工業(yè)企業(yè)預(yù)算編制與執(zhí)行存在的問題及對(duì)策

【摘要】面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以及我國(guó)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到了提升預(yù)算管理水平、提高預(yù)算編制與執(zhí)行的效果等減費(fèi)增效措施極其重要。本文從工業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理作用開展論述，重點(diǎn)通過(guò)對(duì)預(yù)算在編制與執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行闡述，認(rèn)真分析并提出科學(xué)有效的針對(duì)問題的思路策略，為工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理良性發(fā)展助力獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】工業(yè)企業(yè)；預(yù)算編制；預(yù)算執(zhí)行

一、工業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理作用簡(jiǎn)述

工業(yè)企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要一個(gè)產(chǎn)業(yè)類型，產(chǎn)品遍布各個(gè)行業(yè)，直接影響著國(guó)際民生等眾多事項(xiàng)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)間內(nèi)，工業(yè)企業(yè)作為各個(gè)行業(yè)的龍頭老大，無(wú)論是生產(chǎn)能力、產(chǎn)值還是市場(chǎng)影響力，都處在各個(gè)行業(yè)的有利地位中。預(yù)算管理的目的是要對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)資源做到合理規(guī)劃，讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)起來(lái)更順暢，讓企業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路走的更穩(wěn)健，科學(xué)有效的預(yù)算管理工作可以給企業(yè)規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在漫長(zhǎng)的企業(yè)管理發(fā)展之路上，無(wú)數(shù)成功的企業(yè)經(jīng)典案例給我們提示，在企業(yè)管理中預(yù)算管理作用顯著，預(yù)算管理帶給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的好處頗多。

1.預(yù)算管理可以促進(jìn)內(nèi)部控制體系的健全

在企業(yè)管理中，預(yù)算管理的運(yùn)行環(huán)境是在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的理論前提下，企業(yè)的利潤(rùn)處在核心位置。科學(xué)的資金管理和運(yùn)用，切實(shí)可行的預(yù)算編制方案，良好的執(zhí)行資金預(yù)算，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的資金分配，評(píng)價(jià)和考核及時(shí)有效，都會(huì)對(duì)預(yù)算偏差起到糾正和輔助作用，起到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的作用，為內(nèi)部控制與預(yù)算管理互相輔助，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理高度，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)管理方案的可執(zhí)行性。

2.工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作操作不利可能引發(fā)的危害

如果在預(yù)算管理上缺乏完善的制度，將令預(yù)算工作失去長(zhǎng)效機(jī)制，給工業(yè)企業(yè)的各部門管理特別是財(cái)務(wù)、審計(jì)、生產(chǎn)、銷售、人資部門的工作提高難度，容易引起管理鏈條失控，給業(yè)財(cái)融合工作難度加大。如果引發(fā)企業(yè)資金恐慌，進(jìn)而形成采購(gòu)的材料質(zhì)量較差、生產(chǎn)過(guò)程損耗大等一系列連鎖反應(yīng)。預(yù)算編制工作是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控的一道有利屏障，如果工業(yè)企業(yè)的成本費(fèi)用報(bào)銷工作不夠規(guī)范，則會(huì)讓工業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)算管理、成本管理本應(yīng)發(fā)揮的作用僵化。工業(yè)企業(yè)的企業(yè)活動(dòng)范圍寬泛，在成本控制中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用報(bào)銷工作要正規(guī)化、流程化、制度化，應(yīng)避免虛高成本、人材物的消耗過(guò)多，形成產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值偏高，降低市場(chǎng)占有力。

二、工業(yè)企業(yè)預(yù)算編制與執(zhí)行環(huán)節(jié)中的現(xiàn)有問題

隨著企業(yè)管理水平的整體提升，我國(guó)的工業(yè)企業(yè)在今年的發(fā)展中管理能力不斷提高，管理流程不斷規(guī)范，特別是在投資管理、籌資管理等環(huán)節(jié)，更是有較清晰的體系和制度。然而，有很多工業(yè)企業(yè)，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)管理模式的影響，對(duì)預(yù)算一體化、全面預(yù)算管理、預(yù)算編制方法選擇等事項(xiàng)認(rèn)識(shí)不夠深入，給后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行帶來(lái)制約。

1.部分工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)淡薄

隨著現(xiàn)代管理理念，預(yù)算一體化、全面預(yù)算管理等科學(xué)體系的深入，企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)更深入、更透徹。但是也有部分企業(yè)，對(duì)于預(yù)算編制與執(zhí)行工作落實(shí)的不夠好，究其原因，是對(duì)預(yù)算管理的意識(shí)不夠深入，未能把預(yù)算管理工作當(dāng)成首要工作來(lái)抓。部分企業(yè)沒有成立專門的預(yù)算管理部門、把預(yù)算工作歸口到財(cái)務(wù)或者審計(jì)部門，工作落實(shí)敷衍。在日常預(yù)算管理工作中，對(duì)于企業(yè)常規(guī)的經(jīng)營(yíng)支出缺乏管理，在財(cái)務(wù)費(fèi)用審核上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在各項(xiàng)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、材料支出等內(nèi)容上總是缺乏制度支持，在資金、費(fèi)用、業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)，預(yù)算執(zhí)行效力差。預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行要靠完善的制度來(lái)支撐，部分企業(yè)目前制度建設(shè)不夠全面。

2.部分工業(yè)企業(yè)預(yù)算編制方法單一、預(yù)算執(zhí)行效力差

預(yù)算編制方案的科學(xué)合理可以讓企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)更流暢，激發(fā)員工工作熱情，然而如果預(yù)算編制的不科學(xué)，則會(huì)給生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，制約企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。如果為了預(yù)算而開展預(yù)算，敷衍了事，則與形式主義的意義雷同，給企業(yè)管理形成制約。部分企業(yè)沒有對(duì)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，僅從當(dāng)前出發(fā)，未能參考國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的數(shù)據(jù)，缺少多維度的數(shù)據(jù)采集和分析，依據(jù)零星預(yù)算法編制預(yù)算方案，很難給預(yù)算管理帶來(lái)管理效力，缺乏可行性。

三、提升工業(yè)企業(yè)預(yù)算編制與執(zhí)行效力的積極策略

在全國(guó)面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的大環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)要按照黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)，有序推進(jìn)，作為基層財(cái)工作者，更應(yīng)做好本崗位工作，盡好各項(xiàng)職責(zé)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，要深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真專研稅法知識(shí)，科學(xué)落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策。本文從以下幾個(gè)方面針對(duì)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)存的預(yù)算編制與執(zhí)行中的問題，提出解決問題的思路和策略。

1.要提高企業(yè)的預(yù)算管理重視程度

要提高預(yù)算管理工作高度的重視。工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視，把預(yù)算管理當(dāng)作企業(yè)的重要管理工作，管理層要把該項(xiàng)工作做為主要任務(wù)來(lái)抓，工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算編制與執(zhí)行制度，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用、成本的開支要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算一體化和全面預(yù)算管理模式。在制定預(yù)算編制的過(guò)程中，要依據(jù)企業(yè)在行業(yè)中的歷史數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析、詳細(xì)說(shuō)明、細(xì)化預(yù)算。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用要按照生產(chǎn)過(guò)程，時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)安排，讓預(yù)算執(zhí)行更有保障，要充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，讓員工認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的好處。在預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，要遵守客觀約束條件，把預(yù)算工作的各個(gè)事項(xiàng)落實(shí)到個(gè)人，認(rèn)真貫徹預(yù)算方案，對(duì)于實(shí)際與預(yù)算的偏差要及時(shí)分析、認(rèn)真整改，要充分發(fā)揮資金管理的優(yōu)勢(shì)，把預(yù)算管理與資金管理和內(nèi)控管理結(jié)合起來(lái)，讓預(yù)算管理全面化、一體化，要建立考評(píng)激勵(lì)制度，科學(xué)的績(jī)效管理機(jī)制可以讓預(yù)算工作執(zhí)行效果更好。

2.要構(gòu)建完善的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)

企業(yè)的發(fā)展要靠?jī)?yōu)秀的團(tuán)隊(duì)來(lái)推動(dòng)，任何一項(xiàng)企業(yè)工作都需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，只有不斷彌補(bǔ)團(tuán)隊(duì)的短板，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，才可以讓企業(yè)管理的各項(xiàng)工作更順暢。預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的重要支撐，好的預(yù)算管理可以讓企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)工作流程更順暢，可以讓生產(chǎn)工期更合理有序。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，始終要把提高隊(duì)伍素養(yǎng)放在首位，要定期組織員工進(jìn)行各項(xiàng)理論與實(shí)際案例的培訓(xùn)，吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際工作中結(jié)合理論，做好工業(yè)企業(yè)的謀劃和新思路，有效應(yīng)對(duì)預(yù)算管理具體工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理，讓先進(jìn)的預(yù)算管理理念不斷引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)的規(guī)范化、持續(xù)化、健康化發(fā)展。

3.要建全預(yù)算管理制度體系

好的企業(yè)要有好的制度，做為現(xiàn)代企業(yè)管理中，各項(xiàng)制度的完善健全合理可以讓工作開展更有據(jù)可循，可以提高工作效率，給績(jī)效工作提供理論支撐。工業(yè)企業(yè)要提高管理效率，必須有一套完備的管理體系，把各項(xiàng)具體預(yù)算工作的操作流程形成制度，把預(yù)算執(zhí)行效力考核落實(shí)到制度，按照各個(gè)時(shí)間階段檢驗(yàn)預(yù)算方案編制的效力。工業(yè)企業(yè)面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，立足新時(shí)代，開啟新征程，工業(yè)企業(yè)要提高運(yùn)營(yíng)效率，加大費(fèi)用的管控，對(duì)核銷審環(huán)節(jié)本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，讓預(yù)算工作發(fā)揮應(yīng)有的財(cái)務(wù)管理職能。讓預(yù)算編制與執(zhí)行工作不斷細(xì)化，以本企業(yè)和行業(yè)為根本，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的完善。

4.要提高預(yù)算編制與執(zhí)行的工作效率

加強(qiáng)預(yù)算審批程序的閉環(huán)管理，具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成預(yù)算管理一體化的工作模式，工業(yè)企業(yè)要根據(jù)依據(jù)客觀環(huán)境，尋找機(jī)遇、積極創(chuàng)新，在工業(yè)企業(yè)的預(yù)算一體化工作部署有所突破，認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)車間的具體工作的要有導(dǎo)向性，確保預(yù)算執(zhí)行工作的妥善落實(shí)。工業(yè)企業(yè)的預(yù)算編制與執(zhí)行工作與企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及各個(gè)部門有很強(qiáng)的相關(guān)性。一般來(lái)說(shuō)，在企業(yè)管理中人資、財(cái)務(wù)、審計(jì)都是影響企業(yè)發(fā)展的重要部門，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中有很多內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避都需要依靠這些部門來(lái)把關(guān)。工業(yè)企業(yè)要做好預(yù)算管理的本質(zhì)工作。不要摒棄優(yōu)秀預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)和方法，企業(yè)應(yīng)本著資源優(yōu)化的理念，不斷完善預(yù)算工作，優(yōu)化預(yù)算成果，不斷吸收先進(jìn)的管理理念來(lái)為創(chuàng)新預(yù)算編制工作提供理論支撐，促進(jìn)新的預(yù)算工作體系升級(jí)。將預(yù)算管理科學(xué)合理的部署，讓差異的發(fā)生和原因可控，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)達(dá)成，在實(shí)際工作中要把預(yù)算編制貫徹到具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，在提升企業(yè)管理環(huán)境的過(guò)程中，預(yù)算工作要求企業(yè)管理者要作為首要的任務(wù)來(lái)抓，對(duì)于在預(yù)算編制與執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問題，要積極采取應(yīng)對(duì)策略，提出有效整改措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)。企業(yè)要制定科學(xué)可行的預(yù)算編制方案，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，提升預(yù)算工作的效果，促進(jìn)預(yù)算工作在持續(xù)健康的企業(yè)管理之路上發(fā)揮效力，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)、全面發(fā)展。

········參考文獻(xiàn)·····················

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（作者單位：駐馬店市白云紙業(yè)有限公司）