江蘇省數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要：文章調(diào)研了江蘇省數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析江蘇省數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)存在的問題與不足。針對江蘇數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出提升戰(zhàn)略定位，制定專項規(guī)劃，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)；組建江蘇健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)，促進(jìn)健康數(shù)據(jù)開放共享；組建江蘇數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療融合；構(gòu)建完整體系，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新；打造云智慧未來醫(yī)院數(shù)字醫(yī)療樞紐；建立多學(xué)科融合的數(shù)字醫(yī)療人才培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：數(shù)字醫(yī)療；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)；體系

中圖分類號：R-05" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0引言

“建設(shè)數(shù)字中國戰(zhàn)略”先后提出“互聯(lián)網(wǎng)+”（2015）、“智能+”（2019）等與數(shù)字化相關(guān)的概念，并將“數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成就”作為“十三五”時期信息化發(fā)展的總目標(biāo)。“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要加快數(shù)字化發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)［1］。江蘇正在快速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。在人口老齡化等大背景下，加快布局發(fā)展數(shù)字醫(yī)療，提升醫(yī)療服務(wù)智能化，改善百姓就醫(yī)體驗(yàn)感，同時又帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，推動數(shù)字中國整體戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)，是值得思考的重要問題。

1數(shù)字醫(yī)療概念與內(nèi)涵

數(shù)字醫(yī)療是借助計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用于整個醫(yī)療過程中的一種新型醫(yī)療工作方式，它是實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)療個性化、精確化、無損化、動態(tài)化和現(xiàn)代化強(qiáng)有力的重要手段［2］。將先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)各種醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)字化采集、轉(zhuǎn)換、傳輸、存儲、應(yīng)用，全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化運(yùn)行的醫(yī)療信息體系，包含數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)字化醫(yī)療軟件三位一體的綜合信息體系。數(shù)字醫(yī)療既是醫(yī)療設(shè)備的數(shù)字化，又是醫(yī)療衛(wèi)生體系的數(shù)字化，更是國民健康的數(shù)字化，提升了醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)的即時性、普惠性、精準(zhǔn)性、集約性。

數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)包含數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)、醫(yī)院管理信息化系統(tǒng)與臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用、數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)與管理、臨床醫(yī)療技術(shù)數(shù)字化、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同與醫(yī)療信息資源共享、數(shù)字醫(yī)學(xué)教育與遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)、數(shù)字技術(shù)在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)各分支學(xué)科的應(yīng)用、疾病預(yù)防與公共衛(wèi)生的數(shù)字化等多系統(tǒng)的集合，在技術(shù)創(chuàng)新鏈、設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈、場景應(yīng)用鏈、健康服務(wù)鏈等各個環(huán)節(jié)上都具有推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

數(shù)字醫(yī)院是數(shù)字醫(yī)療生態(tài)中的核心。它是建立在數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)平臺和醫(yī)院數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)軟件基礎(chǔ)上，對全部診療數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)換、傳輸、存儲、應(yīng)用，包含醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、臨床信息系統(tǒng)（CIS）、醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)（PACS）、電子病歷系統(tǒng)（EMR）等。以數(shù)據(jù)中臺為核心，通過傳輸層與應(yīng)用層和感知層連接組網(wǎng)，感知層終端多樣，涵蓋各類傳感器、移動終端、醫(yī)療設(shè)備和應(yīng)用；應(yīng)用層則涵蓋各種遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療信息服務(wù)、移動醫(yī)療等功能（見圖1）。隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國主要城市醫(yī)院已具備把全部醫(yī)療信息有效整合在一起成為現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展趨勢［3］。

數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字醫(yī)療的基礎(chǔ)，醫(yī)療設(shè)備的數(shù)字化改造是一個千億級的大市場。國內(nèi)已形成邁瑞、樂普、魚躍等各個細(xì)分醫(yī)療設(shè)備龍頭企業(yè)，在本土醫(yī)療資源對接方面占有優(yōu)勢，可同時推進(jìn)數(shù)字醫(yī)療和醫(yī)療設(shè)備的國產(chǎn)替代。國內(nèi)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)伴隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計算、AI技術(shù)等逐步成熟，為數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)形成“感知-連接-匯聚-融合-分析-決策”等功能聯(lián)動，使智能化、網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化、移動化數(shù)字醫(yī)療應(yīng)用場景逐步升級成熟。

2江蘇數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

據(jù)Healthcare Dive 網(wǎng)站報道，中國數(shù)字醫(yī)療應(yīng)用 領(lǐng)域已經(jīng)超越其他國家。當(dāng)前，我國數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)總體處于高速增長期和紅利收割期“雙疊加”的歷史機(jī)遇期。中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)2.98億，同比增長38.7%，成為用戶規(guī)模增長最快的應(yīng)用之一。另據(jù)國家衛(wèi)健委統(tǒng)計，截至2021年上半年，中國已有1 600余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，超過7 700家二級以上醫(yī)院提供線上服務(wù)，中國遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)縣（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)到90%以上［4］。公開資料顯示，近5年我國數(shù)字醫(yī)療市場營銷額規(guī)模年均復(fù)合增長率達(dá)74.4%，2022年預(yù)期達(dá)436億元（見圖2）。

2020年，江蘇省省級財政安排衛(wèi)生健康專項資金38.5億元，比上年增加7 561萬元，增幅1.96%，確保衛(wèi)生支出持續(xù)增長，體現(xiàn)出政府、社會和居民對個人衛(wèi)生需求的日益重視。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)積累雄厚，2020年江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 4.4 萬億元，位居全國第2。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、集聚發(fā)展度均居全國首位，為發(fā)展數(shù)字醫(yī)療奠定了基礎(chǔ)。

江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生命健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間廣闊，未來數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。2022年2月，江蘇省委、省政府下發(fā)《關(guān)于全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指導(dǎo)意見》（蘇發(fā)〔2022〕7號），提出到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居全國前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)到13.5%。該意見明確指出：大力發(fā)展數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字養(yǎng)老新業(yè)態(tài)；加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改造，積極推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)；健全數(shù)據(jù)要素市場體系，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和共享開放；強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。江蘇醫(yī)衛(wèi)科技實(shí)力強(qiáng)，有197家三甲醫(yī)院，醫(yī)療資源排名全國第一方陣。普通高等院校167所，在校學(xué)生數(shù)208.86萬人，均居全國第1，其中醫(yī)學(xué)類本科院校8所，多個專業(yè)全國拔尖，每年培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才約4萬人，為發(fā)展數(shù)字醫(yī)療提供了技術(shù)支撐。江蘇省是首批國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)項目試點(diǎn)省份，也是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)第一批試點(diǎn)省份，已形成了超過31 TB的健康數(shù)據(jù)庫。全民健康信息平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)與監(jiān)管系統(tǒng)、智慧醫(yī)保工程正在建設(shè)完善［5］；數(shù)字醫(yī)療省級融合創(chuàng)新中心、“數(shù)動未來”大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用大賽和示范項目評選等創(chuàng)新載體建設(shè)小有所成，為發(fā)展數(shù)字醫(yī)療增添了底氣。

3江蘇數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)存在的問題

2020年下半年以來，作者團(tuán)隊多次參與省市級和企業(yè)調(diào)研，先后溝通各類政府組織8家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家、數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家，總結(jié)歸納江蘇省數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題如下。

3.1成本高、盈利難

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的跨界融合正在加速演化，醫(yī)療健康領(lǐng)域也正加速走向“以患者為中心”全生命周期、全病程管理、全鏈條協(xié)同的數(shù)字化融合。但企業(yè)初創(chuàng)成本過高、難以實(shí)現(xiàn)盈利是數(shù)字醫(yī)療企業(yè)面臨的共性問題。數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)品與服務(wù)銷售周期較傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)更復(fù)雜、更具有不確定性，初創(chuàng)公司必須花費(fèi)更多時間和資本來穩(wěn)固其技術(shù)市場，并平衡市場需求和企業(yè)生存之間的矛盾。許多發(fā)展前景良好的初創(chuàng)企業(yè)正在以更快的速度籌集資金，密集的企業(yè)融資反映出錢不夠“燒”的現(xiàn)實(shí)［5］。

3.2創(chuàng)新中心分散

雖然江蘇省有國家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)（東部）中心，南京大學(xué)成立了健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院，心醫(yī)國際數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)（大連）有限公司落戶中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，南京有康友醫(yī)療、飛圖影像，蘇州有蓋?？萍肌Ⅺ湹纤诡D醫(yī)療等眾多數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新企業(yè)，但總體來看，江蘇省缺乏能夠整合數(shù)據(jù)資源、技術(shù)資源和產(chǎn)業(yè)鏈資源的開放創(chuàng)新平臺，沒有上海數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、廣東中山數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等國家級高層次園區(qū)。

3.3數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)弱

當(dāng)前推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同機(jī)制還沒有建立。數(shù)字經(jīng)濟(jì)“有高原無高峰”現(xiàn)象明顯，不僅沒有像華為、百度、字節(jié)跳動、騰訊一樣的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍型企業(yè)，而且沒有位居前10位的電子信息百強(qiáng)企業(yè)，更沒有能進(jìn)入中國醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)排行榜50強(qiáng)的數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新企業(yè)。既缺乏類似微醫(yī)、零氪科技和企鵝杏仁這些估值超10億美元的數(shù)字醫(yī)療獨(dú)角獸企業(yè)，也缺乏像廣東金域醫(yī)學(xué)這樣有專注醫(yī)檢領(lǐng)域數(shù)字化的創(chuàng)新企業(yè)。

3.4數(shù)據(jù)價值未能充分體現(xiàn)

江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)較早，新舊系統(tǒng)并存，數(shù)據(jù)量井噴，不僅現(xiàn)有的信息系統(tǒng)在算力上已無法支撐，而且產(chǎn)生的數(shù)據(jù)呈分布式、碎片化特征，存在較多數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象，這種非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)對全生命周期健康服務(wù)的價值。

3.5人才資源不足

江蘇省數(shù)字人才結(jié)構(gòu)性短缺，流出隱患突出，整體競爭力不強(qiáng)。麥肯錫的全球數(shù)字化報告中，將人力資源的缺失列為行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的三大阻礙之一，這在一定程度上印證了培養(yǎng)數(shù)字化人才的重要性［6］。2021年江蘇發(fā)布的13 240條與大數(shù)據(jù)有關(guān)的招聘信息顯示，在產(chǎn)品研發(fā)、深度分析、數(shù)字營銷等方面的人才供給短缺。就長三角區(qū)域來看，江蘇省數(shù)字人才流失比較高，博士學(xué)歷占比低于3%，具有醫(yī)學(xué)背景的數(shù)字復(fù)合型人才更少。

4江蘇數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1提升戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

建議制定數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，實(shí)施“容缺、容錯、容新”的監(jiān)管模式，以產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金以及融資租賃等方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多渠道資金支持，構(gòu)筑保障體系。完善江蘇省一站式健康信息服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，打通健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源，對接省級統(tǒng)籌全民健康信息數(shù)據(jù)。通過統(tǒng)一的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系與安全保障體系，構(gòu)建“醫(yī)療資源在醫(yī)院、資源共享靠通道、服務(wù)過程全監(jiān)管”的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)模式［7］。

4.2組建江蘇健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)，促進(jìn)健康數(shù)據(jù)開放共享

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心組建江蘇健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)，打造江蘇省“數(shù)字醫(yī)療人工智能開放創(chuàng)新平臺”。制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策形成有效的整合推進(jìn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展數(shù)據(jù)收集、管理、協(xié)同和調(diào)用。為開發(fā)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的工具和安全封裝處理好的數(shù)據(jù)資源，做好嵌入式服務(wù)，增強(qiáng)對創(chuàng)新資本、創(chuàng)新企業(yè)“招商引智”的吸引力，依據(jù)《江蘇省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，明確“政府主導(dǎo)、規(guī)范有序、安全可控、開放融合、共建共享”的指導(dǎo)原則。建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)“分級授權(quán)、分類應(yīng)用、權(quán)責(zé)一致”的管理制度，健全共享開放機(jī)制、誠信機(jī)制和退出機(jī)制。明確共享開放具體規(guī)定和審核評估機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范大數(shù)據(jù)開發(fā)、挖掘、應(yīng)用行為，讓科研工作者和企業(yè)有機(jī)會參與數(shù)字醫(yī)療的研究及創(chuàng)新應(yīng)用。大數(shù)據(jù)已被廣泛認(rèn)為是創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)新價值的利器，數(shù)據(jù)已成為新的生產(chǎn)要素，掌握數(shù)據(jù)意味著掌握社會經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展方向［8-9］。

4.3組建江蘇數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療融合

學(xué)習(xí)上海市組建“數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”的經(jīng)驗(yàn)，搭建數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作橋梁。建議江蘇省成立數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)研究院，加強(qiáng)技術(shù)引領(lǐng)和協(xié)同以及共性技術(shù)研究與突破，參與國家數(shù)字醫(yī)療設(shè)備與系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、推廣，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、規(guī)范市場應(yīng)用。積極支持醫(yī)工交叉與協(xié)同創(chuàng)新，開拓以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、人工智能、健康保險等為重點(diǎn)的應(yīng)用場景，挖掘數(shù)據(jù)價值，豐富服務(wù)供應(yīng)［10］。探索并逐步建立健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在藥物臨床試驗(yàn)、保險精算、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域的應(yīng)用模型。

4.4夯實(shí)現(xiàn)有基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新

主動創(chuàng)造更多應(yīng)用場景，完善和擴(kuò)大包括智慧醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、AI 醫(yī)療和健康城市在內(nèi)的業(yè)務(wù)，推動硬件設(shè)備和軟件服務(wù)系統(tǒng)集成，更好滿足客戶智能化和個性化需求［11］。努力完善產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)：一是推動江蘇省現(xiàn)有生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械園積極向數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型，支持江蘇醫(yī)療器械大數(shù)據(jù)中心（高淳）的發(fā)展。蘇州可在數(shù)字醫(yī)療人工智能領(lǐng)域建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心；南京可重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)、云計算等高端服務(wù)業(yè)；無錫是國家物聯(lián)網(wǎng)研究中心所在地，可重點(diǎn)依托打造醫(yī)學(xué)感知設(shè)備研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)。二是支持大型企業(yè)跨業(yè)創(chuàng)新，鼓勵和支持江蘇省通信技術(shù)、精密制造、軟件信息、機(jī)器人、芯片、新材料、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)行業(yè)、企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)鏈整合。三是加大政府采購扶持推廣力度。支持江蘇將創(chuàng)新型數(shù)字醫(yī)療設(shè)備納入國家和省級數(shù)字健康醫(yī)療應(yīng)用示范工程及相關(guān)優(yōu)先采購目錄。

4.5打造云智慧未來醫(yī)院數(shù)字醫(yī)療樞紐

2019年，國家衛(wèi)健委發(fā)布了《基于5G技術(shù)的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快智慧健康云平臺的建設(shè)：一是核心層，即以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的數(shù)字化醫(yī)院、數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生中心、數(shù)字化公共衛(wèi)生和綜合衛(wèi)生管理的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺為核心的基本醫(yī)療圈；二是擴(kuò)展層，在區(qū)域衛(wèi)生信息化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)共享平臺，統(tǒng)籌衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部資源，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；三是健康層，在擴(kuò)展層的基礎(chǔ)上，建設(shè)區(qū)域公眾健康服務(wù)平臺，與移動通信、廣電等單位合作運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動終端App應(yīng)用、智能體感等新技術(shù)，對公眾實(shí)現(xiàn)個性化的健康管理服務(wù)。建議江蘇省打造“云智慧未來醫(yī)院”，共建能將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射長三角的數(shù)字醫(yī)療服務(wù)樞紐，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉［12］。

4.6建立多學(xué)科融合的數(shù)字醫(yī)療人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)數(shù)字醫(yī)院產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

整合政府、院校以及行業(yè)資源，鼓勵省內(nèi)高校增設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和信息技術(shù)相融合的專業(yè)課程或探索多高校聯(lián)合培養(yǎng)模式，建設(shè)數(shù)字醫(yī)療學(xué)科，培養(yǎng)數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)人才［13］。

5結(jié)語

我國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略，并作出總體部署。數(shù)字醫(yī)療作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是醫(yī)療事業(yè)和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。江蘇高科技產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)雄厚、醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)巨大，將數(shù)字醫(yī)療打造為江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)既是貫徹落實(shí)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要舉措，也是深入推進(jìn)江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。江蘇應(yīng)充分把握在生物醫(yī)藥和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，培育數(shù)字醫(yī)療特大型企業(yè)、龍頭企業(yè)，搶占全國數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高地；加強(qiáng)在數(shù)字醫(yī)療發(fā)展方面的協(xié)同創(chuàng)新，打通政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和技術(shù)壁壘；通過發(fā)展慢病治療、遠(yuǎn)程診療、醫(yī)藥電商、新藥開發(fā)、信息服務(wù)等優(yōu)勢領(lǐng)域，培養(yǎng)高端人口、周邊區(qū)域、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等核心市場；夯實(shí)政策、數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺、資金等基礎(chǔ)支撐，將數(shù)字醫(yī)療打造成為江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，必須以“等不了、拖不起、慢不得”的姿態(tài)，面向人民生命健康，面向建設(shè)健康江蘇、數(shù)字江蘇，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列增添新動能，打造新優(yōu)勢，有力推進(jìn)江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

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（編輯編輯李春燕）

Research on the current situation and countermeasures of"digital medical industry in Jiangsu province

Yang" Guang1， Luo" Jun2

（1.Jiangsu Medical Association， Nanjing 210008，China; 2.Jiangsu Health Vocational College， Nanjing 211800，China）

Abstract：" By investigating the current situation of digital medical industry in Jiangsu province， this paper analyzes the problems and deficiencies of digital medical industry in Jiangsu province. In order to promote the development of the digital medical industry in Jiangsu province， this paper puts forward some countermeasures， such as improving the strategic position， making special plans， strengthening the information infrastructure construction， forming the Jiangsu Health Big Data Group， and promoting the opening and sharing of the health data to set up Jiangsu Digital Medical Industry Technology Research Institute to promote the integration of digital technology and medical care， to build a complete system to encourage enterprise innovation， to establish a multi-disciplinary integration of digital medical personnel training system.

Key words： digital medicine; digital economy; industry; system