高校分類發(fā)展下的專業(yè)設(shè)計邏輯

【摘 要】 科學(xué)厘清高校分類發(fā)展共識下的高校專業(yè)設(shè)計邏輯，是推動高校分類發(fā)展體系構(gòu)建的核心舉措。探究不同類型高校專業(yè)設(shè)計的頂層邏輯、組織結(jié)構(gòu)以及具體改革實踐，可以發(fā)現(xiàn)在新時代不同類型高校的專業(yè)設(shè)計首先需要終身學(xué)習(xí)思想引領(lǐng)，來確保高校專業(yè)人才培養(yǎng)能夠順應(yīng)科教知識融合規(guī)律和實現(xiàn)人人出彩與終身成長的教育終極使命，其次需要以不同類型高校差異化的職能屬性牽引專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并在明確高校內(nèi)部專業(yè)設(shè)置與調(diào)整自主權(quán)基礎(chǔ)上，開展科學(xué)高效的專業(yè)改革實踐，切實實現(xiàn)各類高校多元個性化的高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】 高校分類；專業(yè)設(shè)計；人才培養(yǎng)

【中圖分類號】 G647 【文章編號】 1003-8418（2023）03-0048-07

【文獻標(biāo)識碼】 A 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2023.03.006

【作者簡介】 謝玲（1993—），女，湖南常德人，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師；史秋衡（1960—），男，上海人，廈門大學(xué)南強重點崗位教授、高教質(zhì)評所所長，貴州師范大學(xué)校長助理。

高校分類發(fā)展正在迅速成為新時代我國教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)志與內(nèi)在要求， “探索高校分類指導(dǎo)、分類改革，落實高校辦學(xué)自主權(quán)”已是我國高等教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一［1］。早在2017年，教育部印發(fā)的《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》提出我國高等學(xué)校以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ)，總體上分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類型。此后，我國高校人才培養(yǎng)差異化與高等教育分類發(fā)展已然成為我國高等教育綜合改革的必然趨勢之一。專業(yè)作為我國高校進行人才培養(yǎng)的基本單位［2］，專業(yè)設(shè)計需要以人才培養(yǎng)為支撐點。探討不同類型高校專業(yè)設(shè)計的頂層邏輯、組織結(jié)構(gòu)以及具體改革實踐，有助于落實“高校三分類發(fā)展”的中央指導(dǎo)思想，構(gòu)建高質(zhì)量的高校分類發(fā)展體系。

[BT3]一、 終身學(xué)習(xí)思想引領(lǐng)專業(yè)頂層設(shè)計

2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，將終身學(xué)習(xí)作為推進教育現(xiàn)代化八大基本理念之一，將“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系”作為推進教育現(xiàn)代化十大戰(zhàn)略任務(wù)之一。同年11月，黨的十九屆四中全會通過的《決定》將“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為我國統(tǒng)籌民生保障制度的重要戰(zhàn)略任務(wù)。兩份綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性文件對終身學(xué)習(xí)的重視標(biāo)志著我國已經(jīng)將促進終身學(xué)習(xí)作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一項國家戰(zhàn)略和基本國策。以終身學(xué)習(xí)思想引領(lǐng)高校專業(yè)設(shè)計的頂層邏輯，即滿足以終身學(xué)習(xí)思想統(tǒng)領(lǐng)我國教育改革發(fā)展、建構(gòu)現(xiàn)代教育制度體系的國家戰(zhàn)略要求，同時也是建設(shè)高校多路徑分類發(fā)展體系在教育現(xiàn)代化新征程中的推進方向。

（一）順應(yīng)科教知識融合拓寬專業(yè)廣度

終身學(xué)習(xí)是保障人類持續(xù)生存的一種教育方式，其社會價值在于滿足社會可持續(xù)發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟文化以及科技的轉(zhuǎn)型進步的發(fā)展，人類對科教知識的認(rèn)識日漸深入，傳統(tǒng)單一的學(xué)科知識逐漸無法解決人類社會發(fā)展中日漸復(fù)雜化的問題。社會學(xué)的社會分工理論也強調(diào)社會發(fā)展與進步必定伴隨著社會行業(yè)不斷分工細化，而越復(fù)雜的科學(xué)領(lǐng)域和社會行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，對社會生產(chǎn)力技能水平的要求就越高。研究對象與問題的復(fù)雜化會帶來學(xué)科交叉的研究方法的出現(xiàn)，社會日益復(fù)雜的發(fā)展問題推動了科教知識的滲透、交叉、融合發(fā)展。科教知識孕育了專業(yè)，高校以專業(yè)為單位對知識進行傳播、發(fā)現(xiàn)、理解、應(yīng)用并創(chuàng)造［3］。當(dāng)代社會科學(xué)技術(shù)極速發(fā)展，個體實現(xiàn)終身持續(xù)成長與學(xué)習(xí)就必須突破已有的專業(yè)學(xué)習(xí)壁壘，積極開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)?？平讨R的融合發(fā)展要求高校在專業(yè)設(shè)計中打破學(xué)科界限，推動跨學(xué)科課程的設(shè)置和調(diào)整，形成科教知識全面整合的學(xué)科大類交叉融合型專業(yè)。

以科教知識發(fā)展邏輯設(shè)計專業(yè)，也是專業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。最早知識囊括在哲學(xué)，處于混沌一體的狀態(tài)，隨著亞里士多德對知識進行初步學(xué)科劃分，知識開始依據(jù)學(xué)科劃分邏輯持續(xù)發(fā)展，并且最后脫離哲學(xué)，分化出生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等獨立學(xué)科。隨著德國大學(xué)講座制以及美國學(xué)科制的改革推進，學(xué)科分化持續(xù)推進，知識開始不斷縱深化、專門化發(fā)展。但由于知識本身具有關(guān)聯(lián)性，所以當(dāng)知識以學(xué)科專業(yè)作為載體不斷細化的同時，不同學(xué)科知識也在相互交叉、滲透以及融合。不同學(xué)科之間相互借鑒理論與方法來實現(xiàn)本學(xué)科的研究創(chuàng)新，學(xué)科之間的深層次交叉融合領(lǐng)域進而生成新學(xué)科，如教育管理學(xué)、生物化學(xué)、計算機力學(xué)等。

（二）助力學(xué)生成才伸延專業(yè)深度

人的發(fā)展是教育的基本功能，終身學(xué)習(xí)是實現(xiàn)人人成才的一種教育理念，其個體價值在于滿足每個人的持續(xù)成長與幸福需要。終身學(xué)習(xí)思想要求高校專業(yè)關(guān)注每個學(xué)生的個性化發(fā)展需求，設(shè)置多樣化的課程內(nèi)容，實現(xiàn)學(xué)生人人成功。培養(yǎng)學(xué)生是高校專業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)與使命，高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量是專業(yè)持續(xù)生存與發(fā)展的生命活力與保障。只有持續(xù)培養(yǎng)高水平的大學(xué)畢業(yè)生，高校專業(yè)才有持續(xù)存在和發(fā)展的可能與價值。因此高校專業(yè)設(shè)計需要關(guān)注學(xué)生發(fā)展的個體性特征與差異，立足于助力學(xué)生成才，追求多樣化、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。

為了能夠滿足時代社會和個人發(fā)展需要，教育主管部門曾在不同時期多次調(diào)整高校本科生專業(yè)設(shè)置依據(jù)，力求從高校專業(yè)的生成依據(jù)、組織結(jié)構(gòu)及其課程內(nèi)容等方面努力實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)對時代發(fā)展需求的滿足。中華人民共和國成立初期，計劃經(jīng)濟制度下高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)、計劃、課程等各方面都是與社會、經(jīng)濟發(fā)展直接對標(biāo)。1954年高等教育部頒布的我國第一個高等教育專業(yè)目錄《高等學(xué)校專業(yè)分類設(shè)置》以社會產(chǎn)業(yè)和職業(yè)為專業(yè)劃分主要依據(jù)，很多專業(yè)與社會具體職業(yè)崗位完全對接契合；隨后為緩解人才培養(yǎng)與行業(yè)需求之間的激烈矛盾，我國通過1963年、1988年以及1993年頒布的有關(guān)高校專業(yè)目錄的政策文件對專業(yè)劃分與設(shè)置進行多次調(diào)整，逐漸降低行業(yè)產(chǎn)業(yè)對高校專業(yè)的主導(dǎo)地位，逐漸重視專業(yè)的學(xué)科特征。改革開放后，1998年和2011年頒布的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄在繼續(xù)沿用以學(xué)科知識邏輯為主要劃分依據(jù)的基礎(chǔ)上，強調(diào)高校的專業(yè)劃分與設(shè)置需要兼顧考慮地方實際需要以及學(xué)校的可能條件［4］。即對我國高校的專業(yè)劃分和設(shè)置，不再是簡單地以行業(yè)職業(yè)分類或?qū)W科知識邏輯劃分專業(yè)，而是開始綜合考慮社會實際需求以及高校的社會服務(wù)與人才培養(yǎng)等多職能。然而，動態(tài)急速的社會發(fā)展與靜態(tài)長期的高校專業(yè)劃分與設(shè)置之間仍存在人才供需難以調(diào)和的時差矛盾，為了能夠增加高校人才培養(yǎng)在適應(yīng)甚至引領(lǐng)社會進步和科技發(fā)展方面的主動性，我國高等教育提出了“以本為本，回歸人才培養(yǎng)”的高校內(nèi)涵式發(fā)展改革宣言［5］。在高校專業(yè)的劃分與設(shè)置上也逐漸強調(diào)尊重學(xué)生本身，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展以及高等教育發(fā)展等多方面因素。不管是2018年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》［6］，還是2019年教育部啟動的通過高校自行申報、管理部門審批來建設(shè)一流本科專業(yè)的“雙萬計劃”，以及同年教育部頒布（試點）的高職本科專業(yè)目錄等，我國高校專業(yè)開始以提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置，是在重視學(xué)生主體的主旨理念下，由高校結(jié)合地方社會需要和高校學(xué)科優(yōu)勢等因素自下而上自行發(fā)展。

總的來看，我國高校專業(yè)劃分依據(jù)經(jīng)歷了“以對接行業(yè)部門為主—以適應(yīng)學(xué)科知識管理為邏輯—以重視高校多職能需求為要—以立德樹人為學(xué)生發(fā)展之精神”的演變發(fā)展過程。專業(yè)設(shè)置管理方式經(jīng)歷從由國家嚴(yán)格把控到逐漸下放自主權(quán)給各高校，國家對于高校專業(yè)的管理方式也經(jīng)歷了“指令型—指導(dǎo)型—監(jiān)控型—引導(dǎo)型—標(biāo)準(zhǔn)型”的轉(zhuǎn)變。國家頒布的專業(yè)目錄指令性降低，指導(dǎo)性與參考性提高，逐漸給予高校充分自由發(fā)揮空間，以學(xué)校為主體的專業(yè)調(diào)整與改革成為可行性實踐。專業(yè)設(shè)置不再局限于單一學(xué)科分類或者社會行業(yè)分類，而是基于學(xué)生主體，綜合考慮地方經(jīng)濟發(fā)展需要、學(xué)科知識特點以及學(xué)校本身的人才培養(yǎng)定位等彈性化設(shè)置調(diào)整專業(yè)，以滿足日漸多元化的學(xué)生個性需求和社會人才需求。

（三）服務(wù)終身成長提級專業(yè)高度

終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)是個體能夠?qū)崿F(xiàn)終身可持續(xù)成長。以終身學(xué)習(xí)理念統(tǒng)籌高校專業(yè)設(shè)計改革，從終身學(xué)習(xí)的社會價值來看可以提升高校專業(yè)效能。高校專業(yè)通過關(guān)注個體終身成長，服務(wù)對象和范圍延伸至滿足學(xué)生的職后可持續(xù)發(fā)展需要。這不僅為構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系打通學(xué)校教育與職后教育的后端聯(lián)結(jié)，提高高等教育在整個教育體系中重要程度，落實高校是推進體系構(gòu)建的主力軍任務(wù)［7］，更能夠加強高校與社會的聯(lián)系，增強高校的社會服務(wù)功能及其科研成功轉(zhuǎn)化。高等教育階段的專業(yè)教育是學(xué)生進行社會化的重要渠道，它不僅會影響學(xué)生進入社會最初的職業(yè)選擇，更能影響其往后職業(yè)生涯中的職業(yè)轉(zhuǎn)換，是學(xué)生進行自我成長、自我完善和自我提升的終身教育的重要階段。但以服務(wù)學(xué)生終身成長來設(shè)計高校專業(yè)，不是將高校的專業(yè)教育僅視為學(xué)生終身教育中的一個階段，而是將其提級為實現(xiàn)學(xué)生終身教育的重要手段。

高校階段化的專業(yè)教育想要成為終身教育體系構(gòu)建中的重要一環(huán)，需要在高校專業(yè)設(shè)計時關(guān)注學(xué)生發(fā)展需求的階段性差異。人的發(fā)展需求是一直處于動態(tài)變化中的，隨著人的心智成熟程度、自我認(rèn)知、生活環(huán)境、個人規(guī)劃以及自我期望等各因素的成長與轉(zhuǎn)變，人對學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法以及學(xué)習(xí)收獲也會有不同要求。高校專業(yè)設(shè)計一方面需要通過學(xué)校就業(yè)服務(wù)與管理部門、專業(yè)畢業(yè)生以及在職單位等多渠道廣泛收集、識別以及歸納學(xué)生發(fā)展需求的階段性一般特征與規(guī)律，計劃設(shè)置相關(guān)課程滿足其差異化的階段性需求；另一方面，通過保持與社會行業(yè)前沿發(fā)展的緊密聯(lián)系，加強高校師生專業(yè)學(xué)習(xí)中對本領(lǐng)域整體發(fā)展趨勢和前沿最新成果的及時關(guān)注與掌握。高校能夠結(jié)合自身科研特色與優(yōu)勢，持續(xù)更新并創(chuàng)新專業(yè)內(nèi)容，在實現(xiàn)高校學(xué)科專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的同時，滿足學(xué)生發(fā)展各階段持續(xù)成長需求。

二、高校職能牽引專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出“推進高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革，構(gòu)建更加多元的高等教育體系。建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制和特色發(fā)展引導(dǎo)機制，增強高校學(xué)科設(shè)置針對性”，切實實現(xiàn)高校高質(zhì)量分類發(fā)展，構(gòu)建爭創(chuàng)一流的差異化高校分類體系，需要將國家宏觀的高校分類發(fā)展思想與制度設(shè)計落實到高校的人才培養(yǎng)之中，專業(yè)作為高校人才培養(yǎng)的基本單位，理應(yīng)呈現(xiàn)出“三分類發(fā)展”的差異化設(shè)計與發(fā)展。

（一）研究型高校面向未來追求前沿創(chuàng)新

1999年我國正式實施的《高等教育法》就從國家頂層設(shè)計中確定了高校教學(xué)、科研以及社會服務(wù)三項基本職能，呈現(xiàn)出內(nèi)在協(xié)調(diào)共同發(fā)展實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)重要使命［8］。根據(jù)國家宏觀層面對高校三分類的資源引導(dǎo)調(diào)控，其中研究型院校以理論研究和基礎(chǔ)研究進行知識生產(chǎn)與創(chuàng)新，各項活動圍繞以推動國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國際重大創(chuàng)新為主，特點是追求發(fā)現(xiàn)性新突破、知識含量高、研發(fā)能力強、以科研學(xué)術(shù)引領(lǐng)教學(xué)，強調(diào)理論前沿創(chuàng)新與高新科技產(chǎn)出對社會發(fā)展與人才培養(yǎng)的輻射帶動作用［9］。

研究型院校需以科研職能引領(lǐng)其教學(xué)職能。研究型院校旨在培養(yǎng)一流的科研拔尖創(chuàng)新型人才，因此科教融合、科研育人是研究型院校進行高質(zhì)量人才培養(yǎng)改革的重要抓手。一方面科研是研究型院校人才培養(yǎng)的基本方式。我國高水平研究型院校中，在校研究生數(shù)占在校生總數(shù)的近一半，且超半數(shù)的高水平研究型院校的本科畢業(yè)生會選擇直接升學(xué)。研究型院校的本科生成長路徑以及在校本研學(xué)生規(guī)模結(jié)構(gòu)凸現(xiàn)出“本研一體”的現(xiàn)實需要［10］。而研究型院校掌握的大量科研創(chuàng)新資源、占比較高的科研經(jīng)費投入以及普遍具備高水平攻關(guān)研究能力的一流教師隊伍，使得研究型院校的師生能夠進行深度、緊密、充足的科研互動，這是研究型院校開展科研育人的優(yōu)勢和先決條件。另一方面科教融合有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。布魯姆的學(xué)習(xí)分層理論認(rèn)為學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域的六層次學(xué)習(xí)中，知識和領(lǐng)會屬于只能產(chǎn)生低階思維的淺層學(xué)習(xí)，而能夠產(chǎn)生創(chuàng)新能力和批判思維等高階思維的深層學(xué)習(xí)包括了運用、分析、綜合、評價四個層面。專業(yè)是高校開展教學(xué)的基本單位，科研融合能夠讓學(xué)生參與科研，有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力與批判思維等高階思維，此類教學(xué)改革在研究型院校應(yīng)該從研究生層面的研究性教學(xué)延伸至鼓勵本科生參與科研。在專業(yè)內(nèi)容與教學(xué)方法上，鼓勵多以科研項目代替課堂教學(xué)，并且根據(jù)知識難易程度以及學(xué)生能力培養(yǎng)的階段式特點，實施“三步推進研究性教學(xué)”［11］，擴大專業(yè)知識學(xué)習(xí)領(lǐng)域，強調(diào)學(xué)科交叉課程，通過強化基礎(chǔ)配合分流培養(yǎng)，以實現(xiàn)研究型院校人才培養(yǎng)的通專融合。

（二） 應(yīng)用型高校服務(wù)急需對接產(chǎn)業(yè)升級

在國家高校分類管理的體制設(shè)計中，應(yīng)用型高校以應(yīng)用研究為主開展知識生產(chǎn)，主動探索與區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求相適應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈條，通過吸收科研成果并積極開展成果轉(zhuǎn)化和積累，追求發(fā)明性進步，其特點是產(chǎn)業(yè)化程度高，強調(diào)以應(yīng)用性研究支撐引領(lǐng)教學(xué)，通過將科研成果轉(zhuǎn)化作用于教學(xué)，對接區(qū)域與行業(yè)的人才需求。應(yīng)用型院校需要突出其實踐教學(xué)研究、應(yīng)用研究以及服務(wù)地方重大創(chuàng)新的優(yōu)勢與特點，實現(xiàn)其在高校分類發(fā)展體系中的差異化、特色化的一流發(fā)展。

培養(yǎng)密切對接社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求的應(yīng)用型創(chuàng)新人才是應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的應(yīng)有之義，但由于我國高等教育發(fā)展推進的歷史進程中，存在一段長時間的高校同質(zhì)化發(fā)展。近年來國家陸續(xù)推出《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》以及《國家職業(yè)教育改革實施方案》等政策鼓勵并引導(dǎo)應(yīng)用型高校積極開展自己特色化發(fā)展道路的探索，囿于制度趨同、歷史路徑依賴以及國家高等教育資源配置與社會評價的傾斜性，應(yīng)用型高校仍存在自我定位不明，人才培養(yǎng)趨同研究型發(fā)展，造成其相對處于高等教育體系的“中部塌陷”位置。因此，凝練應(yīng)用型院校的比較優(yōu)勢來促進其精準(zhǔn)尋位，凸顯應(yīng)用型院校人才培養(yǎng)的特色優(yōu)勢，是目前加速推進應(yīng)用型院校內(nèi)涵式發(fā)展及其高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要路徑［12］。

應(yīng)用型高校需以社會服務(wù)職能牽引、科研職能輔助來實現(xiàn)其教學(xué)職能，應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)需要立足產(chǎn)教融合，以社會行業(yè)前沿需求為支點，強調(diào)研學(xué)融合，以學(xué)校應(yīng)用型科研為助力。因此，應(yīng)用型高校專業(yè)設(shè)計需要緊密對接學(xué)校所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，加強與行業(yè)升級需求動態(tài)聯(lián)系，形成、鞏固并擴大應(yīng)用型院校人才培養(yǎng)的比較優(yōu)勢。具體而言，專業(yè)內(nèi)容上強調(diào)區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)的前沿需求，重視開展實用導(dǎo)向的應(yīng)用科學(xué)科研與教學(xué)；專業(yè)內(nèi)容組織上不過于強調(diào)知識體系建設(shè)邏輯順序，而是以系統(tǒng)化產(chǎn)學(xué)研合作來組織專業(yè)教學(xué)內(nèi)容。此外，產(chǎn)業(yè)升級的實踐問題往往需要多學(xué)科與專業(yè)的合作，因此應(yīng)用型院校在專業(yè)設(shè)計中要打破學(xué)科和專業(yè)的垂直體系，橫向聯(lián)合多學(xué)科和專業(yè)，利用“學(xué)科、專業(yè)、課程一體化”建設(shè)，以提供個性化課程組合形式，實現(xiàn)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨階段、跨領(lǐng)域的多元人才培養(yǎng)模式構(gòu)建，以解決現(xiàn)實發(fā)展問題和革新應(yīng)用科學(xué)研究改革、應(yīng)用型院校專業(yè)設(shè)計，增強其人才培養(yǎng)社會適應(yīng)度和高水平競爭力。

（三）職業(yè)型高校適應(yīng)發(fā)展?jié)M足產(chǎn)業(yè)一線需求

2017年教育部印發(fā)的《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》將職業(yè)技能型院校描述為主要從事生產(chǎn)管理服務(wù)一線的職業(yè)高級技能型人才培養(yǎng)，并積極開展或參與技術(shù)服務(wù)及技能應(yīng)用型改革與創(chuàng)新的高等學(xué)校［13］。隨著職業(yè)技能型院校的發(fā)展優(yōu)化，職業(yè)本科教育也在政策的強勁推動下得以逐漸“破冰”。為避免歧義，名稱上職業(yè)技能型院校開始變更為職業(yè)型院校。職業(yè)（技能）型院校以直接服務(wù)社會已有的職業(yè)發(fā)展為宗旨，以職業(yè)為導(dǎo)向，重視學(xué)生復(fù)合型技術(shù)能力的培養(yǎng)訓(xùn)練，將學(xué)校教學(xué)與生產(chǎn)貫通，確保學(xué)生畢業(yè)后能夠滿足各行業(yè)的職業(yè)需求，促進就業(yè)，幫助畢業(yè)生成為企事業(yè)單位的主力軍。職業(yè)型院校的實踐教學(xué)重視真實情境創(chuàng)設(shè)，其特點是追求改造和革新操作、技術(shù)強度大，強調(diào)一線生產(chǎn)實踐經(jīng)驗對學(xué)校教學(xué)的促進作用。

職業(yè)型高校需要通過深化產(chǎn)教融合，加強校企合作進行人才培養(yǎng)。在職業(yè)技能型院校的專業(yè)設(shè)計中，需要堅持職業(yè)與崗位為邏輯起點，圍繞特定的職業(yè)崗位需求與典型任務(wù)組成專業(yè)知識內(nèi)容體系，能體現(xiàn)職業(yè)行業(yè)類型特征以及支撐學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)。首先，職業(yè)型高校的專業(yè)內(nèi)容組織上增強對企事業(yè)單位一線生產(chǎn)經(jīng)驗的收集與運用，通過對職業(yè)崗位實時需求的識別，確保專業(yè)教學(xué)能培養(yǎng)學(xué)生滿足崗位發(fā)展需求的高水平技術(shù)技能。其次，人才培養(yǎng)實踐中需要重視與具體企事業(yè)生產(chǎn)單位的合作，打破教學(xué)與生產(chǎn)之間的壁壘，將教學(xué)與生產(chǎn)無縫對接。通過采用“三明治”“雙元制”等教學(xué)模式以及訂單式的培養(yǎng)模式等措施，在教學(xué)與生產(chǎn)之間開設(shè)直通車，幫助學(xué)生獲得實際生產(chǎn)環(huán)境體驗，掌握相關(guān)職業(yè)必備的實際能力與技術(shù)。最后，專業(yè)設(shè)計中要利用多課程開設(shè)以及項目教學(xué)等方式，將一線職業(yè)崗位所強調(diào)的多項專業(yè)技術(shù)技能融合貫通起來，重視培養(yǎng)學(xué)生綜合運用多項專業(yè)技術(shù)解決問題的能力，并且將理論學(xué)習(xí)、通識教育以及技術(shù)技能訓(xùn)練相結(jié)合，幫助學(xué)生實現(xiàn)融會貫通，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和職后適應(yīng)技術(shù)技能更新的遷移能力的培養(yǎng)。

三、主責(zé)明確賦能專業(yè)改革實踐

主責(zé)明確是高校實現(xiàn)科學(xué)治理和高能產(chǎn)出的基礎(chǔ)。主責(zé)明確主要包括兩方面，一方面是政府管理部門與高校之間有關(guān)高校專業(yè)設(shè)置與管理主權(quán)的分割與明確。從2002年起我國高校的辦學(xué)自主權(quán)逐步下放，目前專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的權(quán)利已基本下放給高校，而且政府指導(dǎo)的高等教育相關(guān)專業(yè)目錄的備案以及目錄外的專業(yè)審批制度也安排較為合理?？梢哉f，高校已然擁有了較為自由的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整自主權(quán)。另一方面則是高校內(nèi)部有關(guān)專業(yè)設(shè)置與調(diào)整權(quán)限的歸屬和進一步下放。能夠?qū)嶋H有效地將專業(yè)管理權(quán)進一步下放給院系乃至師生手中，切實用于學(xué)院專業(yè)改革實踐，這也是本研究接下來需要重點探討的內(nèi)容。

（一）授權(quán)至師生的靈活專業(yè)課程組合

師生是高校專業(yè)教育的主體，兩者在專業(yè)教學(xué)活動中的關(guān)系如今由以教師教授為主發(fā)展到過度強調(diào)學(xué)生主觀能動性，再到如今倡導(dǎo)以提升學(xué)生自主參與程度為著力點，良性平衡教師主導(dǎo)與學(xué)生主體關(guān)系。然而，國家大學(xué)生學(xué)情調(diào)查研究（NCSS）（2011—2019年）數(shù)據(jù)顯示，我國大學(xué)生對課堂教學(xué)感知與課業(yè)負(fù)擔(dān)感知等專業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)指標(biāo)的歷年體驗評價雖呈現(xiàn)整體上升趨勢，但學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)體驗的整體評價相對偏低［14］，課堂之外的師生非正式互動表現(xiàn)也不理想［15］?？梢哉f，高校專業(yè)的教與學(xué)環(huán)節(jié)仍然是我國高等教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)改革的重中之重。

將專業(yè)設(shè)置調(diào)整權(quán)下放給師生，可以強化師生在專業(yè)教學(xué)活動的雙主體地位，確保專業(yè)教學(xué)活動得到充足資源支持，同時也能有效提高其參與專業(yè)教學(xué)改革的積極性，以改善優(yōu)化雙方教與學(xué)體驗。分開來看，一方面，將專業(yè)設(shè)置與調(diào)整權(quán)下放給學(xué)院教師，特別是確保教師隊伍尤其是資深教授擁有專業(yè)課程設(shè)置與調(diào)整權(quán)利，有利于研究型院校教師能夠及時將學(xué)科專業(yè)的前沿創(chuàng)新及時納入學(xué)校人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)計之中，助力學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)；有利于應(yīng)用型院校教師能夠針對社會產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求及時改變專業(yè)課程內(nèi)容，加強應(yīng)用型科研與教學(xué)成果的應(yīng)用度；有利于職業(yè)技能型院校教師及時聯(lián)結(jié)具體企事業(yè)單位生產(chǎn)發(fā)展需求，專業(yè)課程設(shè)計上提高職業(yè)技能型院校人才培養(yǎng)的生產(chǎn)單位適應(yīng)度，促進學(xué)生技術(shù)技能的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，將專業(yè)設(shè)置與調(diào)整權(quán)下放給學(xué)生，意味著學(xué)生能夠在教師的專業(yè)指導(dǎo)下，根據(jù)個人發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)以及學(xué)習(xí)習(xí)慣等個人因素，制定個性化的專業(yè)課程組合，形成個性化、彈性化的專業(yè)學(xué)習(xí)計劃，切實實現(xiàn)不同類型院校每個學(xué)生的人人出彩與終身成長。專業(yè)本質(zhì)應(yīng)該僅僅是不同課程組合的組織形式，隨著知識經(jīng)濟時代社會人才需求的日益多樣復(fù)雜，學(xué)生數(shù)量以及學(xué)生的個性需求日益增加，這種組合作為高校人才培養(yǎng)的基本單位，應(yīng)該是多種多樣的。因此專業(yè)不應(yīng)該是固定不變的。在高校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的自主權(quán)逐漸被落實前提下，教師和學(xué)生可以在遵守一定的政府統(tǒng)一專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會科技發(fā)展、行業(yè)生產(chǎn)實際以及自己的興趣與知識能力基礎(chǔ)進行多樣化的課程組合，以課程的自由組合反向生成專業(yè)。根據(jù)市場多元需求和學(xué)生個性發(fā)展需要靈活生成專業(yè)，以課程組合的形式實現(xiàn)高校的學(xué)生分類培養(yǎng)目標(biāo)，滿足市場不斷更新變化的人才需求種類以及學(xué)生個體的日益多元化的個性發(fā)展需求，還能有效推動學(xué)科的分化融合發(fā)展。

（二）推動跨學(xué)科交流豐富專業(yè)課程資源

西方發(fā)達國家高等教育中與我國高?！皩I(yè)”比較接近并對應(yīng)的詞是“課程計劃（program）”或者“主修（major）”，這兩者其實都只是一種虛體的課程組合或模塊，并不擁有專業(yè)教師、教學(xué)資源與設(shè)備以及管理制度等組織實體資源。我國20世紀(jì)50年代后建立的專業(yè)制度賦予了高校專業(yè)的組織實體性，卻也帶來種種弊端，如過于死板僵化的人事管理、教學(xué)管理方式等。為切實實現(xiàn)高校分類發(fā)展體系的構(gòu)建，要求高校改革傳統(tǒng)的專業(yè)組織，打破原有的人事物組織制度，放棄專業(yè)實體組織對師資、學(xué)生以及財力物力資源的壟斷，將專業(yè)組織所有轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校所有。形成資源流動共享機制以及跨學(xué)科、專業(yè)開展教學(xué)、科研以及學(xué)習(xí)的環(huán)境。其次，通過積極開展學(xué)部制探索，將學(xué)校多學(xué)院多科系整合成虛體或者實體的學(xué)部，推動一個大學(xué)科門類下各細分專業(yè)以及二三級學(xué)科的整合，或者直接推進不同一級學(xué)科門類的整合，以實現(xiàn)多學(xué)科的交叉融合，為學(xué)生進行個性化課程組合的培養(yǎng)方案制定提供充足的學(xué)科知識、課程以及教師等資源。

學(xué)科專業(yè)是高校的基礎(chǔ)，各種改革建設(shè)實踐都繞不開學(xué)科專業(yè)。高校原有的系所、研究中心、實驗室等學(xué)術(shù)組織需要順應(yīng)高校發(fā)展與學(xué)科專業(yè)建設(shè)而變革。打破專業(yè)組織實體化，鼓勵跨學(xué)科教學(xué)活動的開展，促進教學(xué)資源流動與共享，首先要樹立專業(yè)是課程有機組合的思想觀念，來規(guī)避專業(yè)規(guī)模效益問題和實體壁壘，實現(xiàn)對專業(yè)邊界的淡化和跨學(xué)科多樣化專業(yè)課程組合，培養(yǎng)寬口徑、多樣化的專業(yè)人才。其次立足于各類學(xué)校自身的辦學(xué)定位與學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)律，拓展學(xué)科專業(yè)群育人功能。以特殊優(yōu)勢專業(yè)為主體，通過跨學(xué)科交流合作，整合相關(guān)學(xué)科資源，加強其他相關(guān)學(xué)科的支撐作用，提高學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)的特色優(yōu)勢競爭力以及跨學(xué)科綜合專業(yè)能力。

（三）重視正向激勵實現(xiàn)高質(zhì)量專業(yè)教學(xué)

優(yōu)質(zhì)教師團隊是提升高校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的根基。一方面高校應(yīng)加強對教師教學(xué)活動的管理，特別是采取科學(xué)正向激勵快速提高學(xué)校的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。一方面學(xué)校需要鞏固教學(xué)的核心地位，在教師晉升機制上避免科研偏重導(dǎo)向，設(shè)立合理制度鼓勵教授為本科生上課，加大對教師教學(xué)中備課、上課乃至教學(xué)反饋等全過程的質(zhì)量監(jiān)控與激勵，鼓勵支持教師積極開展教學(xué)改革與創(chuàng)新，促進師生互動。另一方面高校需要改革專業(yè)教師管理激勵機制，通過制度的形式鼓勵教師積極開展課程設(shè)計與改革、主動指導(dǎo)學(xué)生制定個性化課程組合培養(yǎng)方案，并且高校應(yīng)該鼓勵各學(xué)院為本科生按比配備學(xué)業(yè)導(dǎo)師。個性化的課程組合制定依據(jù)是社會經(jīng)濟發(fā)展的人才要求以及學(xué)生個性化發(fā)展需求，能很好地熟悉與把握這兩點的只有高校各學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)教師。因此高校應(yīng)正向激勵專業(yè)教師承擔(dān)本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師職責(zé)，幫助學(xué)生制定個性化培養(yǎng)方案，提供點對點專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)生涯規(guī)劃以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力與專業(yè)素養(yǎng)。

另外，本科高年級學(xué)生以及本專業(yè)的碩博士研究生，能夠在對本專業(yè)課程學(xué)習(xí)以及校園生活有一定的切實體會的基礎(chǔ)上，對低年級學(xué)生包括新生提供非常具有參考價值的大學(xué)生活與學(xué)校意見。因此高校可以設(shè)置有效的正向激勵制度推動新老生的交流互動，鼓勵高年級學(xué)生提供有效的指導(dǎo)咨詢意見，積極參與到對低年級學(xué)生個性化培養(yǎng)方案制定過程中來，這又能為學(xué)校專業(yè)調(diào)整與改革提供學(xué)生視角的真實意見，還能在減輕專業(yè)教師工作任務(wù)的同時，科學(xué)高效利用學(xué)校已有資源，實現(xiàn)多方共贏。

對于高等教育，現(xiàn)階段乃至未來很長一段時間最重要的目標(biāo)使命就是培養(yǎng)能夠挑戰(zhàn)并適應(yīng)社會格局快速變化的各行各業(yè)高質(zhì)量人才，幫助學(xué)生實現(xiàn)其個人發(fā)展，迎接新世界的眾多未知挑戰(zhàn)。目前我國高等教育分類發(fā)展共識已達成，高校分類差異化發(fā)展體系構(gòu)建已在穩(wěn)步推進中，高校的專業(yè)人才培養(yǎng)需要以此為撬點，實現(xiàn)分類差異化發(fā)展，通過從理念引領(lǐng)到實踐推進進行全方位的專業(yè)設(shè)計改革，以實現(xiàn)高校分類發(fā)展下學(xué)生多樣化、個性化的終身持續(xù)成長。

【參考文獻】

［１］史秋衡. 打破“千校一面”，高校分類還需注意什么[N].中國科學(xué)報， 2022-11-15（03）.

［2］朱九思，姚啟和，等.高等教育詞典[Z].武漢：湖北教育出版社，1993：330.

［3］（美）伯頓·R·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究[M].王承緒，等譯.杭州：杭州大學(xué)出版社， 1994. 11.

［4］何東昌.中華人民共和國重要教育文獻（1949-1997）[M]. ?？冢汉Ｄ铣霭嫔?，1998：3469.

［5］中華人民共和國教育部. 堅持以本為本 推進“四個回歸” 加快建設(shè)高水平本科教育[EB/OL].（2018-06-27）.https：//www.sohu.com/a/238139044_468680，2018-06-27/2020-10-12.

［6］教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會.普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)（上、下冊）[M].北京：高等教育出版社，2018.

［7］史秋衡，謝玲.構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系的價值解讀[J].北京大學(xué)教育評論，2021，19（03）：178-187.

［8］史秋衡，季玟希.我國大學(xué)職能內(nèi)涵嬗變的多維分析[J].高等教育研究，2021，42（04）：21-26.

［9］王芳，史秋衡.地方高水平應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型動因與行動邏輯[J].高等工程教育研究，2022（02）：111-116.

［10］史靜寰，陳樂.構(gòu)建“本研一體”“雙一流”高校人才培養(yǎng)模式[J].中國高等教育，2019（01）：23-26.

［11］周光禮，周詳，秦惠民，等.科教融合 學(xué)術(shù)育人——以高水平科研支撐高質(zhì)量本科教學(xué)的行動框架[J].中國高教研究，2018（08）：11-16.

［12］史秋衡，康敏.精準(zhǔn)尋位與創(chuàng)新推進：應(yīng)用型高校的中堅之路[J].高等工程教育研究，2018（05）：96-101.

［13］教育部.教育部關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見[EB/OL].（2017-02-04）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/201702/t20170217_296529.html.

［14］史秋衡.國家大學(xué)生學(xué)情發(fā)展研究[M].廈門：廈門大學(xué)出版社，2019：163-187.

［15］史秋衡，孫昕妍.當(dāng)代大學(xué)生成長規(guī)律與育人路徑[J].中國遠程教育，2022（11）：15-23+74-75.

基金項目：國家社科基金重大項目（20ZDA070）。

Abstract： Scientifically clarifying the design logic of university specialty under the consensus of university classified development is the core measure to promote the construction of university classified development system. By exploring the top-level logic， organizational structure and specific reform practice of specialty design in different types of colleges and universities， it can be found that the specialty design of different types of colleges and universities in the classified development system in the new era needs the guidance of lifelong learning thought to ensure that the cultivation of professional talents in colleges and universities can conform to the law of integration of scientific and educational knowledge and realize the ultimate mission of education for everyone to excel and achieve a lifelong growth. It is also necessary to optimize the specialty structure according to differentiated functions of different types of colleges and universities. On the basis of clarifying the internal specialty setting and adjustment autonomy of colleges and universities， we should carry out scientific and efficient reforms of specialty design， and effectively realize the diversified， personalized and high-quality talent training of various colleges and universities.

Key words： university classification; specialty design; talent training

（責(zé)任編輯 劉夢青）