全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展論析

摘要： 隨著深?？萍寂c裝備的快速發(fā)展，為全維度控制海洋和打贏未來海戰(zhàn)，美國等西方軍事強(qiáng)國利用現(xiàn)有深海國際軍控機(jī)制的滯后，加快構(gòu)建深海作戰(zhàn)力量，企圖將大部分處于“公域”狀態(tài)的深海區(qū)域打造成新一維戰(zhàn)場，以謀求制深海權(quán)和以深制海，并占據(jù)深海資源爭奪的主動權(quán)，由此導(dǎo)致全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速。而全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速，又將反過來推動深?？萍嫉娘w躍，進(jìn)而帶動國家海洋軍事實力和綜合國力的提升，拓展國家發(fā)展空間。同時，深海軍事化發(fā)展加速，也將使深海區(qū)域呈現(xiàn)軍備競賽趨勢，提升大國戰(zhàn)爭的爆發(fā)風(fēng)險，違背國際海洋法關(guān)于和平利用海洋的基本原則精神。由于經(jīng)濟(jì)成本投入巨大，廣泛應(yīng)用人工智能技術(shù)的潛在風(fēng)險高，同時深海區(qū)域地理生態(tài)環(huán)境極其惡劣、脆弱，全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速也將面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：深海作戰(zhàn)；深海軍備競賽；深海軍事安全；海洋命運(yùn)共同體

中圖分類號：Ｅ１１／ Ｄ８１５ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１００４－８０４９（２０２４）０６－００７７－１６

全球深海區(qū)域通常為海平面２００ 米以下海域、海床及底土，①主要是國際海底區(qū)域，即各國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架以外的區(qū)域。隨著深海技術(shù)快速發(fā)展和陸地資源日益枯竭，大部分處于“公域”狀態(tài)的全球深海區(qū)域，② 在國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益凸顯，既是資源寶庫、活動空間、戰(zhàn)略縱深，也將是兵家相爭之地。美國等軍事強(qiáng)國開始試圖將深海打造成繼陸地、水面、空中、太空和網(wǎng)絡(luò)電磁等戰(zhàn)場之后的新一維戰(zhàn)場，積極發(fā)展集攻防武器裝備、態(tài)勢感知、導(dǎo)航定位、指揮控制，以及綜合保障和作戰(zhàn)人員等于一體的深海作戰(zhàn)力量，以謀求制深海權(quán)和以深制海。這將加快深海軍事化發(fā)展進(jìn)程，帶動海洋軍事實力和國家綜合國力的提升，也將挑起深海軍備競賽，加劇威脅對手國家主權(quán)安全和人類社會可持續(xù)發(fā)展。

一、全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速

深海作戰(zhàn)是在傳統(tǒng)武器裝備無法涉及的深海區(qū)域，通過有人／ 無人作戰(zhàn)平臺進(jìn)行的態(tài)勢感知、指揮控制、反潛反艦、對岸對空打擊、特種作戰(zhàn)等多種深海作戰(zhàn)任務(wù)，進(jìn)而奪取制深海權(quán)和以深制海。近年來，隨著深海資源爭奪加劇和深海科技與裝備的快速發(fā)展，美西方等軍事大國開始強(qiáng)化深海區(qū)域軍事部署，導(dǎo)致全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速。

１．１ 構(gòu)建深海作戰(zhàn)的發(fā)展規(guī)劃和理論

提出并驗證合適的深海作戰(zhàn)相關(guān)概念。為適應(yīng)深海作戰(zhàn)的發(fā)展需要，美軍陸續(xù)提出“空海一體戰(zhàn)” 水下戰(zhàn)、“全頻譜反潛戰(zhàn)”、深海無人“蜂群”作戰(zhàn)、水下網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)、反無人潛航器戰(zhàn)、海底戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)海底網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、深海對抗戰(zhàn)、深?；刈鲬?zhàn)、深海設(shè)施防御戰(zhàn)等概念。美軍未來的深海作戰(zhàn)概念將是以上概念的融合：既要發(fā)揮無人系統(tǒng)、自主或半自主系統(tǒng)的主導(dǎo)作用，又要與空中、水上和水下的有人與無人系統(tǒng)形成緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，以提升作戰(zhàn)效能。美軍還對海底戰(zhàn)相關(guān)概念開展仿真模擬，通過兵棋推演認(rèn)為“全頻譜反潛戰(zhàn)”水下作戰(zhàn)概念適應(yīng)當(dāng)時深海作戰(zhàn)戰(zhàn)略，使美軍在深海攻防領(lǐng)域持續(xù)保持較大領(lǐng)先優(yōu)勢，最終形成并確認(rèn)該水下作戰(zhàn)概念。為突破美國反導(dǎo)系統(tǒng)，維持核威懾力，俄軍開展深海特種作戰(zhàn)概念研究，由此開發(fā)出“波塞冬”戰(zhàn)略核動力無人潛航器。

聚焦深海武器裝備研發(fā)，制定深海作戰(zhàn)發(fā)展規(guī)劃，以具體指導(dǎo)深海作戰(zhàn)力量建設(shè)。冷戰(zhàn)時期，美軍就開發(fā)了大量深海核潛艇，鋪設(shè)海底聲吶監(jiān)聽系統(tǒng)，通過監(jiān)聽蘇聯(lián)海底電纜以獲取大量情報。此外，美蘇核潛艇還在深海展開激烈的對峙和較量。１９９４ 年，美國首次出臺無人潛航器戰(zhàn)略規(guī)劃，確定研發(fā)總體原則和路線圖。２０００ 年，美軍出臺《美國海軍水下無人航行器總體規(guī)劃》，前瞻性地指出無人潛航器將在未來深海戰(zhàn)場的情報監(jiān)測、反潛等方面發(fā)揮重要作用，甚至直接用于交戰(zhàn)。② ２０１１ 年的美國海軍《水下戰(zhàn)綱要》，強(qiáng)調(diào)水下無人系統(tǒng)將部分替代潛艇執(zhí)行水下作戰(zhàn)任務(wù)。③ ２０１４ 年的美軍“第三次抵消戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展無人集群系統(tǒng)為代表的深海作戰(zhàn)能力，將機(jī)動水下系統(tǒng)作為“長期研發(fā)計劃”的五大顛覆性技術(shù)領(lǐng)域之一。２０１５ 年，美國戰(zhàn)略和預(yù)算評估中心公布《水下戰(zhàn)新紀(jì)元》報告，強(qiáng)調(diào)建設(shè)信息主導(dǎo)的深海作戰(zhàn)裝備體系，包括多種新型無人裝備。④ ２０１６ 年，美國海軍發(fā)布《２０２５ 年自主水下航行器需求》，闡述水下無人潛航器作戰(zhàn)使命、作戰(zhàn)任務(wù)、未來任務(wù)挑戰(zhàn)、后續(xù)發(fā)展規(guī)劃等，將其基本作戰(zhàn)任務(wù)擴(kuò)充到１３項，構(gòu)建新型完整的水下無人作戰(zhàn)體系。⑤ ２０１７年，美國戰(zhàn)略和預(yù)算評估中心發(fā)布《恢復(fù)美國制海權(quán)》報告，要求美國海軍未來裝備超大型與智能型無人潛航器，可遂行深海的特種作戰(zhàn)、分布式網(wǎng)絡(luò)、全球打擊等多種作戰(zhàn)任務(wù)。⑥ ２０１７ 年，美國國防部科學(xué)委員會發(fā)布《下一代無人水下系統(tǒng)》，指出水下無人系統(tǒng)的應(yīng)用會為美軍深海作戰(zhàn)提供有力支撐，建議加快水下無人系統(tǒng)實戰(zhàn)化，擴(kuò)大發(fā)展計劃并研究相關(guān)技術(shù)。

頒布關(guān)于深海作戰(zhàn)的國家戰(zhàn)略，明確深海區(qū)域的重要軍事作用和地位，并闡明深海作戰(zhàn)基本理論、原則指導(dǎo)、發(fā)展路線圖、組織機(jī)構(gòu)、裝備研發(fā)和力量建設(shè)等內(nèi)容，以指導(dǎo)深海作戰(zhàn)的發(fā)展。早在２０ 世紀(jì)８０ 年代，蘇聯(lián)就提出“誰能控制海底，就能控制海洋”的海洋戰(zhàn)略，提出要拓展深?？臻g，維護(hù)深海主導(dǎo)權(quán)。① 進(jìn)入２１ 世紀(jì)后，美軍２０１５ 年版的《２１ 世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略》，首次明確深海海底戰(zhàn)爭關(guān)乎海權(quán)。② 美軍２０１６ 年《水下戰(zhàn)科學(xué)和技術(shù)戰(zhàn)略》，確立了深海作戰(zhàn)中水下自主系統(tǒng)、水下機(jī)動戰(zhàn)、水下精確導(dǎo)航和授時等１０ 個重點發(fā)展領(lǐng)域。③ ２０２０ 年美軍的《美國海上戰(zhàn)略：海上優(yōu)勢》，宣稱深海是海軍力量投送關(guān)鍵區(qū)域，深海部隊是打造更加均衡、多元海軍的重要組成部分。④ ２０１７ 年，俄羅斯頒布《２０３０ 年前俄聯(lián)邦海上軍事活動政策原則》，強(qiáng)調(diào)深海對于國家安全的重要意義，提出要加強(qiáng)反潛等水下防御。⑤ ２０１９ 年修訂的《２０３０ 年前俄聯(lián)邦海洋活動發(fā)展戰(zhàn)略》，強(qiáng)化深海軍事作戰(zhàn)能力建設(shè)。⑥ ２０２１ 年，英國公布《安全、防務(wù)、發(fā)展與外交政策綜合審查———競爭時代的全球化英國》的國家安全戰(zhàn)略報告，開始關(guān)注海底戰(zhàn)。⑦ “法國２０３０”規(guī)劃將深海探索列為未來戰(zhàn)略重點。２０２２ 年２ 月，法國國防部發(fā)布全球首部深海作戰(zhàn)戰(zhàn)略———《海底戰(zhàn)戰(zhàn)略》，認(rèn)為海底是大國博弈新領(lǐng)域，必須做好海底防御、攻擊和反擊準(zhǔn)備， 控制海底空間以維護(hù)法國戰(zhàn)略利益。

１．２ 發(fā)展體系化、無人智能化深海作戰(zhàn)裝備

隨著深海技術(shù)的發(fā)展，主要國家加快發(fā)展深海作戰(zhàn)武器裝備，主要包括：新型深海核潛艇、深海無人潛航器、深海機(jī)器人、深?？缃橘|(zhì)飛行器、深海預(yù)置武器等。在人工智能技術(shù)支撐下，深海武器裝備朝智能化、無人化、體系化方向發(fā)展，不僅能在深海構(gòu)建大型分布式打擊系統(tǒng)，而且還鏈通陸上、空天、水面等戰(zhàn)場武器平臺，可攻擊深海目標(biāo)、水下水面艦艇、空中和陸上目標(biāo)等，顯示出巨大威力。

發(fā)展新型深海核潛艇以構(gòu)建深海分布式打擊網(wǎng)絡(luò)。新型深海核潛艇具備快、深、靜、靈等特點，能長時間活動于全球絕大部分深海區(qū)域，并搭載大量深海無人潛航器，通過深海信息系統(tǒng)實時傳輸海底數(shù)據(jù)，通過鏈通陸?？兆鲬?zhàn)平臺，構(gòu)成深海大型分布式打擊網(wǎng)絡(luò)，既可發(fā)動常規(guī)精確打擊，也可實施二次核反擊行動。美國海軍新一代“哥倫比亞”級戰(zhàn)略核潛艇潛深達(dá)１ ０００ 米，搭載大型深海無人潛航器。俄海軍特種深海核潛艇專門竊聽海底電纜，能夠在不物理損害海纜的情況下干擾或改變海纜傳輸數(shù)據(jù)。２０２２ 年俄烏沖突爆發(fā)后，俄海軍核潛艇潛入太平洋深海區(qū)域，實施深海戰(zhàn)略威懾。

研制可改變未來海戰(zhàn)規(guī)則的深海無人潛航器。深海無人潛航器擁有續(xù)航時間長、潛深大、無人智能化和隱身能力強(qiáng)等優(yōu)勢，可執(zhí)行偵察打擊、通信導(dǎo)航、裝備投送、反潛反艦、電子戰(zhàn)等隊等高價值目標(biāo)，是深海作戰(zhàn)主要武器平臺之一。美國海軍先后推出“曼塔”“海神”“回聲旅行者”“虎鯨”等超大型無人潛航器?！盎ⅥL”最大潛深超過３ ０００ 米，續(xù)航力可達(dá)６ ０００ 海里，任務(wù)包模塊包括６０ 枚潛艦導(dǎo)彈、２ 艘“馬林”無人潛航器、９６ 或７２ 單元水聽陣列、１６ 枚輕重型魚雷等，被稱為水下機(jī)動無人武器庫。① 美國海軍計劃裝備５ 艘“虎鯨”，２０２３ 年１２ 月剛剛接收第１ 艘。美軍“金槍魚”無人潛航器衍生出海底探測型、反水雷型、環(huán)境監(jiān)測型等多個型號，曾搜尋到６ ０００ 米海底的Ｆ－ １５ 戰(zhàn)機(jī)殘骸。英國ＭＡＳＴＴ 超大型無人潛航器外掛２０ 多枚魚雷和水雷，以及數(shù)十名蛙人。日本海上自衛(wèi)隊計劃用新型無人潛航器增強(qiáng)其海洋觀測能力。

研發(fā)能實現(xiàn)即時“喚醒”型、定時定向打擊的深海預(yù)置武器。通過特種封艙技術(shù)，深海預(yù)置武器將無人機(jī)、無人潛航器、魚雷和導(dǎo)彈等有效載荷預(yù)先長期潛伏于敏感海底，遠(yuǎn)程隨時“喚醒”執(zhí)行突襲察打等任務(wù)。美軍現(xiàn)有“深海浮沉有效載荷”和“海德拉”兩種深海預(yù)置武器，可在數(shù)千米深海中待機(jī)數(shù)年，并攜帶無人機(jī)、無人潛航器、反艦導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、魚雷等多種戰(zhàn)斗載荷。俄軍“賽艇”海底彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)，裝備射程達(dá)８ ０００ 多千米的“輕舟”潛射導(dǎo)彈及分彈頭，安裝在特殊容器中潛伏海底，可隨時根據(jù)指令點火發(fā)射，攻擊水面、水中和陸地目標(biāo)。

制造可自主攻擊目標(biāo)的深海作戰(zhàn)機(jī)器人。深海作戰(zhàn)機(jī)器人長時間在深海作業(yè)，可替代人工，檢修深海設(shè)施或?qū)嵤┥詈Ｗ鲬?zhàn)。美軍ＭＯＣＣＡ 水下機(jī)器人由核潛艇魚雷管發(fā)射，能幫助發(fā)現(xiàn)深海中敵方潛艇等目標(biāo)。美國海軍還研發(fā)能在１ ０００ 米水深停留９０ 天的深海機(jī)器人，計劃部署可載彈攻擊的深海作戰(zhàn)機(jī)器人。２０２１年１１ 月，英國“伊麗莎白”號航母上１ 架Ｆ－３５Ｂ戰(zhàn)機(jī)墜毀在１ 千多米深的地中海海底，英方利用深海機(jī)器人成功打撈該飛機(jī)殘骸。２０２１ 年，俄羅斯推出可水下自主運(yùn)行３ 個月、進(jìn)行海底偵察和電子戰(zhàn)的無人車輛ＡＮＧＡＰＰ 和ＭＴＫ２００遙控潛水機(jī)器人。

發(fā)展以深海為基地，自由出入深海與海空，實現(xiàn)多域一體化察打的跨介質(zhì)深海武器。美軍研發(fā)“ＸＦＣ”“掃描鷹”“彈簧折刀”等多款潛射無人機(jī)，由核潛艇深海發(fā)射，可執(zhí)行水下和空中作戰(zhàn)任務(wù)。美國開發(fā)４０ 架以上微小無人機(jī)集群工作模式，成功協(xié)助美國海軍找到深?！拔幢ㄜ娦怠薄＂?深海無人機(jī)和自主無人潛航器將成為未來俄海軍艦艇不可或缺的重要組成部分。美俄競相研發(fā)深海航母，水下是潛艇，浮出水面則為航空母艦。俄軍擬將“臺風(fēng)”級核潛艇改造成深海航母，可攜帶近４０ 架戰(zhàn)斗機(jī)、反潛直升機(jī)和預(yù)警直升機(jī)。美國未來深海航母排水量１萬噸，搭載數(shù)十架Ｆ－３５Ｂ 戰(zhàn)機(jī)。

１．３ 完善深海作戰(zhàn)力量組織機(jī)構(gòu)和指控體制

成立深海作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一指揮深海作戰(zhàn)力量。美國海軍規(guī)劃組建深海部隊司令部，下轄新型深海核潛艇、深海航母、深海機(jī)器人、深海電子戰(zhàn)以及后勤保障等部隊。美國海軍已成立數(shù)個水下無人艇分隊和深海機(jī)器人中隊，具備跨域集成特點，與太空、水面、空中等多個無人系統(tǒng)編隊協(xié)同作戰(zhàn)。法國加快培養(yǎng)并招募水下作戰(zhàn)人員，籌建國家級“深海海底”卓越研究中心，通過軍民融合方式發(fā)展深海作戰(zhàn)力量。俄羅斯國防部深海研究局集中管理深海作戰(zhàn)力量，研發(fā)和測試深海武器裝備，并監(jiān)測深海軍事動向。

建立集中一體化、分布式深海作戰(zhàn)指揮控制體制。構(gòu)建集偵察預(yù)警、指揮控制、攻防兼?zhèn)浜途C合評估于一體的“云端作戰(zhàn)鏈”，將深海攻防對抗信息流與武器能量流高度融合，并與陸岸、海上、空中和天空力量鏈接成一體化跨域聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制體制，綜合運(yùn)用跨域、立體、多節(jié)點資源，構(gòu)建攻防兼?zhèn)?、協(xié)同一體的深海攻防力量架構(gòu)。美軍還將深海指揮控制能力廣泛分布于深海無人機(jī)、無人潛航器、深海預(yù)置武器等多樣化平臺中，①不斷加強(qiáng)深海無人作戰(zhàn)系統(tǒng)通用性和互操作性，構(gòu)成深海作戰(zhàn)分布式打擊體系，從而顛覆深海作戰(zhàn)模式。

１．４ 強(qiáng)化深海作戰(zhàn)力量的演習(xí)訓(xùn)練

建設(shè)深海作戰(zhàn)訓(xùn)練與試驗場。通過深海訓(xùn)練場模擬深海作戰(zhàn)演訓(xùn)，定型深海作戰(zhàn)裝備，驗證深海作戰(zhàn)理論與戰(zhàn)法，從而以最小成本、最小代價獲取最大的深海作戰(zhàn)能力和經(jīng)驗。２０２１年，日本防衛(wèi)裝備廳成立深海無人潛航器實驗基地，進(jìn)行深海作戰(zhàn)訓(xùn)練。２０２２ 年１１ 月，美國海軍完成南加州、巴哈馬群島和夏威夷附近等３個深海訓(xùn)練場的升級。訓(xùn)練場由數(shù)百個水下傳感器、岸基電子系統(tǒng)和線纜終端組成，可提供近實戰(zhàn)環(huán)境的深海作戰(zhàn)場景。

加快深海作戰(zhàn)戰(zhàn)法訓(xùn)練與裝備技術(shù)驗證。美國海軍通過年度先進(jìn)海上技術(shù)演習(xí)探索驗證新技術(shù)，隨時修正技術(shù)發(fā)展方向，穩(wěn)步推動深海作戰(zhàn)能力創(chuàng)新。２０１６ 年的先進(jìn)海上技術(shù)演習(xí)中，美國海軍核潛艇深海發(fā)射１ 具“金槍魚”－２１無人潛航器，金槍魚再釋放２ 具微型無人潛航器和１ 架水下無人機(jī)，微型無人潛航器充當(dāng)核潛艇、無人機(jī)通信中繼，實現(xiàn)深海、水面和空中三維度偵察監(jiān)視，極大拓展并提高了核潛艇的深海態(tài)勢感知和指揮控制能力。據(jù)普利策獎獲得者、美國資深記者西摩·赫什披露，２０２２ 年９月，美國海軍以波羅的海例行軍事演習(xí)為名，派遣深海作戰(zhàn)力量秘密潛入波羅的海海底，炸毀了“北溪”海底天然氣管道。

１．５ 健全深海作戰(zhàn)綜合保障體系

建立深海態(tài)勢感知系統(tǒng)。深海態(tài)勢感知系統(tǒng)由海底固定傳感器、深海無人滑翔機(jī)、潛艇和無人潛航器等構(gòu)成，具有多平臺、網(wǎng)絡(luò)化和體系化等特征。美軍深海態(tài)勢感知系統(tǒng)包括海網(wǎng)水聲網(wǎng)絡(luò)、自主式分布傳感器系統(tǒng)、近海持續(xù)監(jiān)視網(wǎng)計劃、深海對抗項目、深海主動探測系統(tǒng)等。如自主式分布傳感器系統(tǒng)，采用攜帶被動聲納的海底固定傳感器，聯(lián)合數(shù)十個配備主動聲納的無人潛航器，布放于６ ０００ 米深海底處，能夠監(jiān)視１８ 萬平方千米水域內(nèi)敵方潛艇活動。③ 以無人潛航器對中國海底電纜進(jìn)行秘密竊聽，是美國獲取中國情報的主要方式。美國將深海主動探測系統(tǒng)部署在關(guān)鍵海洋航道，由水面浮標(biāo)、聲源、接收陣組成，一套系統(tǒng)探測范圍近１ 萬平方千米，多套系統(tǒng)可組網(wǎng)大范圍探測。分布式敏捷反潛系統(tǒng)的深海子系統(tǒng)由固定式“可轉(zhuǎn)換可靠聲學(xué)路徑系統(tǒng)”和移動式“獵潛系統(tǒng)”組成，前者應(yīng)用固定聲吶節(jié)點在深海實施大面積覆蓋探測，后者由數(shù)十個搭載主動聲吶的無人潛航器組網(wǎng)，相互配合進(jìn)行深海探測跟蹤，“可轉(zhuǎn)換可靠聲學(xué)路徑系統(tǒng)”探測到深海目標(biāo)后，由“獵潛系統(tǒng)”繼續(xù)進(jìn)行跟蹤。美國海軍在海洋戰(zhàn)略要道布放“可轉(zhuǎn)換可靠聲學(xué)路徑系統(tǒng)”，為全球美軍反潛作戰(zhàn)提供靈活和快速響應(yīng)的廣域監(jiān)視信息。④ 日本在沖繩海槽鋪設(shè)海底探測網(wǎng)，隨時監(jiān)控進(jìn)出太平洋的中國海軍潛艇。

開發(fā)深海導(dǎo)航系統(tǒng)。在海底將導(dǎo)航信標(biāo)像ＧＰＳ 導(dǎo)航衛(wèi)星一樣組建成“星座”，使用聲波發(fā)送定位信號，能提供米級以下導(dǎo)航定位服務(wù)，預(yù)計２０３０ 年前可生成詳細(xì)物體照片。美國“金槍魚”－２１ＢＰ 無人潛航器組合導(dǎo)航精度可達(dá)到航程的０．１％，超大型無人航行器為０．１５％。⑤ 美國還開發(fā)出世界上第一個基于ＭＵＮＳ－Ｍ 信號的手持式小型軍用深海導(dǎo)航系統(tǒng)，可提供精確定位。⑥ 俄軍建立基于信標(biāo)的新型水下導(dǎo)航系統(tǒng)，由“格洛納斯”導(dǎo)航系統(tǒng)、聲納浮標(biāo)、無人潛航器組成，①提供米級以下導(dǎo)航定位服務(wù)，定位水深８ ０００ 米。

發(fā)展多種深海通信系統(tǒng)。美國海軍打造“深?？焖偻ㄐ畔到y(tǒng)”，通過海面固定浮標(biāo)和自由聲吶浮標(biāo)，利用超高頻無線電波或衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，連接深海武器裝備與國防部全球信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)雙向信息交流。俄海軍通過多維聯(lián)合信息空間系統(tǒng)來實現(xiàn)深海通信，包括聲吶通信系統(tǒng)、水下高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、水下“格洛納斯”導(dǎo)航系統(tǒng)和海上監(jiān)視系統(tǒng)等。

完善深海作戰(zhàn)后勤保障系統(tǒng)。美軍在大西洋海底和山脊建立數(shù)處深海作戰(zhàn)基地，集中部署深海作戰(zhàn)武器，在海底建立多個儲油庫和作戰(zhàn)物資儲備設(shè)施，保障深海作戰(zhàn)油料、彈藥等供應(yīng)，推動“無人潛航器水下母港”和水下服務(wù)站建設(shè)，聯(lián)手歐洲開展無人潛航器與深?；啬茉囱a(bǔ)給與對接技術(shù)，逐步建設(shè)“艾森豪威爾海底高速公路網(wǎng)”。發(fā)展各種水下電池技術(shù)?！敖饦岕~”無人潛航器采用二次鋰電池的比能量達(dá)２１０瓦時／ 千克，循環(huán)壽命２ ０００ 次。③ 俄軍持續(xù)強(qiáng)化北冰洋海底戰(zhàn)場建設(shè)，發(fā)展深海物資儲備設(shè)施、深海電池和水下充電技術(shù)，計劃建立有核反應(yīng)堆的深海無人充電站網(wǎng)絡(luò)。未來大型無人潛航器將結(jié)合燃料電池、蓄電池和傳統(tǒng)推進(jìn)方式，能實現(xiàn)１～２ 個月續(xù)航能力。

二、全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速的原因

在海底資源爭奪加劇、深海技術(shù)驅(qū)動、深海軍控治理機(jī)制缺失和實現(xiàn)對海洋全維控制等主客觀因素作用下，深海軍事化發(fā)展進(jìn)程不斷加速。

２．１ 深?？萍寂c裝備的突破

進(jìn)入深海的每一步都離不開高科技，對科技要求之高是不能與海面相比的。⑤ 正是深?？萍寂c裝備的突破，才帶來了深海軍事化發(fā)展加速的趨勢。

人工智能技術(shù)的介入大大促進(jìn)深海軍事化發(fā)展進(jìn)程。以人工智能技術(shù)為主的深海武器裝備，憑借強(qiáng)大學(xué)習(xí)能力和超越人體生理極限的能力，適應(yīng)了深海惡劣的自然地理環(huán)境，又沒有受到國際法具體有效的制約，為深海軍事化加速提供了技術(shù)基礎(chǔ)和動力。深度學(xué)習(xí)算法在深海環(huán)境中操控和協(xié)調(diào)無人智能化武器裝備體系，能完整地還原深海全部戰(zhàn)場信息，全面高效搜集深海戰(zhàn)場信息，多線程同時處理多種復(fù)雜作戰(zhàn)任務(wù)，具備自我學(xué)習(xí)、認(rèn)知和創(chuàng)造力，能自動識別并自主發(fā)起超精確快速攻擊，完全顛覆傳統(tǒng)水下作戰(zhàn)模式，最大限度地獲得深海戰(zhàn)場優(yōu)勢，推動深海作戰(zhàn)向智能化戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。美國海軍實現(xiàn)數(shù)十艘無人潛航器集群編組協(xié)同深海核潛艇作戰(zhàn)。這種深海“狼群”戰(zhàn)術(shù)不僅提高了深海作戰(zhàn)精度，還極大增強(qiáng)深海作戰(zhàn)強(qiáng)度和規(guī)模。同時，人工智能技術(shù)使得深海戰(zhàn)場與水面、空中、陸地、太空和網(wǎng)絡(luò)電磁等戰(zhàn)場聯(lián)為一體，實現(xiàn)跨域協(xié)同，提高整體作戰(zhàn)效率和能力。此外，深海人工智能裝備門檻越來越低，越來越容易被中小國家、非政府組織、跨國財團(tuán)甚至犯罪組織獲得和利用，也加劇了深海軍事化發(fā)展進(jìn)程。

深海武器裝備關(guān)鍵材料和工藝的突破，有效克服了深海環(huán)境制約。深海武器大量使用高強(qiáng)度合金鋼、欽合金和陶瓷基復(fù)合材料承受深海高壓，使用新型耐腐蝕材料、噴涂有機(jī)涂層、陰極保護(hù)及增強(qiáng)材料表面耐腐蝕性能，為深海裝備內(nèi)部電子元器件裝置、儀器設(shè)備提供合適的安全環(huán)境。目前由于先進(jìn)工藝和材料的使用，美軍深海沉浮載荷貯存深度最大可達(dá)４ ０００米。深海裝備質(zhì)量管理技術(shù)能夠根據(jù)裝備監(jiān)控數(shù)據(jù)和先驗知識，定位故障、評估性能情況和預(yù)測壽命，生成故障處理和系統(tǒng)維護(hù)方案。

深海通信導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)的突破，為深海作戰(zhàn)創(chuàng)造了良好條件。如水聲通信、電磁波水下通信、藍(lán)綠激光深海通信技術(shù)，以及ＧＰＳ／ 北斗、慣導(dǎo)、多普勒測速儀的組合定位導(dǎo)航技術(shù)取得突破性進(jìn)展，實現(xiàn)寬帶、高速、安全的深海指揮控制能力，助力實現(xiàn)深海網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)，使深海與陸地、水面、空天和網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)場連為一體，作戰(zhàn)力量也融為一體，從而建立更加廣闊的跨域協(xié)同聯(lián)合作戰(zhàn)體系。如美國ＡＴＭ 系列水聲通信系統(tǒng)在１ ０００ 米水下具有４ ８００～９ ６００ 比特每秒（ｂｉｔ／ ｓ）的通信速率，②日本在水深７００～８００ 米完成水下移動物體間藍(lán)綠激光通信，通信距離超過１００米，通信速率達(dá)２０ 兆比特每秒（Ｍｂｐｓ）。

２．２ 深海資源開采主導(dǎo)權(quán)的爭奪

深海區(qū)域蘊(yùn)藏著極其豐富自然資源。隨著陸地資源的逐步枯竭，越來越多的國家將目光轉(zhuǎn)向尚未大規(guī)模開采的、豐富的深海資源。深海天然氣水合物（可燃冰）儲量為１０１４ ～ １０１５ 立方米，已探明儲量約為１６．７ 億噸，夠人類使用１ ０００年。④ 近年來，深海油氣占海上油氣總產(chǎn)量的３０％，全球重大油氣發(fā)現(xiàn)有７０％來自超過１ ０００米的深海，并且呈現(xiàn)逐年升高的趨勢。⑤在油氣開發(fā)全球排名前５０ 名的超大項目中，３／４是深海項目。⑥ 目前深海油氣探明儲量約為５４８ 億噸，占全球待發(fā)現(xiàn)量的４７％。日本先后在太平洋中部及東南部６ ０００ 米深海底淤泥中發(fā)現(xiàn)大量稀土資源，可開采量是陸地的１ ０００ 倍，⑦在西太平洋南鳥島附近水深５ ７００ 米處海底發(fā)現(xiàn)含稀土元素的軟泥，其儲量足夠全球數(shù)十年之用。⑧ 在國際海底地區(qū)分布最廣、儲量最大的多金屬結(jié)核，現(xiàn)探明資源總量達(dá)３ ０００×１０９ 噸，比已知陸地全部錳儲量還要大，其鎳和鈷的含量更分別是陸地儲量的３ 倍和５ 倍。⑨ 而深海多金屬結(jié)核是軍事航空航天的主要材料來源，具有重要戰(zhàn)略價值。

國際海底管理局難以有效規(guī)范各國深海資源開采活動。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定國際海底區(qū)域及其資源為人類共同繼承遺產(chǎn)，由國際海底管理局代表全人類行使管理開發(fā)權(quán)。國際海底管理局先后通過三個海底礦產(chǎn)勘探規(guī)章，開始制定開采利用的規(guī)章草案。截至２０２１ 年，國際海底管理局與２２ 個承包商簽訂３１ 個為期１５ 年的深海海底多金屬結(jié)核、多金屬硫化物和富鉆鐵錳結(jié)殼勘探合同。 由于發(fā)達(dá)國家的阻撓和單方行為，國際海底局對深海資源開采利用的規(guī)章遲遲無法出臺，各國紛紛通過立法搶奪深海資源。如１９８２ 年日本《深海海底采礦臨時措施法》、２０００ 年捷克《國家管轄外海洋礦產(chǎn)資源探礦、勘探和開發(fā)法》、２０１０ 年德國修訂的《海底開采法》、２０１３ 年斐濟(jì)的《國際海底資源管理法》、２０１４ 年英國修訂的《深海采礦法》、２０１４ 年湯加的《海底礦產(chǎn)資源法》、２０１５ 年新加坡的《深海開采法》和２０１７ 年韓國的《深海開發(fā)與管理法》等。２０２０ 年庫克群島出臺第三版《海底礦物法》。２０２１ 年，太平洋島國瑙魯直接致信國際海底管理局，要求其在兩年內(nèi)完成深海開礦規(guī)則制定，否則將自行開采。 ２０２４ 年１月，挪威批準(zhǔn)北極深海采礦行動，以便用于制造智能手機(jī)、電動汽車等產(chǎn)品。挪威成為首個批準(zhǔn)深海商業(yè)采礦的國家。

軍事強(qiáng)國通過加強(qiáng)深海作戰(zhàn)能力來占據(jù)深海資源開采主導(dǎo)權(quán)。美國借口未簽署《聯(lián)合國海洋法公約》，不遵守海底管理局相關(guān)規(guī)章，而是基于其國內(nèi)法勘探開采全球深海資源，并利用強(qiáng)大的深海作戰(zhàn)力量來強(qiáng)化爭奪深海資源的主導(dǎo)權(quán)。早在１９４５ 年，美國就宣稱處于公海之下但毗連美國海岸的大陸架底土和海底的自然資源受美國的管轄和控制。① １９８０ 年，美國出臺《深海底硬固體礦物資源法》，規(guī)定經(jīng)美國國家海洋和大氣管理局審批，美國人可開發(fā)這些深海資源。② １９８４ 年，按國內(nèi)立法，美國海洋和大氣管理局先后向４ 個美國財團(tuán)頒發(fā)深海資源勘探執(zhí)照。目前，洛克希德·馬丁公司獲得許可的三塊勘探區(qū)總面積約２４．３ 萬平方千米。為確保深海資源開采的主導(dǎo)地位，美國海軍規(guī)劃組建深海作戰(zhàn)部隊。２０２２ 年，俄羅斯頒布第三版《俄聯(lián)邦海洋學(xué)說》，強(qiáng)調(diào)俄聯(lián)邦在全球海洋中的利益，闡明俄聯(lián)邦國家利益是指其擁有的水域及其上方的空域、海底、地下資源等全部主權(quán)和國家完整，要為深海資源勘探開發(fā)創(chuàng)造條件和機(jī)會，為此需要不斷提升深海軍事能力。③２０２２ 年，法國國防部發(fā)布的《海底戰(zhàn)戰(zhàn)略》，明確深海作戰(zhàn)能力與經(jīng)濟(jì)訴求一致。

２．３ 全維度控制海洋并打贏未來海戰(zhàn)的需要

深海作戰(zhàn)決定未來海戰(zhàn)的勝負(fù)。隨著高低軌道衛(wèi)星偵察、通信、導(dǎo)航、定位等技術(shù)的日益普及，以及遠(yuǎn)程精確打擊武器和技術(shù)的不斷擴(kuò)散，傳統(tǒng)水面艦艇不僅面臨海上、水下和空中武器的打擊，還面臨陸上遠(yuǎn)程精確打擊武器的威脅，海上生存能力急劇下降。如在俄烏沖突中，烏克蘭政府軍依靠美西方的態(tài)勢感知和指揮控制系統(tǒng)，利用空中和水面的無人系統(tǒng)，先后擊沉俄海軍黑海艦隊旗艦“莫斯科”號重型巡洋艦、“新切爾卡斯克”大型坦克登陸艦等數(shù)艘大型水面艦艇，迫使黑海艦隊不得不撤離克里米亞半島以保存實力。在未來海戰(zhàn)中，一旦實現(xiàn)深海環(huán)境透明，掌握制深海權(quán)，不但可有效保障己方水面水下安全，還可從深海突襲摧毀對手水下、水面、空中甚至地面目標(biāo)，包括對手大型水面艦艇編隊和海軍基地等設(shè)施，成為奪取未來海戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵因素之一。

深海作戰(zhàn)的戰(zhàn)場廣闊、條件便利。海洋是地球上可利用的最大戰(zhàn)略空間和領(lǐng)域。海洋平均水深３ ７００ 米，水深超過１ ０００ 米的海域約占海洋總體的７０％。⑤ 海洋面積約占地球總面積的７１％。其中，國際海底區(qū)域總面積為２．５１７ 億平方公里，是世界海洋總面積的６９．７％，占地球表面積的４９％，⑥占世界海洋水體的９５％。⑦ 隨著全球變暖趨勢加快，海平面持續(xù)升高，海洋面積持續(xù)擴(kuò)大。從２０ 世紀(jì)７０ 年代迄今，海平面已上升１０～２０ 厘米，到２１００ 年可升高２ 米，將淹沒１７０ 多萬平方公里陸地。而人類目前對海洋探測和了解的范圍僅占５％左右。⑧ 因此，國際海底區(qū)域是人類可以利用的最大潛在戰(zhàn)略空間。深海戰(zhàn)場范圍大，受國界、地形、氣象等條件的限制少，遠(yuǎn)距離部署使得受到敵方威脅較少，大縱深極大增強(qiáng)隱蔽性和生存能力，可全天候、全方位部署作戰(zhàn)。通過發(fā)展深海作戰(zhàn)力量，掌握深海空間，對擴(kuò)大人類活動空間和拓展海洋戰(zhàn)略空間，影響陸地空間具有重大意義。

深海作戰(zhàn)部署與樣式靈活多樣，可全維度控制海洋。深海作戰(zhàn)力量在深?？蓮膹V度和深度上進(jìn)行多層次部署，更加方便構(gòu)建廣闊的立體作戰(zhàn)和防御體系，進(jìn)行多層次、多體系的作戰(zhàn)，力量運(yùn)用和戰(zhàn)法更加靈活，可廣泛控制海底、海床、深海區(qū)域、水下和水面，甚至可以控制一定范圍的空中和陸地區(qū)域。在沖繩海溝和馬里亞納海溝部署深海核潛艇和深海航母等遠(yuǎn)程打擊力量，可快速控制附近大陸沿海。在北極冰層下部署深海武器裝備，可迅速打擊世界主要國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。俄軍在北極圈海底發(fā)射戰(zhàn)略導(dǎo)彈，可在數(shù)分鐘內(nèi)打擊美國內(nèi)陸腹地，美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)根本來不及反應(yīng)。在大西洋亞速爾群島和斯匹次卑爾根群島的深海區(qū)域集結(jié)作戰(zhàn)力量，可向全球任意地點發(fā)起快速遠(yuǎn)程機(jī)動打擊。深海作戰(zhàn)力量可破壞敵方重要海上交通線，控制某一咽喉航道，切斷對手海上補(bǔ)給，襲擊艦艇及基地，破壞對方海上和水下基礎(chǔ)設(shè)施等，打擊對手陸上目標(biāo)等，以最小代價以迫使對手屈服。如“北溪”海底天然氣管線被炸毀事件，有力策應(yīng)了歐美等國在烏克蘭戰(zhàn)場上與俄羅斯的戰(zhàn)略博弈。

２．４ 現(xiàn)有深海國際軍控機(jī)制的滯后

當(dāng)前，深海軍事化發(fā)展處于國際法的“灰色地帶”。深海規(guī)則及制度幾乎一張白紙，吸引了各大海洋國的濃厚興趣。① 現(xiàn)行國際法沒有明確限制深海軍事化發(fā)展?！堵?lián)合國海洋法公約》沒有明確限制深海軍事化發(fā)展，如規(guī)定公海自由原則?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定海洋和平使用目的的基本原則，其理解也指海洋軍事活動既要符合《聯(lián)合國憲章》關(guān)于禁止使用武力、自衛(wèi)權(quán)和安理會授權(quán)的規(guī)定，同時還要符合該國承擔(dān)的其他國際法義務(wù)。② 第三次聯(lián)合國海洋法會議提到“非侵略化”問題，最終以“非正式協(xié)商案文”對“和平目的”的理解是“非侵略化”?！赌蠘O條約》明確南極地區(qū)的“非軍事化”，同時有列舉和平目的的軍事行動，該條約為“海洋和平使用目的”一詞的最權(quán)威解釋。但《聯(lián)合國海洋法公約》沒有明確肯定《南極條約》“非軍事化”的規(guī)定。目前沒有爭議的和平目的的海洋軍事活動，有依據(jù)《聯(lián)合國憲章》的自衛(wèi)權(quán)和聯(lián)合國安理會授權(quán)的軍事活動，如安理會授權(quán)在索馬里海域打擊海盜。此外，國際海事組織和裁軍等相關(guān)機(jī)構(gòu)和機(jī)制職能均相對有限，難以有效制約深海軍事化加速發(fā)展。當(dāng)前，深海國際治理機(jī)制集中于深海資源勘探與開發(fā)，深海軍事化發(fā)展難以得到有效制約，甚至連“深海塑料污染問題”都無法達(dá)成有約束力的法律規(guī)定。

現(xiàn)有深海國際軍控機(jī)制僅限于對核武器和大規(guī)模殺傷性武器的海床部署。１９７２ 年，為防止核軍備競賽擴(kuò)散到深海區(qū)域，聯(lián)合國通過了《禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其他大規(guī)模毀滅性武器條約》③。但該條約只實現(xiàn)了“海床洋底無核化”，即要求締約國承諾不在１２海里以外的海床洋底及其底土埋設(shè)或安置“任何核武器或任何其他類型的大規(guī)模毀滅性武器”，而沒有限制其他非核武器和非大規(guī)模毀滅性武器的海床部署，沒有限制核潛艇的深海部署，也沒有限制深海移動型核武器的部署，如“波塞冬”戰(zhàn)略核動力無人潛航器。該條約的“和平目的”并非完全“非軍事化”。

三、全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展加速的影響

深海軍事化發(fā)展加速，將推動深?？萍嫉娘w躍，增強(qiáng)國家海洋實力并拓展國家發(fā)展空間，但也將軍備競賽帶到深海區(qū)域，嚴(yán)重違背海洋和平利用的國際法原則和精神要求，同時將加劇大國戰(zhàn)爭的爆發(fā)風(fēng)險，還將極大惡化海洋生態(tài)環(huán)境，危及全人類生存與可持續(xù)發(fā)展。

３．１ 增強(qiáng)國家海洋實力并促進(jìn)國家的發(fā)展

先進(jìn)科技往往首先充分應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，再擴(kuò)散到民用領(lǐng)域，從而推動整個社會的發(fā)展進(jìn)步，這是人類社會普遍的發(fā)展規(guī)律。在包括深海在內(nèi)的海洋領(lǐng)域，是軍民融合發(fā)展程度最明顯的領(lǐng)域之一。如深海機(jī)器人可以應(yīng)用于深海作戰(zhàn)，也可以應(yīng)用于深海養(yǎng)殖業(yè)和深海救援打撈。深?？萍贾苯油苿恿松詈＼娛禄l(fā)展加速，而深海軍事化發(fā)展加速，反過來又進(jìn)一步推動深?？萍嫉娘w躍，進(jìn)而又極大增強(qiáng)國家綜合國力，拓展人類發(fā)展空間，促進(jìn)人類社會發(fā)展。

深海軍事化發(fā)展加速將增強(qiáng)國家海洋軍事實力，并推動未來海上軍事變革。在先進(jìn)深?？萍贾蜗?，深海軍事化發(fā)展加速將極大推進(jìn)深海武器裝備體系的發(fā)展，包括各型深海移動式、固定式、智能無人化武器裝備體系，覆蓋水下２００ 米到海床底土，并依靠現(xiàn)代信息和人工智能技術(shù)鏈通其他戰(zhàn)場作戰(zhàn)平臺，形成包括水上、水面、水下、深海、海床的立體攻防體系，構(gòu)建一個更大范圍的多域聯(lián)合精確作戰(zhàn)體系，將從根本上顛覆未來海戰(zhàn)模式，極大增強(qiáng)國家海洋軍事實力，也將對未來海戰(zhàn)理論和制度產(chǎn)生重大影響，引領(lǐng)未來海洋軍事革命。

深海軍事化發(fā)展加速將帶動海洋經(jīng)濟(jì)向更高層次的深海領(lǐng)域邁進(jìn)。廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域的深海技術(shù)與裝備擴(kuò)散到海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后，推動海洋經(jīng)濟(jì)邁向更高層，形成包括深海油氣產(chǎn)業(yè)、深海礦產(chǎn)業(yè)、深海智能漁業(yè)和深海生物工程等新興深海產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力，將極大促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。以深海資源開發(fā)為例，深海資源包括深海油氣資源、海底可燃冰、海底金屬礦產(chǎn)、深海熱液硫化物礦床、深海生物資源等五大類資源。① 但要得到這些寶藏，就必須在深海進(jìn)入、深海探測、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)。② 海洋發(fā)達(dá)國家競相制定深?？萍及l(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，如美國深海地球采樣聯(lián)合海洋研究所先后實施深海鉆探計劃、大洋鉆探計劃、綜合大洋鉆探計劃等，發(fā)現(xiàn)海底“深部生物圈”和“可燃冰”，創(chuàng)立古海洋學(xué)，驗證大陸板塊構(gòu)造理論，揭示氣候演變規(guī)律，引發(fā)整個地球科學(xué)領(lǐng)域的革命。

深海軍事化加速發(fā)展將極大提升國家的綜合國力。只有海洋才能造就真正的世界強(qiáng)國，跨越海洋這一步在任何民族的歷史上都是一個重大事件。③ 與太空和太空技術(shù)一樣，深海和深海技術(shù)代表當(dāng)今世界前沿領(lǐng)域和先進(jìn)技術(shù)，是一個國家綜合國力的象征與代表，也是國際競爭最激烈的領(lǐng)域和技術(shù)之一。如深?；夭粌H可以為深海作戰(zhàn)的無人潛航器及其工作母船提供各種保障，還可以建成集深?？茖W(xué)研究、海洋資源調(diào)查、深海裝備研發(fā)和試驗、海洋新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)的多功能公共服務(wù)平臺，開展多學(xué)科、綜合性科學(xué)研究和科普工作，孵化深海產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，為深海海底電纜、管道鋪設(shè)、油氣開采等深海工程提供技術(shù)服務(wù)，更有利于維護(hù)國家海洋安全，提高海洋綜合國力。某種程度上，未來國際競爭實質(zhì)是海洋競爭，而深海競爭的勝負(fù)，可能將最終決定海洋競爭的勝負(fù)。所以，深?？萍及l(fā)展與深海軍事化發(fā)展加速的相互作用，對于在海洋世紀(jì)由陸向海發(fā)展的海洋國家而言，是增強(qiáng)海洋實力，拓展國家發(fā)展空間，維護(hù)海洋主權(quán)與權(quán)益，實現(xiàn)國家和社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容之一，并可有效抵御西方海洋列強(qiáng)的海上遏制圍堵和他國海上“蠶食”，也是廣泛參與國際海洋治理的重要手段。

３．２ 引發(fā)深海軍備競賽

美國加快發(fā)展攻防一體的深海作戰(zhàn)力量，企圖獲取深海霸權(quán)。２０２０ 年的《美國海上戰(zhàn)略：海上優(yōu)勢》指出，通過以“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇取代“洛杉磯”級核潛艇、改善綜合水下監(jiān)視系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)使用無人潛航器等重點手段提升深海地區(qū)作戰(zhàn)力量。① 美國海軍計劃２０２４ 年前配備４５ 艘無人潛航器，２０３０ 年前組建一支約２ ０００ 艘不同級別航行器組成的無人水下艦隊，包括裝備超大型與智能型無人潛航器，并能攜帶多種有效載荷。由于無人潛航器在深海作戰(zhàn)中的獨(dú)特地位作用，美軍重點發(fā)展以無人潛航器為代表的深海作戰(zhàn)武器裝備。美軍無人潛航器體系齊全，功能先進(jìn)，包含小型、中型、大型和超大型，功能從監(jiān)視偵察、反水雷等戰(zhàn)場保障轉(zhuǎn)變到聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)，主要目的是維持水下優(yōu)勢。美國年度國防授權(quán)法案連續(xù)多年專門列支中小型無人潛航器采購經(jīng)費(fèi)，規(guī)劃水下戰(zhàn)專項應(yīng)用研究，進(jìn)一步加強(qiáng)海底車輛、連續(xù)分布式傳感系統(tǒng)水下智能裝備的研發(fā)。② 美國海軍新版建船計劃（２０２３—２０５２ 財年）將大力擴(kuò)充水下無人裝備規(guī)模，將無人潛航器納入３５５ 艘艦船目標(biāo)。美軍無人潛航器可在水深１０ ～ １ ０００米的海域遂行海洋環(huán)境監(jiān)測、水下移動目標(biāo)跟蹤與監(jiān)視、水下情報搜集和關(guān)鍵海域數(shù)據(jù)獲取等多種任務(wù)。③ 美國海軍《自主無人潛航器２０２５ 年需求》提出要加強(qiáng)裝備大型無人潛航器，可遂行水下特種作戰(zhàn)、分布式網(wǎng)絡(luò)、全球打擊等任務(wù)，重點發(fā)展滑翔型、巨型、仿生型等智能無人潛航器，組建完整深海無人作戰(zhàn)體系。美國開始論證無人潛航器同時攜帶４ ～ ６ 枚重型魚雷／ 導(dǎo)彈，６０ 枚小型魚雷、導(dǎo)彈、水雷、微小無人潛航器的可行性。與此同時，美軍同步發(fā)展深海作戰(zhàn)反制技術(shù)和裝備，構(gòu)建攻防一體的深海作戰(zhàn)力量。如構(gòu)建深海監(jiān)視系統(tǒng)，發(fā)展無人潛航器軟殺傷技術(shù)，包括捕獲、欺騙干擾及網(wǎng)絡(luò)對抗等技術(shù)，利用超空泡子彈直接硬殺傷無人潛航器。

其他軍事大國紛紛跟進(jìn)，頒布深海軍事化發(fā)展戰(zhàn)略，制定深海武器裝備發(fā)展計劃，發(fā)展深海作戰(zhàn)力量。日本２０１８ 年的《防衛(wèi)大綱》強(qiáng)調(diào)研發(fā)無人潛航器，推進(jìn)周邊海域水下情報監(jiān)測以及深化潛艇部隊建設(shè)等涉及深海軍事的戰(zhàn)略規(guī)劃，⑤開發(fā)無人潛航器開展水雷戰(zhàn)，阻止對手從海上攻擊西南諸島或破除對手海上封鎖?！捌謲u”深海無人潛航器最大潛深為３ ５００ 米，續(xù)航能力達(dá)１００ 公里，配備高精度聲納和探測儀，能有效監(jiān)控深海。⑥ 日本還研發(fā)海底潛行魚雷型機(jī)器人。２０２４ 年１ 月，日本與澳大利亞簽署協(xié)議，合作研發(fā)用于水下作戰(zhàn)的機(jī)器人和自主系統(tǒng)。俄羅斯《２０３０ 年前國家海軍行動基本原則》，提出要加快發(fā)展深海作戰(zhàn)力量，將無人潛航器列為海軍裝備重點，大力發(fā)展大型、小型和核動力無人潛航器。如“波塞冬”戰(zhàn)略核動力無人潛航器最大航速近６０ 節(jié)，最大潛深１ ０００ 米，可攜載２００ 萬噸當(dāng)量熱核彈頭，可搭載在核潛艇上，可使美國現(xiàn)有導(dǎo)彈防御體系形同虛設(shè)。俄軍計劃２０２７—２０３０ 年間裝備３２ 艘“ 波塞冬”，正在開發(fā)的無人潛航器設(shè)計方案超過１７個。⑦ ２０２２ 年２ 月，法國國防部宣布將開發(fā)深海自主無人駕駛車輛和遙控車輛，計劃裝備第一臺新型水下機(jī)器人。同年的法國《海底戰(zhàn)戰(zhàn)略》，提出控制深海的措施路線圖和重點研發(fā)的技術(shù)與武器裝備，從軍事理論、組織管理、實施路徑、人力資源等四個方面形成穩(wěn)定的海底控制能力，重點發(fā)展反水雷中小型無人潛航器和深海智能無人潛航器，確保形成深海作戰(zhàn)能力。① 英國２０２１ 年《安全、防務(wù)、發(fā)展與外交政策綜合審查———競爭時代的全球化英國》國家安全戰(zhàn)略報告，提出將裝備智能無人潛航器。②英國海軍第一艘大型水下無人潛航器“鰩魚”號水下航速達(dá)１２ 節(jié)，長達(dá)３０ 米。③ ２０２１ 年，印度海軍發(fā)布《無人駕駛路線圖》，強(qiáng)調(diào)發(fā)展深海智能無人潛航器。

許多中小國家尋求深海作戰(zhàn)裝備與技術(shù)，以期在深海資源爭奪中獲取一席之地，深海技術(shù)與武器裝備加速向中小國家擴(kuò)散。為謀求獲得核潛艇，巴西加強(qiáng)與法國在巴西—法國潛艇聯(lián)合委員會框架下的合作，同時與俄展開合作，希望獲得俄核潛艇技術(shù)援助。韓國希望獲得美國核反應(yīng)堆小型化技術(shù)，以推動深海核潛艇研發(fā)。美國和英國聯(lián)手向澳大利亞出售核潛艇編隊，同時還積極拉攏新西蘭、加拿大和日本加入。

３．３ 違背國際海洋法基本原則精神要求

深海軍事化發(fā)展加速，違反和平利用海洋的國際法基本原則和精神?！堵?lián)合國海洋法公約》序言第四段、第８８ 條、第１４１ 條、第１４３（１）條、第１４７（２）（ｄ）條、１５５（２）條、第１３８ 條、第２４０（１）（ａ）條、第２４６（３）條、第２４２ 條和第３０１條等原則規(guī)定和平使用公海，包括深海區(qū)域。但歐美等國加快建設(shè)深海作戰(zhàn)力量，試圖憑借深海作戰(zhàn)的軍事優(yōu)勢，以公海航行自由為名，在深海領(lǐng)域拉大與發(fā)展中國家距離，以謀求制深海權(quán)和以深制海，推動深海軍備競賽。這將直接威脅深海區(qū)域和平穩(wěn)定，違背上述關(guān)于和平使用海洋的國際法原則精神要求。

歐盟憑借深海軍事優(yōu)勢搶奪深海資源，違反海底資源為全人類共同財產(chǎn)的國際法原則和精神。聯(lián)合國大會１９７０ 年１２ 月１７ 日第２７４９（ＸＸＶ）號決議和《聯(lián)合國海法公約》序言原則規(guī)定：國家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類的共同繼承財產(chǎn)，其勘探與開發(fā)應(yīng)為全人類的利益而進(jìn)行。但實際上，全球深海治理帶有明顯的“南北政治”印記，⑤仍為歐美海洋大國主導(dǎo)。歐美海洋大國利用自身先進(jìn)的深?？萍己土α?，通過“先占先得”“公海自由”和競爭性海洋治理理念，假維護(hù)全球公域之名，以強(qiáng)大的深海作戰(zhàn)力量謀取深海治理格局主導(dǎo)地位，在深海資源開采、科學(xué)探索、軍事活動、主權(quán)爭奪等方面占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，將深海作為自己的勢力范圍，不斷挑戰(zhàn)聯(lián)合國海洋法公約體系。歐美等海洋大國組成深?！按髧餐w”“富國俱樂部”，使得屬于人類共同財產(chǎn)的深海成為西方治理乃至霸權(quán)治理的深海。發(fā)展中國家難以邁進(jìn)深海治理的各種“門檻”，長期處于全球深海治理機(jī)制的邊緣地帶，深海資源實際將歸屬于歐美等少數(shù)海洋大國所有。

３．４ 加劇大國戰(zhàn)爭的爆發(fā)風(fēng)險

以人工智能技術(shù)為主的深海軍事化加速發(fā)展，將顛覆傳統(tǒng)海戰(zhàn)模式，使未來海戰(zhàn)加速邁向智能化戰(zhàn)爭。從長遠(yuǎn)來看，深海作戰(zhàn)的快速發(fā)展將削弱現(xiàn)有核大國的核威懾能力，改變現(xiàn)有大國戰(zhàn)略力量平衡，沖擊和挑戰(zhàn)以核威懾為基礎(chǔ)的全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，大大增加大國戰(zhàn)爭的爆發(fā)風(fēng)險。

深海成為美國推進(jìn)“大國競爭”戰(zhàn)略的重要場所。在“大國競爭”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，美國將中俄列為主要競爭對手，大國間戰(zhàn)略博弈不斷升級，美國從深海全面強(qiáng)化對中俄的軍事圍堵?！白杂蛇M(jìn)入并主導(dǎo)全球公域”是美國護(hù)持霸權(quán)的重要基礎(chǔ)。① 進(jìn)入２１ 世紀(jì)以來，隨著大國加速發(fā)展“深藍(lán)”海軍，美國在大洋的制海權(quán)受到挑戰(zhàn)。在匆忙結(jié)束“反恐”戰(zhàn)爭和確立“大國競爭”戰(zhàn)略后，美國海軍重新確立以大洋作戰(zhàn)為主的“制海戰(zhàn)略”，深海開始占據(jù)越來越重要的地位。美軍２０１５ 年版的《２１ 世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略》，明確必須保持深海海底主導(dǎo)地位。② ２０２０ 年１２ 月，美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊、海岸警衛(wèi)隊共同發(fā)布第三版海洋戰(zhàn)略《海上優(yōu)勢：以一體化多域海上力量制勝》，強(qiáng)調(diào)必須保證美國從海底到太空所有領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和影響力。③ 為實現(xiàn)獨(dú)霸深海的目的，美軍研制智能化、體系化、規(guī)?；纳詈Ｗ鲬?zhàn)力量，豐富深海作戰(zhàn)理論，已具備從近海到深海的全海域水下作戰(zhàn)能力，并形成深海無人集群作戰(zhàn)，深海有人／ 無人協(xié)同作戰(zhàn)，空海與深海一體作戰(zhàn)模式，把深海變成戰(zhàn)場。結(jié)合陸軍“多域戰(zhàn)”、太空軍“致盲戰(zhàn)”、海軍“分布式作戰(zhàn)”、空中“穿透性制空作戰(zhàn)” 和“敏捷作戰(zhàn)運(yùn)用”、海軍陸戰(zhàn)隊的“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”、網(wǎng)絡(luò)部隊“常態(tài)化接戰(zhàn)”、人工智能技術(shù)的“馬賽克戰(zhàn)”等，美軍加快建設(shè)針對中俄的攻防一體的深海作戰(zhàn)力量，強(qiáng)化從陸上、水面、空中、太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁到深海無縫銜接、立體無死角、多維一體大國高端作戰(zhàn)體系，意圖構(gòu)筑對中俄絕對軍事優(yōu)勢。這將大大提高美國武力攻擊中俄的沖動，從而嚴(yán)重加劇大國戰(zhàn)爭的爆發(fā)風(fēng)險。俄烏沖突中的“北溪”海底天然氣管道爆炸事件，就是美軍典型的深海作戰(zhàn)行動。

四、全球深海區(qū)域軍事化發(fā)展的制約因素

深海軍事化發(fā)展的技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)投入大、風(fēng)險高，也受到深海特殊地理環(huán)境的影響，因而其加速發(fā)展也面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。

４．１ 深海武器裝備研制難度大、成本高

深海區(qū)域高壓強(qiáng)、無光線、無氧氣、高鹽，如深海１ ０００ 米處的壓強(qiáng)為近１００ 倍大氣壓。在深海１１ ０００ 米處，壓強(qiáng)就高達(dá)１１０ 兆帕，足可以將一輛主戰(zhàn)坦克瞬間壓扁。要在這樣極端惡劣的自然地理條件下遂行作戰(zhàn)任務(wù)，對武裝裝備本身的性能和技術(shù)提出了極高要求，既要使用大量的特殊材料和工藝，又要使用最新的技術(shù)，這也直接推升了武器裝備的研發(fā)周期和投入成本，使得深海武器裝備的研發(fā)風(fēng)險極高，只有大國和強(qiáng)國才可能負(fù)擔(dān)得起。

深海作戰(zhàn)大型武器裝備成本投入巨大，一般國家難以承受其經(jīng)濟(jì)投入成本。如２０１９ 年２月，美國海軍與波音公司簽訂制造５ 艘“虎鯨”大型無人潛航器的合同，總耗資２．４ 億多美元。２０２２ 年，英國皇家海軍計劃建造的“鯨魚”超大型無人潛航器，造價約１ ５４０ 萬英鎊。美軍新一代深海核潛艇———“哥倫比亞”級戰(zhàn)略核潛艇，首艘單價高達(dá)１７０ 億美元，１２ 艘總價高達(dá)１ ５７０億美元。如此昂貴的深海作戰(zhàn)武器裝備，不是一般中小國家所能承受的，而且一旦研發(fā)失敗，經(jīng)濟(jì)損失將更大。

深海作戰(zhàn)主戰(zhàn)武器裝備研發(fā)周期長。由于技術(shù)難度極大，使得深海作戰(zhàn)主戰(zhàn)武器裝備建造周期變長。如美國波音公司原定２０２０ 年向美國海軍交付首艘“虎鯨”無人潛航器，一直拖到２０２３ 年１２ 月才交付。同樣１２ 艘“哥倫比亞”級核潛艇建造時間嚴(yán)重推遲，原定首艘２０２１ 年初開工、２０２８ 年下水、２０３１ 年服役，剩余２０３９ 年全部完工。但實際上，首艘直到２０２２ 年６ 月才開工，２０３０ 年才能完成建造，整個工期可能要延遲數(shù)年時間。

深海武器裝備研發(fā)技術(shù)難度極大，涉及眾多海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科和前沿技術(shù)。深海武器裝備要真正遂行深海作戰(zhàn)任務(wù)，除運(yùn)用先進(jìn)原材料和工藝外，還要解決深海導(dǎo)航定位、指揮控制、通信、能源保障等等系列問題，同時還需要掌握深海海底地形地貌、海洋重磁、海底地質(zhì)、水文、水流、聲場等戰(zhàn)場環(huán)境信息等，涉及深海地質(zhì)、深海礦物、深海生物、基因技術(shù)等高科技支撐，這都是當(dāng)前海洋領(lǐng)域尖端前沿科技，其難度極大。如深海資源開發(fā)技術(shù)集成與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)是該領(lǐng)域國際競爭和合作的前沿。

４．２ 廣泛使用人工智能技術(shù)的潛在風(fēng)險高

當(dāng)前，由于人工智能技術(shù)較好適應(yīng)了深海特殊的自然地理環(huán)境，因而在深海作戰(zhàn)武器裝備中得到廣泛的應(yīng)用。但由于人類無法完全了解掌握人工智能技術(shù)的內(nèi)核能力，人“想”不過機(jī)器，導(dǎo)致人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用存在技術(shù)、倫理等風(fēng)險，對作戰(zhàn)和戰(zhàn)場帶來潛在的威脅比較高。人工智能技術(shù)潛在的高風(fēng)險，必將隨著其在深海軍事化發(fā)展中的普及而日益凸顯，也將對深海軍事化發(fā)展發(fā)展構(gòu)成巨大影響。

人工智能技術(shù)存在認(rèn)知上的不可解釋性風(fēng)險。以深度學(xué)習(xí)、深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型為主的人工智能技術(shù)，模擬人類大腦數(shù)以百萬億的神經(jīng)元突觸碰撞產(chǎn)生指令或方案，但人類無法了解和掌握人工智能中神經(jīng)元突觸碰撞的全過程，也就無法清楚其制定指令或方案的過程，從而無法判斷這些指令或方案的可行性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而帶來誤導(dǎo)作戰(zhàn)的巨大風(fēng)險。人工智能技術(shù)存在不可解釋和不可預(yù)知的風(fēng)險，也給深海作戰(zhàn)帶來潛在威脅。如不斷迭代的算法決策過程中，不可知性始終存在，導(dǎo)致其結(jié)果存在失控風(fēng)險，其后果是不可想象的。此外，人工智能技術(shù)還存在“智障”問題，其容易被有意掩蓋和偽造的環(huán)境所欺騙，進(jìn)而作出錯誤指令及動作，這將給戰(zhàn)場帶來巨大風(fēng)險，甚至可能面臨失敗的風(fēng)險。

人工智能技術(shù)還存在巨大倫理風(fēng)險。人工智能本質(zhì)是讓機(jī)器像人類一樣思考，就是一個模擬的“人”。但在深度學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)模型的支持下，人工智能技術(shù)的智力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類智力水平，這在數(shù)次人類頂尖高手在與機(jī)器人的國際象棋大賽中敗北就可以看出。這就產(chǎn)生了在倫理上，未來人工智能或機(jī)器人可能取代人類的倫理風(fēng)險。人工智能技術(shù)這種“數(shù)學(xué)殺傷性武器”正日益操控著人類，或者少數(shù)壟斷算法和數(shù)據(jù)的人成為“智神”，造成前所未有的顛覆性社會政治問題。② 一方面，少數(shù)掌握人工智能技術(shù)的精英或資本，將操控世界秩序和大部分民眾，“獨(dú)狼式”黑客、網(wǎng)絡(luò)極端分子破壞和毀滅人類更加便利，一旦像“波塞冬”之類的深海核武器和技術(shù)失控，將給人類帶來毀滅性災(zāi)難。另一方面，具有智識、意識的人工智能可能統(tǒng)治和操控人類，人類文明面臨失序、失控，甚至滅亡。２０１５ 年，著名物理學(xué)家霍金在內(nèi)的全球數(shù)百名人工智能專家和多家企業(yè)簽署公開信，警告如果不對人工智能技術(shù)進(jìn)行有效限制，“人類將迎來一個黑暗地的未來”。２０２３ 年３ 月３１日，美國非營利組織未來生命研究所（Ｆｕｔｕｒｅ ｏｆＬｉｆｅ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ）發(fā)布一封名為“暫停巨型ＡＩ 實驗”的公開信，“人工智能教父”杰弗里·辛頓、特斯拉公司總裁埃隆·馬斯克、圖靈獎得主約書亞·本希奧等上千名人工智能專家和行業(yè)高管在信中呼吁，所有人工智能實驗室應(yīng)當(dāng)暫停對更強(qiáng)大的人工智能系統(tǒng)的開發(fā)和訓(xùn)練。③ ２０２３年６ 月，在美國空軍一次模擬測試中，一架采用ＡＩ 技術(shù)的自主無人機(jī)，突然化身為“終結(jié)者”，向阻礙其執(zhí)行摧毀任務(wù)的人類操作員發(fā)動攻擊，以確保高效執(zhí)行任務(wù)。④ 雖然當(dāng)事人后來又否認(rèn)此事，并把該事當(dāng)成一個自己的猜想，但也足以說明人工智能技術(shù)潛在的高風(fēng)險并非空穴來風(fēng)。所以，２０２３ 年１２ 月，聯(lián)合國人工智能高級別咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布《為人類治理人工智能》的臨時報告，明確機(jī)器自主瞄準(zhǔn)和傷害人類是一條不可逾越的“紅線”。① 在當(dāng)前的巴以沖突中，以色列軍隊利用“Ｌａｖｅｎｄｅｒ”（薰衣草）人工智能輔助系統(tǒng)暗殺哈馬斯目標(biāo)，結(jié)果卻導(dǎo)致大量平民傷亡，遭到聯(lián)合國的公開譴責(zé)。

４．３ 深海惡劣地理環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)多

當(dāng)前，人類對深海和海底的了解甚少。全球只有５％的深海海底從船上做過一般調(diào)查，只有０．０１％的深海海底做過詳細(xì)調(diào)查和采樣。深海對于人類來說還是個未知世界，復(fù)雜惡劣的深海地理環(huán)境，為深海作戰(zhàn)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

復(fù)雜海底地形給深海作戰(zhàn)航行器帶來重大安全隱患。海底地貌主要包括長達(dá)數(shù)千公里、寬數(shù)百公里的大洋中脊系統(tǒng)，深不可測的海溝，海溝上的島弧，數(shù)千萬座大小不等的海山，遍布海底的火山，由沉積物覆蓋形成的深海扇和堆積體，以及珊瑚礁等，包括溫度達(dá)３００～５００ 度的熱液區(qū)。在海底環(huán)境中，需要高精度、實時更新的海底地形地貌信息作為深海作戰(zhàn)力量的保障，包括水溫、鹽度、密度、海流、中尺度渦、內(nèi)波等信息，以確保海底作戰(zhàn)人員與武器平臺的安全。２０２１ 年１０ 月，美國海軍“康涅狄格”號核潛艇在南海海底撞山，人員和潛艇受損嚴(yán)重。據(jù)說原因是海底航道上出現(xiàn)了新的海山，而美軍的海底區(qū)域保障圖沒有及時更新，沒有補(bǔ)充海底地形變化信息而造成的。

深海區(qū)域各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重威脅深海武器裝備和人員的安全，進(jìn)而影響深海軍事化發(fā)展進(jìn)程。如海底火山分布比較廣泛活躍。全球８０％的火山分布在海底，共有２ 萬多座，其中太平洋海底占據(jù)了一半以上。世界上最大海底火山位于日本以東１ ６００ 公里的太平洋海底，長約４５０ 公里，寬約６５０ 公里，高２ ０００ 多米，比陸地最大火山———夏威夷莫納羅亞火山大５０ 倍。②２０１０ 年２ 月，日本“Ｆｕｋｕｔｏｋｕ?Ｏｋａｎｏｂａ”海底火山爆發(fā)，噴出海面的煙霧柱高達(dá)上百米。２０２２ 年１ 月的湯加海底火山爆發(fā)中，火山灰柱在太平洋海面上升高達(dá)２８ 千米。此外，深海地震引發(fā)的海嘯中，巨大的波濤可長達(dá)數(shù)百米，深度可達(dá)水下數(shù)百米，也容易影響深海作戰(zhàn)的安全。大規(guī)模海底滑坡也屢見不鮮，規(guī)模更大，如挪威岸外的斯圖爾加大滑坡，整個海底沿近３ ０００ 公里長的大陸架外緣滑到了２ ０００ 多米深的深海底，形成了９．５ 萬平方公里的巨大滑坡。

４．４ 深海脆弱生態(tài)環(huán)境的制約

深海是海洋最主要的組成部分，在全球生物量產(chǎn)生和生物地球化學(xué)循環(huán)過程中，扮演了重要的角色，對地球生態(tài)環(huán)境起到非常重要作用。９０％以上的地球生物居住在海平面２００ 米以下的深海中，④如冷水珊瑚礁存在于世界各地的大陸架、斜坡、海底山等，不僅是深海生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，而且具有較高的生物多樣性和生態(tài)資源價值，同時也是記錄長時間尺度氣候變化的良好載體。許多海洋生物的棲息地，都在深海珊瑚和海綿中。

深海生態(tài)環(huán)境非常脆弱，遭破壞后極難恢復(fù)。深海是個慢世界，生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞，要恢復(fù)的時間尺度不是年代際的幾十年，而是按世紀(jì)計算。如深海珊瑚每年只生長４～３５ 微米，土豆大小的錳結(jié)核經(jīng)過數(shù)百萬年才能形成。早在２００３ 年，國際海洋考察理事會認(rèn)為大多數(shù)“深水種群可能超出安全生物限度”，如１９７８—１９９４ 年，西北大西洋幾個目標(biāo)物種和非目標(biāo)物種數(shù)量下降９０％以上。全球變暖導(dǎo)致海水中氧氣溶解度下降，缺氧致使深海生物量和生物多樣性大大減少，如深海魚類下降了６０％。近年來，受到來自陸源污染物、深?；顒印夂蜃兓壬羁逃绊?，深海生物多樣性顯著下降。

深海軍事化發(fā)展的加速并引發(fā)深海軍備競賽，將對海洋生態(tài)環(huán)境將造成不可逆轉(zhuǎn)的影響，進(jìn)而加劇全球生態(tài)環(huán)境的惡化，最終將危害到整個人類社會的生存和可持續(xù)發(fā)展。如“北溪”海底天然氣管線被炸毀事件中泄露的８ 億立方米天然氣，相當(dāng)于５０ 萬噸甲烷，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)睾Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境，并將加劇全球變暖進(jìn)程。

五、結(jié) 語

在當(dāng)前的海洋世紀(jì)中，深海在全球安全與可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略價值日益凸顯，成為人類未來發(fā)展的新興領(lǐng)域。美西方等軍事強(qiáng)國利用深海國際軍控機(jī)制的滯后和自身先進(jìn)的深?？萍肌⒀b備與資金優(yōu)勢，加快發(fā)展攻防一體的深海作戰(zhàn)力量，企圖以深制海和獨(dú)霸深海。這將加劇深海軍事化發(fā)展進(jìn)程，挑動深海軍備競賽，嚴(yán)重威脅深海和海洋的和平發(fā)展。中國應(yīng)以海洋命運(yùn)共同體為依托，共同完善深海開發(fā)利用的國際法律制度，推動建立深海國際軍控機(jī)制，維護(hù)深海和平，維護(hù)國家主權(quán)安全和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯 鄧文科

基金項目：本文系國家社會科學(xué)基金項目“世界主要國家現(xiàn)行邊海防體制研究”（２０ＢＧＬ３１１）的階段性研究成果，智強(qiáng)基金項目資助。