實施“黨小組+班站所”雙堡壘建設(shè) 推動新時代“大黨建”工作格局落地生根

黨支部是黨在社會基層組織中的“戰(zhàn)斗堡壘”，黨小組是黨在群眾工作中的“末梢神經(jīng)”。黨小組建設(shè)成效、作用發(fā)揮，直接關(guān)系到黨建落地“最后一公里”。探索實施“黨小組+班站所”雙堡壘建設(shè)，是新時期國有企業(yè)創(chuàng)新“雙核”驅(qū)動、抓實黨小組建設(shè)和下移組織工作重心的突破口，是實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互促、推動新時代“大黨建”工作格局落地生根的重要舉措。

“一條主線”：謀劃雙堡壘建設(shè)“路線圖”

“黨小組+班站所”雙堡壘建設(shè)工程，是包頭供電公司積極探索新形勢下加強基層黨建工作的新方法、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑。

雙堡壘建設(shè)工程以提升基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為核心，以夯實基層黨建工作基礎(chǔ)為著力點，按照黨小組和班站所同責(zé)任、同謀劃、同部署、同落實、同檢查原則，打造一批鞏固堅守得住、作用發(fā)揮得好的“五實五好”雙堡壘，激發(fā)黨小組和班站所雙細(xì)胞功能，促使黨建與中心工作互促雙贏。

“兩個創(chuàng)建”：遵循雙堡壘建設(shè)“總基調(diào)”

包頭供電公司按照“基礎(chǔ)制度夯實、組織活動充實、工作任務(wù)落實、作用發(fā)揮堅實、帶動班組扎實”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展“五實”最強黨小組建設(shè)；按照“團隊好、履職好、學(xué)習(xí)好、安全好、業(yè)績好”的創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合“一強四化”班組建設(shè)，扎實開展“五好”金牌班組建設(shè)，以目標(biāo)引領(lǐng)建設(shè)方向，把解決黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進的問題成效作為檢驗雙堡壘建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。以常態(tài)創(chuàng)建、定期評選、集中命名、表彰激勵等方式，對符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨小組和班站所授予“五實五好”雙堡壘榮譽稱號，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好競爭氛圍。

“三三運作”：蹚出支部建設(shè)“新路子”

包頭供電公司創(chuàng)新運用“三三制”工作法，以黨小組帶班站所的工作模式，助力雙堡壘建設(shè)質(zhì)的提升。

（一）“三項優(yōu)化”，打通黨建與業(yè)務(wù)工作融合“堵點”

優(yōu)化設(shè)置，推進組織融合。落實國有企業(yè)基層組織工作條例，全面排查基層黨組織設(shè)置情況，以黨小組和班站所對應(yīng)設(shè)置為基本形式，按照“業(yè)緣、地緣”的原則，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化基層組織，形成“支部部署、小組運行、黨員帶動、職工跟進”的工作體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。

優(yōu)化管理，推進隊伍融合。堅持黨小組長和班站所長“一肩挑”，持續(xù)開展“兩培養(yǎng)一選拔”工程，努力將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手，將覺悟高、作風(fēng)好、能力強、重實干的骨干黨員選配為黨小組長兼班站所長。注重“班子”融合，賦予黨小組長班組管理的參與權(quán)、班組安全監(jiān)督的報告權(quán)、班組職工獎懲的建議權(quán)。

優(yōu)化資源，推進力量融合。注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線發(fā)展黨員，并合理調(diào)配優(yōu)秀黨員、老黨員充實到無黨員班組，消除黨員空白班組，切實發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營一線的先鋒模范作用。把支部委員、環(huán)節(jié)干部全部納入黨小組管理，激活黨員職工雙重身份，助力黨政工作一體化運行。

（二）“三項任務(wù)”，破解黨建與業(yè)務(wù)工作“難點”

陣地聯(lián)創(chuàng)，實現(xiàn)平臺共享。結(jié)合“一強四化”班組建設(shè)，規(guī)范黨小組陣地建設(shè)“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，將黨小組活動陣地建設(shè)與職工創(chuàng)新工作室、班組“家”文化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合，進一步拓展黨員的學(xué)習(xí)活動空間。

工作聯(lián)動，助力互促共贏。制定班組建設(shè)工作方案，建立黨小組、班站所任務(wù)融合、責(zé)任共擔(dān)機制，推動安全生產(chǎn)“六項攻堅”等任務(wù)落地落實。強化黨小組引領(lǐng)、保障、監(jiān)督職能，開展“一刻鐘黨課”“固定黨日+班組議事”等活動，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營在基層一線同部署同落實。

隊伍聯(lián)管，建強骨干力量。探索組建“班委會”，建立班委議事機制，黨小組長全程參與班站所管理工作。深化“融合型”黨建工程，成立重大工程項目臨時黨支部，劃定班站所黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，帶動職工在保障安全生產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動電網(wǎng)建設(shè)等方面攻堅克難。

（三）“三項競賽”，激活黨員和職工干事創(chuàng)業(yè)“沸點”

攻擂奪旗，提升創(chuàng)業(yè)活力。開展“黨支部擺擂，黨小組比武”擂臺賽，實現(xiàn)立標(biāo)擺擂、對標(biāo)競賽、動態(tài)激勵，讓優(yōu)秀黨員出彩閃光，讓優(yōu)秀黨小組奪星扛旗，促進生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)順利完成。

組織開展“創(chuàng)優(yōu)爭星”黨員競賽。結(jié)合星級模范黨員評選，扎實開展黨員積分量化考核、評星定級，推動黨員在技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新中挑大梁，促進職工隊伍穩(wěn)定。

積極參加線上線下“安康杯”“蒙電杯”競賽。組織開展安全隱患排查、安全風(fēng)險識別、優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨手拍等活動，重點督促落實隱患排查整治工作，強化全員安全風(fēng)險識別能力，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

“四定舉措”：吹響雙堡壘標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“集結(jié)號”

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。包頭供電公司通過實施“四定”工作舉措，為雙堡壘建設(shè)筑梁搭架。

（一）合理定“型”，明方向。結(jié)合“一強四化”班組建設(shè)，以黨小組和班組對應(yīng)設(shè)置為基本形式，努力使一個黨小組覆蓋一個班組。本著“組織覆蓋、優(yōu)勢互補”的原則，按照“常規(guī)+特色”的班組建設(shè)理念，班站所視自身實際情況合理定型定位，明確雙堡壘建設(shè)方向，實現(xiàn)黨建和中心工作同頻共振。

（二）規(guī)范定“責(zé)”，知擔(dān)當(dāng)。把支部委員和黨員干部全部納入一線黨小組管理，激活黨員干部的雙重身份，使黨建工作和中心工作有機融合，實現(xiàn)黨支部抓黨小組和班站長、黨小組抓黨員和職工，從“圍繞”升級為“融入”，確保各項工作執(zhí)行到位。

（三）科學(xué)定“崗”，抓落實。通過“按需設(shè)崗、自愿選崗、組織薦崗、擇優(yōu)定崗、公示上崗”的“五步工作法”，圍繞各項工作任務(wù)，設(shè)置活動組織崗、宣傳報道崗、志愿服務(wù)崗、安全監(jiān)督崗、技術(shù)攻關(guān)崗等崗位，組織黨員認(rèn)崗領(lǐng)崗，推動各項重點工作落實。

（四）標(biāo)準(zhǔn)定“制”，強實效。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為引領(lǐng)，建立健全黨小組工作制度，編制《黨小組帶班組工作制度》，指導(dǎo)黨小組做好精益管理、思想引領(lǐng)、安全學(xué)習(xí)、和諧穩(wěn)定工作，班站所配合黨小組開展黨員評議組織、參與義務(wù)勞動等工作，促進各項工作提檔升級。制定《黨小組帶班組創(chuàng)先爭優(yōu)制度》，黨小組建設(shè)與班組建設(shè)同步管理考核，將黨小組融入企業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，形成權(quán)責(zé)明晰的激勵機制。充分調(diào)動黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性，使黨員做到“六在前”（政治理論學(xué)在前，日常工作干在前，危難時刻沖在前，黨紀(jì)國法守在前，榮譽待遇讓在前，群眾困難幫在前），發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（作者單位：包頭供電公司 ）