新時代全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,全黨上下打“虎”、拍“蠅”力度不減,確保了人民政黨永遠不變質(zhì)、不褪色。在雅礱江流域水電開發(fā)有限公司(以下簡稱雅礱江水電)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司上下始終堅持不懈地抓好反腐倡廉工作。經(jīng)過三十多年的高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)今公司已形成良好的政治生態(tài)、經(jīng)營環(huán)境及法律依從機制,營造了濃厚的廉潔文化氛圍,構(gòu)建了清廉雅礱江。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,沒有休止符,必須持續(xù)努力、久久為功。為了引導(dǎo)黨員干部員工牢牢守住理想信念之“魂”,扎穩(wěn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)之“根”,二灘電廠和桐管局精準(zhǔn)有效落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,主動抓早抓小抓常,將反腐的工作重心放在了“神經(jīng)末梢”——防“污”。
何為“污”?
所謂“污”,即污點、污垢、污染、污濁等。其中,污點意為沾在人或物品上的污痕,引申為不光彩的、有損名譽的事情;污垢意為污染過后結(jié)晶在人身上或物體上的臟東西,引申為出現(xiàn)污點過后,臭名、罵名將很難擦除;污染意為沾染上有害物質(zhì),會像病毒一樣,有時雖不致命但會傳染給他人,引申為近朱者赤、近墨者黑;污濁意為污點,如不及時清理,不果斷斬斷傳染鏈,就會像富營養(yǎng)化的封閉水體一樣,整個生態(tài)系統(tǒng)將會被破壞,引申為整個團隊風(fēng)氣、士氣受到影響。結(jié)合實際來說,“污”指的是“負(fù)能量”。在精神層面,會把人的情緒拉低,讓人消極,進而傳播負(fù)面情緒,比如悲觀、消極、抱怨、妒忌、陷害、攀比、貪婪等。在行為層面,意為工作生活中沒有做到“行為自律、行動自覺、使命擔(dān)當(dāng)自為”,比如發(fā)表不良言論、躺平、不作為、慢作為等。
如何防“污”?
防污是與反腐一脈相承、統(tǒng)籌推進的,是在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)上,結(jié)合電力生產(chǎn)實際采取的針對性措施。
(一)從嚴(yán)從實,強化自我監(jiān)督
開展承諾踐諾活動。年初組織黨員干部簽訂“八小時以外”行為承諾書,組織全體黨員在卓越黨建平臺開展承諾踐諾,引導(dǎo)黨員尤其是黨員干部自覺履行黨員義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用,遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,養(yǎng)成高尚的精神追求和健康的生活情趣,防止權(quán)力濫用和影響公眾形象的行為發(fā)生。在年底的民主生活會和組織生活會上,黨員干部和全體黨員須就踐諾情況進行對照檢查。
(二)健全機制,強化組織監(jiān)督
落實“優(yōu)·先”行動自查整改要求。針對“優(yōu)·先”行動查擺出的問題,各黨支部牽頭、各部門配合,每季度督促黨員干部員工開展一次“回頭看”,重點檢查查擺出的問題是否按期整改、是否真改實改、是否建立長效機制、是否將整改實效體現(xiàn)在行為自律、行動自覺、使命擔(dān)當(dāng)自為的思想和行動轉(zhuǎn)變上。
抓好承諾踐諾情況跟蹤。各黨支部持續(xù)跟蹤黨員干部踐行“八小時以外”行為承諾書以及黨員踐行年初承諾情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時向廠黨委報告,發(fā)現(xiàn)問題線索及時向廠紀(jì)委移交。
實施“穿透式”監(jiān)督管理。黨員干部員工嚴(yán)格落實“穿透式”監(jiān)督管理的要求,外出營地聚會聚餐須進行分級報備。
開展紀(jì)檢監(jiān)督檢查。廠紀(jì)委每半年組織開展一次紀(jì)檢監(jiān)督檢查,對會議費、業(yè)務(wù)招待費、咨詢費使用,黨費、工會會費收繳使用,黨組織工作經(jīng)費使用,采購及合同變更情況,以及各黨支部“優(yōu)·先”行動查擺問題整改情況,黨員干部“八小時以外”行為踐諾和黨員踐諾等情況進行全面監(jiān)督檢查,建立整改清單,納入廠紀(jì)委會議事日程。
做實提示提醒。廠黨委書記每年面向部門主任師及以上管理干部開展一次管理培訓(xùn)和集體廉潔談話。廠紀(jì)委書記每半年面向各黨支部書記、各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員開展一次集體廉潔談話。每逢元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日,向全體員工發(fā)送廉潔提示短信,提醒黨員干部員工自覺凈化工作圈、社交圈、生活圈,自覺做到廉潔從業(yè)。
常態(tài)化抵制“四風(fēng)”和反對自由主義,重點關(guān)注“四風(fēng)”問題和自由主義現(xiàn)象。例如,在急難險重任務(wù)面前表態(tài)多調(diào)門高,不敢打頭陣、不敢當(dāng)尖兵,兩手抓空、頭腦虛空、問題懸空,揪不出真問題、拿不出實舉措;進“村”不入“戶”,只求不出事,寧愿不做事,責(zé)任心不強,不敢觸及矛盾,不愿解決難題;把個人利益放在高于一切的位置,工作多干一點就覺得吃虧,待遇稍差一點就滿腹牢騷;不關(guān)心員工群眾痛癢,漠然置之,忘記了自己是一個共產(chǎn)黨員,特別是見損害群眾利益的行為不憤恨、不勸告、不制止、不解釋,聽之任之等等。
廠紀(jì)委通過每半年開展的集體廉潔談話,深入宣貫抵制“四風(fēng)”和反對自由主義的要求,做到警鐘長鳴;節(jié)假日期間,廠紀(jì)委通過明察暗訪等方式,重點監(jiān)督公車使用、餐飲費、業(yè)務(wù)招待費、會議費、差旅費、工會費用等使用情況,做到精準(zhǔn)監(jiān)督“四風(fēng)”;在“廉潔雅礱江”宣傳月期間,通過書畫攝影展、廉潔征文等方式,營造濃厚的廉潔文化氛圍。
緊盯“微權(quán)力”。各部門對照公司和二灘電廠制定的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營管理融合工作手冊》,重點關(guān)注經(jīng)常與供應(yīng)商、承包商、服務(wù)單位等外單位接觸的崗位,全面排查梳理各崗位存在的“微權(quán)力”,并制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。廠紀(jì)委在每半年開展的紀(jì)檢監(jiān)督檢查中,持續(xù)跟蹤各部門“微權(quán)力”廉潔風(fēng)險管控情況,同時不定期與承包商座談,宣貫公司的廉潔文化,在合同談判階段重要強調(diào)廉潔協(xié)議,明確提出拒絕承包商吃請等等。
(三)親情助廉,強化家庭監(jiān)督
發(fā)出助廉倡議書。每年春節(jié),向黨員干部及其家屬發(fā)出家庭助廉倡議書,引導(dǎo)黨員干部及其家屬以德治家、以廉護家,共同營造廉為善、潔為美的家庭氛圍,共同筑牢反腐防腐和倡廉促廉的家庭防線。
撥打家訪電話。每年中秋節(jié),由各黨支部書記向部門所屬黨員干部的家屬撥打家訪電話,在送去節(jié)日祝福的同時,了解黨員干部家庭情況、家風(fēng)情況及受訪干部的業(yè)余愛好、生活圈、社交圈等等,對黨員干部家屬進行廉潔和助廉提醒,聽取家屬對黨員干部監(jiān)督管理的意見建議等。
(四)拓展方式,強化群眾監(jiān)督
暢通信訪舉報途徑。通過設(shè)立“書記廠長接待日”“局長接待日”、設(shè)置意見箱、召開座談會、開展“青年面對面”活動等方式,暢通信訪舉報途徑,廣泛聽取廣大員工對黨員干部的意見建議,發(fā)揮群眾“探照燈”的作用。
主動深入員工群眾。黨員干部主動加入興趣活動小組,積極參加“營地七點半”活動,在與員工打成一片的同時接受群眾監(jiān)督,培養(yǎng)“八小時以外”健康的生活情趣,自覺抵制不良嗜好,做到潔身自好。
大力實施“云監(jiān)督”。持續(xù)加強黨員干部和員工網(wǎng)絡(luò)安全教育,通過“云監(jiān)督”方式規(guī)范上網(wǎng)行為,樹牢法治意識,增強辨識能力,守好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地,重點關(guān)注利用社交媒體妄議中央大政方針、轉(zhuǎn)發(fā)淫穢圖片或視頻、散布傳播謠言、違規(guī)收受電子紅包、用電子紅包進行拉票賄選、泄露本單位秘密或重要敏感信息、違反規(guī)定開網(wǎng)店做微商,以及發(fā)布其他不當(dāng)言論等情況。
在公司黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,二灘電廠黨委、紀(jì)委將緊盯黨員干部員工作風(fēng)和效能建設(shè),馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決做到縱深推進全面從嚴(yán)治黨,鞏固二灘電廠和桐管局“風(fēng)清氣正、志潔行廉”的良好政治生態(tài),持續(xù)營造“快樂工作,健康生活,幸福你我他”的團隊氛圍,助推世界最大規(guī)模水風(fēng)光一體化基地落地落實。
(作者單位:雅礱江流域水電開發(fā)有限公司)