建立“1312”工作機制 激活基層黨建責任落實“原動力”

近年來，國網(wǎng)天津濱海供電公司（以下簡稱濱海公司）黨委毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導，不斷加強黨建責任體系頂層設(shè)計，將增強企業(yè)核心競爭力作為黨建責任落實的出發(fā)點和落腳點，建立了“1312”黨建責任落實工作機制，通過健全責任體系、明確目標任務(wù)、強化閉環(huán)管控，層層壓實管黨治黨責任，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建一個黨建工作體系健全責任鏈條

濱海公司黨委牢牢把握黨的二十大對深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提出的各項要求，在國家電網(wǎng)有限公司大黨建工作格局的基礎(chǔ)上，圍繞政治引領(lǐng)、凝心鑄魂、組織賦能、作風提升、正風肅紀、制度保障六個方面，構(gòu)建了濱海公司黨建工作體系，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各級黨組織履職盡責、紀委監(jiān)督執(zhí)行”的責任鏈條，為各層級科學深入貫徹全面從嚴治黨“兩個責任”提供指導。

濱海公司黨委把貫徹落實習近平總書記2013年、2019年兩次來津視察對電網(wǎng)公司做出的重要指示批示精神作為首要政治責任，建成天津市首個零能耗智慧建筑并被中國共產(chǎn)黨歷史展覽館永久收藏，建成國際領(lǐng)先的智慧能源小鎮(zhèn)，第四代配網(wǎng)帶電作業(yè)機器人在21個省市累計代替人工作業(yè)超過4.2萬次，成功研發(fā)推廣“黎明牌”移動共享充電樁解決老舊小區(qū)新能源汽車充電難題。按照兩個“一以貫之”要求，持續(xù)推動黨的領(lǐng)導融入公司治理，全面實現(xiàn)“一部門一支部”，組織建設(shè)空白點全面消除，將黨建工作要求寫入公司及2家省管產(chǎn)業(yè)單位章程，健全完善公司黨委、經(jīng)理層的議事規(guī)則，制定涵蓋66個事項的“三重一大”事項決策權(quán)責清單，建立決議事項督查督辦閉環(huán)管控機制，推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能和管理效能。

編制三類履職“任務(wù)卡表”明確責任目標

濱海公司黨委深入實施“旗幟領(lǐng)航”黨建工程，每年制定下發(fā)黨委1號文統(tǒng)籌部署全年黨建工作，分解細化年度重點任務(wù)清單及二十四節(jié)氣表，明晰任務(wù)目標及實施計劃。每季度初結(jié)合工作實際，制定季度黨建工作量化計劃，明確責任主體及完成時限，為各黨支部下發(fā)“季度任務(wù)書”，建立通報提醒機制，確保各項任務(wù)落實有力。編印三級“履職任務(wù)卡”，推動黨建職責具體化、任務(wù)明確化，黨委班子、支部書記、黨員對照任務(wù)清單逐項“打卡”，形成黨建責任落實“生物鐘”。

濱海公司黨委班子年均深入基層黨建工作聯(lián)系點調(diào)研80余次，解決黨建類問題20余個，解決員工“急難愁盼”50余件；與濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)管委會主要負責同志座談交流，聯(lián)合發(fā)布深化黨建“紅網(wǎng)格”通知，制定服務(wù)企業(yè)接電“四同步”方案，營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。上級黨委各項工作部署落實效率大幅提升，全球首個“智慧零碳”碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)順利并網(wǎng)發(fā)電，累計發(fā)電量超過3000萬千瓦時；聯(lián)合滄州供電公司完成津濰高鐵異地施工用電辦理，首次實現(xiàn)業(yè)務(wù)“異地辦理”“跨省通辦”；濱海能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)全面建成，5項技術(shù)成果獲得省部級科技獎勵。

完善一套績效考核體系推動責任落地

濱海公司黨委把“有依據(jù)、可量化、易考核”作為基本準則，以黨內(nèi)法規(guī)及上級規(guī)章制度作為主要依據(jù)，構(gòu)建包括3項一級指標、16項二級指標、64項三級指標的黨支部黨建績效考核指標體系。指標體系涵蓋了黨支部各項職責，明確了換屆選舉、發(fā)展黨員等工作標準流程，量化了黨建各項工作，詳細制定了加減分細則，既是推動黨支部工作的“指揮棒”，又是黨支部開展工作的“指導書”。

對照指標體系，濱海公司黨建工作領(lǐng)導小組辦公室每月對30個黨支部進行考核、排名，對排名靠前的支部予以績效獎勵，對排名靠后的支部進行考核，以績效兌現(xiàn)的方式促黨建責任落實。同步實施黨支部流動紅旗及警示制度，每季度匯總各月考核結(jié)果，開展“五好”黨支部選樹評比，在黨建會上進行表彰，對后進黨支部進行“通報、約談、黃牌”三級提醒警示，形成你追我趕、競相超越的生動局面。定期舉行黨建經(jīng)驗做法交流座談，讓領(lǐng)先黨支部介紹經(jīng)驗做法，實現(xiàn)先進帶后進，支部建設(shè)標準化、規(guī)范化水平得以全面提高，讓“一枝獨秀”變成“滿園春色”。年底綜合各支部全年月度考核得分、黨員評分及重點業(yè)務(wù)指標等情況進行年度排名，相關(guān)結(jié)果作為支部書記年度述職評議結(jié)果重要參考。近年來，黨支部書記帶領(lǐng)各支部全體職工聽黨話跟黨走，推動于家堡“雙碳”創(chuàng)新充電站等百余項重難點工作圓滿完成。

建立兩張黨員“表現(xiàn)清單”激發(fā)履責活力

濱海公司黨委建立“看旗爭優(yōu) 對標黎明”四方面38項對標指標，讓黨員對照經(jīng)常性查找差距不足，提升責任心和榮辱感。由各黨支部建立黨員日常表現(xiàn)“正面清單”和“負面清單”，真實記錄黨員在急難險重任務(wù)中的正面表現(xiàn)和違章作業(yè)、服務(wù)投訴等負面表現(xiàn)，形成具體化、積分化的黨員表現(xiàn)檔案，應用于黨員民主評議、績效考核中，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等領(lǐng)域，開展季評“五先”黨員活動，引導激發(fā)黨員向先進典型看齊，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。

2023年8月，面對海河流域歷史罕見汛情，濱海公司廣大黨員勇于擔當作為、主動請纓請戰(zhàn)，24小時駐守防潮閘等重點防洪點位，不間斷對上級電源線開展特巡，保障各泵站涵閘及各類重要客戶供電可靠，得到濱海新區(qū)主要領(lǐng)導同志批示肯定。近年來，濱海公司涌現(xiàn)出一批黨員楷模，張黎明同志獲評時代楷模、改革先鋒、最美奮斗者、全國道德模范等國家級重大榮譽，當選黨的二十大代表、中國工會十八大代表，真正發(fā)揮了“點燃一盞燈，照亮一大片”的作用，47個集體、52名員工獲評省部級及以上榮譽。

建立“1312”工作機制啟示

全面落實黨建工作責任制對于推動全面從嚴治黨、增強黨組織政治功能和組織功能具有重要意義。從濱海公司“1312”黨建責任落實工作機制實施成效來看，發(fā)揮好“四個作用”，是層層壓實黨建責任、全面提高基層黨建工作科學化水平的關(guān)鍵。

發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導作用。對于國有企業(yè)來說，黨建工作要對照黨中央的總體思路和總體要求開展，絕不能偏離黨中央指明的方向。濱海公司黨委通過加強對黨的建設(shè)工作的頂層設(shè)計，緊緊圍繞戰(zhàn)略發(fā)展目標，構(gòu)建黨建工作體系統(tǒng)攬全局，持續(xù)推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能和管理效能，保障企業(yè)行穩(wěn)致遠。

發(fā)揮黨建績效考核“指揮棒”作用。做好黨建工作績效考核評價工作是全面落實黨建工作責任的重要“抓手”，是基層黨建工作的“指揮棒”“風向標”“動力源”。濱海公司黨委將增強企業(yè)核心競爭力作為黨建責任落實的出發(fā)點和落腳點，把業(yè)務(wù)指標提升情況、黨組織黨員作用發(fā)揮等作為“硬指標”，在指標體系中賦予更高的分值權(quán)重，切實以中心工作成績檢驗黨支部黨建工作成效，樹立了堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離的正確導向。

發(fā)揮黨支部書記“頭雁”作用。黨支部書記是基層落實黨建責任的關(guān)鍵主體，要堅持書記抓、抓書記，才能以上率下、示范帶動“絕大多數(shù)”。濱海公司黨委以發(fā)揮支部書記“頭雁”作用為重點，通過編制下發(fā)履職任務(wù)卡表、強化黨建績效考核等機制，讓支部書記清晰明責、精準履責，壓緊壓實支部書記黨建第一責任人職責。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活力的源泉。只有每名黨員發(fā)揮作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。濱海公司黨委著力拓展黨員發(fā)揮作用的載體，通過廣泛創(chuàng)建黨員責任區(qū)、示范崗，用好共產(chǎn)黨員服務(wù)隊、突擊隊等載體，深化黨員“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”等活動，加強黨員日常表現(xiàn)記錄和先進典型選樹，激勵黨員立足崗位當先鋒、做表率，加快實現(xiàn)“個體先進”向“群體先進”拓展升級。

（作者單位：國網(wǎng)天津濱海供電公司）