中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的百年探索

摘 要：揆諸百年黨史，少數(shù)民族干部經(jīng)過馬克思主義的洗禮與淬煉，逐漸成為民族地區(qū)革命、建設(shè)與改革事業(yè)的中堅(jiān)力量。百年來少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的有效開展，為新時(shí)代開創(chuàng)少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的新局面提供了重要經(jīng)驗(yàn)依憑。新時(shí)代新征程，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化開展，拓寬馬克思主義理論教育渠道，突出馬克思主義理論教育的民族區(qū)域特色，使其與時(shí)代發(fā)展要求合拍，從而推動少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；少數(shù)民族干部；馬克思主義理論；干部教育

中圖分類號：D261；D262.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

收稿日期：2024－06－08

基金項(xiàng)目：山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“山東抗日根據(jù)地兵工生產(chǎn)研究”（22CDSJ26）

作者簡介：陳銘，女，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

劉世超，男，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，博士。

Centennial Exploration of Marxist Theory Education for Ethnic Minority Cadres of the Communist Party of China

CHEN Ming， LIU Shichao

（School of Marxism， Shandong Agricultural University， Tai’an 271018， China）

Abstract：Reflecting centennial history of the Communist Party of China （CPC）， ethnic minority cadres have gradually become the backbone of the revolution， construction and reform in ethnic areas after the baptism and refinement of Marxism. The effective Marxist theory education for ethnic minority cadres for a century offers valuable experience for creating a new situation of this education in the new era. On the new journey of the new era， we should steadily carry out long-term regular party history learning and education， and broaden the channels and highlight the ethnic regional characteristics of Marxist theory education， making it meet the requirements of the development of the times， so as to promote the Marxist theory education for ethnic minority cadres.

Key words：the Communist Party of China （CPC）; minority cadres; Marxist theory; cadre education

建黨以來，中國共產(chǎn)黨在開展民族工作的過程中，始終十分重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部。開展少數(shù)民族干部教育工作，必然離不開馬克思主義理論的指導(dǎo)。馬克思主義作為指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨成立和建設(shè)的科學(xué)理論，發(fā)揮了舉旗定向的作用?；厮莅倌隁v史，中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作進(jìn)行了有益探索。然而，目前學(xué)界主要聚焦于對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作研究，對少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作較少專題探討【相關(guān)研究成果：劉國強(qiáng)《新民主主義革命時(shí)期馬克思主義在我國少數(shù)民族中的傳播》，《中州學(xué)刊》2013年第1期;許麗英、王晴陽《建黨百年來少數(shù)民族干部教育的歷程、經(jīng)驗(yàn)與趨向》，《青海民族大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》，2022年第2期；劉亞麗、杜君《全面建設(shè)小康社會時(shí)期黨的少數(shù)民族干部教育探析》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》，2013年第6期;隴興、隴靜華《中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)少數(shù)民族干部政策的演變和發(fā)展》，《黑龍江民族叢刊》，2004年第5期?！?。因此，本文擬以百年黨史為經(jīng)，從宏觀的歷史脈絡(luò)中探尋中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的成功秘訣。

一、中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作百年歷程

（一）萌芽初創(chuàng)期（1921—1948）：鍛造具備共產(chǎn)主義覺悟的革命隊(duì)伍

中國共產(chǎn)黨成立伊始，黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人就十分重視少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作。1923年，李大釗、鄧中夏、趙世炎等中國共產(chǎn)黨人先后赴中共北方區(qū)委蒙藏學(xué)校動員吸收少數(shù)民族青年學(xué)生參與中國革命。為啟發(fā)蒙古族青年學(xué)生的階級覺悟和民族覺悟，鄧中夏等人通過傳播馬克思主義革命理論、宣講黨的民族政策、創(chuàng)辦革命刊物等形式，促使蒙古族青年學(xué)生逐漸接受馬克思主義的洗禮。在黨組織的精心培育下，這批蒙古族青年學(xué)生被選送到黃埔軍校、農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所等機(jī)構(gòu)繼續(xù)接受馬克思主義革命理論教育，發(fā)展成為蒙古族的第一批共產(chǎn)黨員，為內(nèi)蒙古的民族解放提供了骨干力量。在南方地區(qū)，黨中央選派毛澤東、周恩來等黨員干部到廣州農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所為學(xué)員講授革命理論知識，組織學(xué)員開展階級教育和軍事教育，培養(yǎng)了大批包括蒙古族、回族、滿族、壯族、朝鮮族、土家族等在內(nèi)的少數(shù)民族干部^［1］。如農(nóng)民運(yùn)動領(lǐng)袖韋拔群在廣州農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所畢業(yè)后，回到廣西，在當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)廣泛宣傳馬克思主義和黨的路線方針政策，并積極籌辦了廣西第一個(gè)農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所^［2］48-49。在廣西農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所，學(xué)員們通過學(xué)習(xí)革命理論知識，思想覺悟和理論水平顯著提高，成為民族地區(qū)馬克思主義理論的傳播者和農(nóng)民運(yùn)動的推動者，有力地推進(jìn)了革命事業(yè)在民族地區(qū)的發(fā)展。

大革命失敗后，在民族地區(qū)開展武裝斗爭、建立革命根據(jù)地成為中國共產(chǎn)黨民族工作的中心任務(wù)。為廣泛爭取和培養(yǎng)大批少數(shù)民族干部，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨全軍各級干部必須充分學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于民族問題的理論，并就各民族地區(qū)的少數(shù)民族干部教育工作多次作出指示，強(qiáng)調(diào)“給以階級的民族的教育，以造成他們自己的干部”^［3］308。在黨中央的高度重視與支持下，各地區(qū)通過加強(qiáng)少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育，構(gòu)建了黨與少數(shù)民族群眾和諧、共濟(jì)的民族關(guān)系，夯實(shí)了黨在民族地區(qū)的群眾基礎(chǔ)。接受馬克思主義理論民族教育后的少數(shù)民族群眾思想素質(zhì)顯著提高，逐漸發(fā)展為黨組織可靠的少數(shù)民族干部，為少數(shù)民族地區(qū)的土地革命運(yùn)動作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批少數(shù)民族干部，是黨中央建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和鞏固民族團(tuán)結(jié)的迫切需要。1938年10月，張聞天在黨的六屆六中全會報(bào)告中指出，要通過教育、培訓(xùn)培養(yǎng)少數(shù)民族干部，全力爭取少數(shù)民族知識分子^［3］605。1941年，中共中央西北局創(chuàng)辦的延安民族學(xué)院，是建黨以來成立的第一個(gè)專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部的主要機(jī)構(gòu)。在建院之初，共招收300名學(xué)員，涵蓋了蒙古、回、藏、彝、苗、滿、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族^［4］123。圍繞教育為抗戰(zhàn)服務(wù)的中心任務(wù)，延安民族學(xué)院在文化程度較高的研究班以及普通高年級普遍開設(shè)馬克思主義、中國革命問題、黨的民族政策等相關(guān)課程，通過加強(qiáng)理論和政策教育，培養(yǎng)了少數(shù)民族干部運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法解決革命實(shí)際問題的能力，開創(chuàng)了少數(shù)民族干部正規(guī)教育的先河。受益于黨中央的悉心培育，一大批少數(shù)民族干部快速成長起來。如1945年成立的綏察軍區(qū)騎兵旅中的旅長、連長、指導(dǎo)員，幾乎都是延安民族學(xué)院的學(xué)生^［2］167，他們或踴躍投入前線作戰(zhàn)，或在敵占區(qū)開展地下工作，為建立和鞏固抗日政權(quán)立下了不朽功勛。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，隨著黨所接管的少數(shù)民族地區(qū)越來越多，干部數(shù)量不足的矛盾愈發(fā)凸顯。為緩解少數(shù)民族干部緊缺的情況，黨中央開辦干部學(xué)校、各類少數(shù)民族干部培訓(xùn)班加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度。1948年，中共中央東北局作出指示，馬列主義的思想作風(fēng)是克服黨內(nèi)教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的科學(xué)指引，應(yīng)特別加強(qiáng)干部對馬列主義理論的學(xué)習(xí)^［3］1157。此后，華北、華東、中原、西北等地參考東北局指示，亦積極動員干部和黨員學(xué)習(xí)馬列主義，少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作由此全面鋪開。接受馬克思主義理論教育后的少數(shù)民族干部，動員了寧夏、東北、華北以及西南、海南、東南沿海等地的少數(shù)民族群眾積極配合解放軍開展武裝斗爭，為全民族的徹底解放準(zhǔn)備了條件。

（二）探索建構(gòu)期（1949—1977）：壯大鞏固國家政權(quán)建設(shè)的干部隊(duì)伍

新中國成立后，普遍而大量地培養(yǎng)壯大少數(shù)民族干部隊(duì)伍，是推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展、保證人民新生政權(quán)持續(xù)穩(wěn)固的內(nèi)生性需求。1949年11月，毛澤東在《關(guān)于西北少數(shù)民族工作的指示》中指出，“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的?！?sup>［5^］20這一光輝論斷成為各級政府少數(shù)民族干部教育工作的重要指導(dǎo)思想。1950年，政務(wù)院第六十次政務(wù)會議批準(zhǔn)的《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》提出以培養(yǎng)普通政治干部為主、迫切需要的專業(yè)與技術(shù)干部為輔的要求，并對少數(shù)民族干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容作出明確規(guī)定：“應(yīng)以中國歷史與中國現(xiàn)況（包括中國各民族的歷史與各民族社會經(jīng)濟(jì)情況等）、共同綱領(lǐng)、民族問題與民族政策、毛澤東思想與馬列主義理論為長期班政治課的基本內(nèi)容。短期班依此方向，規(guī)定當(dāng)前實(shí)際工作需要的具體課程?！?sup>［6^］為進(jìn)一步保障少數(shù)民族干部教育工作有效落實(shí)，《籌辦中央民族學(xué)院試行方案》將在北京、西北、西南、中南等地區(qū)設(shè)立民族學(xué)院列入教育規(guī)劃，為少數(shù)民族干部接受正規(guī)化教育搭建了廣闊平臺。不僅如此，各民族地區(qū)充分貫徹執(zhí)行黨中央制定的各項(xiàng)方針政策，通過開展以馬克思主義、毛澤東思想為核心內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，啟發(fā)干部的馬克思主義和共產(chǎn)主義覺悟，逐步篩去了少數(shù)民族干部中存在的地方狹隘民族主義思想沉渣。在此基礎(chǔ)上，黨中央重視培養(yǎng)政治干部的文化、科學(xué)技術(shù)水平，為鞏固加強(qiáng)新中國各方面建設(shè)培養(yǎng)了一批知識精通、業(yè)務(wù)精干的少數(shù)民族干部。

（三）深化發(fā)展期（1978—2011）：培養(yǎng)推動民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人才

黨的十一屆三中全會重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線，黨和國家迎來歷史上的偉大轉(zhuǎn)折。與此同時(shí)，改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了諸多新機(jī)遇。為更好服務(wù)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的少數(shù)民族干部教育工作重心隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移。在教育內(nèi)容上，1978年，中共中央下發(fā)的《關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)干部工作的幾點(diǎn)意見》指出，為從思想層面進(jìn)一步武裝少數(shù)民族干部頭腦，須以馬克思主義民族理論和黨的民族政策作為少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容加以強(qiáng)化，幫助少數(shù)民族干部樹立正確的馬克思主義民族觀。在辦學(xué)條件上，1983年7月25日，國家民委在《關(guān)于民族學(xué)院干部輪訓(xùn)轉(zhuǎn)向正規(guī)培訓(xùn)的意見》中指出：“除辦必要的短期政治、文化、專業(yè)輪訓(xùn)班外，要積極挖掘潛力，創(chuàng)造條件，舉辦正規(guī)學(xué)制為兩年、三年的相當(dāng)于初中、高中程度和中專、大專程度的干部訓(xùn)練班。”^{［7］425-426}1993年，《中共中央組織部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部工作的意見》強(qiáng)調(diào)，普遍進(jìn)行馬克思主義特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的教育是提高少數(shù)民族干部理論水平和政治素質(zhì)的應(yīng)然之舉。在上述文件精神的指示下，各地根據(jù)地區(qū)實(shí)際，依托黨校、干校以及大中專院校等培訓(xùn)基地開展少數(shù)民族干部輪訓(xùn)工作，這些培訓(xùn)基地成為宣傳馬克思主義理論的主要陣地。在學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上，黨中央加大了對少數(shù)民族干部專業(yè)知識培訓(xùn)的力度，突出學(xué)以致用，為服務(wù)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一批具有高度政治覺悟的專業(yè)化技術(shù)人才。

（四）創(chuàng)新突破期（2012年至今）：造就新時(shí)代“政治過硬”的民族地區(qū)干部

進(jìn)入新時(shí)代，少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育的工作內(nèi)容更加凸顯政治性。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把馬克思主義的看家本領(lǐng)學(xué)到手，增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治、思想、理論和情感認(rèn)同^［8］。提升少數(shù)民族干部的政治執(zhí)行力，造就新時(shí)代“政治過硬”的民族地區(qū)干部，要充分發(fā)揮各級黨校、干部院校的理論教育主渠道作用。各級黨校、干部院校中的少數(shù)民族培訓(xùn)班是少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義國家觀和民族觀的重要課堂，是強(qiáng)化民族理論教育和黨性教育的主要陣地。黨的十八大以來，黨中央將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的重要任務(wù)加以推進(jìn)。遵照中央精神，各級黨校、干部學(xué)院立即就中共中央下達(dá)的加強(qiáng)馬克思主義理論教育政策和培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行貫徹落實(shí)，積極開展少數(shù)民族干部主題學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)少數(shù)民族干部的理論武裝。在課程內(nèi)容設(shè)置方面，黨中央強(qiáng)調(diào)將政治理論教育和黨性教育放在首位，重點(diǎn)提升少數(shù)民族干部的思想政治素質(zhì)，培育少數(shù)民族干部“五個(gè)認(rèn)同”意識，引導(dǎo)少數(shù)民族干部科學(xué)把握“四個(gè)特別”干部標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將干部業(yè)務(wù)知識和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿其中，鼓勵(lì)少數(shù)民族干部積極參與中共中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委組織的掛職鍛煉，在此過程中幫助少數(shù)民族干部熟悉黨的民族政策與策略，使少數(shù)民族干部在實(shí)際工作中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，堅(jiān)定政治信仰，以達(dá)到通過實(shí)踐鍛煉提高少數(shù)民族干部管理本民族事務(wù)能力的目的。這些課程內(nèi)容的設(shè)置內(nèi)蘊(yùn)了馬克思主義理論的思想特質(zhì)，是新時(shí)代強(qiáng)化少數(shù)民族干部政治素養(yǎng)、淬煉黨性修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇，為把少數(shù)民族干部培養(yǎng)成為民族地區(qū)建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量提供了強(qiáng)有力的支撐。

二、中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的歷史經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)守馬克思主義理論的指導(dǎo)地位

馬克思主義理論是指引中國共產(chǎn)黨攻堅(jiān)克難、取得革命勝利的源頭活水，是純化和堅(jiān)定少數(shù)民族干部理想信念的“必修課”。中國共產(chǎn)黨成立伊始，馬克思主義便作為指導(dǎo)思想深深鐫刻于黨的理論旗幟上。在領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族革命、建設(shè)和改革的過程中，黨始終把馬克思主義理論教育作為少數(shù)民族干部教育工作的核心內(nèi)容。早期的少數(shù)民族干部教育水平較低，對黨的政策理解不深刻，如不爭取時(shí)間培養(yǎng)少數(shù)民族干部，筑牢干部的意識形態(tài)之“根”，其可能無法承擔(dān)管理民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。為此，黨把馬克思主義理論教育置于少數(shù)民族干部教育工作的重要位置，從組織、政策、教材學(xué)習(xí)等方面為開展少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作提供了廣闊空間，為鑄牢少數(shù)民族干部的中華民族共同體意識提供了全方位保障。隨著馬克思主義理論教育工作的有序深入開展，少數(shù)民族干部階級覺悟和執(zhí)政能力顯著增強(qiáng)，為鞏固少數(shù)民族地區(qū)黨組織建設(shè)、助推國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了干部基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記深刻指出，馬克思主義的命運(yùn)早已同黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、中華民族的命運(yùn)緊緊連在一起，它的科學(xué)性和真理性在中國得到了充分的檢驗(yàn)^［9］14。迄今為止，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民革命和建設(shè)的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和國家長治久安，必須堅(jiān)守馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，這就要求少數(shù)民族干部不斷深化馬克思主義理論學(xué)習(xí)。少數(shù)民族干部只有深刻把握學(xué)習(xí)馬克思主義理論，堅(jiān)持用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論處理民族問題，才能推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）實(shí)現(xiàn)理論教育與實(shí)踐鍛煉全面結(jié)合

培養(yǎng)和吸收少數(shù)民族干部并讓其參與民族地區(qū)事務(wù)治理，僅僅依靠書面學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要將馬克思主義理論教育融入少數(shù)民族干部革命、建設(shè)與改革的偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論教育與實(shí)踐鍛煉的全面結(jié)合，確保少數(shù)民族干部的理論水平和政治能力在實(shí)踐中得到鍛煉和提升，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育的實(shí)效。民主革命時(shí)期，黨中央側(cè)重向少數(shù)民族干部宣傳馬克思主義思想、強(qiáng)化理論知識的學(xué)習(xí)，對少數(shù)民族群眾進(jìn)行政治啟發(fā)，引導(dǎo)形成科學(xué)的階級意識與民族意識。在此基礎(chǔ)上，黨中央始終突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐鍛煉是少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作不可或缺的重要組成部分。為爭取少數(shù)民族群眾參與中國革命，黨通過對少數(shù)民族干部開展軍事訓(xùn)練和生產(chǎn)勞動鍛煉，幫助少數(shù)民族干部盡快適應(yīng)復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，少數(shù)民族干部迅速投入革命斗爭之中，在強(qiáng)化自身實(shí)踐鍛煉的同時(shí)，也宣傳了馬克思主義理論與黨的革命思想。中華人民共和國成立后，適應(yīng)國家政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，黨中央對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)方針轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)政治干部為主、專業(yè)技術(shù)干部為輔，為服務(wù)國家政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)出一批“又紅又專”的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部，助推了民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)飛速發(fā)展。黨堅(jiān)持思想與能力并重的原則，既注重少數(shù)民族干部馬克思主義理論和黨的民族政策的學(xué)習(xí)，在黨校、干部院校專門開設(shè)少數(shù)民族培訓(xùn)班，又在各級崗位配備少數(shù)民族干部，通過實(shí)際工作強(qiáng)化對少數(shù)民族干部的實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，使干部在工作歷練中深化對馬克思主義理論的認(rèn)識。因此，少數(shù)民族干部能夠成為民族地區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量，離不開黨的干部培養(yǎng)舉措的推動。實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族干部理論教育與實(shí)踐鍛煉的全面結(jié)合，是少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育行之有效的實(shí)踐路徑。

（三）做好少數(shù)民族干部意識形態(tài)工作

新形勢下，國內(nèi)外仍有各種不良思潮干擾破壞我國民族團(tuán)結(jié)，影響民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！耙庾R形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。”^［10］43以中華民族偉大復(fù)興為中心開展少數(shù)民族干部的意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨歷史性的選擇。為此，如何管好守穩(wěn)意識形態(tài)陣地，是新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的關(guān)鍵價(jià)值考量。做好少數(shù)民族干部的意識形態(tài)工作，必須從黨的百年意識形態(tài)工作歷史中汲取養(yǎng)分和智慧。民主革命時(shí)期，尤其是在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，日本軍國主義侵略勢力在我國民族地區(qū)的滲透活動日益猖獗，不僅挑唆中國各民族之間的關(guān)系，甚至還企圖策劃煽動滿、蒙、回、藏等少數(shù)民族獨(dú)立建國，對中華民族共同體意識產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。為爭取各族人民一道投入救亡圖存的革命斗爭，黨中央通過多種途徑培養(yǎng)少數(shù)民族干部，其中就包括開展以建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為價(jià)值遵循的馬克思主義理論教育工作。在黨的理論教育工作的穩(wěn)步開展下，黨同少數(shù)民族干部逐步建立起互信關(guān)系，少數(shù)民族干部的共同體意識空前增強(qiáng)，被塑造成為富于民族意識、階級意識和革命意識的新式群體，促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。中華人民共和國成立后，培養(yǎng)少數(shù)民族干部的國家認(rèn)同意識、構(gòu)筑中華民族共有精神家園成為中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的重要內(nèi)容。一方面，黨對少數(shù)民族干部開展愛國主義教育、社會主義教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，幫助少數(shù)民族干部樹立正確的國家觀、民族觀與歷史觀。另一方面，黨中央注重強(qiáng)化少數(shù)民族干部對中華民族歷史文化的傳承與創(chuàng)新，著眼于各民族地區(qū)少數(shù)民族文化人才隊(duì)伍的培育，積極開展各民族的文化交流活動，增強(qiáng)了各族人民的歷史文化認(rèn)同，推動少數(shù)民族干部意識形態(tài)工作取得長足進(jìn)步。立足新時(shí)代新征程，科學(xué)總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于凝聚各族人民的價(jià)值共識、推進(jìn)新時(shí)代少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作具有重要性和必要性。

（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的根本立足點(diǎn)，能夠保證少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作取得最優(yōu)效果。少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作歷來為黨和政府所關(guān)注，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作各環(huán)節(jié)的實(shí)踐活動之中。民主革命時(shí)期，黨聚焦我國民族地區(qū)實(shí)際，因時(shí)因地制定了日臻成熟的教育方針政策，建構(gòu)了合理完善的組織體系。在此基礎(chǔ)上，黨積極籌劃創(chuàng)辦黨校、社會主義學(xué)院、民族院校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并由毛澤東、周恩來等黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任干部學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)或參與干部學(xué)校的教學(xué)工作，確保少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作能夠有條不紊地持續(xù)推進(jìn)。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨沿襲了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，科學(xué)把握少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯和基本規(guī)律，相繼出臺多項(xiàng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，并大力支持民族地區(qū)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建。與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨在理論創(chuàng)新、政策制度、文化交流、主題教育等方面對少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作進(jìn)行全面部署，以更高站位更實(shí)舉措推動少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作提質(zhì)增效，增強(qiáng)了干部的馬克思主義理論武裝。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，百年來少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作取得了切實(shí)成果，根本原因在于堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新的時(shí)代境遇下，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)深深切入少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作體系之中，使少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作沿著正確軌道前行，為民族地區(qū)的建設(shè)發(fā)展鍛造一支思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

三、中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的現(xiàn)實(shí)啟示

（一）推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化

歷史是最好的教科書與清醒劑。黨史學(xué)習(xí)教育是少數(shù)民族干部強(qiáng)化馬克思主義理論素養(yǎng)、提高黨性修養(yǎng)和政治站位的重要法寶，是少數(shù)民族干部了解民族地區(qū)實(shí)際、探尋民族發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的思想指南。黨史中囊括的民族團(tuán)結(jié)、愛國主義、紅色文化等教育素材，能夠?yàn)殍T牢少數(shù)民族干部的中華民族共同體意識提供豐厚滋養(yǎng)。百年黨史記錄了黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民從革命斗爭走向現(xiàn)代化建設(shè)的光輝歷程。揆諸百年歷史，中國共產(chǎn)黨櫛風(fēng)沐雨、篳路藍(lán)縷，在歷史風(fēng)雨中扛起了為中華民族謀復(fù)興的光輝旗幟。民主革命時(shí)期，在外來侵略寇深禍亟的形勢下，黨中央發(fā)動各族群眾同仇敵愾、共御外侮，許多黨員干部以自己的鮮血和生命，捍衛(wèi)了民族獨(dú)立和自由。和平建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民艱苦奮斗、自力更生，實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性跨越，為推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。由此而言，黨史不僅是歷史沉淀，更能為少數(shù)民族干部提供精神養(yǎng)料和歷史智慧。各級黨校、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院應(yīng)把黨史作為干部教育培訓(xùn)的必修課、長修課^［11］，將常態(tài)化、長效化的黨史學(xué)習(xí)教育融入少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育培訓(xùn)課堂，貫穿于少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作全周期，引導(dǎo)少數(shù)民族干部在探尋中國共產(chǎn)黨百年來成功秘訣的過程中明理、增信、崇德、力行，推動少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作取得扎實(shí)成效。

（二）拓寬馬克思主義理論教育渠道

進(jìn)入新時(shí)代，要積極有序推進(jìn)少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育和實(shí)踐平臺主渠道構(gòu)建，以適應(yīng)黨中央大規(guī)模培訓(xùn)少數(shù)民族干部的需求。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新“讀萬卷書”理論教育課堂?，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加速演進(jìn)，為少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作提供了優(yōu)越的物質(zhì)條件。積極推進(jìn)傳統(tǒng)理論教育方式同信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互動結(jié)合，拓寬與主流媒體的合作渠道，成為擴(kuò)大少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作覆蓋面、整合育人資源和充實(shí)培養(yǎng)內(nèi)容的必然選擇。新時(shí)代，各級黨校、社會主義學(xué)院以及民族高等院校應(yīng)充分發(fā)揮鑄魂育人的作用，結(jié)合現(xiàn)代媒體技術(shù)，使馬克思主義理論在現(xiàn)代化傳播載體下充分發(fā)揮出教育的影響力，為開展少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作提供良好的育人環(huán)境。另一方面，要搭建“行萬里路”實(shí)踐教學(xué)課堂，適當(dāng)擴(kuò)大少數(shù)民族干部選留錄用范圍，積極拓寬少數(shù)民族人才開發(fā)渠道，鼓勵(lì)和動員少數(shù)民族干部參加國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和中央國家機(jī)關(guān)組織的掛職鍛煉工作，在實(shí)踐歷練中深學(xué)細(xì)悟篤行馬克思主義理論的科學(xué)指導(dǎo)思想，著力破除“紙上談兵”的壁壘與阻隔，提高少數(shù)民族人才培養(yǎng)質(zhì)量。新時(shí)代，我國利用先進(jìn)、優(yōu)勢的現(xiàn)代化資源開展少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作，確保了少數(shù)民族干部的知識儲備及時(shí)更新、管理能力不斷提高，譜繪了現(xiàn)代化少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作的時(shí)代新篇。

（三）突出馬克思主義理論教育的民族區(qū)域特色

立足少數(shù)民族的民族區(qū)域特色，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育實(shí)踐的重要出發(fā)點(diǎn)。民族地區(qū)具有深厚的本土歷史文化底蘊(yùn)，各民族地區(qū)形成了獨(dú)具本民族特色的宗教信仰和教育傳統(tǒng)。在少數(shù)民族地區(qū)傳播與普及馬克思主義民族理論中國化的最新成果，要在維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的前提下，突出少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育的民族區(qū)域特色，尊重少數(shù)民族文化的獨(dú)特性與差異性。在教育重點(diǎn)選擇上，要針對少數(shù)民族干部自身發(fā)展需求和各民族地區(qū)建設(shè)實(shí)踐需求，確定各民族地區(qū)干部馬克思主義理論教育的目標(biāo)與內(nèi)容，以歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)態(tài)度積極將馬克思主義與各民族地區(qū)實(shí)際以及民族區(qū)域文化特色相互調(diào)適耦合，用馬克思主義基本原理幫助少數(shù)民族干部解決民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題。與此同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)給予民族地區(qū)干部合理的政策傾斜，著眼細(xì)處、因地制宜地營造有利于各少數(shù)民族優(yōu)秀人才培養(yǎng)的政策環(huán)境和體制機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各民族交往交流交融，在尊重差異性的前提下積極引導(dǎo)少數(shù)民族干部鑄牢中華民族共同體意識，助推各民族地區(qū)少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育事業(yè)發(fā)展。

（四）馬克思主義理論教育要與時(shí)代發(fā)展要求合拍

在新的時(shí)代境遇下，我國民族地區(qū)社會發(fā)展呈現(xiàn)出新業(yè)態(tài)、新特征，對此，少數(shù)民族干部的馬克思主義理論教育工作也面臨著新形勢和新使命。推進(jìn)新時(shí)代少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作高質(zhì)量發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨和國家的中心任務(wù)，與時(shí)代發(fā)展要求合拍。在百年探索實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨從民族地區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，因時(shí)因勢對少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育的工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。革命戰(zhàn)爭年代，黨對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)側(cè)重馬克思主義革命理論和民族理論知識教育。和平建設(shè)時(shí)期，隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型變革，黨中央將增強(qiáng)少數(shù)民族干部的專業(yè)技術(shù)能力作為開展馬克思主義理論實(shí)踐教育的有益補(bǔ)充。黨的十八大以來，黨中央聚焦少數(shù)民族干部的政治能力、專業(yè)能力和履職能力建設(shè)，旨在為國家的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)儲備一批懂治理、能治理、善治理的少數(shù)民族精英骨干。新征程上，部分地區(qū)少數(shù)民族干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)與國家建設(shè)任務(wù)需求還有較大差距，存在干部急用現(xiàn)找等問題，干部政治覺悟與政治能力有待進(jìn)一步提高。因此，新時(shí)代應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作與黨和國家建設(shè)任務(wù)一盤棋，與時(shí)俱進(jìn)制定、調(diào)整和充實(shí)少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育內(nèi)容。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以問題與需求為導(dǎo)向，在教育內(nèi)容設(shè)計(jì)中及時(shí)融入黨中央最新的民族政策和宗教政策，確保新時(shí)代少數(shù)民族干部馬克思主義理論教育工作錨定目標(biāo)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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