建立健全多維精準體系 著力推進黨員隊伍建設

習近平總書記指出：“各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，掌握抓黨員隊伍建設的方法要求。”這一重要論述為基層黨員隊伍建設指明了方向，提供了根本遵循。

在新的歷史條件下，常州市煙草專賣局（以下簡稱常州煙草局）認真落實全面從嚴治黨要求，堅持把建設信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍作為落實“大黨建”融合工作機制、創(chuàng)建模范機關、建設“六個一流”基層服務站、促進黨建和業(yè)務深度融合的重要抓手，著力建設一支先進性高素質(zhì)的黨員隊伍。

把牢“方向盤”健全黨員精準識別體系

近年來，常州煙草局堅持把政治標準放在第一位，始終把提高黨的思想政治教育工作質(zhì)量標準放在首位，探索建立發(fā)展黨員道德審查機制，特別注重了解其遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等具體情況；突出發(fā)展道德標準，注重發(fā)展明大德、守公德、嚴私德的干部員工。常州煙草局抓住黨員人才階梯式隊伍規(guī)劃這個“金鑰匙”，注重在基層一線發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀黨員，開展優(yōu)秀基層黨員教育培養(yǎng)常態(tài)化調(diào)研，依托“數(shù)智常煙”信息化平臺，分類別分層次儲備、動態(tài)建好“黨員人才庫”，匯聚黨員先鋒、先進典型、專業(yè)人才、技能人才等，構建黨建人才“數(shù)據(jù)畫像”模型，健全黨員個人檔案、歷年榮譽、優(yōu)勢特長、典型事例等數(shù)據(jù)，結合談話調(diào)研，建立黨員人才能力標簽詞庫，運用定性及定量統(tǒng)計分析法，精準匹配黨員人才“數(shù)據(jù)畫像”，實現(xiàn)人事與黨建信息數(shù)據(jù)上的互聯(lián)互通、共建共享的“大”格局，豐富源頭活水，確保黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提升。

緊握“推進器”健全黨員隊伍精準培育體系

堅持落實新時代黨的組織路線，以思想、理論、能力為重點，抓好干部、技術技能人才、青年骨干三支隊伍，用好“思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練”四個方法，強化黨員干部“選育管用”全鏈條管理。著力解決精神動力不足、能力本領恐慌、教育資源分散等問題，傳承偉大建黨精神，增強時代精神。

一是聚焦精準培訓。統(tǒng)籌黨建、人事、紀檢在不同側面對干部隊伍的管理資源，加強貫通運用，形成全方位、全周期跟蹤評價提升。探索構建“黨性淬煉+實訓基地+教育培訓+技能競賽+工匠選樹”全鏈式黨員素能提升體系。將政治理論學習、黨性教育、傳統(tǒng)文化作為各類教育培訓的必修課，聚焦落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持教育、管理、監(jiān)督、服務相結合，不斷增強黨員教育管理針對性和有效性。遵循黨員干部成長規(guī)律規(guī)劃，將自下而上的需求式點單和自上而下的規(guī)定式督導相結合方式，精心謀劃黨員教育培訓計劃，結合工作實際積極開展務實管用的專題培訓，幫助黨員干部樹牢理想信念、提升政治素養(yǎng)、豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、淬煉專業(yè)作風、培育擔當精神。

二是注重實踐鍛煉。完善優(yōu)化黨務干部隊伍，突出黨建工作實務培訓，通過崗位鍛煉、掛職鍛煉、交流鍛煉的形式，把更多更優(yōu)秀的黨員放到有利于成長和發(fā)揮作用的黨務類崗位進行培養(yǎng)，注重黨務干部與業(yè)務干部之間的雙向交流，推動黨建與業(yè)務工作深度融合。積極向上級輸送優(yōu)秀人才，讓優(yōu)秀年輕黨員到更高的平臺磨煉業(yè)務和經(jīng)受考驗。近兩年來，常州煙草局“大黨建”部門干部與業(yè)務部門干部交流6人次。

三是注重壓實責任。壓緊壓實黨組（黨委）對黨員干部的培養(yǎng)責任，根據(jù)每個黨員所學專業(yè)、個人特長，定制個性化培養(yǎng)方案，為優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)鍛煉做好近期安排和長期規(guī)劃，在工作中傳經(jīng)驗、幫業(yè)務、帶作風。建立青年黨員的跟蹤培育制度，全面了解青年黨員成長過程中不同時期、不同階段思想狀況和工作表現(xiàn)，及時解決在思想、工作、生活中的難題，做到“雄其心、壯其志、解其憂”。提出黨員“塑形工程”，推進黨建與業(yè)務融合、黨員與崗位融合、身份與作用融合，實施以“師帶徒”方式為抓手的“AB崗”工作機制，嚴格落實青年黨員“四個必參與”機制，加快企業(yè)一專多能的復合型人才培養(yǎng)。

牽住“牛鼻子”健全黨員隊伍精準監(jiān)管體系常州煙草局以提升基層黨建工作高質(zhì)量為目標，堅持“大規(guī)范、大監(jiān)督、大治理”三位一體，貫穿問題導向、系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新的工作方法，完善“正面激勵、負面約束”、“規(guī)范引導、紀律懲戒”、“治理提質(zhì)、監(jiān)督糾偏”的長效措施，發(fā)揚黨的自我革命精神。

一是強化日常監(jiān)督。加強對權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位黨員的監(jiān)督，定期排查崗位的廉政風險點，做實做細日常監(jiān)督。

二是構建“大監(jiān)督”體系。持續(xù)深化建設“規(guī)范吹哨人”機制，實行“一三四五”工作法，草擬《市局（公司）內(nèi)部監(jiān)督工作貫通協(xié)同實施辦法》。定期召開聯(lián)席會議，積極構建職責明確、協(xié)調(diào)暢通、上下聯(lián)動、防治一體的“大監(jiān)督”體系，對黨員隊伍監(jiān)督關口前移，健全完善談話提醒制度，暢通部門聯(lián)動、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，構建從嚴管理黨員隊伍大格局。

三是強化考核監(jiān)管。著力打破傳統(tǒng)考核“一刀切”做法，分條線、分層級推行差異化精準考核，進一步明確黨員、支委會、黨支部、黨小組四大層級建設的科學路徑和方法，建立“四個指數(shù)”：黨員先鋒指數(shù)、支委頭雁指數(shù)、支部堡壘指數(shù)、黨小組對標指數(shù)。通過標簽組合，科學有效地反映黨建與業(yè)務融合程度，通過建立可分類、可描述、可量化的評價指標，從而使黨建評價工作由概念化向標尺化轉變，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，強化考核結果應用，作為選拔任用、評先獎優(yōu)和問責追責的重要依據(jù)。

打好“溫情牌”健全黨員精準關懷體系

積極搭建黨員出彩舞臺，建立健全“管理、技術、技能”三類崗位縱向暢通、橫向貫通的職業(yè)發(fā)展通道，為黨員干部成長成才搭臺子、鋪路子。關心關注任務繁重、矛盾突出、生活困難的黨員，加強人文關懷和心理疏導，以“常伴有我連連看”為載體，結合深入打造“金葉同心”的黨建品牌，堅持服務全體黨員作為著力點和落腳點，提供各類咨詢內(nèi)容，解決黨員干部在工作學習、家庭生活等方面存在的實際困難。

2023年以來，常州煙草局突出價值引領，積極踐行“四敢”精神，向全系統(tǒng)干部員工發(fā)出“踐行‘四敢’精神爭當發(fā)展先鋒”的倡議，激發(fā)干部員工敢擔當、敢斗爭、敢爭先、敢創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，健全完善容錯糾錯機制。挖掘踐行“四敢”精神鮮活案例28個，涌現(xiàn)出了“江蘇省五一勞動獎章”“常州市勞動模范”“江蘇省文明職工”“煙草行業(yè)技術能手”等一大批黨員先進模范代表，成為員工心中的“偶像”、正能量的“流量擔當”，積極進取、敢想敢為的精神在常州煙草蔚然成風。

（作者單位：常州煙草局辦公室）