可持續(xù)藍(lán)色金融國際經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)實(shí)踐及發(fā)展路徑

可持續(xù)藍(lán)色金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長、改善海洋生態(tài)方面具有特殊意義。未來需要鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重視海洋生態(tài)保護(hù)，而且需要緊跟國家政策規(guī)劃，推動可持續(xù)藍(lán)色金融框架建設(shè)，加快可持續(xù)藍(lán)色金融專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，為支持海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)金融力量。

藍(lán)色金融是氣候金融中的一個新興領(lǐng)域，其中，藍(lán)色債券和藍(lán)色貸款作為創(chuàng)新融資工具，用于籌集和將指定資金用在投資水和廢水管理、減少海洋塑料污染、海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、可持續(xù)航運(yùn)、生態(tài)友好旅游或海上可再生能源等藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前，國際組織和機(jī)構(gòu)在推進(jìn)可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展進(jìn)程上進(jìn)行了系統(tǒng)探索和創(chuàng)新，國內(nèi)機(jī)構(gòu)也在推進(jìn)包括藍(lán)色金融服務(wù)體系建設(shè)，提供了可持續(xù)藍(lán)色金融的本土實(shí)踐樣本，但總體上可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)投融資體系還未成熟，金融服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)仍有不足。因此，未來需要加快構(gòu)建可持續(xù)藍(lán)色金融服務(wù)體系，加快可持續(xù)藍(lán)色金融專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，為支持海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)金融力量。

可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)

世界銀行——國際可持續(xù)藍(lán)色金融的開創(chuàng)者

一是開展國際合作提升可持續(xù)藍(lán)色金融影響力。世界銀行（The World Bank，簡稱“世行”）是最早推動開展藍(lán)色金融的國際金融組織之一，不僅在藍(lán)色金融領(lǐng)域構(gòu)建了前沿性的發(fā)展框架。而且陸續(xù)與聯(lián)合國、主權(quán)國家以及國際投資機(jī)構(gòu)等密切合作，探尋多方共贏的可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展模式。2013年，世行就成立了全球海洋合作機(jī)制藍(lán)絲帶小組，成員來自16個國家的政府、私營部門、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和多邊機(jī)構(gòu)的專家。由該小組確定海洋健康和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的投資的優(yōu)先順序。2018年，世行發(fā)行全球首支藍(lán)色債券，得到了瑞典國家養(yǎng)老儲備基金、瑞士銀行、瑞典北歐斯安銀行等國際機(jī)構(gòu)的投資支持。同年，世行發(fā)起PROBLUE，動員國際力量捐款，持續(xù)擴(kuò)大基金規(guī)模。截至發(fā)稿時，已吸引包括挪威、瑞典、法國、英國以及美國等多個主權(quán)國家參與，這些基金捐助方承諾向PROBLUE提供超過兩億美元資金支持，用于海洋和沿海資源的保護(hù)和可持續(xù)利用投融資項(xiàng)目。PROBLUE在組織構(gòu)架上是一種傘式多方捐助者信托基金，作為世界銀行整體藍(lán)色經(jīng)濟(jì)計劃的一部分，該計劃擬通過多渠道、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)行方式，實(shí)現(xiàn)海洋和沿海資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。

二是創(chuàng)設(shè)并完善可持續(xù)藍(lán)色金融投融資產(chǎn)品體系。目前，世行搭建了涵蓋藍(lán)色貸款、藍(lán)色債券、藍(lán)色基金等多元化可持續(xù)藍(lán)色金融產(chǎn)品體系。2018年9月，世行發(fā)行全球首支藍(lán)色債券，計劃在7年內(nèi)籌集30億美元資金，用于提升公眾對于海洋和水資源的認(rèn)識，以支持《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同年10月，世行協(xié)助塞舌爾發(fā)行了國際上首個藍(lán)色主權(quán)債券——塞舌爾藍(lán)色主權(quán)債券。該期債券發(fā)行金額為1500萬美元，期限為10年，募集資金用于擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)漁業(yè)治理和發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。此外，PROBLUE主要用于支持全球各地區(qū)的可持續(xù)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖管理、海洋污染處理、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及政府海洋管理能力四個關(guān)鍵領(lǐng)域的工作。目前，PROBLUE已經(jīng)在全球70個國家為100多項(xiàng)活動提供支持。

亞洲開發(fā)銀行——亞太可持續(xù)藍(lán)色金融的引領(lǐng)者

一是構(gòu)建系統(tǒng)性可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展機(jī)制。亞洲開發(fā)銀行（Asian Development Bank，簡稱“亞行”）發(fā)布了一系列具有引領(lǐng)作用的可持續(xù)藍(lán)色金融知識產(chǎn)品。2019年，亞行推出了《健康海洋和可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)行動計劃》，承諾到2024年至少提供50億美元的投資和技術(shù)援助，促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。計劃旨在為健康海洋投資，確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14（SDG14）；2021年12月，亞行發(fā)布了可持續(xù)藍(lán)色金融報告《為東南亞海洋恢復(fù)健康進(jìn)行融資：推動藍(lán)色金融發(fā)展的方法》，概述了東南亞地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)關(guān)注推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的投資方法與可持續(xù)藍(lán)色金融機(jī)制；2022年6月，亞行發(fā)布《為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資：投資亞太地區(qū)可持續(xù)藍(lán)色中小企業(yè)和項(xiàng)目》報告，測算了亞太地區(qū)可持續(xù)藍(lán)色金融的資金缺口，總結(jié)了動員和調(diào)整亞太地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)投資的機(jī)會，提出了潛在的解決方案。2022年7月，亞行發(fā)布《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色金融：促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和海洋治理》報告，分析了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色金融領(lǐng)域的治理、規(guī)劃、部門管理和風(fēng)險管理等重要議題。

二是搭建藍(lán)色債券發(fā)行框架和風(fēng)控機(jī)制。亞行將綠色債券框架延伸至海洋健康投資，確立了新的綠色和藍(lán)色債券框架，以提高該新興領(lǐng)域投資者信心和信息透明度。該框架符合國際資本市場協(xié)會（ICMA）的綠色債券原則和由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署—金融倡議組織（UNEP FI）主辦的可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)金融原則。2021年9月，亞行依據(jù)綠色和藍(lán)色債券擴(kuò)展框架，首次發(fā)行以澳元和新西蘭元計價的雙批次藍(lán)色債券，為亞太地區(qū)的海洋相關(guān)項(xiàng)目融資，為藍(lán)色融資提供了可復(fù)制的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)。同時，亞行建立了比較完善的藍(lán)色債券風(fēng)控機(jī)制，包括藍(lán)色債券審批審查、收益分配、監(jiān)督報告和項(xiàng)目合規(guī)審查。亞行在每季度綠色和藍(lán)色債券工作組會議上，由行業(yè)專家選擇并確認(rèn)項(xiàng)目的資格，氣候和環(huán)境團(tuán)隊審查項(xiàng)目是否符合亞行的保障政策聲明（SPS）和其他標(biāo)準(zhǔn)，合格項(xiàng)目清單由可持續(xù)發(fā)展和氣候變化司總干事匯總簽署年度影響報告。項(xiàng)目審批通過后，亞行專業(yè)團(tuán)隊持續(xù)跟蹤和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和達(dá)標(biāo)情況，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，即要求借款人糾正，項(xiàng)目利益相關(guān)方則通過問責(zé)程序進(jìn)行追責(zé)。

國內(nèi)可持續(xù)藍(lán)色金融的實(shí)踐樣本

興業(yè)銀行——積極探索“藍(lán)綠相融”發(fā)展模式

一是前瞻性布局可持續(xù)藍(lán)色金融機(jī)制建設(shè)。興業(yè)銀行是國內(nèi)較早涉足可持續(xù)藍(lán)色金融的全國性銀行，2020年成為聯(lián)合國《可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)金融倡議》全球第27家簽署機(jī)構(gòu)和第49家會員單位，系首家中資簽署機(jī)構(gòu)和會員單位，2021年發(fā)布《可持續(xù)藍(lán)色金融報告2021》，詳細(xì)闡釋了可持續(xù)藍(lán)色金融投融資政策指引以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時，興業(yè)銀行不斷完善海洋項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會風(fēng)險管理機(jī)制，細(xì)化與海洋環(huán)境、生態(tài)保護(hù)相關(guān)的風(fēng)險點(diǎn)識別和行動計劃，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)對海洋環(huán)境的影響、海洋污染以及生物多樣性保護(hù)。2020年11月興業(yè)銀行獨(dú)立主承銷的青島水務(wù)集團(tuán)2020年度第一期綠色中期票據(jù)（藍(lán)色債券）成功發(fā)行，募集資金用于海水淡化項(xiàng)目建設(shè)，成為國內(nèi)首單藍(lán)色債券，也是全球非金融企業(yè)發(fā)行的首單藍(lán)色債券，并落地中資股份行首單境外藍(lán)色債券、福建省內(nèi)首單藍(lán)色債券，成為全市場承銷藍(lán)色債券最多的主承銷商。

二是促進(jìn)綠色金融與可持續(xù)藍(lán)色金融深度融合。興業(yè)銀行借助綠色金融發(fā)展模式，推動與可持續(xù)藍(lán)色金融融合，構(gòu)建了涵蓋海洋產(chǎn)業(yè)園融資、海洋生態(tài)圈供應(yīng)鏈融資、海域使用權(quán)質(zhì)押、藍(lán)色債券等多元化可持續(xù)藍(lán)色金融產(chǎn)品服務(wù)體系，制訂發(fā)布《藍(lán)色金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)方案（3.0版）》，明確藍(lán)色金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上形成十大產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，并設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)金融中心，深入行業(yè)研究，加大對海洋生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的支持力度。同時，圍繞海洋客戶需求，創(chuàng)設(shè)?；葙J、海速貸、海狀元貸、海洋碳匯貸、海域使用權(quán)抵押貸、藍(lán)色債券等十大產(chǎn)品體系，擴(kuò)大海洋生態(tài)投融資規(guī)模。此外，興業(yè)銀行還與廈門產(chǎn)權(quán)交易中心合作，在全國率先創(chuàng)新探索藍(lán)色碳金融，設(shè)立全國首只藍(lán)色碳基金。

青島銀行——明確“藍(lán)色銀行”發(fā)展定位

一是打造藍(lán)色銀行服務(wù)品牌。青島銀行作為國內(nèi)首家定位藍(lán)色銀行的銀行機(jī)構(gòu)，已經(jīng)初步形成了比較完善的可持續(xù)藍(lán)色金融體系，從戰(zhàn)略規(guī)劃、藍(lán)色信貸產(chǎn)品項(xiàng)目管理、藍(lán)色數(shù)字普惠金融、環(huán)境社會風(fēng)險管理（適用于藍(lán)色信貸）及藍(lán)色知識管理五個維度構(gòu)建系統(tǒng)化的可持續(xù)藍(lán)色金融服務(wù)體系。同時，青島銀行加大可持續(xù)藍(lán)色金融本土創(chuàng)新，重點(diǎn)推廣涉海企業(yè)供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)，擴(kuò)大海洋貸款抵押品范圍，將海域使用權(quán)等納入抵押品范圍，通過政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信等，滿足海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資需求，旗下青銀理財有限責(zé)任公司圍繞可持續(xù)藍(lán)色金融相繼推出了“可持續(xù)藍(lán)色金融”“碳中和”等理財產(chǎn)品。二是深化國際可持續(xù)藍(lán)色金融合作。2021年青島銀行與世界銀行集團(tuán)成員國際金融公司（IFC）合作制定了全球首個藍(lán)色資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，界定了可持續(xù)藍(lán)色金融和藍(lán)色債券支持的7大板塊37個子行業(yè)的合格活動。2022年2月，亞行執(zhí)董會批準(zhǔn)青島銀行藍(lán)色金融債券項(xiàng)目，亞行將為該項(xiàng)目提供不超過7000萬美元資金，用于認(rèn)購青島銀行發(fā)行的藍(lán)色債券，幫助青島銀行擴(kuò)大貸款業(yè)務(wù)，支持中國海洋環(huán)境保護(hù)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2022年6月，青島銀行與IFC達(dá)成合作意向，IFC向青島銀行投放1.5億美元藍(lán)色銀團(tuán)貸款，是IFC為首的國際開發(fā)機(jī)構(gòu)在中國的首筆可持續(xù)藍(lán)色金融投資，其資金專門用于服務(wù)海洋友好項(xiàng)目和重要的清潔水資源保護(hù)項(xiàng)目。

發(fā)展可持續(xù)藍(lán)色金融的薄弱環(huán)節(jié)

其一，尚未形成系統(tǒng)化的可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展機(jī)制。目前，可持續(xù)藍(lán)色金融的發(fā)展仍處于起步探索階段，主要在于目前還未有較權(quán)威的可持續(xù)藍(lán)色金融理論，可持續(xù)藍(lán)色金融、海洋金融以及藍(lán)碳匯等還不能很好地區(qū)分，因而造成了業(yè)內(nèi)在開展可持續(xù)藍(lán)色金融業(yè)務(wù)時缺少必要的理論知識儲備，在構(gòu)建可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展機(jī)制時顯得有些捉襟見肘，而更多的金融服務(wù)或產(chǎn)品也是大量分散在可能與之相關(guān)的領(lǐng)域，某種程度上雖然支持了海洋生態(tài)保護(hù)或海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但由于缺乏系統(tǒng)性和可持續(xù)性，導(dǎo)致可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展進(jìn)展相對緩慢。

其二，可持續(xù)藍(lán)色金融服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)有些滯后。目前，國家有關(guān)部門相繼發(fā)布《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，其中提出的具體目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃均有賴于可持續(xù)藍(lán)色金融提供有力支持。但是，由于海洋生態(tài)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨許多不確定性風(fēng)險，也存在較大的投融資缺口，傳統(tǒng)的信貸政策和工具很難介入。

其三，支撐可持續(xù)藍(lán)色金融的專業(yè)能力仍有短板。由于現(xiàn)有的專業(yè)知識和人才資源配置均比較匱乏，因而造成了專業(yè)能力的短板，短期內(nèi)很難大規(guī)模深入到可持續(xù)藍(lán)色金融領(lǐng)域，而且可能在成本投入和風(fēng)險方面也面臨較大的掣肘。同時，因?qū)I(yè)儲備不足和潛在風(fēng)險難題還未能解決，導(dǎo)致許多機(jī)構(gòu)對發(fā)展可持續(xù)藍(lán)色金融較為謹(jǐn)慎。

其四，可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展的理念尚有不足。目前的可持續(xù)藍(lán)色金融研究一部分集中在藍(lán)色債券、藍(lán)碳匯等領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)參與的案例并不多，發(fā)行數(shù)量和市場建設(shè)還在試驗(yàn)階段，有待加強(qiáng)論證研究，另一部分主要圍繞可持續(xù)藍(lán)色金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，如：在海南自貿(mào)港、山東青島、福建廈門等沿海地區(qū)推動可持續(xù)藍(lán)色金融試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，其中的一些建議具有參考性，但大體上仍屬于框架性內(nèi)容，缺乏具體的可行性路徑方案，還未能得到大力推廣。

發(fā)展可持續(xù)藍(lán)色金融的路徑建議

第一，推動藍(lán)色金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“先行先試”。一是建議結(jié)合綠色金融、養(yǎng)老金融以及科技金融等前期積累的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，遴選較為成熟、規(guī)劃比較系統(tǒng)的海洋中心城市，適時設(shè)立可持續(xù)藍(lán)色金融試驗(yàn)區(qū)，鼓勵先行先試，推動配套的可持續(xù)藍(lán)色金融再貸款或?qū)ｍ?xiàng)貸款、差額準(zhǔn)備金考核以及利率補(bǔ)貼等，激勵金融機(jī)構(gòu)參與可持續(xù)藍(lán)色金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合地方政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)以及智庫機(jī)構(gòu)等開展合作，推進(jìn)設(shè)立可持續(xù)藍(lán)色金融、涉海金融等研究機(jī)構(gòu)和智庫，在配套的財稅支持政策、技術(shù)指導(dǎo)以及激勵考核層面給予重點(diǎn)支持；二是建議圍繞可持續(xù)藍(lán)色金融試驗(yàn)區(qū)，主要聚焦海洋生態(tài)保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等，完善制定海洋產(chǎn)業(yè)目錄，設(shè)立白名單或負(fù)面清單制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持海洋環(huán)?？萍计髽I(yè)、海上風(fēng)電以及傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快積累可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為未來形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。

第二，加快構(gòu)建可持續(xù)藍(lán)色金融服務(wù)體系。目前，興業(yè)銀行、青島銀行等已經(jīng)形成了相對成熟的可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展模式，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。建議一方面積極推動建立可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展典型案例庫，加大總結(jié)提煉，加強(qiáng)正面宣導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣，為更多的金融機(jī)構(gòu)參與可持續(xù)藍(lán)色金融提供范例，重點(diǎn)發(fā)揮政策性銀行與大型商業(yè)銀行的“頭雁”作用；另一方面加快推動建立可持續(xù)藍(lán)色金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、模塊和功能建設(shè)，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立可持續(xù)藍(lán)色金融專營機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，聚焦服務(wù)海洋生態(tài)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)支持海洋生態(tài)環(huán)保、可再生資源、海洋友好和水友好產(chǎn)品以及離岸可再生能源設(shè)施，時機(jī)成熟時考慮設(shè)置專門的運(yùn)營管理部門，以此推動可持續(xù)藍(lán)色金融體系成型。此外，針對各地藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特色，建議鼓勵特色化、區(qū)域化經(jīng)營。

第三，加強(qiáng)可持續(xù)藍(lán)色金融專業(yè)建設(shè)。一是建議引進(jìn)和培育一批可持續(xù)藍(lán)色金融專業(yè)人才隊伍，通過組建或籌備可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展工作小組等多種形式來擴(kuò)充專業(yè)隊伍，既要考慮從業(yè)內(nèi)加大力度培育相關(guān)人才，抽調(diào)精英骨干人才，融合綠色金融專業(yè)資源，結(jié)合“藍(lán)綠融合”模式，提供系統(tǒng)化的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)機(jī)會，鼓勵可持續(xù)藍(lán)色金融人才梯隊建設(shè)；二是建議從外部專業(yè)院?；蛑菐臁⑵髽I(yè)等引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，發(fā)揮系統(tǒng)外專業(yè)人才的優(yōu)勢，在可持續(xù)藍(lán)色金融授信政策、金融產(chǎn)品開發(fā)以及風(fēng)險管理等配置相應(yīng)人才，夯實(shí)智力支持力量。此外，建議加強(qiáng)可持續(xù)藍(lán)色金融內(nèi)外合作機(jī)制，以參與可持續(xù)藍(lán)色金融倡議、設(shè)立藍(lán)碳基金、海洋科技創(chuàng)新基金以及發(fā)起可持續(xù)藍(lán)色金融學(xué)術(shù)研討會等形式，廣開門路，加快推進(jìn)可持續(xù)藍(lán)色金融專業(yè)化建設(shè)。

第四，健全相匹配的風(fēng)險管理模式。一是建議金融管理部門、地方政府職能部門以及保險機(jī)構(gòu)等建立健全銀政擔(dān)保機(jī)制，拓寬銀保合作范疇，將可持續(xù)藍(lán)色金融納入其中，并參照普惠金融的成功經(jīng)驗(yàn)，考慮對國家重點(diǎn)支持的海洋生態(tài)環(huán)保行業(yè)等提高不良貸款風(fēng)險容忍度，以鼓勵更多銀行機(jī)構(gòu)積極參與可持續(xù)藍(lán)色金融發(fā)展，提高服務(wù)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋環(huán)境治理以及海洋新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性；二是建議加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險管理評估機(jī)制，圍繞海洋生態(tài)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)投融資建立壓力測試與風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制，既可以考慮金融管理部門單獨(dú)設(shè)置風(fēng)險監(jiān)管工具，也可以邀請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)如咨詢公司、院校智庫等進(jìn)行定期風(fēng)險評價；三是針對海洋投融資項(xiàng)目實(shí)施定期評價機(jī)制，及時跟進(jìn)評估可能存在的對海洋生態(tài)造成破壞或構(gòu)成潛在威脅的風(fēng)險，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范海洋生態(tài)與健康投融資等信息披露。

（鄧宇為上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員。本文僅代表個人觀點(diǎn)。本文編輯/王茅）