都勻市鼠害防治“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施措施、成效與建議

摘 要：為大力推廣鼠害綠色防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“鼠口奪糧”保豐收，對2022年在貴州省都勻市平浪鎮(zhèn)平浪村組織實(shí)施的貴州省“揭榜掛帥”榜單“糧食作物鼠害綠色防控技術(shù)集成示范與推廣”項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行總結(jié)分析。結(jié)果表明，示范區(qū)累計完成推廣應(yīng)用面積138.47 hm2，超計劃38.47%；核心示范區(qū)綠色防控覆蓋率達(dá)100%，總體防治效果為81.82%；累計挽回糧食損失2.46萬kg，挽回產(chǎn)值6.53萬元；投入防治成本1.35萬元，實(shí)現(xiàn)新增純收益5.84萬元，投入產(chǎn)出比為1.00∶5.84；共舉辦滅鼠現(xiàn)場培訓(xùn)會13期次，培訓(xùn)人員560人，舉辦鼠害防治農(nóng)民田間學(xué)校（FFS）1期，培訓(xùn)學(xué)員30人，訓(xùn)后學(xué)員成績提高34.67個百分點(diǎn)，培訓(xùn)學(xué)員對各項(xiàng)測評內(nèi)容的非常滿意率達(dá)100%；示范區(qū)較農(nóng)民自防區(qū)667 m2減少化學(xué)鼠藥使用量（商品量）45.97 g，化學(xué)鼠藥使用量減少34.05%，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。但當(dāng)?shù)厥蠛Ψ乐巍敖野駫鞄洝表?xiàng)目實(shí)施也存在一些問題，今后鼠害防治團(tuán)隊(duì)需要強(qiáng)化服務(wù)意識、強(qiáng)化培訓(xùn)創(chuàng)新、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、強(qiáng)化工作宣傳，以進(jìn)一步提高鼠害綠色防控成效。

關(guān)鍵詞：鼠害防治；揭榜掛帥；實(shí)施成效；都勻市

中圖分類號：S443 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2023）03-42-4

0 引言

鼠害是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要生物災(zāi)害之一［1］。都勻市地處貴州省苗嶺山脈南部，是黔南布依族苗族自治州（以下簡稱黔南州）首府，耕地總面積5.73萬hm2。都勻市常年農(nóng)田鼠害發(fā)生面積1.10萬hm2，田間鼠密度較高，造成農(nóng)作物損失5%～30%，主要危害玉米、水稻、果樹、蔬菜等［2］。為有效控制鼠害的發(fā)生，降低鼠害帶來的損失，保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)貴州省激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《全省基礎(chǔ)性示范服務(wù)榜單表（第三批）》和《全省“揭榜掛帥”榜單表（第三批）》要求，在貴州省農(nóng)田鼠害研究協(xié)作組的大力支持下，都勻市種植業(yè)發(fā)展中心、黔南州種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等單位于2022年5月組建鼠害防治團(tuán)隊(duì)，組織實(shí)施貴州省2022年“揭榜掛帥”榜單“糧食作物鼠害綠色防控技術(shù)集成示范與推廣”項(xiàng)目。通過積極開展多形式滅鼠技術(shù)宣傳培訓(xùn)，提高鼠害綠色防控技術(shù)水平和科學(xué)滅鼠技術(shù)普及率，都勻市實(shí)現(xiàn)了“鼠口奪糧”保豐收。筆者對2022年都勻市鼠害防治“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行分析，總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出今后的工作建議，為今后持續(xù)開展鼠害防治工作提供借鑒。

1 項(xiàng)目實(shí)施基本情況

1.1 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員

組織實(shí)施貴州省2022年“揭榜掛帥”榜單“糧食作物鼠害綠色防控技術(shù)集成示范與推廣”項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)為周朝霞鼠害防治團(tuán)隊(duì)，牽頭單位為都勻市種植業(yè)發(fā)展中心，參與單位有黔南州種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、都勻市平浪鎮(zhèn)平浪村農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。團(tuán)隊(duì)成員共16人，涉及州、市、鎮(zhèn)三級。其中，正高級職稱1人，占總成員數(shù)的6.25%；副高級職稱4人，占總成員數(shù)的25.00%；中級職稱8人，占總成員數(shù)的50.00%；初級職稱3人，占總成員數(shù)的18.75%。團(tuán)隊(duì)成員職稱結(jié)構(gòu)合理。

1.2 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為都勻市平浪鎮(zhèn)平浪村，共15個村民組、1 069戶、4 318人，耕地面積503 hm2。該村距都勻市區(qū)31 km，海拔900 m，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，地勢平坦，土壤肥沃，水源充足，且交通方便。平浪村常年平均氣溫15.0 ℃，年平均無霜期290 d，年平均降水量1 400 mm。項(xiàng)目示范區(qū)是貴州省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)區(qū)之一，主要種植水稻、玉米、大豆等糧食作物。此區(qū)域每年鼠害有不同程度發(fā)生。由于技術(shù)落后、外出務(wù)工農(nóng)戶較多，當(dāng)?shù)卦谑蠛Ψ乐紊弦蕾嚮瘜W(xué)藥劑，防治效果不佳，且消耗大量的人力和物力。因此，選擇在該村實(shí)施鼠害防治“揭榜掛帥”項(xiàng)目，大力宣傳推廣鼠害綠色防控技術(shù)。

1.3 項(xiàng)目主要目標(biāo)任務(wù)

該項(xiàng)目計劃完成核心示范面積33.33 hm2，輻射帶動面積66.67 hm2；綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)100%，總體防控效果80%以上；化學(xué)鼠藥使用量減少30%以上；舉辦滅鼠現(xiàn)場培訓(xùn)會（培訓(xùn)人員50人），舉辦鼠害防治農(nóng)民田間學(xué)校（Farm Field Sehool，F(xiàn)FS）1間（培訓(xùn)學(xué)員30人），培訓(xùn)對象滿意度80%以上。

1.4 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)要領(lǐng)

項(xiàng)目示范區(qū)主要推廣毒餌站滅鼠技術(shù)［3-4］、TBS圍欄滅鼠技術(shù)［5-6］、物理防治技術(shù)等鼠害綠色防控技術(shù)，用雷公藤甲素生物鼠藥［7］替代化學(xué)鼠藥，減少化學(xué)鼠藥使用量，提高綠色防控技術(shù)到位率；采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations，F(xiàn)AO）倡導(dǎo)的參與式、互動式、體驗(yàn)式、啟發(fā)式培訓(xùn)方式［8-12］，開辦鼠害防治農(nóng)民田間學(xué)校（FFS），并利用院壩會、市場宣傳、現(xiàn)場培訓(xùn)會等形式，廣泛開展滅鼠技術(shù)宣傳活動，提高科學(xué)滅鼠技術(shù)普及率。

2 項(xiàng)目推進(jìn)主要措施

2.1 突出鼠情監(jiān)測，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮團(tuán)長任平浪村鄉(xiāng)村振興駐村第一書記的優(yōu)勢，在平浪鎮(zhèn)平浪村建立鼠情監(jiān)測點(diǎn)，明確測報人員，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，及時開展田間鼠情調(diào)查（每月調(diào)查1次），及時了解田間鼠害發(fā)生情況，并及時發(fā)布鼠情交流12期、鼠情情報2期，強(qiáng)化鼠情監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報準(zhǔn)確率，及時指導(dǎo)滅鼠工作。該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)還建立農(nóng)區(qū)鼠害綠色防控示范區(qū)1個，推廣毒餌站滅鼠技術(shù)、TBS圍欄滅鼠技術(shù)及粘鼠板、鼠夾、鼠籠等鼠害防治工具，制作滅鼠示范牌2個，安裝封閉式、開放式TBS滅鼠圍欄2個，加強(qiáng)鼠害綠色防控技術(shù)示范，強(qiáng)化綠色防控技術(shù)示范的引領(lǐng)作用。

2.2 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化宣傳效果

按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）貴州鼠害控制項(xiàng)目農(nóng)民田間學(xué)校（FFS）培訓(xùn)方式，該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)在平浪村舉辦農(nóng)民田間學(xué)校（FFS），不斷提高農(nóng)民科學(xué)防治鼠害的意識和鼠害防治能力，減少糧食損失，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)采取互動式、參與式、體驗(yàn)式培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)，每間農(nóng)民田間學(xué)校（FFS）培訓(xùn)3次，每次半天，由農(nóng)民田間學(xué)校（FFS）輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括害鼠基礎(chǔ)知識、常用滅鼠技術(shù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)分析、訓(xùn)前訓(xùn)后票箱法測試等，培訓(xùn)效果較好，深受學(xué)員認(rèn)可。同時，該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)組織召開都勻市農(nóng)業(yè)技術(shù)干部滅鼠現(xiàn)場培訓(xùn)會1次，深入田間地頭培訓(xùn)3場次，組織參觀“鼠害防治團(tuán)隊(duì)平浪村農(nóng)區(qū)滅鼠藥具展示室”120余人次，印發(fā)滅鼠技術(shù)宣傳資料1 460份，同時利用網(wǎng)格員開展滅鼠技術(shù)宣傳，大大提高了滅鼠技術(shù)的普及率。

2.3 集成防控技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)

該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)以參與的“貴州省農(nóng)區(qū)害鼠綠色防控技術(shù)集成與應(yīng)用”項(xiàng)目（獲全國農(nóng)牧漁豐收獎一等獎）、“農(nóng)區(qū)鼠害種群生態(tài)及監(jiān)測治理標(biāo)本體系研究”項(xiàng)目（獲貴州省科技進(jìn)步獎二等獎）及聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）技術(shù)合作項(xiàng)目“貴州鼠害控制減少糧食損失保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全項(xiàng)目”研究成果為基礎(chǔ)，結(jié)合都勻市鼠害發(fā)生實(shí)際，對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行集成、整合、優(yōu)化，加強(qiáng)對水稻、玉米、大豆等糧食作物害鼠綠色防控示范基地的技術(shù)指導(dǎo)，指派團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員定期開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，跟蹤監(jiān)測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，以降低鼠害密度，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2.4 明確工作職責(zé)，強(qiáng)化資金投入

團(tuán)隊(duì)成員通過深入“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)平浪村開展調(diào)研，組織召開座談會，討論項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、工作措施等內(nèi)容，并及時制定貴州省2022年糧食產(chǎn)業(yè)“揭榜掛帥”榜單都勻市“糧食作物鼠害綠色防控技術(shù)集成示范與推廣”項(xiàng)目實(shí)施方案，明確工作職責(zé)、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)邀請貴州省植保植檢站、貴州省農(nóng)田鼠害研究協(xié)作組專家作為技術(shù)顧問，實(shí)行“團(tuán)長負(fù)責(zé)制”。團(tuán)長負(fù)責(zé)細(xì)化團(tuán)隊(duì)成員責(zé)任分工，明確團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)，梳理團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵工作，設(shè)定成員考核指標(biāo)，制定團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制；技術(shù)顧問負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。同時，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)依托貴州省農(nóng)田鼠害研究協(xié)作組下發(fā)的農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測防治協(xié)作項(xiàng)目資金，整合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施資金投入，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

2.5 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)

省、州、市三級領(lǐng)導(dǎo)高度重視都勻市鼠害防治“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施工作，多次深入鼠害綠色防控示范基地進(jìn)行指導(dǎo)。2022年7月5日，貴州省植保植檢站雷強(qiáng)站長帶領(lǐng)夏忠敏研究員、談孝鳳研究員等專家到都勻市平浪鎮(zhèn)指導(dǎo)鼠害防治“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施，黔南州種植業(yè)發(fā)展中心、都勻市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同，現(xiàn)場了解項(xiàng)目實(shí)施情況。7月16日，貴州省植保植檢站、貴州省農(nóng)田鼠害研究協(xié)作組組織全省鼠害防治團(tuán)隊(duì)成員赴都勻市開展交流學(xué)習(xí)活動。

3 項(xiàng)目實(shí)施成效

3.1 綠色防控技術(shù)得到推廣應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益明顯

項(xiàng)目示范區(qū)集成推廣應(yīng)用以毒餌站滅鼠技術(shù)、TBS滅鼠技術(shù)為核心的鼠藥減量控害技術(shù)，建立鼠害綠色防控示范基地1個，累計完成示范推廣應(yīng)用面積138.47 hm2，超計劃38.47%。其中，核心示范面積43.80 hm2，超計劃31.40%；輻射帶動面積94.67 hm2，超計劃42.00%；綠色防控覆蓋率達(dá)100%。采用鼠夾法調(diào)查，防治前鼠密度為5.50%，防治后鼠密度下降至1.00%，總體防治效果為81.82%。根據(jù)貴州省農(nóng)田滅鼠經(jīng)濟(jì)效益計算方法［13］，單位面積挽回糧食損失11.86 kg（經(jīng)0.7縮值），累計挽回糧食損失2.46萬kg，挽回產(chǎn)值6.53萬元，投入防治成本1.35萬元，實(shí)現(xiàn)新增純收益5.84萬元，投入產(chǎn)出比為1.00∶5.84，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 綠色防控技術(shù)得到科學(xué)普及，社會效益明顯

該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式，舉辦鼠害防治農(nóng)民田間學(xué)校（FFS）1間，培訓(xùn)學(xué)員30人，其中女學(xué)員26人（占總學(xué)員數(shù)的86.67%）；通過訓(xùn)前訓(xùn)后票箱法測試，發(fā)現(xiàn)訓(xùn)前測試正確率為60.33%，訓(xùn)后測試正確率為95.00%，學(xué)員成績提高34.67個百分點(diǎn)；培訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、授課老師、組織情況、指導(dǎo)農(nóng)戶情況的總體非常滿意率達(dá)100%。該項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)采取召開滅鼠現(xiàn)場培訓(xùn)會、院壩會及深入田間地頭培訓(xùn)等形式，共舉辦滅鼠現(xiàn)場培訓(xùn)會12期次，培訓(xùn)人員560人，發(fā)放滅鼠技術(shù)資料1 460份，培訓(xùn)覆蓋面廣，深受農(nóng)戶歡迎，取得了明顯的社會效益。

3.3 化學(xué)鼠藥使用量明顯減少，生態(tài)效益顯著

項(xiàng)目示范區(qū)通過大力推廣毒餌站滅鼠技術(shù)、TBS圍欄滅鼠技術(shù)等，以及雷公藤甲素生物鼠藥和高效低毒抗凝血?dú)⑹髣╀鍞陈?，?67 m2化學(xué)鼠藥平均使用量（商品量）減少至89.03 g，而農(nóng)民自防區(qū)667 m2化學(xué)鼠藥平均使用量為135.00 g。項(xiàng)目示范區(qū)較農(nóng)民自防區(qū)每667 m2減少化學(xué)鼠藥使用量45.97 g，化學(xué)鼠藥使用量減少34.05%，超計劃4.05個百分點(diǎn)，有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，取得了明顯的生態(tài)效益。

3.4 項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收評價，得到各級認(rèn)可

2022年11月26日，貴州省植保植檢站、貴州省農(nóng)田鼠害研究協(xié)作組在余慶縣組織召開貴州省2022年農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測防治協(xié)作項(xiàng)目及“揭榜掛帥”項(xiàng)目總結(jié)暨培訓(xùn)會，組織相關(guān)專家對“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收和綜合評價。該項(xiàng)目已全面超額完成目標(biāo)任務(wù)，順利通過省級驗(yàn)收，綜合評價分?jǐn)?shù)為93.62分，獲得2022年省級“揭榜掛帥”“糧食作物鼠害綠色防控技術(shù)集成示范與推廣”項(xiàng)目三等獎，由貴州省農(nóng)田鼠害研究協(xié)作組頒發(fā)了獲獎證書。

4 問題與建議

4.1 存在問題

4.1.1 團(tuán)隊(duì)部分成員服務(wù)不到位。雖然團(tuán)隊(duì)成員參與積極性高，但由于鼠害綠色防控技術(shù)要求較高，捕鼠工作環(huán)境差，且鼠夾安置等具有一定危險性，再加上少部分團(tuán)隊(duì)成員掌握的滅鼠技術(shù)、知識不足，因而其在項(xiàng)目實(shí)施過程中主動服務(wù)意識不足，服務(wù)次數(shù)少，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

4.1.2 技術(shù)進(jìn)村入戶率有待提高。項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)打破了傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采取簡單易懂、易操作、圖文并茂、快樂參與的培訓(xùn)方式，得到了農(nóng)戶的認(rèn)可。但召開滅鼠技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場會及舉辦夜校時，因培訓(xùn)時間及參加培訓(xùn)人數(shù)受到嚴(yán)格控制，給滅鼠技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作帶來了一定影響，導(dǎo)致參訓(xùn)人員覆蓋面不夠，滅鼠技術(shù)進(jìn)村入戶率仍有待進(jìn)一步提高。

4.1.3 活動宣傳力度有待加大。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了一些值得學(xué)習(xí)和推廣的經(jīng)驗(yàn)，但由于沒有及時編寫工作簡報，且宣傳力度不足等，導(dǎo)致項(xiàng)目得到的各級關(guān)注和支持力度不夠，大大影響了滅鼠技術(shù)的普及率。

4.2 工作建議

4.2.1 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識。組建項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)時，要進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)隊(duì)成員選擇，并加強(qiáng)對現(xiàn)有成員的技能、素質(zhì)培訓(xùn)，確保團(tuán)隊(duì)成員掌握先進(jìn)的滅鼠技術(shù)、具備較強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)意識，錘煉一支熱愛“三農(nóng)”的工作隊(duì)伍，從而切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)的主動服務(wù)意識和服務(wù)能力。

4.2.2 提高技術(shù)進(jìn)村入戶率。服務(wù)團(tuán)隊(duì)要主動與村“兩委”一隊(duì)（村黨支部委員、村委委員和鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)）配合協(xié)作，一是利用網(wǎng)格員入組開展政策宣傳和召開院壩會契機(jī)，將滅鼠技術(shù)資料送到每家每戶，確保滅鼠技術(shù)資料到戶率達(dá)100%；二是建立村級滅鼠技術(shù)交流群，提供交流學(xué)習(xí)平臺，將農(nóng)區(qū)鼠害綠色防控技術(shù)的相關(guān)資料發(fā)到群里讓大家共同學(xué)習(xí)，營造全村居民統(tǒng)一開展滅鼠知識學(xué)習(xí)的氛圍，帶動全村居民共同開展滅鼠工作；三是增加農(nóng)民田間學(xué)校舉辦次數(shù)，讓更多農(nóng)戶體驗(yàn)參與式、互動式、啟發(fā)式寓教于樂培訓(xùn)方式，激發(fā)其參加培訓(xùn)的積極性；四是積極舉辦滅鼠競賽活動，讓農(nóng)戶現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，從而提高其滅鼠技術(shù)水平。

4.2.3 強(qiáng)化工作宣傳。項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)要及時上報工作動態(tài)，及時將工作開展活動圖片、簡報等上報到相關(guān)部門和媒體，利用貴州日報天眼新聞、貴州鼠害微信公眾號、都勻市融媒體中心等宣傳平臺，強(qiáng)化工作宣傳報道，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對鼠害防治工作重視和支持，共同營造農(nóng)業(yè)技術(shù)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的工作熱情。

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