中國(guó)式現(xiàn)代化視域下的全過程人民民主：嵌合邏輯與發(fā)展路徑

摘 要：黨的二十大把發(fā)展全過程人民民主作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，這為我們以中國(guó)式現(xiàn)代化的視野審視和發(fā)展全過程人民民主提供了科學(xué)指南。發(fā)展民主是人類社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化階段的基本特征，全過程人民民主集中體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的政治邏輯和政治追求。新時(shí)代新征程發(fā)展全過程人民民主，要圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，運(yùn)用好“六個(gè)必須堅(jiān)持”，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為21世紀(jì)人類民主發(fā)展和政治文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；全過程人民民主；政治文明；發(fā)展路徑

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2024.03.001

［中圖分類號(hào)］D621" " "［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A" ［文章編號(hào)］1009-0339（2024）03-0005-07

黨的十八大以來，習(xí)近平立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位，不斷推進(jìn)社會(huì)主義理論與實(shí)踐創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出了全過程人民民主的重大理念，指引新時(shí)代社會(huì)主義民主政治建設(shè)開創(chuàng)新局面，開辟了馬克思主義民主理論中國(guó)化時(shí)代化新境界。中國(guó)式現(xiàn)代化理論是黨的二十大取得的標(biāo)志性理論成果。習(xí)近平指出：“概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果?！盵1]黨的二十大關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的理論概括，把發(fā)展全過程人民民主作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，并從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略層面對(duì)新時(shí)代新征程發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作出了系統(tǒng)部署。黨的二十大關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化與全過程人民民主關(guān)系的重要論述，為我們?cè)谥袊?guó)式現(xiàn)代化視閾下，深入理解把握全過程人民民主的性質(zhì)定位和發(fā)展邏輯，更好地發(fā)展全過程人民民主提供了科學(xué)指南。

一、發(fā)展全過程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

把發(fā)展全過程人民民主作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要理論創(chuàng)新，也是對(duì)馬克思主義民主理論的創(chuàng)新發(fā)展，為從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的角度更好地把握全過程人民民主提供了基本遵循。

（一）現(xiàn)代化與民主

現(xiàn)代化是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念?！啊F(xiàn)代化’一詞作為一種廣義概念，被用來取代早先的一些概念，目的在于把握、描述和評(píng)估從16世紀(jì)至今人類社會(huì)發(fā)生的種種深刻的質(zhì)變和量變?！盵2]作為人類社會(huì)經(jīng)歷的一場(chǎng)全方位歷史變革，現(xiàn)代化進(jìn)程囊括了人類生活的方方面面，其中包括人們的政治生活及其對(duì)民主價(jià)值的追求。習(xí)近平提出的“民主是全人類的共同價(jià)值”重大命題，正是對(duì)人類社會(huì)在現(xiàn)代化階段這一典型特征的精辟概括。關(guān)于現(xiàn)代化與民主的關(guān)系，西方現(xiàn)代化理論和馬克思主義現(xiàn)代化理論都給予了高度的關(guān)注。

西方現(xiàn)代化理論中，在政治上實(shí)現(xiàn)民主或者說政治的民主化是其核心要素之一。在西方現(xiàn)代化理論興起的100多年前，法國(guó)思想家托克維爾已經(jīng)敏銳地意識(shí)到西方社會(huì)在現(xiàn)代化過程中會(huì)經(jīng)歷一場(chǎng)不可抵擋的民主運(yùn)動(dòng)。托克維爾在《論美國(guó)的民主》中指出：“一場(chǎng)偉大的民主革命正在我們中間進(jìn)行”[3]4，“人民生活中發(fā)生的各種事件，到處都在促進(jìn)民主……所有的人都匯合在一起，協(xié)同行動(dòng)，歸于一途”[3]7。托克維爾的結(jié)論雖然缺乏對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的科學(xué)分析，但其以豐富的社會(huì)學(xué)想象對(duì)西方社會(huì)自中世紀(jì)末以來發(fā)生的深刻社會(huì)變革，特別是在政治領(lǐng)域以身份平等為標(biāo)志的民主時(shí)代的必然來臨的預(yù)言和描述，敏銳地抓住了西方社會(huì)現(xiàn)代化的政治邏輯。20世紀(jì)中葉興起的西方現(xiàn)代化理論，基于冷戰(zhàn)背景下的意識(shí)形態(tài)考量，更是將民主化列為其核心內(nèi)容。以色列學(xué)者艾森斯塔德指出：“就某種意義而言，現(xiàn)代社會(huì)是民主的社會(huì)，或至少是平民主義的社會(huì)?！盵4]美國(guó)學(xué)者威亞爾達(dá)等則直接認(rèn)為“全球化正迫使所有國(guó)家更加接近美國(guó)或西方的民主理論和實(shí)踐，無論這是否和它們自己的哲學(xué)傳統(tǒng)相符”[5]。美國(guó)政治學(xué)家派伊針對(duì)此現(xiàn)象總結(jié)道：“的確，許多人的觀點(diǎn)都是假設(shè)名副其實(shí)的政治發(fā)展其唯一方式就是民主政治的建立?！盵6]可見，西方現(xiàn)代化理論一方面把民主明確視為現(xiàn)代化的核心要素和價(jià)值追求，另一方面西方現(xiàn)代化理論所堅(jiān)持的西方中心主義立場(chǎng)又使其對(duì)民主的想象局限于西方經(jīng)驗(yàn)，把西方資本主義民主作為人類民主發(fā)展的唯一“榜樣”，從而導(dǎo)致其立場(chǎng)和主張具有本質(zhì)上的保守性和反動(dòng)性。

馬克思主義現(xiàn)代化理論立足于唯物史觀的科學(xué)基礎(chǔ)，正確揭示了現(xiàn)代化與民主關(guān)系背后的歷史、理論和現(xiàn)實(shí)邏輯。在馬克思主義經(jīng)典作家那里，資本主義社會(huì)直接被稱為現(xiàn)代社會(huì)，資本主義國(guó)家直接被稱為現(xiàn)代國(guó)家。馬克思、恩格斯曾指出：“資產(chǎn)階級(jí)在歷史上曾經(jīng)起過非常革命的作用?！盵7]33這種革命作用之一就是在現(xiàn)代世界首先高高舉起了自由、民主的旗幟。在這過程中，資產(chǎn)階級(jí)以民主為武器，向舊的封建等級(jí)社會(huì)發(fā)起進(jìn)攻，通過一次又一次資產(chǎn)階級(jí)革命，推翻了封建貴族和專制君主的統(tǒng)治，建立了以代議制等為基本制度形式的資產(chǎn)階級(jí)自由民主制度，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。恩格斯說：“國(guó)家的最高形式，民主共和國(guó)，在我們現(xiàn)代的社會(huì)條件下正日益成為一種不可避免的必然性”[8]，“資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的徹底的形式正是民主共和國(guó)”[9]。在肯定和承認(rèn)資產(chǎn)階級(jí)開創(chuàng)現(xiàn)代社會(huì)并高舉民主旗幟的歷史進(jìn)步作用的同時(shí)，馬克思主義深刻揭示和批判了資本主義社會(huì)和資產(chǎn)階級(jí)民主的階級(jí)局限及其反動(dòng)本質(zhì)，分析指出了現(xiàn)代社會(huì)的深層發(fā)展邏輯，那就是伴隨著資本主義和資產(chǎn)階級(jí)的興起而形成和壯大的無產(chǎn)階級(jí)，通過無產(chǎn)階級(jí)革命，最終推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，并以社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)推動(dòng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)由資本主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)的歷史過渡，最后完成現(xiàn)代社會(huì)的歷史使命。馬克思主義經(jīng)典作家們深刻認(rèn)識(shí)到，民主不是資產(chǎn)階級(jí)的專利，無產(chǎn)階級(jí)不管是在奪取政權(quán)的過程中，還是取得政權(quán)建立社會(huì)主義國(guó)家后，同樣需要民主。馬克思、恩格斯指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主?！盵7]52列寧指出了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建立后無產(chǎn)階級(jí)將采取的政權(quán)形式，那就是“取得勝利的社會(huì)主義必將實(shí)現(xiàn)充分的民主”[10]。總之，從唯物史觀看，民主恰恰是人類社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化階段的典型特征。

（二）中國(guó)式現(xiàn)代化與全過程人民民主

現(xiàn)代化雖然興起于歐洲，但西方社會(huì)在現(xiàn)代化上的先發(fā)并不意味著先進(jìn)，更不意味著西方的現(xiàn)代化道路是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一正確道路。唯物史觀告訴我們，不同的國(guó)家、民族和地區(qū)，基于不同的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、發(fā)展條件等，必然會(huì)有不同的現(xiàn)代化道路和特點(diǎn)。馬克思就曾告誡后人，不要“把我關(guān)于西歐資本主義起源的歷史概述徹底變成一般發(fā)展道路的歷史哲學(xué)理論”，否則“會(huì)給我過多的榮譽(yù)，同時(shí)也會(huì)給我過多的侮辱”[11]。習(xí)近平立足新時(shí)代中國(guó)現(xiàn)代化新的歷史方位，全面深化對(duì)馬克思主義基本原理的認(rèn)識(shí)，提出“現(xiàn)代化不是少數(shù)國(guó)家的‘專利品’，也不是非此即彼的‘單選題’，不能搞簡(jiǎn)單的千篇一律、‘復(fù)制粘貼’”[12]，“中國(guó)式現(xiàn)代化，深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的先進(jìn)本質(zhì)，借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果，代表人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，是一種全新的人類文明形態(tài)”[1]。

民主作為人類社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程后的內(nèi)生性要求，作為現(xiàn)代世界全人類共同價(jià)值追求，有其一般性的規(guī)定和要求，但不同國(guó)家、不同民族在現(xiàn)代化過程中對(duì)民主政治的追求和實(shí)現(xiàn)，必然會(huì)因基于不同的現(xiàn)代化條件而不同?，F(xiàn)代化本身是多元的、多樣的，民主的實(shí)現(xiàn)形式和道路也必然是多元的、多樣的。習(xí)近平指出，“各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的，都是在這個(gè)國(guó)家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果”[13]81，“中國(guó)的現(xiàn)代化，沒有走西方的老路，而是創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化道路；沒有照搬照抄西方民主模式，而是創(chuàng)造了中國(guó)式民主”[14]49。中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含著獨(dú)特的民主觀及其偉大實(shí)踐，這就是中國(guó)式民主。全過程人民民主是中國(guó)式民主的成功形態(tài)，是中國(guó)式民主在理論、實(shí)踐和制度上的集大成，集中體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的政治追求與政治邏輯，構(gòu)成了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。具體說，中國(guó)式現(xiàn)代化與全過程人民民主的嵌合邏輯主要體現(xiàn)為如下四個(gè)方面。

一是全過程人民民主彰顯和鞏固了中國(guó)式現(xiàn)代化的人民主體地位。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造的現(xiàn)代化，人民是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體，堅(jiān)持人民至上是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，以完整的制度程序和參與實(shí)踐推動(dòng)人民當(dāng)家作主達(dá)到了全新的高度，為中國(guó)式現(xiàn)代化的人民主體地位提供了更加科學(xué)有效的制度保障。

二是全過程人民民主確保了始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)追求。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。中國(guó)式現(xiàn)代化旨在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的偉大使命，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往則是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的內(nèi)在要求和題中應(yīng)有之義。全過程人民民主確保黨在治國(guó)理政中始終堅(jiān)持人民主體地位，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家的大政方針和政策實(shí)踐忠實(shí)體現(xiàn)人民的利益和意志，確保人民對(duì)美好生活的向往在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷成為現(xiàn)實(shí)。

三是全過程人民民主激勵(lì)全體人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗。團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，中國(guó)式現(xiàn)代化離不開全體中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，過去這樣，現(xiàn)在這樣，未來更是這樣。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，為每一位中國(guó)公民，為人民內(nèi)部各個(gè)階層、各個(gè)民族等各種社會(huì)群體參與管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)提供了科學(xué)有效的制度平臺(tái)和渠道。全過程人民民主能夠最大限度凝聚人民意志，維護(hù)人民利益，化解人民內(nèi)部矛盾，推動(dòng)全體人民為中國(guó)式現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗。

四是全過程人民民主加強(qiáng)了黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有中國(guó)式現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興，這是近代以來中國(guó)歷史的事實(shí)，也是歷史的結(jié)論。全過程人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索中國(guó)式現(xiàn)代化過程中實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的偉大創(chuàng)造。黨的領(lǐng)導(dǎo)是指引全過程人民民主形成發(fā)展的“靈魂”和“紅線”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展全過程人民民主是內(nèi)在統(tǒng)一、不可分離的。全過程人民民主越發(fā)展、越成熟，黨的領(lǐng)導(dǎo)就更堅(jiān)定更有力，中國(guó)式現(xiàn)代化就更成功更鞏固。

二、在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)

新征程上繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須圍繞中心、服務(wù)大局，把全過程人民民主融入新時(shí)代新征程黨和國(guó)家中心任務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)發(fā)展全過程人民民主作出的部署，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

（一）在圍繞中心、服務(wù)大局中繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)

新時(shí)代新征程繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，首先要在理論上搞清楚 “民主何為”，也就是我們?yōu)槭裁匆l(fā)展民主。習(xí)近平深刻指出：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。”[13]335這決定了發(fā)展全過程人民民主，應(yīng)始終堅(jiān)持把民主政治建設(shè)融入黨和人民事業(yè)發(fā)展的大局，服從和服務(wù)于新時(shí)代黨的中心任務(wù)，而不是講抽象的民主，不能簡(jiǎn)單局限于為民主而民主。黨的二十大提出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵15]黨的二十大對(duì)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的明確宣示，為繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)指明了方向。全過程人民民主必須始終融入和服務(wù)于黨在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)，為中心任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供有力的民主政治保障。只有這樣，才能始終確保新時(shí)代新征程全過程人民民主建設(shè)的正確政治方向，才能為全過程人民民主建設(shè)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和廣闊的發(fā)展空間。

首先，要發(fā)揮好全過程人民民主的支撐作用。一方面要發(fā)揮好科學(xué)決策、民主決策的作用，“把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來”[13]336-337，使新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策措施、各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)科學(xué)性和民主性，最大限度降低決策風(fēng)險(xiǎn)和工作失誤；另一方面是要發(fā)揮好全過程人民民主動(dòng)員群眾和凝聚人心的作用，最大限度激發(fā)廣大人民群眾在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的主人翁精神，把自身的前途命運(yùn)與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，“把一切力量都凝聚起來，把一切積極因素都調(diào)動(dòng)起來，為了共同的目標(biāo)不懈奮斗”[13]154。其次，要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)，包括更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；更好發(fā)揮人民當(dāng)家作主制度體系的保障作用，把堅(jiān)定制度自信和改革創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)優(yōu)化制度體系，提高制度效能；要推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，更好發(fā)揮協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（二）堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，運(yùn)用好“六個(gè)必須堅(jiān)持”，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)造和制度創(chuàng)新

“民主沒有最好，只有更好。人類對(duì)民主的探索和實(shí)踐永無止境?！盵14]55全過程人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主奮斗進(jìn)程中不斷進(jìn)行民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新所取得的重大成果。新時(shí)代新征程發(fā)展全過程人民民主，要與時(shí)俱進(jìn)地開展民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

與時(shí)俱進(jìn)開展全過程人民民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”?！皟蓚€(gè)結(jié)合”即把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，是中國(guó)共產(chǎn)黨人全面總結(jié)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化歷史經(jīng)驗(yàn)取得的重大理論成果，全面拓展了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑。新時(shí)代新征程推進(jìn)馬克思主義民主理論中國(guó)化時(shí)代化，必須始終堅(jiān)持 “兩個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持馬克思主義民主理論與中國(guó)民主政治具體實(shí)際相結(jié)合，深入研究闡釋馬克思主義經(jīng)典作家的民主學(xué)說，準(zhǔn)確把握其基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法，學(xué)好馬克思主義民主理論的“真經(jīng)”。二是強(qiáng)化問題意識(shí)，著眼新時(shí)代新征程民主發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，特別是針對(duì)社會(huì)主義民主政治發(fā)展過程中遇到的一些深層次體制機(jī)制障礙和突出問題，運(yùn)用馬克思主義民主原理，在探索回答民主發(fā)展新課題中不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，豐富拓展全過程人民民主的理論內(nèi)涵和邏輯結(jié)構(gòu)，用新的理論成果指導(dǎo)民主實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動(dòng)和有機(jī)統(tǒng)一。三是堅(jiān)持馬克思主義民主理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。習(xí)近平指出：“‘第二個(gè)結(jié)合’是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新?！盵16]要堅(jiān)定歷史自信、文化自信，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治國(guó)理政智慧和資源，根據(jù)新的時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為社會(huì)主義民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新提供深厚的思想文化滋養(yǎng)。

與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)全過程人民民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，必須運(yùn)用好“六個(gè)必須堅(jiān)持”?！傲鶄€(gè)必須堅(jiān)持”集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)涵的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是黨的創(chuàng)新理論的精髓要義所在，是與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)推進(jìn)民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的科學(xué)方法論。一是必須堅(jiān)持人民至上，始終高舉人民民主旗幟，不斷豐富全過程人民民主的價(jià)值內(nèi)涵，把人民當(dāng)家作主更加切實(shí)地貫穿和落實(shí)到國(guó)家治理的各領(lǐng)域各方面。二是必須堅(jiān)持自信自立，始終從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，更加鮮明地堅(jiān)持和彰顯全過程人民民主的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。三是必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度體系更加成熟更加完備更加有效。四是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞解決中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，推動(dòng)民主理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。五是必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，始終把社會(huì)主義民主政治建設(shè)放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中系統(tǒng)謀劃與推進(jìn)，使社會(huì)主義民主政治建設(shè)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等相互融合、有機(jī)貫通。同時(shí)，要著眼政治體系和政治過程的系統(tǒng)性和整體性，把全過程的鮮明特征更加充分地體現(xiàn)到民主理論建構(gòu)、民主制度完善和實(shí)踐探索中。六是必須堅(jiān)持胸懷天下，始終堅(jiān)持天下情懷，拓展世界眼光，以為人類民主事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的擔(dān)當(dāng)和借鑒吸收人類創(chuàng)新的一切優(yōu)秀政治文明成果的胸懷，推動(dòng)發(fā)展全過程人民民主。

（三）建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明，為21世紀(jì)人類民主發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案

中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！叭祟愇拿餍滦螒B(tài)這一嶄新概念是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義文明觀的重大成果，它在昭示著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家要牢牢把握自身前途命運(yùn)、走出符合本國(guó)國(guó)情道路的同時(shí)，針對(duì)全人類如何奔赴更加光明的未來貢獻(xiàn)了‘中國(guó)智慧’?！盵17]中國(guó)式現(xiàn)代化的世界文明意義，決定了發(fā)展全過程人民民主應(yīng)努力推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)達(dá)到新高度，為推動(dòng)21世紀(jì)人類民主政治發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

全過程人民民主作為中國(guó)式民主的成功形態(tài)，以中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧創(chuàng)造了人類政治文明新形態(tài)。一是全過程人民民主是社會(huì)主義政治文明建設(shè)取得的最新標(biāo)志性成果?？茖W(xué)社會(huì)主義自19世紀(jì)中葉誕生以來，為實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)民主，進(jìn)行了一次又一次艱苦探索。中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻汲取世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中人民民主發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，立足中國(guó)國(guó)情，經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐探索，形成了全過程人民民主。全過程人民民主以科學(xué)的理論主張、成功的民主實(shí)踐和成熟的制度體系，開創(chuàng)了人民民主發(fā)展新局面。二是全過程人民民主是對(duì)資本主義民主的超越。西方資本主義民主本質(zhì)上是少數(shù)人享有的民主。比如，自視為人類民主“燈塔”的美國(guó)，“隨著時(shí)間的推移，美國(guó)的民主制度逐漸異化和蛻變，已經(jīng)越來越背離民主制度的內(nèi)核和制度設(shè)計(jì)的初衷”[18]。中國(guó)的全過程人民民主，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)，以完整的制度程序和參與實(shí)踐，確保廣大人民群眾真正享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方資本主義民主的超越。三是全過程人民民主植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯了中華文明的強(qiáng)大生命力和世界意義?！皬母甏蟮臍v史視角看，全過程人民民主處于中國(guó)政治理想與政治文明自古至今生生不息的發(fā)展脈絡(luò)之中?！盵19]全過程人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨人用馬克思主義科學(xué)的世界觀、方法論，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵的治國(guó)理政思想文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的結(jié)果，集中表達(dá)了中國(guó)人民在幾千年中創(chuàng)造和積淀的政治智慧和政治文明，具有重大意義。

發(fā)展全過程人民民主，為人類社會(huì)繁榮穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，更好保障14億中國(guó)人民切實(shí)享有更加真實(shí)廣泛的民主權(quán)利，本身就是對(duì)人類民主發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。黨的二十大明確概括了中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)方面的中國(guó)特色，其中第一個(gè)特色就是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。習(xí)近平指出：“現(xiàn)在，全球進(jìn)入現(xiàn)代化的國(guó)家也就20多個(gè)，總?cè)丝?0億左右。中國(guó)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，將極大地改變現(xiàn)代化的世界版圖?！盵20]從這個(gè)角度看，新時(shí)代新征程發(fā)展全過程人民民主，將對(duì)人類民主政治產(chǎn)生重大影響。二是發(fā)展全過程人民民主為中國(guó)的統(tǒng)一穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障，為世界和平與繁榮作出新的貢獻(xiàn)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的國(guó)家規(guī)模及其在全球和平發(fā)展中所起的作用，決定了中國(guó)自身的穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮對(duì)整個(gè)世界的和平發(fā)展非常重要。過去，對(duì)全過程人民民主的實(shí)踐探索為我們創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡提供了治理保障。新時(shí)代新征程發(fā)展全過程人民民主，將為繼續(xù)書寫“兩大奇跡”新篇章提供更加有效的治理保障，推動(dòng)我國(guó)更好發(fā)揮世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者的作用。

發(fā)展全過程人民民主，為廣大發(fā)展中國(guó)家民主建設(shè)提供借鑒，為解決全球“民主赤字”貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。一是以中國(guó)式民主為廣大發(fā)展中國(guó)家探索自己的民主發(fā)展道路提供借鑒。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，西方民主話語霸權(quán)甚囂塵上，以美國(guó)為首的西方國(guó)家鼓吹民主只有西方一條道路、一種模式，把自己的理念和制度強(qiáng)加于人，推行“民主改造”，甚至發(fā)動(dòng)“顏色革命”，給許多發(fā)展中國(guó)家造成嚴(yán)重災(zāi)難。發(fā)展全過程人民民主，打破了資本主義民主話語霸權(quán)，進(jìn)一步提振了發(fā)展中國(guó)家走自己的路和發(fā)展本國(guó)民主政治的信心。二是全過程人民民主蘊(yùn)涵的一系列民主理念和原則，為廣大發(fā)展中國(guó)家正確探索實(shí)現(xiàn)本國(guó)的民主政治貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。比如，堅(jiān)持民主是多樣的，世界是多彩的，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)來選擇符合自身現(xiàn)代化發(fā)展的民主形式，照搬照抄其他國(guó)家的民主模式必然導(dǎo)致水土不服；堅(jiān)持民主是各國(guó)人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國(guó)家的專利，民主的道路和形式最終是由本國(guó)人民自己決定的；民主是用來解決人民需要解決的問題的，評(píng)價(jià)一國(guó)的民主，要看這個(gè)國(guó)家的治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，要看人民自己的感受，而不能機(jī)械地以特定制度形式為標(biāo)準(zhǔn)等。三是全過程人民民主為破解21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的“民主赤字”貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。今天，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，西方民主弊病叢生，眾多發(fā)展中國(guó)家民主建設(shè)步履維艱，波折反復(fù)，全球正面臨著日益嚴(yán)峻的“民主赤字”。發(fā)展全過程人民民主，將為21世紀(jì)的人類民主發(fā)展和全球治理注入強(qiáng)大的正能量和推動(dòng)力，為克服“民主赤字”貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)" "正確理解和大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化[N].人民日?qǐng)?bào)，2023-02-08（1）.

[2][美]塞繆爾·亨廷頓，等.現(xiàn)代化：理論與歷史經(jīng)驗(yàn)的再探討[M].張景明，譯.上海：上海譯文出版社，1993：26.

[3][法]托克維爾.論美國(guó)的民主：上卷[M].董果良，譯.北京：商務(wù)印書館，1991.

[4][以]S.N.艾森斯塔德.現(xiàn)代化：抗拒與變遷[M].張旅平，沈原，陳育國(guó)，等，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1988：4.

[5][美]霍華德·威亞爾達(dá).民主與民主化比較研究[M].榕遠(yuǎn)，譯.北京：北京大學(xué)出版社，2004：5.

[6][美]魯恂·W.派伊.政治發(fā)展面面觀[M].任曉，王元，譯.天津：天津人民出版社，2009：57.

[7]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009.

[8]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第4卷[M].北京：人民出版社，2009：192.

[9]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：662.

[10]列寧.列寧選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995：561.

[11]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009：466.

[12]習(xí)近平.攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話[N].人民日?qǐng)?bào). 2023-03-16（2）.

[13]習(xí)近平.論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021.

[14]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.中國(guó)的民主[M].北京：人民出版社，2021.

[15]習(xí)近平.習(xí)近平著作選讀：第1卷[M].北京：人民出版社，2023：18.

[16]習(xí)近平.在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話[J].求是，2023（17）.

[17]田鵬穎.當(dāng)代中國(guó)馬克思主義文明觀的世界意義[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2022-07-29（4）.

[18]中華人民共和國(guó)外交部.美國(guó)民主情況[EB/OL].（2021-12-05）[2024-01-10].https：//www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/202112/t20211205_10462534.shtml.

[19]劉九勇.全過程人民民主的傳統(tǒng)思想淵源[J].政治學(xué)研究，2021（4）.

[20]習(xí)近平.中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道[J].求是，2023（16）.