自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

［摘 要］ 在解析合成雙重差分法（SDID）的基本思想與相關(guān)特性基礎(chǔ)上，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)，從區(qū)域異質(zhì)性視角研究了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，并利用雙重差分法（DID）進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，強(qiáng)化了研究結(jié)論的可靠性?；谘芯拷Y(jié)果，提出要以制度創(chuàng)新為抓手，通過(guò)“以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放倒逼改革”，加快培育國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；要立足地區(qū)優(yōu)勢(shì)與特色，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展；要深化區(qū)域戰(zhàn)略融合，通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與戰(zhàn)略協(xié)同強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

［關(guān)鍵詞］ 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；合成雙重差分法；區(qū)域異質(zhì)性

［中圖分類號(hào)］F752；F121．3［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］ 10081763（2024）04007508

The Impact of Pilot Free Trade Zones

on the Upgrading of Industrial Structure：

A Validation Based on the SDID Method

Abstract：On the basis of analyzing the basic idea and related characteristics of the SDID method， this paper constructs an industrial structure upgrading index， studies the impact of pilot free trade zones on industrial structure upgrading from the perspective of regional heterogeneity， and uses the DID method for robustness testing to strengthen the reliability of research conclusions. Based on the research results， this paper proposed to take institutional innovation as the starting point， and to accelerate the cultivation of new competitive advantages in international industries through “promoting opening up through reform， and driving reform through opening up”. to further optimize regional industrial divisions based on regional advantages and characteristics， and achieve differentiated development， highlight the importance of deepening regional strategic integration and strengthen industrial resilience through internal and external linkage and strategic coordination.

Key words： pilot free trade zone; industrial structure; synthetic differenceindifference method; regional heterogeneity

改革開(kāi)放四十多年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。盡管如此，由于基礎(chǔ)能力較弱、核心技術(shù)欠缺、附加值低等原因，我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系仍未有效突破大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的發(fā)展桎梏[1-2]。近幾年，受國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇、經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速重構(gòu)等影響，全球產(chǎn)業(yè)分工體系也在加速變化與整合。因此，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步邁向全球價(jià)值鏈中高端，是中國(guó)未來(lái)在國(guó)際分工中獲取核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)[3]。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放“新高地”與全面深化改革“試驗(yàn)田”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)接軌世界的重要樞紐，其產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)代表著中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)體系在生產(chǎn)、流通、組織與技術(shù)等方面的未來(lái)發(fā)展方向。那么，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新能否以及如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)？對(duì)此，有學(xué)者專門研究了上海、福建等單個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策制度創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響[4-6]，也有學(xué)者聚焦部分批次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用[7-8]，取得了一定成果，但鮮有文獻(xiàn)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)的區(qū)域異質(zhì)性進(jìn)行深入探討。

本文立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略背景，分別從內(nèi)部視域、外部視域和協(xié)同視域闡釋自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)機(jī)理，基于SDID方法，采用中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，從區(qū)域異質(zhì)性視角驗(yàn)證自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)際影響，并提出政策建議。

一 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)機(jī)理

既不同于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊管理區(qū)域，也不同于保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是真正意義上實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”特殊監(jiān)管模式的區(qū)域，承擔(dān)著為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與規(guī)則重構(gòu)先行先試的重大歷史使命。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵[9]，必然也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。據(jù)此，本文將分別從內(nèi)部視域、外部視域以及協(xié)同視域闡釋自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)機(jī)理，為后文的實(shí)證研究提供理論支撐。

（一）內(nèi)部視域

一是產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)與促進(jìn)作用。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體方案，涵蓋對(duì)區(qū)位劃分、建設(shè)目標(biāo)、戰(zhàn)略定位等內(nèi)容的規(guī)劃與部署。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基于這些重要部署，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)打造各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并通過(guò)出臺(tái)配套產(chǎn)業(yè)政策，有效發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指揮棒與催化劑作用[10]，引導(dǎo)與提升市場(chǎng)主體投資與創(chuàng)新積極性，進(jìn)而促進(jìn)資本積累、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散，發(fā)揮累積循環(huán)機(jī)制作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與升級(jí)[11-12]。

二是投資與貿(mào)易的自由化、便利化。以投資與貿(mào)易的自由化、便利化為重點(diǎn)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素安全、有序、高效流動(dòng)，是各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)，由此帶來(lái)的貿(mào)易與投資增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起著舉足輕重的作用[13]。貿(mào)易增長(zhǎng)能夠更加充分地發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步率提升，進(jìn)而通過(guò)Baumol效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[14-15]；投資增長(zhǎng)能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)與技術(shù)外溢，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整[16]。

三是制度改革的推動(dòng)作用。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放的本質(zhì)是推進(jìn)制度型開(kāi)放，相比于商品與要素流動(dòng)型開(kāi)放，其層次更高、影響更深遠(yuǎn)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放的必由之路。一方面，不斷推進(jìn)商事制度、貿(mào)易制度、金融制度、事中事后監(jiān)管制度等改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而吸引資本、人才、技術(shù)等高端要素的加速集聚，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高級(jí)化提供支撐[17]。另一方面，積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與規(guī)則制定，通過(guò)不斷提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈中的參與度，倒逼我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）外部視域

各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)通常被規(guī)劃在不同區(qū)域的“經(jīng)濟(jì)腹地”，通過(guò)發(fā)揮其先鋒示范與輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)。一是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)與改革紅利，吸引周邊地區(qū)相關(guān)資源要素向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移，這將給周邊地區(qū)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，倒逼其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基于各片區(qū)的功能劃分與戰(zhàn)略定位，圍繞區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)類高端產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)的同時(shí)，也必然會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新溢出效應(yīng)[18]，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。三是周邊地區(qū)能依托自身特色與優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，對(duì)接與融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，形成錯(cuò)位分工與差異化發(fā)展，通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)。

（三）協(xié)同視域

一方面，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)間的協(xié)同發(fā)展。從區(qū)位劃分的角度來(lái)看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，一是數(shù)量不斷增加，二是片區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)立足自身需求，正在逐步通過(guò)飛地園區(qū)、園區(qū)共建、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)等方式建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的緊密合作。這有利于突破地域限制與行政壁壘，化解“單兵作戰(zhàn)”問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)，擴(kuò)大政策影響，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革調(diào)整。

另一方面，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國(guó)際自由貿(mào)易園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。從性質(zhì)來(lái)看自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，其屬于國(guó)際上所稱的“自由貿(mào)易園區(qū)”，是“自由區(qū)（free zone，F(xiàn)Z）”的進(jìn)一步延伸，其概念來(lái)源于《京都公約》。我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立于2013年，相比于國(guó)際自由貿(mào)易園區(qū)起步較晚。因此，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化與國(guó)際自由貿(mào)易園區(qū)的合作，不僅能學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的制度體系與管理經(jīng)驗(yàn)，還有利于加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的速度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

二 研究設(shè)計(jì)

（一）研究方法

（二）變量說(shuō)明

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低階形態(tài)向高階形態(tài)演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，通常伴隨著三個(gè)方面的變化：第一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。第二，產(chǎn)品附加值不斷提升，主導(dǎo)產(chǎn)品從初級(jí)產(chǎn)品向中間、最終產(chǎn)品依次推進(jìn)。第三，從以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，依次向以資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變[20-22]。學(xué)者干春暉等對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度的測(cè)度方法進(jìn)行了深入探討，但忽略了生產(chǎn)率這一關(guān)鍵要素[23]。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不僅包括了結(jié)構(gòu)比例上的調(diào)整，還包括資源要素由低生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)向高生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)率整體提升的過(guò)程。因此，本文借鑒于斌斌、韓永輝等的做法，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度[20，24]，計(jì)算方法如下：

其中，Vnt表示地區(qū)第n產(chǎn)業(yè)在第t期的產(chǎn)值，LPnt為地區(qū)第n產(chǎn)業(yè)在第t期的勞動(dòng)生產(chǎn)率，V為地區(qū)總產(chǎn)值。為了增加LPnt值的可比性，需要對(duì)其進(jìn)行去量綱處理，因此采用劉偉等的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化階段模型對(duì)LPnt進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理[25]。標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)生產(chǎn)率LPstdnt計(jì)算方法如下：

LPnf與LPns分別為工業(yè)化終點(diǎn)與起點(diǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，可在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化階段模型的基礎(chǔ)上，利用美國(guó)CPI數(shù)據(jù)換算得到。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取我國(guó)31個(gè)省份（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）2009—2021年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，數(shù)據(jù)來(lái)源為各省份統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)全。在樣本數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度內(nèi)（2009—2021年），我國(guó)于2013年、2015年、2017年、2018年、2019年、2020年分六批設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，每一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的當(dāng)年，其所在省份即進(jìn)入處理組，而未設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的省區(qū)則為控制組。

三 實(shí)證分析

（一）基于SDID的檢驗(yàn)

由于在樣本時(shí)間跨度內(nèi)（2009—2021年），我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是分六批建立的，因此在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量是不同的。為了使驗(yàn)證結(jié)果更加可靠，采用逐批回歸的方法進(jìn)行驗(yàn)證。表1中的六個(gè)回歸結(jié)果依次對(duì)應(yīng)前六批、前五批、前四批、前三批、前二批、第一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響?？梢钥闯?，六個(gè)回歸結(jié)果均在1%水平上顯著為正，一致表明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了明顯的正向影響。從處理效應(yīng)來(lái)看，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立批次的增多，其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用有所減弱，這說(shuō)明批次比較靠前的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)發(fā)揮更加明顯。

需要指出的是，因?yàn)樘幚斫M個(gè)體數(shù)量是逐批增加的，故合成控制區(qū)的個(gè)體與時(shí)間權(quán)重也會(huì)隨之變化。在表1回歸結(jié)果中，個(gè)體與時(shí)間權(quán)重隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立批次的增加調(diào)整了6次，為了體現(xiàn)出這一特征，本文選取中間兩批（即第三與第四批）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立時(shí)間節(jié)點(diǎn)的權(quán)重圖與趨勢(shì)圖進(jìn)行呈現(xiàn)（如圖1所示）。根據(jù)權(quán)重圖可知，從第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（2017年）成立到第四批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（2018年）成立，個(gè)體權(quán)重發(fā)生了明顯的變化，即隨著個(gè)體數(shù)量變化，處理組與控制組的內(nèi)在關(guān)聯(lián)也隨之改變。根據(jù)趨勢(shì)圖可知，控制組與處理組在政策執(zhí)行后的趨勢(shì)差異明顯拉大，相比于SCM，SDID會(huì)通過(guò)賦予控制組時(shí)間權(quán)重的方式構(gòu)建與處理組更加匹配的合成控制區(qū)，其中陰影部分即為各年份的時(shí)間權(quán)重。

（二）政策效應(yīng)的區(qū)域異質(zhì)性分析

1.按方位屬性分組

借鑒于斌斌的做法[20]，根據(jù)樣本個(gè)體的方位屬性將其分為東部地區(qū)、中部地區(qū)與西部地區(qū)。最先成立的兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)包括上海、天津、福建與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，均屬于東部地區(qū)，隨后逐步向中、西部地區(qū)擴(kuò)散。那么，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策制度不斷復(fù)制推廣，是否有效促進(jìn)了政策效應(yīng)的持續(xù)擴(kuò)大？這是一個(gè)值得探究的重要問(wèn)題。據(jù)此，下文分別對(duì)東、中、西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)估（如表2所示）。結(jié)果顯示，位于東部地區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅成立時(shí)間更長(zhǎng)，政策效應(yīng)也更加顯著。中、西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果較為接近，雖然分別在10%、5%水平上顯著，但明顯低于東部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

由于東、中、西部三組自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的個(gè)體數(shù)量變化時(shí)間有所差異，因此其對(duì)應(yīng)控制組的時(shí)間與個(gè)體權(quán)重變化過(guò)程也不一樣?；诖耍匀M個(gè)體數(shù)量均有變動(dòng)且時(shí)間比較靠后的2019年為例，展示該年各組樣本的權(quán)重圖與趨勢(shì)圖（如圖2所示）。根據(jù)圖2，三組樣本的個(gè)體權(quán)重呈現(xiàn)出明顯差異性，并且東部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在政策執(zhí)行后的增速明顯高于中、西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這進(jìn)一步說(shuō)明了政策效應(yīng)存在明顯的區(qū)域異質(zhì)性。

2.按地緣屬性分組

借鑒羅舟和胡尊國(guó)的做法[26]，根據(jù)樣本個(gè)體的地緣屬性將其分為沿海地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)與沿邊地區(qū)。地緣屬性與方位屬性既有聯(lián)系也有差別，地緣屬性更加側(cè)重于個(gè)體的區(qū)位條件、資源稟賦等，比如沿海地區(qū)良港更多、海洋資源更豐富，而這些差異必然會(huì)對(duì)政策的實(shí)施效果產(chǎn)生一定影響。表3展示了沿海、內(nèi)陸、沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響程度?？梢钥闯?，沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)最明顯，這與其成立時(shí)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等因素有著密不可分的聯(lián)系。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的回歸結(jié)果雖然小于沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，但仍在1%水平上顯著，這說(shuō)明其政策效應(yīng)得到了一定程度的釋放。沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的回歸結(jié)果不顯著，表明其未對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到明顯的促進(jìn)作用。

由于在2017年第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立之后，內(nèi)陸與沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量才突破0，為了加強(qiáng)可比性，故選擇2017年三個(gè)處理組的權(quán)重與趨勢(shì)圖進(jìn)行展示（如圖3所示）。根據(jù)圖3可知，沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度最快，其趨勢(shì)圖與東部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)較為接近，這是因?yàn)閮蓚€(gè)組的處理組個(gè)體重復(fù)度較高；內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)次之，而沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)的變化趨勢(shì)與控制組沒(méi)有明顯差異。

（三）基于DID的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

上文提到，SDID相比于DID的優(yōu)勢(shì)在于考慮了個(gè)體與時(shí)間權(quán)重，這也是DID要求樣本滿足同趨勢(shì)假設(shè)，而SDID不需要的關(guān)鍵所在。雖然當(dāng)樣本分組非隨機(jī)時(shí)，DID估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確度會(huì)受到影響，但是仍然具有一定的參考價(jià)值。因此，本文采用DID進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，以提高實(shí)證結(jié)果的可靠性。表4是利用DID進(jìn)行逐批回歸的估計(jì)結(jié)果。從顯著性來(lái)看，DID的6個(gè)回歸結(jié)果均顯著，且處理效應(yīng)隨著批次增加逐步減弱，這與SDID估計(jì)結(jié)果一致，說(shuō)明實(shí)證結(jié)果是穩(wěn)健的。需要指出的是，DID估計(jì)結(jié)果整體小于SDID的估計(jì)結(jié)果，這是由于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的選擇并非隨機(jī)，從而影響了DID的估計(jì)準(zhǔn)度。

四 結(jié)論與啟示

本文立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略背景，基于SDID方法，采用中國(guó)省份面板數(shù)據(jù)，從區(qū)域異質(zhì)性視角研究了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，并利用DID驗(yàn)證了實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。研究發(fā)現(xiàn)：第一，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立顯著地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但隨著設(shè)立批次的增多，促進(jìn)作用逐步減弱。第二，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域異質(zhì)性，東部與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)最明顯，中、西部與內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)次之，沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)不顯著。本文研究結(jié)論對(duì)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用具有啟示意義。

第一，以推進(jìn)高水平改革開(kāi)放為契機(jī)，加快培育國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷探索全面深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的新路徑，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的階段性成果，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定不移，以制度創(chuàng)新為抓手，推進(jìn)高水平開(kāi)放，通過(guò)“以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放倒逼改革”，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升投資與貿(mào)易自由化、便利化，進(jìn)而吸引市場(chǎng)主體與高端要素加速聚集，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提升奠定基礎(chǔ)［27］。

第二，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的復(fù)制推廣不應(yīng)“生搬硬套”，而應(yīng)“因地制宜”。目前來(lái)看，東部與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立時(shí)間相對(duì)更長(zhǎng)，政策效應(yīng)也最明顯，這不僅與其在區(qū)位條件、資源稟賦等方面的優(yōu)勢(shì)有關(guān)，還因?yàn)橄嚓P(guān)政策制度創(chuàng)新與其磨合更久、契合程度更高。中、西部與內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)雖然取得了一定成效，但仍未得到充分發(fā)揮。因此必須精準(zhǔn)識(shí)別中、西部與東部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的差異，充分考量政策擴(kuò)散過(guò)程中的“本土化”問(wèn)題，立足其內(nèi)河港型、鐵路港型交通樞紐地位，發(fā)展符合自身優(yōu)勢(shì)與特色的產(chǎn)業(yè)體系。而在沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套等較為薄弱，現(xiàn)有政策的實(shí)施效果并不明顯，因此沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可利用地緣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化與周邊鄰國(guó)的合作與交流，探尋符合自身需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)而優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

第三，深化區(qū)域戰(zhàn)略融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。在全球產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速重構(gòu)的背景下，要確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)主動(dòng)與共建“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，充分發(fā)揮“雙循環(huán)”交匯點(diǎn)作用，對(duì)外積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與規(guī)則重構(gòu)，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，對(duì)內(nèi)進(jìn)一步釋放輻射帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與戰(zhàn)略協(xié)同提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

［參 考 文 獻(xiàn)］

［1］ 章瀟萌， 楊宇菲. 對(duì)外開(kāi)放與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新路徑[J].管理世界， 2016（3）： 25-35.

［2］ 李淑， 李松齡. 新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的理論認(rèn)識(shí)與制度安排：基于勞動(dòng)價(jià)值論的深化認(rèn)識(shí)[J]. 湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2019（6）： 63-70.

［3］ 洪銀興. 論中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)學(xué)維度[J].管理世界， 2022（4）： 1-15.

［4］ 安增軍， 陳珊. 福州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與閩臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作的耦合發(fā)展研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理， 2018（7）： 22-27.

［5］ 黎紹凱， 李露一. 自貿(mào)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策效應(yīng)研究：基于上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯， 2019（5）： 79-86.

［6］ 李世杰， 趙婷茹. 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)了嗎：基于中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)證分析[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2019（8）： 118-128.

［7］ 鄧慧慧， 趙家羚， 趙曉坤. 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效果評(píng)估：基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜度視角[J].國(guó)際商務(wù)（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)）， 2020（5）：35-48.

［8］ 聶飛. 自貿(mào)區(qū)建設(shè)促進(jìn)了制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)嗎[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)， 2019（5）： 145-156.

［9］ 王先柱，孫豪，吳義東．房?jī)r(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)間存在合理區(qū)間嗎：基于高級(jí)化與合理化雙重視角［J］．財(cái)理理論與實(shí)踐，2023（1）：100-106．

［10］趙亮. 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)驅(qū)動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)理探討[J].經(jīng)濟(jì)體制改革， 2021（3）： 122-127.

［11］龍海明， 姜輝， 蔣鑫. 金融發(fā)展影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的空間效應(yīng)研究[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2020（2）： 42-48.

［12］林毅夫， 付才輝. 比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角[J].經(jīng)濟(jì)研究， 2022（5）： 23-33.

［13］郭凱明， 杭靜， 顏色. 中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響因素[J].經(jīng)濟(jì)研究， 2017（3）： 32-46.

［14］羅舟．創(chuàng)新支持政策下自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的階段研發(fā)投資動(dòng)態(tài)決策分析［J］．財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2023（6）：94-99．

［15］吳艷，任宇新，賀正楚．中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈GVC嵌入度與全要素生產(chǎn)率［J］．財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2023（5）：107-113.

［16］袁冬梅， 魏后凱. 對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)理及效應(yīng)研究：基于中國(guó)的理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)， 2011（12）： 120-126.

［17］芮明杰. 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)與路徑[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2018（9）： 24-40.

［18］王耀中， 羅舟， 胡尊國(guó). 中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2021（1）： 54-62.

［19］Arkhangelsky D， AtheyS， Hirshberg D A， et al. Synthetic difference in differences[J].American Economic Review， 2021（12）： 4088-4118.

［20］于斌斌. 金融集聚促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)嗎： 空間溢出的視角：基于中國(guó)城市動(dòng)態(tài)空間面板模型的分析[J].國(guó)際金融研究， 2017（2）： 12-23.

［21］周茂， 陸毅， 李雨濃. 地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)收入份額： 基于合成工具變量的估計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)研究， 2018（11）： 132-147.

［22］祝樹(shù)金， 鐘騰龍， 趙玉龍. 我國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)多樣化的演變及其影響因素研究[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2016（6）：65-71.

［23］干春暉， 鄭若谷， 余典范. 中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)的影響[J].經(jīng)濟(jì)研究， 2011（5）：4-16+31.

［24］韓永輝， 黃亮雄， 王賢彬. 產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)了嗎：基于發(fā)展型地方政府的理論解釋與實(shí)證檢驗(yàn)[J].經(jīng)濟(jì)研究， 2017（8）： 33-48.

［25］劉偉， 張輝， 黃澤華.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度與工業(yè)化進(jìn)程和地區(qū)差異的考察[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)， 2008（11）： 4-8.

［26］羅舟， 胡尊國(guó). 中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策試點(diǎn)對(duì)地區(qū)外商直接投資的影響：基于雙重差分法的驗(yàn)證[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐， 2021（2）： 67-72.

［27］張楊，范迪．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主發(fā)展模式探究［J］．管理學(xué)刊，2023（4）：146-158．