海南銷(xiāo)售：中石油股權(quán)多元化改革的成功樣本

為促進(jìn)海南油氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)發(fā)展，全面保障海南島內(nèi)油氣供應(yīng)，從根本上破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)地方話語(yǔ)權(quán)，為網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)和區(qū)域合作創(chuàng)造更好的環(huán)境，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）高瞻遠(yuǎn)矚，果斷提出將中國(guó)石油海南銷(xiāo)售分公司（以下簡(jiǎn)稱海南銷(xiāo)售）作為銷(xiāo)售終端率先嘗試開(kāi)展混合所有制改革的試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)中國(guó)石油天然氣股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）與中海石油煉化有限責(zé)任公司、海南省發(fā)展控股有限公司開(kāi)展股權(quán)多元化深度合作，成立合資公司。2017年8月底，股權(quán)改制落地，三方合資合作正式啟動(dòng)運(yùn)行。三方股東分別為：中國(guó)石油天然氣股份有限公司出資額30，600萬(wàn)元，持股比例51%；中海石油煉化有限責(zé)任公司，出資額23，400萬(wàn)元，持股比例39%；海南省發(fā)展控股有限公司，出資額6，000萬(wàn)元，持股比例10%。

如今，中石油海南銷(xiāo)售有限公司是股份公司在海南注冊(cè)，集成品油倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售、非油品銷(xiāo)售和油庫(kù)、油站網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)于一體的省級(jí)綜合性油品銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)。

創(chuàng)新體制機(jī)制提升管理運(yùn)行效率

海南銷(xiāo)售立足全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提早謀劃研判，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”探索建立市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)采購(gòu)管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，在發(fā)展過(guò)程中始終堅(jiān)持不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、管理機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)人的積極性。

一是打造科學(xué)健全的公司法人治理結(jié)構(gòu)。遵照《公司法》和《章程》，重建制度體系，健全決策規(guī)則，加強(qiáng)股東行權(quán)，強(qiáng)化“三會(huì)”權(quán)威，形成股份化運(yùn)營(yíng)、董事會(huì)決策、管理層執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職代會(huì)民主管理的法人治理格局。

二是以實(shí)現(xiàn)“毛利+利潤(rùn)”最大化為目標(biāo)。堅(jiān)持量效兼顧，樹(shù)立效益導(dǎo)向，分環(huán)節(jié)加強(qiáng)毛利考核，銷(xiāo)售質(zhì)量持續(xù)增強(qiáng)，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。采購(gòu)環(huán)節(jié)：發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，超前研判價(jià)格走勢(shì)，逢低增購(gòu)，逢高增銷(xiāo)，最大限度增加毛利。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引入新供應(yīng)商，拓寬采購(gòu)渠道，增強(qiáng)議價(jià)能力，緩解調(diào)配壓力。批直環(huán)節(jié)：發(fā)揮市場(chǎng)化資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)批直客戶，采取客戶組集體開(kāi)發(fā)等方式，重點(diǎn)拓展物流、公交、航運(yùn)等行業(yè)合作，由總量調(diào)整轉(zhuǎn)向量效兼顧。零售環(huán)節(jié)：憑借靈活的價(jià)格機(jī)制，掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，日均銷(xiāo)量、服務(wù)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理逐年提升，客戶滿意度和黏度顯著增強(qiáng)。突出純槍核心，關(guān)注量效平衡關(guān)系，建立模型，開(kāi)展收入、成本、折讓月分析和橫向?qū)?biāo)。將純槍銷(xiāo)售毛利與購(gòu)進(jìn)成本關(guān)聯(lián)，反映真實(shí)盈利水平，增強(qiáng)創(chuàng)效意識(shí)。非油環(huán)節(jié)：成立非油品全資子公司，實(shí)施專業(yè)化管理，統(tǒng)一開(kāi)票付款，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，提高管理效率。組建非油香煙中央倉(cāng)，加強(qiáng)煙草合作，聯(lián)手打造“昆侖好客+椰海金葉”雙品牌高端店。成立首家昆侖好客站外店，拓展非油業(yè)務(wù)站外發(fā)展，強(qiáng)化品牌宣傳，推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展全員營(yíng)銷(xiāo)、油卡非潤(rùn)一體化營(yíng)銷(xiāo)，努力提升店銷(xiāo)能力。

三是積極發(fā)揮股東各自優(yōu)勢(shì)，為合資公司高質(zhì)量發(fā)展助力。股東始終牢記合資合作初衷，不斷整合三方資源優(yōu)勢(shì)，努力形成合力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，拓展盈利空間。中海油利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定油品供應(yīng)資源，為公司資源保供、效益實(shí)現(xiàn)做出了積極貢獻(xiàn)。海發(fā)控利用政府關(guān)系優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)公司對(duì)外溝通協(xié)調(diào)力度，為公司開(kāi)展業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、政府協(xié)調(diào)、加油站、充電樁、加氫以及涉及的其他領(lǐng)域業(yè)務(wù)上積極出力，利用本地有利資源共同拓展市場(chǎng)布點(diǎn)。

四是打造主輔分離的管理體制。落實(shí)“三控制一規(guī)范”政策要求，對(duì)一些輔助性、替代性、臨時(shí)性業(yè)務(wù)實(shí)行外包，有效緩解企業(yè)發(fā)展與用工剛性增長(zhǎng)的矛盾。推進(jìn)自助加油、間歇營(yíng)業(yè)，增設(shè)自助充值機(jī)、開(kāi)票機(jī)，實(shí)施加油站經(jīng)營(yíng)模式改革，探索嘗試委托管理、特許經(jīng)營(yíng)。

五是打造充滿活力的運(yùn)行機(jī)制。突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，推行管理人員KPI考核、客戶開(kāi)發(fā)噸油提成、油站零售全額噸油含量工資、全員非油銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)發(fā)投運(yùn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)銷(xiāo)售積極性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，重構(gòu)崗位體系，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，暢通干部成長(zhǎng)通道，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和隊(duì)伍活力。

加快能源轉(zhuǎn)型增強(qiáng)未來(lái)發(fā)展動(dòng)能

海南銷(xiāo)售緊跟數(shù)字化發(fā)展新趨勢(shì)，以市場(chǎng)需求引領(lǐng)，秉承共建共享共贏的工作思路，創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍，不斷完善數(shù)據(jù)平臺(tái)體系和功能模塊設(shè)計(jì)，拓展移動(dòng)平臺(tái)，挖掘大數(shù)據(jù)潛力。

一是調(diào)整開(kāi)發(fā)策略。以?？凇⑷齺啚橹行?，輻射周邊，中線、橫線高速為主線，搶占中部城區(qū)空白及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)，輻射環(huán)島旅游高等級(jí)公路布點(diǎn)的“啞鈴式”布局，拓展海上業(yè)務(wù)，多渠道合作、借力發(fā)展，提高市場(chǎng)覆蓋和保障能力。

二是加大開(kāi)發(fā)力度。面對(duì)石化強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮股東影響力，拓展與政府、企業(yè)合作，搶占新規(guī)劃布點(diǎn)，爭(zhēng)取社會(huì)潛力站，維系現(xiàn)有租賃站，成功競(jìng)拍洋浦、文昌等市縣用地，與海汽、博鰲先行區(qū)等多家單位達(dá)成意向，提前預(yù)留儲(chǔ)備項(xiàng)目。主動(dòng)遷建文昌迎賓站，低價(jià)獲文昌潭牛雙側(cè)服務(wù)區(qū)建設(shè)及轄屬布點(diǎn)優(yōu)先開(kāi)發(fā)權(quán)。

三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)特許加盟方式，先期獲8座優(yōu)質(zhì)民營(yíng)站委托管理權(quán)，快速完善布局，降低競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí)，拓寬合作范圍，與南方電網(wǎng)簽署協(xié)議，利用高速公路服務(wù)區(qū)和部分加油站現(xiàn)有場(chǎng)地，合作建設(shè)充電樁，初步確定高速部分站點(diǎn)和服務(wù)區(qū)建設(shè)方案。

四是提前謀劃轉(zhuǎn)型。根據(jù)政府規(guī)劃和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分考慮清潔能源業(yè)務(wù)擴(kuò)展和轉(zhuǎn)型需求，打造高標(biāo)準(zhǔn)、智能化新能源示范點(diǎn)。主動(dòng)爭(zhēng)取政府政策支持，自主開(kāi)展天然氣業(yè)務(wù)，推動(dòng)油氣網(wǎng)絡(luò)整合。根據(jù)場(chǎng)地條件，逐步完善加氣、充電等功能，探索跨境商品等衍生非油業(yè)務(wù)，提升綜合能源補(bǔ)給服務(wù)能力，把握轉(zhuǎn)型發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)凝心聚力共謀發(fā)展

全面貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司黨組部署，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入剖析查改，初心使命意識(shí)明顯增強(qiáng)。

一是重塑企業(yè)形象。務(wù)實(shí)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、亮身份、服務(wù)承諾、一幫一、義務(wù)促銷(xiāo)、愛(ài)心助困、社會(huì)公益日等崗位實(shí)踐，為貧困村、學(xué)校撥付扶貧資金上百萬(wàn)元。

二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。公開(kāi)選拔干部，開(kāi)展管理和站經(jīng)理崗位競(jìng)聘，推動(dòng)機(jī)關(guān)一線雙向交流，擴(kuò)大儲(chǔ)備，強(qiáng)化培訓(xùn)，優(yōu)化梯隊(duì)，暢通通道，努力培育堅(jiān)強(qiáng)有力、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

三是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。重視加強(qiáng)廉政工作，持續(xù)開(kāi)展巡察，嚴(yán)肅查改違規(guī)違紀(jì)和違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，踐行“四種形態(tài)”，糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓教育、嚴(yán)追究，合規(guī)管理和廉潔從業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

四是營(yíng)造和諧環(huán)境。以業(yè)績(jī)拉動(dòng)收入增長(zhǎng)，落實(shí)勞保福利及合法權(quán)益，關(guān)注離退休及困難群體，隊(duì)伍穩(wěn)定，士氣旺盛。投身海南自貿(mào)港發(fā)展，參與地方規(guī)劃、環(huán)保、扶貧、助學(xué)、公益事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象，朋友圈越來(lái)越大，環(huán)境更加和諧。

事實(shí)證明，改革決策是正確的。運(yùn)行五年來(lái)，三方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同探索“品牌+資源+網(wǎng)絡(luò)+市場(chǎng)+服務(wù)”合作模式，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)得到集中釋放，優(yōu)勢(shì)發(fā)揮明顯，改革成效初顯。公司改制后，改革紅利得到充分轉(zhuǎn)化，年銷(xiāo)總量躍升至70萬(wàn)噸。改制五年來(lái)，終端總數(shù)達(dá)到108座，公司效益連年大幅增長(zhǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.73億元，凈利潤(rùn)12.77億元。品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，“1+1+1>3”的集約作用充分顯現(xiàn)，成為銷(xiāo)售企業(yè)股權(quán)多元化改革的成功樣本。在集團(tuán)公司年度企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)中，公司綜合得分持續(xù)上升，盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)排名靠前。

（作者系中石油海南銷(xiāo)售有限公司紀(jì)委辦公室<審計(jì)部、黨委巡察辦公室>主任<總經(jīng)理>）