以先進(jìn)典型為引領(lǐng) 奮力推進(jìn)新時代 新征程內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展

編者按：2023年12月5日，中國內(nèi)部審計協(xié)會在北京召開2020至2022年內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會。大會決定授予282個集體“內(nèi)部審計先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，授予311名同志“內(nèi)部審計先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。會上，中國內(nèi)部審計協(xié)會會長鮑國明發(fā)表題為《以先進(jìn)典型為引領(lǐng) 奮力推進(jìn)新時代新征程內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展》的“雙先”表彰工作總結(jié)報告。現(xiàn)將報告全文刊載，以饗讀者。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

大家上午好！

今天我們在這里召開2020至2022年內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆中央審計委員會第一次會議精神，表彰全國內(nèi)部審計工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推動新時代新征程內(nèi)部審計工作的高質(zhì)量發(fā)展。我代表中國內(nèi)部審計協(xié)會，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們出席今天的大會表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

十一屆全國政協(xié)副主席、協(xié)會名譽(yù)會長李金華同志對我們開展此項工作十分關(guān)心，特意請我代他向今天參會的代表和廣大內(nèi)審人員表示問候，向受表彰的內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀！

審計署黨組對協(xié)會開展內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作高度重視，給予了大力支持和悉心指導(dǎo)，對工作方案和評選結(jié)果都進(jìn)行了認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)。今天，郝書辰主任和黃崢?biāo)鹃L又親臨大會指導(dǎo)，剛才郝主任代表署黨組給大家講了話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹郝主任講話精神，推動內(nèi)部審計工作取得新成效。

黨的十九大以來，黨中央推動審計體制實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，審計工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，走出了一條契合中國國情的審計新路子。內(nèi)部審計工作同樣在黨和政府、審計機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，在廣大內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員的共同努力下，取得了令人矚目的發(fā)展成就。2020年以來，內(nèi)部審計立足新發(fā)展階段，圍繞新發(fā)展格局，貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)，在推動本單位高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，有力有效保障黨和國家工作大局中，發(fā)揮了日益重要的作用。

此次表彰的2020至2022年內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，是全國廣大內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員中的杰出代表，他們的事跡展現(xiàn)出新征程上審計隊伍忠于職守、客觀公正、勇于變革、善于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為的榜樣風(fēng)采；體現(xiàn)出新時代的內(nèi)審人愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、善學(xué)善思、敢做敢言、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

在此，我要向此次評選出的內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示最熱烈的祝賀！對各級地方內(nèi)部審計（師）協(xié)會、省級審計機(jī)關(guān)、中央和國家機(jī)關(guān)各部委以及中央企事業(yè)單位在“雙先”推選工作中給予的支持，表示最衷心的感謝！借此機(jī)會，也向所有工作在內(nèi)部審計一線的同志們致以最真誠的問候！

今天，我們通過此次大會表彰先進(jìn)，樹立典型，弘揚榜樣精神，凝聚奮進(jìn)力量，促進(jìn)內(nèi)部審計取得新發(fā)展，實現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新局面。下面，我向大家匯報一下此次表彰的內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的主要事跡，回顧總結(jié)近年來內(nèi)部審計發(fā)展取得的新成就，并就下一步如何以二十屆中央審計委員會第一次會議精神為指引，繼續(xù)推動新時代內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。

一、樹立內(nèi)部審計優(yōu)秀典范，彰顯內(nèi)部審計榜樣力量

根據(jù)內(nèi)部審計統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果，統(tǒng)計范圍內(nèi)單位到2022年底共設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)8.97萬個，其中獨立設(shè)置的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)2.66萬個；配備內(nèi)部審計人員37.63萬人，其中專職人員13.26萬人。2020至2022三年累計實施審計項目348.91萬個，審計發(fā)現(xiàn)各類問題792.66萬個，發(fā)現(xiàn)問題金額11.37萬億元，完成整改涉及金額5.66萬億元；促進(jìn)新制定或修訂完善制度37.85萬個；根據(jù)內(nèi)部審計建議給予各類黨紀(jì)、政務(wù)處分10.89萬人；向司法機(jī)構(gòu)移送或報告案件線索791件，涉及880人。今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，正是在取得這些成績的過程中涌現(xiàn)出來的，從他們身上我們看到，廣大內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員以黨的二十大、黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指引，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)，不斷開拓創(chuàng)新，以高質(zhì)量的內(nèi)部審計推動了本單位事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)部審計“雙先”的典型事跡可以總結(jié)為以下幾個方面。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高內(nèi)部審計工作站位

三年來，各單位堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計工作全過程各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立和完善了黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計的體制機(jī)制，推動建立總審計師制度。內(nèi)部審計增強(qiáng)大局意識，提升戰(zhàn)略眼光，確保審計目標(biāo)與重點始終服務(wù)于黨的政治主張和中心任務(wù)，服務(wù)于組織發(fā)展全局和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。通過開展黨和國家重大政策措施貫徹落實情況審計和組織發(fā)展規(guī)劃貫徹落實情況審計，促進(jìn)黨中央政令暢通、促進(jìn)本組織戰(zhàn)略落地。

北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司審計部在集團(tuán)黨委、董事會直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實重大事項報告制度，不折不扣貫徹落實決策部署，推動二級子企業(yè)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、董事會直管的內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)體制，審計部門獨立設(shè)置，實現(xiàn)子企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)盡設(shè)和內(nèi)審工作兩級管理。在集團(tuán)總部設(shè)立總審計師崗位的基礎(chǔ)上，2020年開始探索建立向二級子企業(yè)委派總審計師制度，持續(xù)提升了內(nèi)部審計的獨立性、權(quán)威性、有效性和專業(yè)性。

廣州地鐵集團(tuán)有限公司堅持黨管審計，黨委書記、董事長直接分管內(nèi)部審計工作，努力營造“不定調(diào)、不干預(yù)、不設(shè)禁區(qū)”的審計環(huán)境。公司審計部全力打造新時代治理導(dǎo)向內(nèi)部審計，內(nèi)部審計規(guī)劃匹配集團(tuán)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將內(nèi)部審計明確定位為“企業(yè)守望者”及“管理陪伴者”。審計部就廣州市接管珠三角城際鐵路決策前實施審計咨詢、提供審計意見；開展戰(zhàn)略審計，對地鐵建設(shè)組織變革實施后評估，保障年超800億元建設(shè)投資依法合規(guī)。

中國建設(shè)銀行股份有限公司山東總審計室現(xiàn)場審計二處作為全行渠道與運營管理審計牽頭機(jī)構(gòu)責(zé)任處室，持續(xù)關(guān)注相關(guān)中央重大決策部署在銀行的落實情況。近三年先后組織實施了國家商事制度改革后單位賬戶管理、落實鄉(xiāng)村振興政策發(fā)展裕農(nóng)通業(yè)務(wù)、銀行運營提質(zhì)增效網(wǎng)點賦能減負(fù)等審計項目。相關(guān)審計成果簽報總行高管層，推動全行相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險控制與運營效能雙提升，有效增強(qiáng)了建行在服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展、落實鄉(xiāng)村振興政策等方面的能力。

中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司審計部（監(jiān)督追責(zé)辦公室）圍繞習(xí)近平總書記對集團(tuán)公司三次重要批示的落實，圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和深化改革行動方案，持續(xù)開展對重大決策、重要項目和大額資金使用的全過程跟蹤審計。對公司非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)的“兩非”剝離和無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)的“兩資”處置加強(qiáng)審計力度，有效促進(jìn)集團(tuán)公司深化改革取得實效；加大對金融衍生業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度，重點關(guān)注投機(jī)交易、“一把手”越權(quán)操作、超授權(quán)交易，有效防范重大風(fēng)險隱患。

河南省人民醫(yī)院審計處重點關(guān)注醫(yī)院遵循國家重大公共衛(wèi)生政策及具體措施落實情況，揭示問題、提出解決建議；開展新冠疫情防控資金和捐贈款物重大政策落實專項審計，呈報的審計報告被省審計廳《審計要情》采用上報省委，得到了時任省長尹弘的批示；實施醫(yī)院2018年度以來藥品零加成政策落實情況專項審計，從體制機(jī)制層面助力推動惠民政策落地生效。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“經(jīng)濟(jì)體檢”作用

三年來，各單位深刻把握新時代內(nèi)部審計工作的發(fā)展方向，圍繞職能職責(zé)，緊扣主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)工作出發(fā)點和著力點，促進(jìn)內(nèi)部審計發(fā)揮實效。把決策層、管理層關(guān)注的重點，管理上存在的難點痛點，業(yè)務(wù)中存在的主要風(fēng)險點列入審計計劃，守好“責(zé)任田”，打好“主動仗”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財會服務(wù)中心審計業(yè)務(wù)二處著力在三個“密切關(guān)注”上下功夫：密切關(guān)注單位改革發(fā)展和創(chuàng)新中的新情況、新問題，著力揭示制度漏洞；密切關(guān)注“三重一大”履行和責(zé)任落實，著力揭示權(quán)力運行、履職盡責(zé)不到位的問題；密切關(guān)注合同履約、內(nèi)控管理等，著力揭示苗頭性問題，以提升審計的前瞻性和實效性，防范化解重大風(fēng)險，推動實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”。

四川省宜賓五糧液集團(tuán)有限公司審監(jiān)部為護(hù)航增產(chǎn)擴(kuò)能“加速跑”計劃，對10萬噸生態(tài)釀酒、智能磨粉、36萬噸勾儲酒庫等重點工程項目開展過程跟蹤審計，采取邊審計邊督促整改、及時報告的方式，促進(jìn)了各項倍增工程順利推進(jìn)。針對公司目前“和美營銷”的創(chuàng)新模式，審監(jiān)部就營銷機(jī)制建設(shè)開展2次專項審計，梳理渠道建設(shè)、品牌管理及產(chǎn)品價格體系中的發(fā)展盲點，為公司管理體制革新貢獻(xiàn)審計智慧。

內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司審計部打造審計專題項目品牌，針對公司領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的反舞弊問題，常態(tài)化開展“陽光行動”“雷霆行動”等重點領(lǐng)域反舞弊專項調(diào)查和整治行動，使得“全員參與、全方位查處、全面從嚴(yán)整治”的反舞弊理念逐步深入人心。開展針對合作方的“清風(fēng)行動”，凈化合作生態(tài)。協(xié)同集團(tuán)部門及各事業(yè)部，升級集團(tuán)舞弊問題協(xié)同治理體系，強(qiáng)化治理成效，進(jìn)一步助力企業(yè)發(fā)展，為公司基業(yè)長青保駕護(hù)航。

寧夏農(nóng)墾集團(tuán)有限公司風(fēng)險防控部充分發(fā)揮審計“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“全范圍覆蓋”，對所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中審計和離任審計，做到應(yīng)審盡審。二是工程項目審計“全過程跟蹤”，將審計關(guān)口前移，強(qiáng)化對招投標(biāo)、合同管理、工程造價、投資績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督。三是經(jīng)濟(jì)效益審計“全周期進(jìn)行”，對資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行客觀公正的評價。四是專項內(nèi)部審計“全領(lǐng)域開展”，全面降低風(fēng)險。

（三）做實研究型審計，不斷提升內(nèi)部審計質(zhì)量

三年來，各單位積極探索開展研究型審計，充分認(rèn)識到研究是實踐的基礎(chǔ)，實踐是研究的檢驗，二者相輔相成，必須有機(jī)結(jié)合，逐步將研究理念落實到內(nèi)部審計的全流程、各環(huán)節(jié)，使審計立項更精準(zhǔn)、揭示問題更全面更深刻、意見建議更有高度有思路，審計質(zhì)量得到顯著提升，進(jìn)而推動審計整改更到位、審計工作更有成效。

中國民用航空局審計中心審計二部創(chuàng)新使用評審底稿“互評制”工作模式，財務(wù)審計組和造價結(jié)算組交換互評工作底稿，對于難以理解的問題描述，在保證專業(yè)性和可讀性的基礎(chǔ)上，盡量使用通俗易懂、簡練直白的審計語言，達(dá)到非本專業(yè)人士也能夠迅速準(zhǔn)確理解的效果，大大提升審計問題溝通效率效果。

中國華電集團(tuán)有限公司駐北京審計處著力研究審計建模方法，以“業(yè)審融合”為切入點，對燃料物流三條業(yè)務(wù)主線和五大信息系統(tǒng)，帶著課題進(jìn)項目，帶著問題干工作，帶著成果出現(xiàn)場。創(chuàng)新形成以“問題清單化、特征數(shù)字化、分析模板化、流程標(biāo)準(zhǔn)化”為核心的“四化”審計建模理論和“345審計建模法”，為中國華電“業(yè)審一體”平臺建設(shè)打通審計建模技術(shù)路線。

江蘇銀行股份有限公司內(nèi)審部開展衍生品與債券投資業(yè)務(wù)專項審計，審前，組織跟班學(xué)習(xí)，向同業(yè)及監(jiān)管部門調(diào)研“取經(jīng)”，對被審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域和被審計單位充分調(diào)研，關(guān)注典型風(fēng)險，把準(zhǔn)審計目標(biāo)重點；審中，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)鎖定經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，透過某個人債券賬戶虧損較多的表象問題，提煉出三項機(jī)制性問題；審后，在多維原因分析基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究整改推動方案，推動根源性整改。

國家開發(fā)銀行直屬審計分部審計業(yè)務(wù)二處強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌宏觀研究“國之大者”、中觀研究審計對象、微觀研究具體問題，將研究方式貫穿審前、審中、審后全過程。以研究型審計理念為引導(dǎo)，強(qiáng)化研究意識，貼近審計對象做研究，立足審計實踐做研究，使研究成為審計的基本工作方式和思想行動自覺。

（四）積極推動審計整改，協(xié)同提升內(nèi)部審計工作成效

三年來，各單位扎實做好審計整改和審計結(jié)果運用“下半篇文章”。推動落實各方整改責(zé)任，建立健全審計整改、追責(zé)問責(zé)、考核獎懲機(jī)制。深入查找各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，深入挖掘體制機(jī)制制度根源問題，推動建立審計整改長效機(jī)制，避免“屢審屢犯”。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督力量貫通協(xié)同，加強(qiáng)聯(lián)動、形成合力，推動問題整改和審計結(jié)果運用取得更大成效。

中國長城科技集團(tuán)股份有限公司充分發(fā)揮大監(jiān)督體系效用，堅持開門整改，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與整改部署落實，聯(lián)合職能部門成立督導(dǎo)專班，構(gòu)建聯(lián)動整改機(jī)制，從根源上治理問題。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，審計管理部通報整改跟蹤核查報告；定期匯總歸納問題類型，下發(fā)相關(guān)單位舉一反三；整改效果納入業(yè)務(wù)單位約束考核指標(biāo)及干部年度綜合評議指標(biāo)考核。

江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司審計部全面梳理匯總各類審計監(jiān)督評價結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷，形成內(nèi)控缺陷數(shù)據(jù)庫，組成清零工作組對照缺陷內(nèi)容和整改措施，明確職責(zé)和任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，有序跟蹤開展內(nèi)控缺陷清零工作。

中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司審計部強(qiáng)化整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對于重點問題和系統(tǒng)性問題，在問題發(fā)生主體完成整改的基礎(chǔ)上，增加整改認(rèn)定條件，要求問題涉及到的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展“舉一反三”全面自查自糾整改工作，直至問題發(fā)生主體和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整改均完成方可認(rèn)定整改銷項，在遏制審計發(fā)現(xiàn)問題屢審屢犯方面取得實效。

溫州醫(yī)科大學(xué)審計處建立被審計單位、職能部門、內(nèi)部審計部門“三位一體”的整改工作格局，出具審計報告的同時及時出具管理建議書督促相關(guān)部門同步整改；建立審計整改信息系統(tǒng)，定期給整改責(zé)任人發(fā)短信提醒，有效實現(xiàn)由“人控”向“機(jī)控”的轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確把握審計整改進(jìn)度；結(jié)合近年來審計發(fā)現(xiàn)的問題，建立了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險、二級學(xué)院風(fēng)險、高校人才引進(jìn)風(fēng)險、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險等方面的風(fēng)險防范清單為基礎(chǔ)的審計預(yù)判預(yù)警機(jī)制。

招商局港口集團(tuán)股份有限公司風(fēng)控審計部探索完善“六位一體”大風(fēng)控工作機(jī)制，推動法律、合規(guī)、風(fēng)控、內(nèi)控、內(nèi)審和違規(guī)追責(zé)六項職能高效協(xié)同運作。優(yōu)化整合“六位一體”工作考核指標(biāo)，通過聯(lián)合考核方式對下屬單位年度風(fēng)險管理工作進(jìn)行考核驗收，在減負(fù)基層的同時，實現(xiàn)公司“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”的管控目標(biāo)。

（五）創(chuàng)新審計技術(shù)方法，推動內(nèi)部審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型

三年來，各單位認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要堅持科技強(qiáng)審，加強(qiáng)審計信息化建設(shè)”的指示精神，積極培養(yǎng)審計人員的數(shù)字化審計思維，組建數(shù)字化審計團(tuán)隊，深入推進(jìn)數(shù)字治理，打造數(shù)字化審計環(huán)境，開發(fā)建設(shè)數(shù)字化審計平臺和模型、工具，創(chuàng)新開展遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計、實時跟蹤審計等新模式，提升大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警能力。審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，有效提升了審計質(zhì)量和效率。

國網(wǎng)安徽省電力有限公司審計監(jiān)管部以“戰(zhàn)略+平臺+數(shù)據(jù)+審計服務(wù)”為框架，搭建公司級審計數(shù)據(jù)專區(qū)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)拆分、定向授權(quán)、靈活調(diào)用；探索構(gòu)建數(shù)字化審計場景和智能模型，實現(xiàn)跨域、全量、穿透、立體的數(shù)據(jù)處理和問題分析；變革審計作業(yè)模式，初步建立了資源開放共享、人員動態(tài)組合的“技術(shù)后臺+分析中臺+核實前臺”審計作業(yè)方式，實現(xiàn)項目遠(yuǎn)程可視化調(diào)度指揮、全過程在線管控。該公司的“數(shù)字化審計全場景體系建設(shè)與應(yīng)用”榮獲國資委首屆數(shù)字場景創(chuàng)新專業(yè)賽一等獎。

深圳順豐泰森控股（集團(tuán)）有限公司審計部探索重構(gòu)內(nèi)部審計價值鏈，形成一套體系完善的內(nèi)審數(shù)字化模式。該模式基于內(nèi)審價值鏈劃分為審計后臺、審計中臺和審計前臺，通過后臺研究驅(qū)動中臺風(fēng)險監(jiān)控，再驅(qū)動前臺審計任務(wù)。強(qiáng)調(diào)以“數(shù)據(jù)”驅(qū)動審計項目或任務(wù)；以“風(fēng)險導(dǎo)向”，通過全量數(shù)據(jù)分析查找風(fēng)險，以“持續(xù)”和“敏捷”的應(yīng)對方式和價值實現(xiàn)形式，提升對風(fēng)險變化的反應(yīng)速度、整改價值與改進(jìn)時效。

中國石油化工股份有限公司齊魯分公司審計部以“時時在監(jiān)督，人人能創(chuàng)效”為目標(biāo)，推進(jìn)建設(shè)審計數(shù)智賦能信息系統(tǒng)。首要解決重復(fù)勞動和標(biāo)準(zhǔn)化問題，開發(fā)“三基”管理系統(tǒng)，推進(jìn)智能比對式造價審核，用好集團(tuán)公司“業(yè)審融合”大數(shù)據(jù)“智庫”資源，搭建承包商準(zhǔn)入等多樣化預(yù)警模型，開展常態(tài)化、動態(tài)化實時監(jiān)督。

中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司內(nèi)審部搭建工具算法能力儲備集市、開展“AI+審計”智能探索，引入OCR技術(shù)提升審核效率，減少建設(shè)項目審計關(guān)鍵環(huán)節(jié)處理時長。通過應(yīng)用技術(shù)算法，打造智能預(yù)審、智能選點、智能復(fù)核、智能評估四大功能，智能審減工程費用。

（六）加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，提升內(nèi)部審計規(guī)范化水平

三年來，各單位在貫徹落實審計署、行業(yè)主管部門和地方黨委、政府、審計機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)部審計的法規(guī)制度，遵循內(nèi)部審計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，積極完善本單位的內(nèi)部審計制度機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計，堅持以制度促規(guī)范，以制度促發(fā)展，做到“做事有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范”，強(qiáng)化審計質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)，同時注意維護(hù)制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

公安部鑒定中心審計處近年來依據(jù)審計法規(guī)準(zhǔn)則的要求，修訂了《公安部物證鑒定中心內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》，出臺了有關(guān)內(nèi)部審計質(zhì)量控制、委托社會中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量控制、工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計等方面制度，制定了《審計發(fā)現(xiàn)問題記錄單》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書》等審計文書，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計工作規(guī)范流程和質(zhì)量控制，審計工作制度化、規(guī)范化水平不斷提升。

中國氣象局審計室結(jié)合氣象部門垂直管理的實際情況推進(jìn)內(nèi)部審計制度建設(shè)。針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和審計結(jié)果整改工作中存在的廉政風(fēng)險和效能風(fēng)險，將防控措施凝煉成制度條款，修訂印發(fā)了《中國氣象局黨組管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》《氣象部門內(nèi)部審計查出問題整改辦法》；為促進(jìn)審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機(jī)貫通，落實氣象部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作部署，起草了《氣象部門內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題線索移送管理辦法》。

中國太平洋保險（集團(tuán)）股份有限公司在全公司范圍內(nèi)建立“承諾制、減審制、預(yù)審制、通報制、追究制”五項機(jī)制，每年要求分公司總經(jīng)理作出合規(guī)承諾；對經(jīng)營管理和內(nèi)部控制較好的分支機(jī)構(gòu)降低審計頻率；通過多樣化方式組織分支機(jī)構(gòu)提前開展重大監(jiān)管問題風(fēng)險排查；及時通報審計發(fā)現(xiàn)問題典型性案例；嚴(yán)格落實內(nèi)審責(zé)任追究制。公司審計中心積極推動五項機(jī)制的落實，有效壓實基層管控職責(zé)，提升全員合規(guī)意識，促進(jìn)了風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)發(fā)展融合。

國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司審計部經(jīng)濟(jì)責(zé)任處建立中介機(jī)構(gòu)考核評價機(jī)制，對排名靠后的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險提示，強(qiáng)化管理，提升審計質(zhì)量。針對社會中介機(jī)構(gòu)不熟悉集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理的客觀情況，通過集體座談會宣貫管理要求、“一對一面對面”輔導(dǎo)等多方位深層次的培訓(xùn)交流，促進(jìn)提升審計效能。

（七）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升內(nèi)部審計勝任能力

三年來，各單位充分認(rèn)識到加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)內(nèi)審人才的重要性。有的為內(nèi)審人員創(chuàng)造良好的工作氛圍，鼓勵內(nèi)審人員積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗；有的為內(nèi)審人員搭建溝通橋梁，促進(jìn)經(jīng)驗交流；有的為內(nèi)審人員提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的機(jī)會；有的通過運用考核機(jī)制，激勵內(nèi)審人員不斷提升能力、創(chuàng)造業(yè)績；有的通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升審計團(tuán)隊的整體勝任能力。

中國鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司審計部積極吸納政治過硬、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才加入內(nèi)部審計隊伍，加強(qiáng)配備了工程技術(shù)、造價預(yù)算、經(jīng)濟(jì)管理、物資設(shè)備等非財審專業(yè)的人員，進(jìn)一步優(yōu)化審計人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過派出內(nèi)審人員參與審計署、上級單位執(zhí)行審計巡察等任務(wù)，加強(qiáng)同外部單位的溝通交流，積累豐富實踐經(jīng)驗。

中山大學(xué)審計處積極實施審計人員職業(yè)“雙線發(fā)展”方案，在審計處設(shè)黨政管理崗和專業(yè)技術(shù)崗兩類崗位，極大拓寬了審計人員的職業(yè)發(fā)展渠道，充分激發(fā)了審計人員的積極性和能動性。創(chuàng)新設(shè)立“四個一”學(xué)習(xí)制度，全處人員每天自學(xué)一小時、每周一次集體學(xué)習(xí)、每月一篇學(xué)習(xí)心得、每學(xué)期一次考核，積極打造學(xué)習(xí)型組織。

重慶長安汽車股份有限公司審計風(fēng)險部以“師帶徒，傳幫帶”的形式，師徒簽訂協(xié)議，由經(jīng)驗豐富的審計人員對年輕審計人員傳道授業(yè)，釋疑解惑。高職級人員帶頭沉淀專業(yè)知識與經(jīng)驗，開發(fā)專業(yè)類培訓(xùn)課程，三年培訓(xùn)8000多人次。

中國大唐集團(tuán)有限公司天津?qū)徲嬛行臑榧皶r總結(jié)并共享審計經(jīng)驗，啟動審計工作知識庫建設(shè)，著力打造面向全中心的線上知識共享平臺，通過審計程序與方法、審計準(zhǔn)則與工作指南、內(nèi)部審計模板、培訓(xùn)資料與管理工具、區(qū)域內(nèi)企業(yè)信息以及工作經(jīng)驗分享等六大模塊，結(jié)構(gòu)化沉淀高價值信息，形成模塊化的審計知識體系，加速審計人才隊伍培養(yǎng)和團(tuán)隊能力提升。

中國中化控股有限責(zé)任公司化工事業(yè)部內(nèi)審團(tuán)隊通過完善項目制獎金模式，激發(fā)團(tuán)隊活力。逐年優(yōu)化形成包含“管理層反饋、有價值的管理建議、成本節(jié)降、移交問題線索的質(zhì)量、內(nèi)外部獲獎”等評價維度，增強(qiáng)質(zhì)量評估結(jié)果與個人績效關(guān)聯(lián)度，“獎勤獎優(yōu)，罰懶罰庸”，拉開收入差距，調(diào)動審計人員的積極性和創(chuàng)造性。

（八）彰顯內(nèi)部審計人員風(fēng)采，展現(xiàn)審計職業(yè)精神和專業(yè)能力

三年來，奮戰(zhàn)在內(nèi)部審計一線的廣大內(nèi)審人員中，涌現(xiàn)出許多值得我們學(xué)習(xí)的先進(jìn)工作者。他們在審計崗位上發(fā)光發(fā)熱，始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)、公正、客觀的原則，敢于揭示問題，以高度的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，詮釋著對事業(yè)的忠誠和對責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。他們攻堅克難，無怨無悔，嚴(yán)于律己，無私奉獻(xiàn)，持續(xù)學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)新，做出了優(yōu)異的成績，讓內(nèi)部審計事業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

中國建設(shè)銀行股份有限公司河南總審計室業(yè)務(wù)經(jīng)理華茵同志，作為審計組成員，發(fā)現(xiàn)多個包括信貸客戶騙貸套貸、員工充當(dāng)資金掮客等嚴(yán)重違規(guī)問題；出具信貸、財務(wù)、科技等領(lǐng)域?qū)徲嫼唸?、專題報告近20份。作為審計主審人，牽頭實施的項目近九成被總行評為A及A+水平。2022年，她關(guān)注到社會面爛尾樓業(yè)主強(qiáng)制停止還貸事件，報經(jīng)總審計室批準(zhǔn)，三天后形成《河南省分行合作樓盤業(yè)主強(qiáng)制停貸情況分析報告》，為河南省分行快速摸清問題樓盤現(xiàn)狀，化解輿情風(fēng)險，發(fā)放保交樓貸款等提供了決策參考。她還多次參與總行系統(tǒng)項目方案編制、報告匯總，以及重要材料的撰寫工作，敬業(yè)、出色的表現(xiàn)得到總行贊譽(yù)。

中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司審計部審計二處劉婷同志把創(chuàng)新精神落實到審計工作中。她創(chuàng)新編制涵蓋被審計人員和單位基本情況的審前調(diào)查“五清單”，繪制審計對象骨架圖，審計工作底稿按照“問題類”“風(fēng)險類”“重大事項類”分類設(shè)計，通過文書模板標(biāo)準(zhǔn)化及審計過程控制文件動態(tài)管理，最大限度提升審計項目質(zhì)量管控效能。

中國航發(fā)貴州黎陽航空動力有限公司審計與法務(wù)部副部長胡燕林同志，秉承對于審計查出的問題不回避、不隱瞞、不妥協(xié)的審計工作原則。她作為現(xiàn)場組組長，三年間向公司紀(jì)檢部門移交了“虛開發(fā)票報銷、違規(guī)選擇供應(yīng)商”等問題線索5項，追回直接經(jīng)濟(jì)損失473.11萬元，與公司紀(jì)檢、巡察強(qiáng)化配合，建立了聯(lián)動協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制，推動各部門主動履職、共同防控。

哈爾濱體育學(xué)院審計處唐玉斌同志積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干作用，近五年來主持并參與審計制度建設(shè)10個，主持或主審財務(wù)收支審計4項、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計36項。近兩年多次作為審計專家被借調(diào)到黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委駐教育廳紀(jì)檢組辦案，參加多個線索初核工作、承擔(dān)多個線索的專項審計工作，其審計結(jié)果成為案件審查調(diào)查工作的重要依據(jù)，得到借調(diào)部門的書面肯定。

中冶賽迪集團(tuán)有限公司審計部李勤同志在聯(lián)合國審計工作中，憑借過硬的政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，突出的綜合審計能力和英語水平，扎實開展審前研究，參與編寫審計實施方案，審中發(fā)揮信息化建設(shè)項目經(jīng)驗和財務(wù)審計特長，通過數(shù)據(jù)分析挖掘?qū)徲媶栴}，編制工作底稿和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的審計報告，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成審計任務(wù)，專業(yè)水平獲得審計署的肯定。

云南云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司審計部楊瓊?cè)A同志，為了解決審計發(fā)現(xiàn)問題屢查屢犯的現(xiàn)象，在審計過程中采取“查”“幫”結(jié)合的方法，以“審計+培訓(xùn)”的方式，將自己多年積累的知識和實踐經(jīng)驗教給被審計單位的相關(guān)人員，對被審計單位相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助被審計單位進(jìn)行整改，對持續(xù)規(guī)范經(jīng)營管理，提高管理水平，發(fā)揮了積極的作用。

浙江大華技術(shù)股份有限公司內(nèi)審部高敏同志，作為部門負(fù)責(zé)人，她高度重視學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，通過組長制、導(dǎo)師制、月度經(jīng)驗分享、年度優(yōu)秀案例分享等形式，將好的經(jīng)驗、失敗的教訓(xùn)沉淀下來。她鼓勵內(nèi)審人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提升專業(yè)技術(shù)支撐水平、政治理論水平和明辨是非的能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性，為培養(yǎng)復(fù)合型人才做出了貢獻(xiàn)。

天水市第一人民醫(yī)院審計科科長王燕同志帶領(lǐng)審計科在新冠疫情防控期間工作不停擺，規(guī)范特殊時期的審計工作，組織力量對醫(yī)院職工餐廳加強(qiáng)審計檢查，保障一線抗疫人員的就餐安全。她積極響應(yīng)省衛(wèi)健委號召，參加對口幫扶脫貧地區(qū)縣級醫(yī)院工作，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)幫扶和帶教培訓(xùn)，幫助受援醫(yī)院完善各項管理規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，并結(jié)合受援醫(yī)院實際，加強(qiáng)受援醫(yī)院內(nèi)部審計工作。

新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緦徲嫴扛呓⊥久鎸ぷ髦械牟煌魬?zhàn)，表現(xiàn)出了敢于擔(dān)當(dāng)作為、敢于較真碰硬的工作作風(fēng)。面對被審計單位不認(rèn)同審計結(jié)果并發(fā)生言語沖突時，她既能堅持原則又能婉轉(zhuǎn)迂回化解矛盾，確保了審計任務(wù)的完成。面對被審計單位負(fù)責(zé)人無法到現(xiàn)場溝通的情況，她主動上門進(jìn)行溝通交流，順利完成審核工作。無論是崎嶇的山路，還是無從下手的審計項目，她從來不說苦、不喊累，以求真務(wù)實的態(tài)度在工作中迅速成長。

徐州地鐵集團(tuán)有限公司審計法務(wù)室裴雪蓮?fù)臼冀K保持著對審計工作的高度責(zé)任感和使命感，以忘我的精神服務(wù)審計事業(yè)。在2020年春節(jié)前兩天，工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)施工單位拖欠民工工資的問題后，她加班加點核實欠薪情況完善代發(fā)手續(xù)，同時協(xié)調(diào)銀行確保工資發(fā)放，經(jīng)過兩天一夜的奮戰(zhàn)，終于讓30多名民工拿到辛苦錢，過上幸福年。

同志們，以上例舉的僅僅是此次受表彰的“雙先”事跡中的一小部分，由于篇幅有限，還有許多值得稱頌的先進(jìn)事跡沒有能夠在這里呈現(xiàn)。今天下午我們還選取了4個先進(jìn)集體、4位先進(jìn)工作者的代表作大會交流發(fā)言，中內(nèi)協(xié)也將繼續(xù)通過《中國內(nèi)部審計》雜志等其他渠道進(jìn)一步宣傳“雙先”的事跡。希望廣大內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員能夠以他們?yōu)榘駱?，在?nèi)部審計領(lǐng)域掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮，為內(nèi)部審計事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展增添新動力。

二、以中央審計委員會會議精神為指引，推動新時代內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在今年5月23日召開的二十屆中央審計委員會第一次會議上發(fā)表重要講話，為我們做好新時代的內(nèi)部審計工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要緊密結(jié)合本職工作，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，推動內(nèi)部審計工作實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

（一）堅持黨對內(nèi)部審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到“如臂使指”

習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上提出，“我們強(qiáng)調(diào)審計監(jiān)督要集中統(tǒng)一，就是堅持和加強(qiáng)黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審計工作按照黨中央的要求，指哪兒打哪兒，打哪兒成哪兒，就像胳膊指揮手指那樣，得心應(yīng)手、使用自如”。

堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好內(nèi)部審計工作的根本保證，是審計監(jiān)督的最大信心和最大底氣。一方面要積極推動構(gòu)建黨對內(nèi)部審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作體制機(jī)制。內(nèi)部審計要在本單位黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，既要把黨組織對審計工作的部署和要求貫徹落實好，也要將被審計單位貫徹落實黨組織決策部署情況納入審計監(jiān)督范疇，將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在本單位工作的全過程和各方面。同時，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)就內(nèi)部審計工作規(guī)劃、年度計劃，內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和違法違紀(jì)問題線索，以及審計整改、審計質(zhì)量控制、審計隊伍建設(shè)等方面的重要事項，及時主動向黨組織請示報告，落實好相關(guān)工作制度。另一方面要提高內(nèi)部審計工作站位，自覺增強(qiáng)大局意識，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個大局”，心系“國之大者”，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，把黨中央意圖和部署把握好、領(lǐng)悟透、落實準(zhǔn)，通過審計監(jiān)督與服務(wù)，積極推動黨和國家重大經(jīng)濟(jì)政策措施和決策部署在本地區(qū)、本部門和本單位落地見效。

（二）準(zhǔn)確把握審計全覆蓋的本質(zhì)要求，做到“如影隨形”

習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上提出，“我們強(qiáng)調(diào)審計監(jiān)督要全面覆蓋，就是消除監(jiān)督盲區(qū)和死角，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，讓審計對象感到審計像影子一樣時時在身邊，時時有‘頭頂三尺有監(jiān)督，不畏人知畏審計’的自覺”。

審計全覆蓋是黨中央、國務(wù)院交給審計的重要政治任務(wù)，內(nèi)部審計應(yīng)該深刻理解審計全覆蓋的本質(zhì)要求，與國家審計一道推進(jìn)審計全覆蓋。從形式上，要形成常態(tài)化、動態(tài)化的審計監(jiān)督和服務(wù)格局，對本單位管理的所有資金、資產(chǎn)、項目、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和人員的審計監(jiān)督權(quán)無一遺漏、無一例外，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾。從內(nèi)容上，要兼顧質(zhì)量和效率，一要精準(zhǔn)把握審計全覆蓋的重點，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位、重點人員，以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督，形成有效震懾。二要加強(qiáng)對審計項目的計劃統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，分清輕重緩急，抓點與擴(kuò)面有機(jī)結(jié)合，通過審計業(yè)務(wù)外包、建立兼職審計員制度等方式，充實內(nèi)部審計力量，確保審計全覆蓋目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。三要通過推動內(nèi)部審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展全量數(shù)據(jù)分析、加大非現(xiàn)場審計比重來提升審計質(zhì)量和效率，擴(kuò)大審計覆蓋面。四要把審計質(zhì)量放在優(yōu)先位置，前面講的三點，都是為了確保實現(xiàn)高質(zhì)量的審計全覆蓋，要真正做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）推動審計成果權(quán)威高效運用，做到“如雷貫耳”

習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上提出，“我們強(qiáng)調(diào)審計監(jiān)督要權(quán)威高效，就是審計通過自身的努力贏得良好聲譽(yù)，各個方面都信任審計、支持審計、配合審計，讓審計監(jiān)督能夠順暢實施、審計成果能夠高效運用、審計作用能夠有效發(fā)揮”。

提升審計成果運用效能是內(nèi)部審計履職盡責(zé)，為組織創(chuàng)造價值的重要體現(xiàn)。一要通過做實研究型審計，摸清情況、立準(zhǔn)項目，在此基礎(chǔ)上把問題查準(zhǔn)、查深、查透，所提意見建議要有高度、有深度、有力度，確保審計質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，審計成果值得利用。二要把推動審計整改和審計結(jié)果運用放到更加突出的位置。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)被審計單位等整改主管責(zé)任部門切實承擔(dān)起審計整改責(zé)任，通過建立整改問題掛號銷號制度、開展整改“回頭看”等方式監(jiān)督審計整改落實到位。加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題的總結(jié)提煉，通過提交綜合報告、專題報告，通報典型案例、問題清單等形式，推動在更大范圍內(nèi)整改，防止類似問題屢查屢犯。三要深化審計監(jiān)督與其他內(nèi)部監(jiān)督之間的貫通協(xié)同。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要推動構(gòu)建大監(jiān)督格局，形成監(jiān)督合力，把本單位業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理中的問題揭示到位、整改到位、處理到位、問責(zé)到位，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計“經(jīng)濟(jì)體檢”“治已病防未病”的作用。

（四）以“雙先”為榜樣加強(qiáng)審計自身建設(shè)，努力打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊”

習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上提出，“新時代新征程上，黨中央對審計寄予厚望，審計工作使命光榮，任務(wù)更加艱巨。要傳承審計光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢記使命、不負(fù)重托，砥礪奮進(jìn)、真抓實干，強(qiáng)化為國履職、為民盡責(zé)情懷，塑造職業(yè)精神，提高專業(yè)能力”，強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍”，要“打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的‘特種部隊’”。

對于內(nèi)部審計人員來講，塑造職業(yè)精神，提高專業(yè)能力，同樣是履行好新時代內(nèi)部審計的新職責(zé)新使命的必然要求。我們要學(xué)習(xí)內(nèi)部審計“雙先”的模范事跡，從中汲取精神力量。一要恪守內(nèi)部審計職業(yè)道德。內(nèi)部審計人員要始終堅持依法審計、求真務(wù)實、廉潔自律、拼搏奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，敢于動真碰硬，做到查實情、報實賬、說實話、求實效，不搞“蜻蜓點水”“一團(tuán)和氣”；不搞“高高舉起、輕輕放下”；更不搞以審謀私、利益交換。二要加強(qiáng)審計相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練和項目實踐歷練，培養(yǎng)能查、能說、能寫的本領(lǐng)。內(nèi)部審計人員特別需要掌握行業(yè)知識、分析及批判性思維、風(fēng)險管理確認(rèn)能力、舞弊取證和調(diào)查能力、數(shù)據(jù)分析能力、信息技術(shù)、溝通技能等方面的知識、技能和經(jīng)驗。三要樹立服務(wù)意識、發(fā)展意識和為組織創(chuàng)造價值的理念。內(nèi)部審計人員不僅要敢于揭示問題，更要善于解決問題，要成為熟知和洞悉組織使命、戰(zhàn)略、目標(biāo)和風(fēng)險的專家，當(dāng)好推動組織高質(zhì)量發(fā)展的“衛(wèi)士”“醫(yī)士”和“謀士”。

（五）充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會作用，推動內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨中央高度重視社會組織在完善社會治理、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，黨的二十大對深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，黨中央決定組建中央社會工作部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時決定在省、市、縣級黨委組建社會工作部門。內(nèi)審協(xié)會要在中央和地方各級社會工作部門、民政部門和審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，堅持守正創(chuàng)新，更好地發(fā)揮服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員和服務(wù)內(nèi)部審計的職能作用。一要發(fā)揮好職業(yè)引領(lǐng)作用。大力宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆中央審計委員會第一次會議精神，推動黨和國家有關(guān)審計工作和社會組織工作的各項方針政策的貫徹落實。要積極傳播正能量，以此次“雙先”評選表彰為契機(jī)，大力宣傳弘揚榜樣的先進(jìn)事跡和精神，激勵內(nèi)部審計人員見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。二要深入開展調(diào)查研究。貫徹落實黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的決策部署，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自帶隊，深入內(nèi)部審計基層和一線，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面調(diào)查掌握所到地區(qū)、部門、單位內(nèi)部審計發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和工作現(xiàn)狀、存在的困難和問題，對協(xié)會工作的服務(wù)需求和意見建議等，為更好地履行職責(zé)，為內(nèi)部審計排憂解難、做好服務(wù)奠定基礎(chǔ)。三要把服務(wù)作為協(xié)會工作之要。樹立以會員和內(nèi)審人員為中心的思想，把他們滿意不滿意作為衡量協(xié)會工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。要不斷擴(kuò)大協(xié)會聯(lián)系服務(wù)對象的覆蓋面，特別要重視將民營企業(yè)內(nèi)部審計納入?yún)f(xié)會的服務(wù)范圍，把貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》中“引導(dǎo)民營企業(yè)建立嚴(yán)格的審計監(jiān)督體系和財會制度”的要求作為協(xié)會義不容辭的責(zé)任。要積極搭建各類內(nèi)部審計交流平臺，深入總結(jié)提煉、宣傳推廣內(nèi)部審計理論和實踐的最新成果，提升內(nèi)部審計人員教育培訓(xùn)的針對性和時效性。四要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)與審計機(jī)關(guān)和有關(guān)行業(yè)主管部門的聯(lián)系，協(xié)助審計機(jī)關(guān)履行好內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，協(xié)助行業(yè)主管部門推動行業(yè)內(nèi)單位建立健全內(nèi)部審計制度。主動向政府和有關(guān)部門反映內(nèi)部審計的訴求和意見建議，為國家審計充分利用內(nèi)部審計力量和成果、形成審計監(jiān)督合力積極建言獻(xiàn)策。

同志們，今年是審計機(jī)關(guān)成立40周年，也是內(nèi)部審計制度建立40周年?！八氖换蟆?，我們要認(rèn)真總結(jié)40年來內(nèi)部審計發(fā)展積累的經(jīng)驗，加強(qiáng)對新時代內(nèi)部審計發(fā)展的前瞻性思考和全局性謀劃。今年恰好也是1993年開始，從審計署到中內(nèi)協(xié)，舉辦內(nèi)部審計先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰活動的30周年，共有10批次，2541個先進(jìn)集體，2742名先進(jìn)工作者受到了表彰。我們也要系統(tǒng)總結(jié)他們的先進(jìn)事跡，從中得到鼓舞和鞭策，汲取前行的動力。廣大內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員要牢記習(xí)近平總書記的囑托，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，擔(dān)負(fù)起內(nèi)部審計的重要使命，“要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用”。各級內(nèi)部審計協(xié)會及其工作者，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員和內(nèi)審人員，在奮力推進(jìn)新時代內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展的偉大事業(yè)中展現(xiàn)新形象、體現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！