羅莉艷,李東霞,陳玉婷
(廣西交通投資集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,廣西 南寧 530022)
稅務(wù)管理的過程繁冗復(fù)雜,集團(tuán)型企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及行業(yè)廣、子分公司遍布區(qū)域多,所涉及的相關(guān)法律法規(guī)繁多且稅務(wù)相關(guān)政策更新快,企業(yè)內(nèi)部往往難以形成統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。然而,缺少完整稅費(fèi)政策和決策體系進(jìn)行支撐,集團(tuán)型企業(yè)對各個(gè)子分公司的稅務(wù)執(zhí)行情況缺少集中管控,很難進(jìn)行事前、事中、事后管理,這將導(dǎo)致稅務(wù)管理的成本增加,且?guī)磔^高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國正處于財(cái)稅制度的深度變革期,新政策在不斷推出,企業(yè)的稅務(wù)管理制度需要是完整的,并且可以根據(jù)國家財(cái)稅政策的變革迅速做出反應(yīng)和及時(shí)進(jìn)行調(diào)整[1]。
稅務(wù)管理流程節(jié)點(diǎn)多,僅開具發(fā)票管理就涉及申領(lǐng)、分發(fā)、使用、保管、繳銷、抄報(bào)、作廢、紅沖等諸多環(huán)節(jié)。集團(tuán)型的公司由于業(yè)務(wù)量較大,對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性要求都較高,而目前其涉稅事務(wù)性工作多、系統(tǒng)多,信息共享性差、費(fèi)時(shí)費(fèi)力,涉稅的業(yè)務(wù)流程長,未形成標(biāo)準(zhǔn)的線上流程,因此對于稅務(wù)管理流程的設(shè)計(jì)尤為重要。如果企業(yè)稅務(wù)管理的流程不夠清晰,就會(huì)造成稅金計(jì)算不準(zhǔn)確、不及時(shí),會(huì)給企業(yè)帶來不必要的稅務(wù)損失。
目前,很多企業(yè)的稅務(wù)核算仍然依賴于財(cái)務(wù)核算,采用人工算稅、手動(dòng)管票的方式。隨著金稅四期工程的啟動(dòng),我國稅收征管的信息化水平已經(jīng)到達(dá)一定的高度,對于企業(yè)自身及關(guān)聯(lián)企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠較先于企業(yè)全面掌握,這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)信息與外部征收管理不能有效結(jié)合。企業(yè)信息系統(tǒng)的落后,涉稅信息的共享力度不足,致使管理層不能為企業(yè)決策提供強(qiáng)有力的信息。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由于組織、制度、流程的不完善而時(shí)時(shí)存在,集團(tuán)企業(yè)對數(shù)據(jù)采集較困難且效率低下、易出錯(cuò)、人工成本高,業(yè)財(cái)稅系統(tǒng)相互獨(dú)立,數(shù)據(jù)整合度低,無法及時(shí)有效地統(tǒng)計(jì)發(fā)票數(shù)據(jù)和分析集團(tuán)各公司申報(bào)數(shù)據(jù),運(yùn)營情況掌握的難度大,致使缺乏對日常業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,集團(tuán)企業(yè)需要完善風(fēng)險(xiǎn)管控的體系建設(shè),提高對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重視程度。
財(cái)務(wù)管理作為集團(tuán)企業(yè)日常運(yùn)營重要部分之一,因受到外部稅務(wù)政策影響、財(cái)務(wù)內(nèi)部需求驅(qū)動(dòng)、財(cái)務(wù)管理要求升級等幾方面的因素,越來越多的企業(yè)對稅務(wù)的集中管理與信息化建設(shè)提出了迫切需求,希望共享管理的模式可以應(yīng)用在稅務(wù)管理的領(lǐng)域,即搭建稅務(wù)共享平臺(tái)。
隨著國家各項(xiàng)稅務(wù)政策的相繼推出,紙質(zhì)發(fā)票將逐步退出歷史舞臺(tái),發(fā)票電子化政策的逐步落實(shí)、電子檔案的成功試點(diǎn)、“以數(shù)治稅”監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變、金稅四期的到來等給企業(yè)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理帶來極大挑戰(zhàn)。面對財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢以及復(fù)雜多變的稅務(wù)環(huán)境,稅務(wù)管理必須緊跟智慧稅務(wù)新時(shí)代步伐,構(gòu)建集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理新體系,實(shí)現(xiàn)稅企數(shù)據(jù)協(xié)同,監(jiān)管信息同源,才能主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜,管理人員越來越多,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理效率低下,集團(tuán)型企業(yè)稅務(wù)精細(xì)化管理的需求越來越高。例如對于進(jìn)項(xiàng)發(fā)票管理,集團(tuán)范圍內(nèi)需要形成統(tǒng)一的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票池,以對進(jìn)項(xiàng)發(fā)票做實(shí)時(shí)監(jiān)控及多維度統(tǒng)計(jì)分析等;對于銷項(xiàng)發(fā)票管理,集團(tuán)總部需要對子分公司銷項(xiàng)發(fā)票統(tǒng)一的管控,以對銷項(xiàng)發(fā)票從申領(lǐng)、分發(fā)、開具、回收及庫存等全流程的管理,并解決開票場景、方式及工具限制開票效率慢等問題;對于各板塊業(yè)務(wù)系統(tǒng),需要數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接共享,以快速匯總不同維度報(bào)表等。
集團(tuán)企業(yè)傳統(tǒng)的人管稅或經(jīng)驗(yàn)管稅的模式已經(jīng)無法跟上企業(yè)現(xiàn)代稅收征管體系的建設(shè)步伐。例如對于稅務(wù)申報(bào)管理,集團(tuán)缺少統(tǒng)一的申報(bào)管理平臺(tái),無法對子公司納稅申報(bào)進(jìn)行事前的統(tǒng)一管控,申報(bào)數(shù)據(jù)無法從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)抽取,申報(bào)效率慢等;對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,公司缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理工具,事后管理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法應(yīng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)常態(tài)化、自動(dòng)化的監(jiān)管模式等。企業(yè)必須運(yùn)用信息化手段向自動(dòng)化管稅發(fā)展,以建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化稅務(wù)操作流程,實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)的稅務(wù)管理,使稅務(wù)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、共享化、可控化、精確化和集約化轉(zhuǎn)型,這就需要借助軟件工具由核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從而去提升稅務(wù)管理的業(yè)務(wù)引領(lǐng)及價(jià)值創(chuàng)造能力。
稅務(wù)共享平臺(tái)覆蓋了進(jìn)項(xiàng)全流程管理、銷項(xiàng)全流程管理、稅費(fèi)申報(bào)智能化管理以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能模塊,將分散于各業(yè)務(wù)單位、重復(fù)性高、易于標(biāo)準(zhǔn)化的票財(cái)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造與標(biāo)準(zhǔn)化。它通過實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、業(yè)務(wù)、合同、人力、資金等各板塊系統(tǒng)的打通對接與集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)合同、采購、費(fèi)用、銷售等業(yè)務(wù)元素與稅種、開票、收票、稅款計(jì)算等涉稅元素、財(cái)務(wù)記賬、報(bào)表等財(cái)務(wù)元素的一體化管理,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅一體化,通過全行業(yè)、全稅種、全流程、全閉環(huán)管理,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。
一是建立進(jìn)項(xiàng)發(fā)票池。通過與報(bào)賬系統(tǒng)對接獲取進(jìn)項(xiàng)發(fā)票數(shù)據(jù),并與國家稅務(wù)總局電子底賬庫進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)同步,形成企業(yè)完整進(jìn)項(xiàng)發(fā)票池,并對影像集中存儲(chǔ)。集團(tuán)本部和二級公司可以對下級公司的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢匯總,通過發(fā)票簽收情況、發(fā)票業(yè)務(wù)比對情況統(tǒng)計(jì)、發(fā)票狀態(tài)監(jiān)控、發(fā)票認(rèn)證等操作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票全生命周期管理。
二是實(shí)現(xiàn)發(fā)票驗(yàn)偽查重。通過OCR 識(shí)別,實(shí)現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)尾轵?yàn),防止企業(yè)接收假發(fā)票報(bào)銷入賬,通過發(fā)票查重,提醒并防止經(jīng)辦人重復(fù)報(bào)賬,降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是實(shí)現(xiàn)智能勾選認(rèn)證。通過對進(jìn)項(xiàng)專票集中管理、預(yù)勾選、集中認(rèn)證、轉(zhuǎn)出,從而實(shí)現(xiàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)的集中管控,避免出現(xiàn)不符合稅法規(guī)定或企業(yè)稅務(wù)管理規(guī)范的情況發(fā)生。通過平臺(tái)一鍵批量認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動(dòng)校對一鍵勾選認(rèn)證、轉(zhuǎn)出的功能,使企業(yè)的發(fā)票認(rèn)證工作更加高效、智能。
四是進(jìn)行多維度統(tǒng)計(jì)分析??梢葬槍瓦\(yùn)發(fā)票(如汽車票、火車票、飛機(jī)票等)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別,并自動(dòng)計(jì)算可抵扣稅額,將識(shí)別數(shù)據(jù)匯入發(fā)票池,從而清晰地展示出發(fā)票的來源、發(fā)票種類和抵扣稅額。還可根據(jù)不同統(tǒng)計(jì)規(guī)則、業(yè)務(wù)場景實(shí)現(xiàn)對進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行多維度的統(tǒng)計(jì)分析,生成發(fā)票數(shù)據(jù)看板。例如根據(jù)月份,統(tǒng)計(jì)出每月的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票金額、稅額。根據(jù)發(fā)票業(yè)務(wù)類型,對采購發(fā)票、費(fèi)用發(fā)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如對采購發(fā)票根據(jù)時(shí)間、供應(yīng)商等統(tǒng)計(jì)條件進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),分析出各個(gè)供應(yīng)商的月采購金額、年采購金額;對費(fèi)用發(fā)票根據(jù)日期、企業(yè)名稱統(tǒng)計(jì)費(fèi)用報(bào)銷金額,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對各個(gè)下屬公司費(fèi)用報(bào)銷的集中統(tǒng)一管控。對每月進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證發(fā)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析各個(gè)票種發(fā)票認(rèn)證數(shù)量,為增值稅申報(bào)抵扣提供數(shù)據(jù)支撐。
在發(fā)票管理方面,對發(fā)票領(lǐng)購、分發(fā)、庫存、開具、作廢、紅沖、抄報(bào)稅、統(tǒng)計(jì)查詢等銷項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行全流程管理,將集團(tuán)所有子公司的發(fā)票數(shù)據(jù)集中在統(tǒng)一的稅務(wù)平臺(tái)上,便于全范圍監(jiān)控異常開票情況,也可以實(shí)現(xiàn)批量抄報(bào)等。
在發(fā)票開具方面,實(shí)現(xiàn)不同發(fā)票開具用戶角色、不同開票申請入口及不同發(fā)票開具場景的全票種發(fā)票開具,開票系統(tǒng)可以直連業(yè)務(wù)系統(tǒng)開票,客戶也可以使用微信小程序自助開票,開具完成的電子發(fā)票可以通過短信、郵件發(fā)送等方式發(fā)送回執(zhí)。同時(shí),實(shí)時(shí)關(guān)注稅務(wù)局相關(guān)開票政策變化,及時(shí)對稅務(wù)共享平臺(tái)中的開票規(guī)則設(shè)置進(jìn)行修改優(yōu)化。
在開票單據(jù)管理方面,可以針對不同類型的開票單據(jù),在單據(jù)管理中實(shí)現(xiàn)不同開票業(yè)務(wù)場景的特殊處理,如:單據(jù)拆分開票、單據(jù)合并開票、尾差處理、優(yōu)惠折扣、發(fā)票作廢重開、開具紅字發(fā)票、一對多開具,多對一開具等。單據(jù)拆分可以獲取單張開票限額的稅控監(jiān)控信息,并可根據(jù)單張開票限額將單據(jù)拆分為單張開票限額以內(nèi)的單據(jù),滿足開票限額需求。單據(jù)合并可以對相同的商品名稱、規(guī)格型號、單價(jià)、商品代碼進(jìn)行自由組合合并開票。折扣處理可以按金額、比例單行折扣、匯總折扣。還可以通過excel、json、xml 格式單據(jù)導(dǎo)入,實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動(dòng)、批量開具。
通過上述開票功能的靈活運(yùn)用,有效解決了企業(yè)以往人工耗時(shí)長、開票慢、易出錯(cuò)的痛點(diǎn)問題。
根據(jù)不同稅種設(shè)定納稅申報(bào)表模板表樣、屬性、取數(shù)規(guī)則等信息,實(shí)現(xiàn)增值稅及附加、企業(yè)所得稅、印花稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等全稅種納稅申報(bào),覆蓋企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)。通過稅務(wù)端申報(bào)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取,整合進(jìn)銷項(xiàng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、合同、人力、資金等各板塊系統(tǒng)涉稅數(shù)據(jù),滿足快速、易用、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確等基本要求,盡可能實(shí)現(xiàn)納稅基本信息從各板塊業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自動(dòng)讀取或自動(dòng)計(jì)算,無法實(shí)現(xiàn)的人工填列,實(shí)現(xiàn)申報(bào)表一鍵生成。納稅申報(bào)表填寫完成后可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置審批流,實(shí)現(xiàn)上報(bào)、退回等申報(bào)流程審核管理,集團(tuán)總部可以及時(shí)查看跟蹤下級公司申報(bào)進(jìn)度。審批通過后,稅務(wù)管理員可以點(diǎn)擊批量申報(bào)、扣款。納稅申報(bào)、扣款完成后,將納稅數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)據(jù)中臺(tái),推送到財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),自動(dòng)生成納稅相關(guān)記賬憑證。利用RPA 技術(shù)提取業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)申報(bào)數(shù)據(jù)智能稅會(huì)比對,生成稅會(huì)差異表,有利于企業(yè)及時(shí)掌握稅會(huì)差異、有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??梢员O(jiān)控各項(xiàng)稅費(fèi)提交時(shí)間是否準(zhǔn)確,設(shè)定納稅征期時(shí)間預(yù)警閥值,自動(dòng)提醒。企業(yè)運(yùn)用稅務(wù)共享平臺(tái)建立納稅數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)表按稅種、企業(yè)名稱、主管稅務(wù)局、納稅區(qū)域等條件匯總篩選納稅臺(tái)賬,通過稅務(wù)數(shù)據(jù)支撐、風(fēng)險(xiǎn)分析,為稅務(wù)籌劃建立稅務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
在進(jìn)項(xiàng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面,通過進(jìn)項(xiàng)模塊中的發(fā)票池?cái)?shù)據(jù),對進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警,識(shí)別出進(jìn)項(xiàng)黑名單發(fā)票、未上傳發(fā)票、作廢發(fā)票、紅字發(fā)票、無效發(fā)票、滯留發(fā)票、協(xié)查發(fā)票等幾大類風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提醒類型,稅務(wù)管理員及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查或者禁止等處理,及時(shí)避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
在風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)方面,企業(yè)可以設(shè)置豐富完備的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,如通用的發(fā)票類、申報(bào)類、財(cái)務(wù)類等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),也可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需求自定義風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和預(yù)警模型,從而全方位地對涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
在涉稅風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)在自身行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的基礎(chǔ)上,建立公司涉稅風(fēng)險(xiǎn)自查體系,通過輸入企業(yè)名稱或稅號等基本信息,系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和預(yù)警模型對該企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行體檢,并生成風(fēng)險(xiǎn)體檢畫像和風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。
在政策法規(guī)方面,稅務(wù)共享平臺(tái)自動(dòng)同步稅局政策法規(guī)庫以及稅收優(yōu)惠政策、經(jīng)驗(yàn)庫、培訓(xùn)資料庫,方便稅務(wù)管理員查看稅收政策、學(xué)習(xí)稅務(wù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)國家新政策自動(dòng)更新及同步推送。
傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的開具和管理無法與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等進(jìn)行對接,容易形成數(shù)據(jù)孤島,發(fā)票開具的方式導(dǎo)致開票工作效率低下,同時(shí)影響收款效率[2]。稅務(wù)共享平臺(tái)能夠與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)對接,使各部門信息交流更加順暢,通過稅務(wù)共享平臺(tái)的應(yīng)用可以使開票工作更加規(guī)范、正確率更高、效率更快,稅務(wù)人員在收集信息數(shù)據(jù)時(shí)將會(huì)更加高效,并且工作效率也有所保障,同時(shí)還能讓稅務(wù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,從而采取合適的手段進(jìn)行規(guī)避。
稅務(wù)共享平臺(tái)不僅能將企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)整合在一起,還能將涉稅事務(wù)進(jìn)行自動(dòng)化處理,例如自動(dòng)計(jì)稅、自動(dòng)申報(bào)、自動(dòng)核算等,這在一定程度上降低了人力成本,減輕了稅務(wù)管理員的壓力[3]。同時(shí)還可以避免各單位各自采購和搭建電子發(fā)票系統(tǒng)造成的集團(tuán)內(nèi)資源重復(fù)投入的情況,也提高了集團(tuán)對下屬公司的發(fā)票管理及稅務(wù)管控水平,達(dá)到稅務(wù)管控一體化。
以往企業(yè)想要了解最新的稅收政策,需要通過電視、報(bào)紙等媒介,信息時(shí)效性不高,在稅務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)變更的時(shí)候很難及時(shí)地掌握信息,而稅務(wù)共享平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享,不但可以查閱稅收政策,還能及時(shí)對接稅務(wù)系統(tǒng),提高了信息化、自動(dòng)化水平,降低稅企之間的信息不對稱程度,提高稅收遵從度,提高了稅務(wù)管理信息化水平。
集團(tuán)企業(yè)通過稅務(wù)共享平臺(tái)建設(shè),能夠通過信息化高效解決稅務(wù)管理的困境,完善稅務(wù)管理的制度、規(guī)范稅務(wù)管理的流程、提高稅務(wù)管理的信息化水平、降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)稅務(wù)管理創(chuàng)造價(jià)值。在市場競爭日趨激烈、對企業(yè)規(guī)范性要求日益提高的背景下,企業(yè)需要重視對稅務(wù)的管控,而稅務(wù)共享平臺(tái)的應(yīng)用提高了稅務(wù)管理效率,能夠最大化地減少人員數(shù)量、降低管理成本,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅管理的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。