美俄關(guān)系的現(xiàn)狀與未來前景論析

摘 要：當(dāng)前，美俄關(guān)系降到了歷史最低點，其根本原因在于美國單極獨霸、“美國第一”的戰(zhàn)略與俄多極化、多中心主義主張之間，美國倡導(dǎo)的自由主義理念與俄奉行的保守主義理念之間，美國認可的雅爾塔后體系與俄認可的后雅爾塔體系之間，諸多結(jié)構(gòu)性的分歧和矛盾激化。在當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局和大國競爭的大背景下，在東升西降、美強俄弱并存的國際格局下，圍繞烏克蘭危機激烈博弈，俄美關(guān)系短期內(nèi)難以根本改善。美國最大限度地利用自己的綜合實力優(yōu)勢對俄實施戰(zhàn)略擠壓，俄羅斯也施展嫻熟的大國博弈手法，竭力使自己處于戰(zhàn)略有利地位，追求俄利益最大化。

關(guān)鍵詞：美俄關(guān)系；大國競爭；百年未有之大變局

中圖分類號：D871.2;D851.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 - 5381（2024）04 - 0055 - 08

特朗普任美國總統(tǒng)期間，一改原來“反恐第一”“反恐優(yōu)先”的外交戰(zhàn)略，以“大國競爭”“美國至上”的新戰(zhàn)略取而代之，視俄羅斯、中國為美國的“戰(zhàn)略競爭對手”。拜登就任美國總統(tǒng)后，在外交上基本上沿襲了特朗普時期的總體思路，在對待中俄問題上繼承了特朗普的既定政策，仍然視中俄為美國最大競爭對手。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，大國競爭是百年巨變的直接體現(xiàn)，競爭是大國關(guān)系的底色。在大國競爭的大背景下，中、美、俄、歐、日、印等世界主要國家競爭激烈，博弈加劇，全球化進程受挫，大國關(guān)系復(fù)雜而微妙。其中，美俄作為聯(lián)合國安理會常任理事國和核武器超級大國，美俄關(guān)系的影響雖然沒有冷戰(zhàn)時期那樣大，但仍然是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，其發(fā)展前景仍然引人關(guān)注[1]。

一、美俄雙方在多領(lǐng)域激烈博弈，關(guān)系惡化的趨勢沒有減弱跡象

自俄羅斯收回克里米亞以來，美俄關(guān)系低開低走，斗而不斷。美俄在政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的博弈越來越頻繁，越來越激烈。

（一）政治方面

2020年初，俄羅斯進行憲法改革，通過了現(xiàn)任總統(tǒng)可以任期“清零”的方案。美國民主精英和建制派們非常反感。俄羅斯的盟國白俄羅斯舉行總統(tǒng)選舉，以美國為首的西方國家操縱和支持白俄反對派，白俄羅斯幾乎爆發(fā)顏色革命導(dǎo)致盧卡申科政府倒臺。美國在白俄羅斯搞“民主”明顯是針對俄羅斯而來的。白俄羅斯對俄羅斯的地緣政治意義不亞于烏克蘭。俄羅斯幫助盧卡申科穩(wěn)住了政權(quán)，拉近了俄白聯(lián)盟。美指責(zé)俄有企圖恢復(fù)蘇聯(lián)的野心，對美國的東歐盟國構(gòu)成威脅，并企圖分化美歐關(guān)系。美國糾集部分東歐小國在二戰(zhàn)問題上歪曲歷史，否定蘇聯(lián)的功績，抹黑蘇聯(lián)的形象，甚至指責(zé)蘇聯(lián)是二戰(zhàn)的發(fā)起國。俄羅斯對此堅決回擊。通過出動軍機運送物資和人員幫助意大利防控疫情、批評美國自私等舉措，俄羅斯謹(jǐn)慎而耐心地擴大其在中東歐“新歐洲”國家的影響力。俄羅斯指責(zé)美國違反《核不擴散條約》，聲稱美國宣布退出《中導(dǎo)條約》證明了“美國會銷毀所有不合其意的國際條約。美國此舉將導(dǎo)致現(xiàn)有的軍備控制系統(tǒng)開始真正瓦解”[2]。普京認為，“在某個時期享有絕對統(tǒng)治地位的美國，現(xiàn)在也幾乎不能再提（美國）例外論”[3]。此外，俄羅斯還給予斯諾登永久居留權(quán)。2021年7月，拜登指責(zé)俄羅斯“散布虛假信息”“干預(yù)美國2022年中期選舉”。同月，俄羅斯外交部正式對外發(fā)布了《國別人權(quán)報告》，其中直指美國侵犯人權(quán)。俄總統(tǒng)秘書佩斯科夫直言美國依然是俄羅斯的對手而未必是“伙伴”，到目前為止也沒有將美國作為合作伙伴的計劃。美國批評2024年3月普京成功連任的俄總統(tǒng)大選“不民主、不公正”，公開為俄反對派撐腰打氣。

（二）經(jīng)濟方面

在中亞，美國指責(zé)俄羅斯搞歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是企圖“恢復(fù)蘇聯(lián)”。北溪2號能源管線對保障歐盟的能源安全非常重要，美國公然阻撓俄羅斯與德國合作修建該能源管線，企圖搶占歐洲能源市場，并從地緣政治、地緣經(jīng)濟上打擊俄羅斯，防止俄羅斯與德國、歐盟走近。拜登上臺后立場一度有所松動，但美國打壓俄羅斯能源外交、經(jīng)濟外交的態(tài)度沒有變化。俄羅斯對美國進行經(jīng)濟反制裁，耐心而穩(wěn)步地推進歐亞經(jīng)濟一體化，推動歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)對接合作、“大歐亞伙伴關(guān)系”與“一帶一路”協(xié)調(diào)發(fā)展，共建“冰上絲綢之路”，召開圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇和東方經(jīng)濟論壇吸引外資，穩(wěn)固歐亞周邊，發(fā)展農(nóng)業(yè)和進口替代產(chǎn)業(yè)。以美國為首的西方經(jīng)濟制裁確實給俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展和金融事務(wù)帶來一些困難，但沒有致命，相反，俄羅斯農(nóng)業(yè)和糧食出現(xiàn)了引人注目的增長。2022年2月烏克蘭危機以來，以美國為首的西方集團對俄羅斯進行了史無前例的極限經(jīng)濟制裁，累計多達上萬項，把俄羅斯踢出Swift國際結(jié)算系統(tǒng)，被外界稱為“金融核彈”，給俄羅斯經(jīng)濟帶來很大傷害。俄羅斯以“盧布支付令”、發(fā)展國有“進口替代”產(chǎn)業(yè)、“轉(zhuǎn)向東方”、外匯儲備非美元化等政策和措施來進行應(yīng)對。2023年，俄經(jīng)濟實現(xiàn)了正增長，與中國的貿(mào)易總額突破了2000億美元。

（三）軍事方面

具體表現(xiàn)為美俄在獨聯(lián)體（如烏克蘭、白俄羅斯、納卡地區(qū)、吉爾吉斯斯坦等）、中東（敘利亞）、北極、東歐（塞爾維亞）、北非（利比亞）和南美（委內(nèi)瑞拉）等地區(qū)的爭奪。北約不斷擴大軍事演習(xí)，不斷加強軍事威懾，對俄羅斯進行擠壓。隨著俄軍在敘利亞的戰(zhàn)事取得重要進展，以美國為首的國際反恐聯(lián)盟不甘心將敘利亞危機的主導(dǎo)權(quán)拱手讓給俄羅斯，繼續(xù)支持反對派，多次對敘利亞政府軍空襲打擊。俄美在中東地區(qū)的競爭更加激烈。在烏克蘭問題上，美國為烏克蘭供應(yīng)武器、開展軍事培訓(xùn)和提供經(jīng)濟援助，還授意北約與烏克蘭建立特殊關(guān)系，在黑海部署相當(dāng)數(shù)量的軍事力量。在軍控問題上，美國在已經(jīng)退出《反導(dǎo)條約》的基礎(chǔ)上，又相繼退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》?！吨袑?dǎo)條約》條約規(guī)定，雙方將全部銷毀和徹底禁止射程為500公里至1000公里的中短程導(dǎo)彈及射程為1000公里至5500公里的中程導(dǎo)彈。2019年8月，美國宣布正式退出《中導(dǎo)條約》，并甩鍋給俄羅斯，稱其應(yīng)“負完全責(zé)任”，并在網(wǎng)絡(luò)安全問題上不斷指責(zé)俄羅斯。美國的強勢打壓激起俄羅斯強烈不滿。俄在東西邊境方向多次進行軍事演習(xí)，試射新式先進武器，加強軍事能力建設(shè)，鞏固俄在克里米亞的軍事防御，顯示俄在北極的軍事存在。《新削減戰(zhàn)略武器條約》2021年到期后雖得以延長5年，普京和拜登于2021年6月舉行了日內(nèi)瓦會談，發(fā)表了聯(lián)合聲明，聲稱核戰(zhàn)爭沒有贏家，雙方不打核戰(zhàn)爭。7月，雙方就戰(zhàn)略穩(wěn)定問題進行了談判，但美俄之間的軍事競爭，特別是在黑海、波羅的海和北冰洋方向的競爭更加激烈。另外，美國和北約國家在俄邊境地區(qū)動作頻繁。2021年7月，普京簽署的新版《俄羅斯國家安全戰(zhàn)略》，批評“西方國家霸權(quán)欲望”，強調(diào)以美國為首的北約步步緊逼等威脅。自2022年2月俄羅斯對烏克蘭發(fā)動“特別軍事行動”以來，以美國為首的北約對烏克蘭進行了包括軍事武器、軍事情報、資金、后勤等多方面的大力援助，甚至還包括一定數(shù)量的北約軍事人員，充分利用烏克蘭削弱俄羅斯。

（四）外交方面

從美國方面來看，2017年12月，特朗普政府炮制了一份“國家安全防務(wù)戰(zhàn)略報告”，非常明確地將俄羅斯貼上了“戰(zhàn)略競爭對手”的標(biāo)簽。特朗普在白宮主持儀式，由俄羅斯的傳統(tǒng)友邦塞爾維亞與科索沃簽署所謂“正常經(jīng)濟關(guān)系協(xié)議”。美國利用俄國內(nèi)反對派納瓦什利被“毒害”、被逮捕事件，指責(zé)俄羅斯“違反人權(quán)”，對俄羅斯進行外交孤立和打擊。在俄烏沖突中，美國一如繼往地支持烏克蘭，不斷貶損俄羅斯的國際聲譽，削弱俄羅斯的國際地位和國際影響力。在美國的帶領(lǐng)下，美歐多國與俄羅斯相互驅(qū)逐外交官。此外，美國加大了對“印太戰(zhàn)略”的具體實施，拉攏俄羅斯的傳統(tǒng)友好國家印度、越南等。從俄羅斯方面來看，俄羅斯維護獨聯(lián)體集體安全條約組織，協(xié)調(diào)亞美尼亞與阿塞拜疆在納卡地區(qū)的武裝沖突，進一步加強和發(fā)展與印度、越南的傳統(tǒng)關(guān)系，維持和改善與塞爾維亞、匈牙利、捷克等中東歐國家的關(guān)系，堅持與伊朗、土耳其在敘利亞問題上的合作。俄羅斯支持的巴薩爾政權(quán)地位得以穩(wěn)住，俄土（耳其）伊（朗）三國主導(dǎo)的阿斯塔那進程獲得了相當(dāng)大的國際影響力。俄羅斯還積極推動中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展。在利比亞和委內(nèi)瑞拉也出現(xiàn)了俄羅斯勢力的影響。俄羅斯還發(fā)展與法國、德國等北約國家的關(guān)系。

二、美俄關(guān)系惡化的原因分析

2019年底以來百年未有的新冠疫情、2022年以來的俄烏沖突，加速了國際格局和大國之間力量對比、大國競爭及各國國內(nèi)政治等的深刻變化，多種因素對美俄關(guān)系惡化產(chǎn)生了重要影響。

（一）國際格局因素

一是從國際格局的總體趨勢上來看，冷戰(zhàn)后，國際格局發(fā)生了復(fù)雜深刻變化，從美國的單極獨霸發(fā)展到當(dāng)前的一超多強。雖然國際格局整體上呈現(xiàn)出“東升西降，西強東弱”的趨勢，但美俄在國際格局中的力量對比并沒有發(fā)生根本性變化，美俄博弈仍然深深影響著國際格局。美國雖然在新冠疫情防控、在敘利亞和阿富汗等地的爭奪中暴露了自己的弱點和短板，出現(xiàn)了全球治理能力和意愿的“雙降”。但是，作為全球唯一的超級大國，其在國際格局中仍處于優(yōu)勢位置。美國自認為是冷戰(zhàn)的勝利者，理所當(dāng)然要享受冷戰(zhàn)勝利的“紅利”；自我標(biāo)榜美國的“自由”“民主”制度是人類歷史上最好 、最后的理想制度，是歷史的終結(jié)[4]，并在全球范圍內(nèi)推廣；認為俄羅斯是冷戰(zhàn)的失敗者，自然要接受失敗者的命運安排，不能與自己平起平坐。但是，俄羅斯幅員遼闊，能源、資源得天獨厚，軍事實力可以與美國相抗衡。在對冷戰(zhàn)的認識上，俄羅斯認為，是俄羅斯主動退出，結(jié)束了冷戰(zhàn)和兩極格局，俄羅斯并非戰(zhàn)敗，也非失敗，反而為世界和平作出了貢獻。美國要單獨享受“紅利”是不行的，何況冷戰(zhàn)的紅利至今早已用盡。俄烏沖突正是冷戰(zhàn)后國際格局和國際體系發(fā)生變化的一個集中表現(xiàn)，使美俄之間的博弈激烈程度達到了新的高度。

二是從中美俄三角關(guān)系來看，中美俄大三角關(guān)系，既真實地反映了當(dāng)今國際格局的變化，也是促進當(dāng)今國際格局發(fā)生變化的重要因素。在中美俄三邊關(guān)系中，中俄關(guān)系具有穩(wěn)固性、可測性，而中美關(guān)系則具有不確定性。新時代的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已歷經(jīng)多年苦心經(jīng)營，各方面機制較為成熟。兩國政治關(guān)系高度互信。在兩國元首的親力親為和戰(zhàn)略引領(lǐng)推動下，“絲綢之路”經(jīng)濟帶與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作，“一帶一路”與“大歐亞伙伴關(guān)系”協(xié)調(diào)發(fā)展。2021年7月，中國國務(wù)委員兼外交部部長王毅在北京出席慶?！吨卸砟类徲押煤献鳁l約》簽署20周年招待會時表示，中俄合作沒有止境，沒有禁區(qū)，沒有上限，強調(diào)中俄“不是盟友，勝似盟友”。從這個意義上講，稱中俄之間這種結(jié)伴而不結(jié)盟的關(guān)系為“局部聯(lián)盟”或不公開的“準(zhǔn)同盟”關(guān)系并非空穴來風(fēng)，稱中美俄為“新三角關(guān)系”也不是全無道理。[5]中美俄三角關(guān)系具有新時代的特點，中俄結(jié)伴而不結(jié)盟，不針對第三國。中俄關(guān)系的發(fā)展具有內(nèi)生的動力，而且這個動力越來越強勁，不依國際形勢和美國因素而轉(zhuǎn)移。2021年6月，中俄兩國元首正式宣布《中俄睦鄰友好合作條約》自動延長5年。該條約的主基調(diào)就是中俄兩國“世代友好，互利合作”，核心價值是“相互堅定支持”。美國從維持其世界霸權(quán)的“大棋局”出發(fā)，極力想分化瓦解、挑撥離間中俄關(guān)系，企圖拉攏俄羅斯對付中國。拜登等美國領(lǐng)導(dǎo)人聲稱中國的崛起“擠壓”了俄羅斯的發(fā)展空間，現(xiàn)在的中國也正在成為俄羅斯的“威脅”。但是，美國的分化瓦解、聯(lián)俄制華策略只能是一廂情愿。普京指出，中國對俄羅斯而言并不是威脅，它不像美國那樣宣布俄羅斯為敵人，是一個真正友好的國家。在美俄關(guān)系中，中國無疑是一個重要話題，雙方的對華政策可以體現(xiàn)出彼此的分歧和不同。在美欲拉中國進入《中導(dǎo)條約》核裁軍“陷阱”問題上，在美國對華疫情防控污名化并要求索賠的問題上，在香港通過國安法和推遲議會選舉遭到西方群起圍攻的問題上，在美國打壓、封鎖華為，華為急需國際合作和支持的問題上，在美國排除中國、邀請俄羅斯重返西方七國集團峰會等問題上，俄羅斯是對華提供支持最多的世界大國。這方面最重要的原因是俄羅斯和中國的關(guān)系。中國的發(fā)展沒有給俄羅斯帶來威脅，反而帶來了諸多發(fā)展機會。

三是從美俄戰(zhàn)略競爭的目標(biāo)來看，美國單極獨霸、“美國第一”的戰(zhàn)略與俄羅斯多極化、多中心主義的主張，美國倡導(dǎo)的自由主義理念與俄羅斯奉行的保守主義理念，美國認同的雅爾塔后體系與俄羅斯認為的后雅爾塔體系之間，存在結(jié)構(gòu)性的分歧、矛盾和對立。特朗普不斷“退群”只是表面現(xiàn)象，他的目標(biāo)是企圖另建一個由美國主導(dǎo)的、符合美國最大利益的新的國際秩序?！巴恕笔菫榱恕斑M”，收縮拳頭是為了更有力地打出，絕不是要放棄美國的單極獨霸地位。而俄羅斯的目標(biāo)是要充當(dāng)世界“和平的支持者、自由選擇發(fā)展道路的擔(dān)保者、反對霸權(quán)與‘新不結(jié)盟運動’的領(lǐng)導(dǎo)者和地球環(huán)境的維護者”[6]。兩者之間的目標(biāo)相差甚遠，甚至具有對抗性。烏克蘭危機正是美俄在歐洲方向的地緣政治和地緣安全競爭的體現(xiàn)。

（二）國內(nèi)政治因素

從美國方面來看，美國國內(nèi)政治極化，傳統(tǒng)上有強大的反俄、黑俄派。反俄根深蒂固，成為美國政治中的“政治正確”?！巴ǘ黹T”成為民主黨對付意欲改善美俄關(guān)系的特朗普的一把“利劍”。俄羅斯仍然被看作美國的“戰(zhàn)略競爭對手”之一。美國對付俄羅斯的手段層出不窮，其強硬態(tài)度可以說超過了冷戰(zhàn)時期。在美國，俄羅斯只是其兩黨攻擊對方的一個工具。美俄關(guān)系成為美國國內(nèi)政治斗爭的籌碼和犧牲品。從俄羅斯方面來看，美國對俄不友好的表現(xiàn)反過來又影響到俄羅斯的對美態(tài)度。俄羅斯的“反美派”勢力同樣很強大，構(gòu)成了妨礙兩國關(guān)系的結(jié)構(gòu)性障礙。總體來說，美俄缺乏互信，相互指責(zé)不斷。兩國之間經(jīng)濟和人員往來不密切，相互經(jīng)濟制裁，雖然殺傷力不大，但助長了雙方的民族主義情緒，甚至達到狂熱的程度。烏克蘭危機使美俄兩國國內(nèi)相互的反感達到了新高。

（三）新冠疫情因素

新冠疫情嚴(yán)重影響了各國的國內(nèi)政治，并與各國國內(nèi)既有的矛盾糾纏在一起，從而使疫情國內(nèi)政治化。個別國家為了政治利益甚至犧牲對國民生命、健康的關(guān)注。在疫情的沖擊下，民族主義、民粹主義思潮不同程度地在各國有所抬頭。在美國這樣的發(fā)達國家甚至出現(xiàn)了逆全球化和反智主義傾向，國際合作機制嚴(yán)重削弱。一些大國極力推卸責(zé)任，諉過別人，掩飾自己。疫情又被國際政治化了，并與國內(nèi)政治相互結(jié)合，政治利益壓倒了科學(xué)、理性。

盡管疫情不能從根本上改變國際格局和大國之間的力量對比，但會使美俄博弈形式上更為多樣，博弈內(nèi)容更加復(fù)雜，新增了“疫情牌”“疫情政治”“疫情外交”等，加速兩國力量對比和國際格局發(fā)生微妙變化。美國在嚴(yán)重疫情和種族騷亂中掙扎，在相對衰落的煎熬過程中間或表現(xiàn)出歇斯底里。疫情本是促進世界大國之間合作防控的歷史性機遇，但特朗普政府卻全力甩鍋，將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，讓新冠疫情成為其進行大國競爭的更具有政治疫情色彩的工具，而俄羅斯則在疫情較輕的初期曾經(jīng)對美國提供一定的援助。俄羅斯搶先注冊了全球第一款新冠疫苗（衛(wèi)星-5號），并優(yōu)先發(fā)放給教師、醫(yī)生、老人等，這對人類來說本來是好事，俄羅斯醫(yī)學(xué)具有支撐新冠疫苗的實力和聲譽，俄政府不可能去拿本國全體人民的健康、生命去冒險。但是，美國卻帶頭表示懷疑并進行指責(zé)。

三、美俄關(guān)系的前景展望

由于疫情使中美關(guān)系惡化，俄羅斯在中美之間獲得某種空間。圍繞疫情，美俄兩國總統(tǒng)頻繁通話，雙方互援醫(yī)療物資，共享抗疫信息。就石油減產(chǎn)達成協(xié)議，共同發(fā)表紀(jì)念蘇美軍隊二戰(zhàn)易北河會師的聯(lián)合聲明。2020年10月1日，俄美法總統(tǒng)發(fā)表聯(lián)合聲明，要求阿塞拜疆和亞美尼亞兩國立即?；穑謴?fù)談判。美俄就軍控問題在赫爾辛基展開談判。普京對媒體表示，俄羅斯不會干涉美國的總統(tǒng)大選，并將與任何受到美國人民信任的未來美國總統(tǒng)合作。俄希望改善同美國的關(guān)系，這是明確的，也是一貫的。普京多次表明實現(xiàn)兩國關(guān)系正常化的愿望。在這種背景下，有了2021年6月俄美兩國元首普京和拜登的日內(nèi)瓦峰會，并就戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)表了聯(lián)合聲明，就兩國秉持核戰(zhàn)爭沒有勝利者的原則進行了確認。雙方大使重返工作。

作為世界唯一超級大國、全球第一強國，美國喜歡“樹敵”，每一歷史時期都有自己的“戰(zhàn)略競爭對手”，這不僅是意識形態(tài)、宗教信仰所致，更是美國發(fā)展的國家大戰(zhàn)略，以維護作為移民國家的團結(jié)，凝聚人心、統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志，保持國民團結(jié)奮斗的精神。美國需要俄羅斯這個對手，才能團結(jié)歐洲盟友。2022年以來的烏克蘭危機為美國提供了一個天賜良機。俄烏戰(zhàn)爭打了兩年多，盡管俄羅斯軍事上總體處于優(yōu)勢，但雙方開始顯現(xiàn)疲態(tài)，并不時放出進行和談的某種愿望。

俄羅斯是歐洲國家，同時也是基督教國家，俄美之間溝通起來其實比中美之間相對容易。俄美之間也沒有像中美之間那樣密切的經(jīng)濟和人員往來。特朗普曾建議邀請俄“重返”西方七國集團。俄羅斯倡議召開聯(lián)合國五常峰會，得到美國的肯定。俄美不會重復(fù)歷史，陷入“新的冷戰(zhàn)”，因為兩國綜合實力，特別是經(jīng)濟實力已經(jīng)不是一個等量級別，也無意識形態(tài)的強烈對抗。而無論是特朗普時代還是拜登時代的美國政府，都認為其頭號競爭對手不是俄羅斯，而是中國。俄美兩國在打擊國際恐怖主義，反對極端民族主義與大規(guī)模殺傷性武器擴散，警惕第三方力量的快速崛起等方面，有著共同的語言和共同的利益。美國國家利益也需要與俄羅斯合作。因此，筆者認為，美俄關(guān)系遲早會改善，因為長期相互敵對畢竟是國際政治的非正常狀態(tài)，不可能無限延續(xù)下去。至于什么時候談，改善到什么程度，有待觀察。可以肯定的是，不會出現(xiàn)蘇聯(lián)解體之初俄美間曾經(jīng)出現(xiàn)過的所謂“蜜月時期”。

2021年1月拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)，俄美關(guān)系發(fā)生了一些調(diào)整，首先在戰(zhàn)略穩(wěn)定、核武器競賽、公共衛(wèi)生、非傳統(tǒng)安全、元首個人關(guān)系、核不擴散、非重點方向（如中亞、中東）的地緣安全等領(lǐng)域，出現(xiàn)緩和改善的跡象，如美國從阿富汗撤軍。但是，能否解除對俄羅斯的經(jīng)濟制裁才是關(guān)鍵之舉。2021年8月，美國政府以俄羅斯反對派人士納瓦利內(nèi)事件和“北溪-2”天然氣管道為由，對俄羅斯多個實體和個人繼續(xù)進行制裁。在高科技、東歐等核心方向的地緣政治、國家大戰(zhàn)略和世界新秩序的構(gòu)建等方面，仍以大國競爭為基調(diào)，這方面還增加了北極-北冰洋方向。特別是烏克蘭危機使兩國的關(guān)系降至最低點。基于地緣政治和意識形態(tài)因素，基于分裂歐俄與控制歐洲的戰(zhàn)略考量，美國會始終打壓俄羅斯，美俄難以成為真正的戰(zhàn)略伙伴。拜登執(zhí)政以來，始終視俄羅斯為美“最大威脅”，一直聯(lián)合盟友對俄采取強硬立場[7]，兩國關(guān)系在短期內(nèi)也不可能根本改善。

總之，剪不斷，理還亂，博弈不停，大戰(zhàn)不會，有限對話，斗而不破，波詭云譎，撲朔迷離，是俄美關(guān)系的總體特點，也是大概率趨勢。

四、小結(jié)

世界是相互聯(lián)系的。俄美關(guān)系不僅僅是俄美雙邊關(guān)系?？偟膩碚f，美強俄弱，美攻俄守，美俄相互影響，或許美國對俄羅斯的影響要大一些。然而，這并不意味著俄羅斯沒有反制的能力和手段。美國的問題是美國的問題，不能通過反對俄羅斯來解決。反過來，俄羅斯的問題是俄羅斯的問題，也不能通過反對美國來解決。在美強俄弱的國際格局下，美國不會浪費自己的實力優(yōu)勢，放棄或減緩對俄的戰(zhàn)略打壓。俄羅斯總體處于守勢，但這既不能注定誰勝誰負，更不能決定誰是誰非。守勢并不必然等于劣勢，強勢也并不必然等于勝算。在國際格局總體東升西降、中美纏斗的形勢下，俄羅斯會施展嫻熟的大國博弈手法和技巧，進退有據(jù)，竭力使自己處于戰(zhàn)略有利地位，并使俄羅斯國家利益最大化。改善與美關(guān)系為俄羅斯所愿，這是一個不變的常量。俄羅斯很認真、很謹(jǐn)慎地對待俄美關(guān)系，也似乎作好了俄美關(guān)系變得更壞的心理準(zhǔn)備。美國的國際戰(zhàn)略總體在“收縮”，美軍匆忙撤離阿富汗就是一個例證。美國的國內(nèi)政治波詭云譎，經(jīng)常是一個變量，但總體上有“內(nèi)傾化”趨勢。不過，烏克蘭危機又似乎使美國在激活北約、團結(jié)西方、分裂歐俄方面獲得了新的機會。俄美兩國的歷史傳統(tǒng)、民族性格和政治文化張力在新冠疫情和總統(tǒng)大選等特殊的背景下激化了戰(zhàn)略碰撞。但是，美俄不會陷入所謂“新的冷戰(zhàn)”。美俄關(guān)系最深層、最本質(zhì)的底色其實在于大國爭雄。宗教文化（基督教）的相似性，經(jīng)濟、人員來往的不密切性、核武器大國戰(zhàn)爭代價和風(fēng)險的不可承受性、人類理性選擇與民眾和平訴求等，種種因素制約著俄美關(guān)系不至于走向極端化、不可掌控和無法挽回。當(dāng)然，這并不意味著中國可以不去高度關(guān)注美俄關(guān)系的發(fā)展動態(tài)。在中美俄三角關(guān)系的框架中，拜登政府對中俄政策的基調(diào)幾乎與特朗普時期相同——遏制中俄、聯(lián)俄制華，因而拜登政府的對俄政策逐漸走向“特朗普化”，是沒有特朗普的“特朗普主義”。不同的是，作為老資格的職業(yè)政治家，拜登比特朗普更隱晦、更策略、更老練罷了。看來，當(dāng)今世界的確到了需要重構(gòu)一個包容、理性、有底線、文明競合的新型大國關(guān)系的時候了，的確到了需要人類命運共同體理念戰(zhàn)勝畫地為牢的民族主義思潮的時候了[8]。

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Analysis of the Current Situation and Future Prospects of

US - Russia Relations

Li Xing

（Beijing Normal University，Beijing 100875，China）

Abstract：The US-Russia relations have deteriorated in recent years to the lowest level since the end of the Cold War. The fundamental reason is that there are intensified differences and contradictions between the U.S.’unipolar dominance and “America first”strategy and multi-polar and polycentrism advocated by Russia， between the liberalism advocated by the U.S. and the conservatism pursued by Russia， between the different understandings of post Yalta system by the U.S. and Russia. Many structural differences and contradictions have intensified. Under the background of unprecedented changes and great power competition in today's world， in the international landscape of rising in the east and falling in the west， with strong US and weak Russia coexisting， the intense game surrounding the Ukraine crisis makes it difficult for Russia-US relations to fundamentally improve in the short term. The U.S. will make the most of its comprehensive strength advantages to implement a strategic squeeze on Russia and Russia will also use skillful tactics in the game of great powers，striving to put itself in a strategically advantageous position and pursue the maximization of Russia's interests.

Key words：US-Russia relations；great power competition；changes unseen in a century

責(zé)任編輯：李祖杰

收稿日期：2024 - 04 - 07

基金項目：本文系國家社科基金重大招標(biāo)項目“絲綢之路經(jīng)濟帶框架下中俄全面合作研究”（項目批準(zhǔn)號：16ZDA040）階段性研究成果。

作者簡介：李 興，男，湖北武漢人，北京師范大學(xué)歷史學(xué)院國際關(guān)系教研室主任、博士生導(dǎo)師，教育部首批區(qū)域與國別研究基地學(xué)術(shù)委員會主任。研究方向：俄羅斯與亞歐研究、世界歷史與國際關(guān)系、區(qū)域國別與中西比較。