“一帶一路”倡議與新時代國際傳播能力建設(shè)

摘 要：新時代是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代，世界發(fā)展充滿不確定性，要求國際傳播需有新突破、新作為，而“一帶一路”倡議的存量資源恰可以整合轉(zhuǎn)化為國際傳播能力建設(shè)的增量資源?；趯ξ覈鴩H傳播的背景、現(xiàn)狀以及“一帶一路”倡議的存量資源的分析，搭建了國際傳播的路徑選擇模型。該模型由外交路徑、文化路徑、媒體路徑、經(jīng)貿(mào)路徑和社交路徑組成。在路徑選擇模型的基礎(chǔ)上，我國的國際傳播可以圍繞優(yōu)化多元主體、精選傳播內(nèi)容、設(shè)置主導(dǎo)項目等維度進(jìn)行能力建設(shè)。同時，在國際傳播實踐中，我國需要注意克服文明優(yōu)越感，弱化意識形態(tài)，避免單向傳播，最終落實人類命運共同體的理念。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議；國際傳播；人類命運共同體；公共外交

中圖分類號：G206文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2096-8418（2023）04-0032-11

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，堅守中華文化立場，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象?！保?］國際傳播的重要性在黨和國家的決策設(shè)計中再次被突出，加之世界百年未有之大變局的影響，使得當(dāng)下成為國際傳播研究的“熱點時刻”［2］。來自新聞傳播學(xué)、政治學(xué)、語言學(xué)、圖書情報學(xué)等不同學(xué)科的學(xué)者們都對國際傳播展開了深入的研究，以期能夠探索出國際傳播能力建設(shè)的新增長點。然而，鑒于當(dāng)前我國國際傳播的現(xiàn)狀，“一帶一路”倡議仍然是國際傳播的重要資源。2013年，我國首次提出“一帶一路”倡議。截至2022年底，我國已經(jīng)同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。眾多企業(yè)、媒體連同國人隨著“一帶一路”倡議走出國門，助力國家形象的塑造。新時代如何繼續(xù)統(tǒng)籌整合好“一帶一路”倡議的存量資源、進(jìn)而提升我國國際傳播能力，成為本文所聚焦的核心問題。

一、新時代國際傳播建設(shè)：走出歷史終結(jié)論與文明沖突論

思考如何建設(shè)國際傳播能力，需要分析當(dāng)前的世界格局與國際傳播現(xiàn)狀，進(jìn)而確定我國國際傳播的目標(biāo)以及采用何種理念架構(gòu)國際傳播體系。為此，研究首先從美國政治學(xué)家弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）與美國政治理論家塞繆爾·亨廷頓（Samuel Phillips Huntington）的理論之爭開始。

（一） 福山“歷史的終結(jié)”與亨廷頓“文明的沖突”

公認(rèn)的最近一次世界格局的改變是在1989年至1991年之間，即東歐劇變與蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著冷戰(zhàn)結(jié)束。弗朗西斯·福山提出“歷史的終結(jié)”，認(rèn)為冷戰(zhàn)的結(jié)束就已經(jīng)宣告了此前意識形態(tài)的爭論將不再具有意義，以自由民主為核心的政治制度便是人類歷史的終點。［3］而作為福山的老師，塞繆爾·亨廷頓提出了完全不同的觀點。亨廷頓認(rèn)為，冷戰(zhàn)后的世界，最重要的沖突的確不再是意識形態(tài)的沖突，而是一種文化乃至文明的沖突。［4］世界不再由單個文明主導(dǎo)，而是進(jìn)入所有文明之間強(qiáng)烈的、不間斷的和全方位的相互作用的階段。這種文明的沖突將成為世界格局的底色。

懸置政治學(xué)上的爭議，本文關(guān)心的是以何種視角看待國際傳播。如果持福山的視角，既然歷史已然終結(jié)，人類社會通往同一個目標(biāo)，那么國與國之間的交流就不會遇到太多阻礙，國際傳播的研究大可不必受到重視。這顯然與現(xiàn)實不符。而亨廷頓的理論也有不足之處。德國學(xué)者米勒（Harald Miller）就曾撰寫《文明的共存》一書來批評亨廷頓的理論，認(rèn)為其為世界的未來過度渲染了悲觀的色彩。盡管亨廷頓后來自我辯解道：“喚起人們對文明沖突的危險性的注意，將有助于促進(jìn)整個世界上‘文明的對話’?！保?］（3）但不可否認(rèn)的是，他仍然忽略了話語與命名的影響力，“文明的沖突”也常常成為文明之間摩擦不斷、兵戎相見的借口。法國哲學(xué)家米歇爾·?？拢∕ichel Foucault）認(rèn)為，話語作為一種社會實踐，具有顯著的建構(gòu)性，能夠建構(gòu)“客體”與社會主體。［5］盡管亨廷頓與米勒的研究終點可能是相同的，但使用“文明的沖突”與“文明的共存”來形容國際關(guān)系時，其建構(gòu)效果是不同的。

所以，歷史終結(jié)論與文明沖突論均能為國際傳播研究帶來啟發(fā)，但也都不能成為國際傳播的理論視角。新時代的國際傳播建設(shè)要走出二者的窠臼，尋找到新的理論切入點。

（二）新時代中國倡導(dǎo)的人類命運共同體

新時代面臨著異常復(fù)雜的世界格局，伴隨著全球化的退潮、民粹主義的抬頭以及新冠肺炎疫情衍生的政治病毒的蔓延，使得文明沖突論或歷史終結(jié)論大行其道。與之相反的是，我國提倡并踐行“人類命運共同體”的理念。這既是以對話化解沖突、以融合共存代替零和博弈的中國方案，也應(yīng)是我國國際傳播研究與實踐的指導(dǎo)理論。

具體而言，人類命運共同體是指人類在追求自身利益時兼顧他方合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)人類共同發(fā)展。這一理念交匯了馬克斯·韋伯（Max Weber）所言的工具理性與價值理性。在國際傳播中，工具理性是指以效率最大化追求切實的國家利益，價值理性則要求理念與行為均符合公平正義的原則。從萬隆會議至今，我國無論是早期提出的和平共處五項原則，還是2013年提出的“親誠惠容”宣言，都體現(xiàn)著人類命運共同體的理念。尤其是后者，“親”與“誠”代表了價值理性上的平等、真誠、友善，“惠”與“容”代表了工具理性上的利益、合作、發(fā)展，即“既做生意、又交朋友”。

在人類命運共同體的理念之下，我國的國際傳播取得了一定的成績。如在經(jīng)濟(jì)方面，由我國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已批準(zhǔn)105個國家的成員資格；在文化方面，普及中國語言與傳統(tǒng)文化的孔子學(xué)院在全球落地生根，截至2019年底，我國已在162個國家（地區(qū)）建立550所孔子學(xué)院和1172個中小學(xué)孔子課堂。但我國的國際傳播建設(shè)也遭遇了一些阻力與挫折，比如駐外媒體的發(fā)展頗受限制，西方受眾經(jīng)常將我國的媒體與政府畫等號，這既有我國媒體國際傳播能力不足的原因，也有西方受眾刻板印象與西方政府政治打壓的因素。

“一帶一路”倡議是人類命運共同體理念下的國際傳播實踐，既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、科技等國家硬實力，也體現(xiàn)出文化、話語權(quán)等軟實力。盡管污名化信息的泛濫使得“一帶一路”倡議頻遭抹黑，但這仍然是打開我國國際傳播格局的重要抓手，在中西方關(guān)系不確定性大幅增加的背景下，同“一帶一路”共建國家的關(guān)系則變?yōu)楸仨毞€(wěn)住的“基本盤”。

二、“一帶一路”倡議與我國國際傳播研究現(xiàn)狀

國際傳播的議題得到了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，學(xué)界圍繞國際傳播體系產(chǎn)生了大量自反性話語。梳理這些研究成果，首先可以了解國際傳播的研究現(xiàn)狀，其次從研究現(xiàn)狀中又能勾勒出國際傳播的實踐現(xiàn)狀。所以，本文采用科學(xué)計量學(xué)中較有特色的可視化軟件CiteSpace 6.1.6，以知識圖譜的方法展示“一帶一路”倡議與我國國際傳播的研究動向與趨勢。

（一）我國國際傳播的研究現(xiàn)狀

從主題上看，國際傳播與國家戰(zhàn)略高度互動。自2013年至今，十年間已經(jīng)有1411篇以國際傳播為主題的CSSCI期刊論文。利用CiteSpace軟件的聚類功能，可以發(fā)現(xiàn)這十年的國際傳播研究主要是應(yīng)用型研究，緊扣不同時期國家戰(zhàn)略的主題，始終為外宣部門、主流媒體的國際傳播戰(zhàn)略服務(wù)。

從理論上看，國際傳播知識生產(chǎn)顯示出散點化特征。國際傳播曾“光顧”新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、全球化等知識領(lǐng)域，但大多數(shù)研究缺乏系統(tǒng)理論，停留于描述層面。這些離散而又具體的研究符合相似性的思維方式，也表現(xiàn)出風(fēng)險社會中知識生產(chǎn)的特征。思維方式有兩種，一種是福柯常強(qiáng)調(diào)的分析型思維，另一種是相似性思維。前者著力于強(qiáng)化知識、系統(tǒng)化知識，后者致力于創(chuàng)造知識、建構(gòu)知識。［6］我國國際傳播的知識生產(chǎn)，其背景是為了解決話語權(quán)危機(jī)，其目的是要對既有知識進(jìn)行創(chuàng)新以應(yīng)對危機(jī)，所以采納的是一種相似性思維。這也決定了當(dāng)前國際傳播的研究現(xiàn)狀。在風(fēng)險社會高度不確定性的條件下，國際傳播的知識生產(chǎn)是在行動與實踐中進(jìn)行的，所生產(chǎn)出的知識是不穩(wěn)定的、變動著的、具體的。當(dāng)然，經(jīng)過長期的知識積累，國際傳播研究也會有系統(tǒng)化的趨向。

從時間線圖看，我國的國際傳播格局逐漸立體，同時國家軟實力建設(shè)得到凸顯。圍繞對外傳播的研究基本停滯于2016年，而后融入國際傳播的研究中去。從早期使用的對外宣傳、對外傳播，到如今使用的國際傳播，這反映了對國際傳播的理解逐漸清晰。國際傳播的建設(shè)也趨向立體化，國家形象、社交媒體及文化傳播成為與之相關(guān)的熱點議題。這三者緊密聯(lián)系，社交媒體是主要的傳播平臺，社交媒體上的主流媒體與自媒體是主要的傳播主體。文化傳播是主要的傳播內(nèi)容，例如傳統(tǒng)文化、美食、武術(shù)、體育等。文化內(nèi)容得到強(qiáng)調(diào)，是因為國際格局發(fā)生變化、文明之間博弈激烈，更多國家開始關(guān)注軟實力的提升。而構(gòu)建一個豐富、立體、生動的國家形象，則是主要的傳播目標(biāo)。

（二）“一帶一路”與國際傳播研究

“一帶一路”倡議起于2013年，但圍繞其與國際傳播的研究直到2015年才開始出現(xiàn)。截至2022年底，共有237篇相關(guān)的CSSCI期刊論文發(fā)表，研究將其導(dǎo)入CiteSpace做進(jìn)一步的分析。

從傳播的對象看，“一帶一路”倡議更加重視面向中亞和鄰邦的傳播。這是因為“一帶一路”倡議覆蓋了我國的主要鄰國，并且與周邊國家的合作最為密切。據(jù)國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部2018年所作的統(tǒng)計，俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、韓國、越南是“一帶一路”國別合作度得分最高的前5個國家，均為我國的鄰國。在經(jīng)濟(jì)融合程度加深的同時，部分學(xué)者也在思考與周邊國家進(jìn)行文化傳播與交流的捷徑。［7］這些研究自覺區(qū)別開自我本位的國際傳播，開始注重從受眾角度進(jìn)行議程設(shè)置。

從傳播的內(nèi)容看，中華文化仍然是“一帶一路”倡議的重點傳播內(nèi)容。國家形象和文化的關(guān)系，與上文的分析大致接近，前者是傳播的目標(biāo)，后者是傳播的內(nèi)容。主要的區(qū)別是這里所傳播的文化，不再局限于傳統(tǒng)文化，而是包括網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電影和電視劇等現(xiàn)代文化。有學(xué)者通過對海影國際合作實驗區(qū)的個案考察，分析國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)電視劇如何借助“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，在開拓市場的同時塑造國家形象、促進(jìn)多文明交流［8］，也有研究通過問卷調(diào)查的方式發(fā)現(xiàn)中國電影在“一帶一路”沿線國家中傳播乏力，影響有待加強(qiáng)。［9］

概而言之，當(dāng)前的研究在微觀層面頗有建樹，又經(jīng)過了較長時間的知識生產(chǎn)，在宏觀層面也有了突破。微觀層面聚焦具體內(nèi)容的國際傳播路徑與對策；宏觀層面聚焦“一帶一路”與國際傳播的理論、內(nèi)涵與價值觀，如將“一帶一路”納入政治傳播的框架中進(jìn)行理論分析。［10］但是，目前少有銜接二者、打通理論與實踐壁壘的中觀研究，這亦是本文力圖有所突破的關(guān)注點。

三、“一帶一路”沿線我國國際傳播的路徑選擇

提升我國的國際傳播能力，首先要思考的是可以通過何種方式或者路徑實現(xiàn)國際傳播的效果，進(jìn)而再去研究如何在各個路徑上建設(shè)我國的國際傳播體系。所以，拓寬國際傳播的路徑，也有助于形成立體的國際傳播格局。它一方面將改善我國的國家形象，規(guī)避來自國際的誤解和傷害；另一方面將引導(dǎo)世界的和平與發(fā)展，最終構(gòu)建人類命運共同體?；诒狙芯块L期以來對“一帶一路”倡議的關(guān)注，結(jié)合新時代的輿論格局與傳播特點，本研究提出“一帶一路”沿線我國國際傳播的路徑選擇模型。

（一）外交路徑：國際傳播的前沿地帶

“一帶一路”倡議是為了發(fā)展國際關(guān)系的外交倡議，因而在“一帶一路”沿線國家進(jìn)行國際傳播時，首先要考慮的是外交路徑。這是國際傳播的前沿地帶，需要最直接地面對部分西方國家的挑釁、化解國際友人的誤解、回應(yīng)國際媒體的提問。同時，其他路徑也需要循著外交路徑所設(shè)定的基調(diào)而開展。在新時代，這種外交路徑將以元首外交為引領(lǐng)、以職業(yè)外交為主體，通過會見會談、訪問考察、國際會議、新聞發(fā)布會等多種形式繼續(xù)在“一帶一路”沿線國家推進(jìn)。

元首外交是指由國家領(lǐng)導(dǎo)人出面所直接參與的外交活動，因其權(quán)威性與級別，往往能發(fā)揮增進(jìn)戰(zhàn)略互信、化解合作分歧以及建立一系列雙邊或多邊合作機(jī)制的作用。而職業(yè)外交是指包括中央外辦主任、外交部部長、外交部新聞發(fā)言人、各駐外大使等專門從事外交工作的主體所進(jìn)行的外事活動。職業(yè)外交官的國際傳播效果將很大程度取決于其傳播技巧與語言表達(dá)能力，因為他們是與媒體、與國外受眾對話最為頻繁的傳播主體，并且這種對話具有隨機(jī)性，無法做過多的事先準(zhǔn)備。如何將中國的外交理念用通俗的語言傳遞給“一帶一路”沿線國家的受眾，是職業(yè)外交官需要探索的問題。

（二）文化路徑：國際傳播的說服資源

文化路徑是指以中華文化的感召力促進(jìn)文明間的對話、塑造國家形象，這也是國際傳播的說服資源。早期的文化路徑主要依托孔子學(xué)院進(jìn)行漢語的國際教學(xué)與中華傳統(tǒng)文化的普及，而后文化路徑不斷豐富，一方面是因為隨著全球化的深入，中外文化交流日益立體化；另一方面是因為孔子學(xué)院在海外發(fā)展受限，激發(fā)了其他領(lǐng)域國際傳播的潛力。

拓寬后的文化路徑形式多樣，諸如學(xué)術(shù)交流、民間社團(tuán)互訪、文藝與體育的跨國傳播等。以體育為例，2022年北京冬奧會的舉辦便是我國以文化路徑進(jìn)行國際傳播的范本。富含中華文化元素的開幕式表演、彰顯中華精神的冬奧會口號與理念、充滿活力的現(xiàn)代文化創(chuàng)意等，在“一帶一路”沿線國家取得了良好的傳播效果，成為國外人民看中國的一扇窗口。正是在北京冬奧會期間，阿根廷正式加入“一帶一路”倡議。同時，冰雪文化也是“一帶一路”沿線國家人民交流的橋梁。俄羅斯、捷克、克羅地亞等國家擁有悠久深厚的冰雪文化，冬奧會的舉辦使得我國人民與國外人民擁有了更多相通的“語言”，也促進(jìn)了各國人民的彼此了解。

（三）媒體路徑：國際傳播的立體矩陣

媒體路徑是國際傳播的主路徑。在新時代的輿論格局中，媒體路徑指向由主流媒體與自媒體組成的、全方位覆蓋的立體矩陣。主流媒體因為擁有雄厚的資金支持與先進(jìn)的傳媒技術(shù)，理所當(dāng)然地成為國際傳播的第一梯隊，包括新華社、人民日報、環(huán)球時報等國內(nèi)知名媒體皆在努力與國際接軌，但是效果有限，尤其是與BBC、半島電視臺、今日俄羅斯等媒體相比。不過，中央國際電視臺（CGTN）的開播則改變了這一格局。截至2021年底，CGTN在Facebook等社交媒體上擁有一億多粉絲，成為我國最有國際影響力的主流媒體。CGTN開設(shè)了不同的語言頻道，包括英語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語，基本可以滿足“一帶一路”沿線國家受眾的使用需求。此外，在“一帶一路”沿線國家中收購有影響力的海外媒體，是主流媒體提升國際傳播能力的另一種選擇。如2014年，溫州日報報業(yè)集團(tuán)收購意大利華文主流媒體《歐華聯(lián)合時報》，并接連于2015年、2016年在意大利米蘭、羅馬等地舉辦“一帶一路”相關(guān)活動，既為自身媒體發(fā)展積攢下品牌與影響力，又推廣了“一帶一路”倡議，得到了國務(wù)院、中宣部等政府部門的關(guān)注。

在媒體路徑中，自媒體也應(yīng)該成為重點發(fā)展的傳播主體。自媒體因其傳播的全球性、交互的即時性、內(nèi)容的多元性、信息傳受的滲透性等特征［11］，更為適合當(dāng)下的全球傳播環(huán)境。因為各國主流媒體目前所進(jìn)行的媒體融合與新聞創(chuàng)新，其發(fā)展方向之一是通過增加受眾的互動性與參與性來改善傳播效果的，而自媒體在交互性這方面具有天然的優(yōu)勢。特別是“去中心化”的媒介環(huán)境為自媒體賦權(quán)，使得其常常具有比肩主流媒體的傳播影響力，誕生了諸如李子柒、阿木爺爺?shù)取熬W(wǎng)紅頂流”，并加入國際傳播的媒體矩陣中去。［12］

（四）經(jīng)貿(mào)路徑：國際傳播的突圍方向

自馬克思以來的理論傳統(tǒng)認(rèn)為，政治斗爭是經(jīng)濟(jì)沖突的反映，本質(zhì)上就是“分蛋糕”之爭。在世界沒有實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)資料的高度發(fā)達(dá)、沒有實現(xiàn)普遍的富裕時，很多文明沖突的本質(zhì)仍然是經(jīng)濟(jì)上的矛盾。所以，經(jīng)濟(jì)上的合作互惠程度與文明的沖突程度是負(fù)相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)合作程度越深，國際傳播就更容易開展。而要想突破文明沖突加之于國際傳播的限制，就要重視國際傳播的經(jīng)貿(mào)路徑，這也是國際傳播的突圍方向。

“一帶一路”倡議具有鮮明的服務(wù)于區(qū)域發(fā)展、尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，很多經(jīng)貿(mào)行為本身就是一種國際傳播，促進(jìn)了國家形象的優(yōu)化。當(dāng)前，我國在“一帶一路”倡議中所進(jìn)行的經(jīng)貿(mào)合作主要為海外工程與商品貿(mào)易。以海外工程為例，2020年，即使在新冠肺炎疫情的影響下，中國企業(yè)仍然發(fā)揮著穩(wěn)定的影響力，在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同5611份，新簽合同額 1414.6億美元，且主要分布在交通運輸建設(shè)、電力工程、石油化工等領(lǐng)域。這些海外工程項目往往與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施有關(guān)，而基礎(chǔ)設(shè)施又是一個國家各個行業(yè)的“動脈”。參與基礎(chǔ)設(shè)施項目的修建，不僅能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的融合，還能迅速提升兩國的政治互信度。比如，在柬埔寨，中國華電集團(tuán)承建了額勒塞下游水電項目，這一項目也成為柬埔寨電網(wǎng)總發(fā)電量的骨干。在塞爾維亞，山東高速集團(tuán)中標(biāo)了E763高速公路項目，這條公路將從塞爾維亞首都直通黑山港，串聯(lián)起塞爾維亞的中西部。此外，完成高質(zhì)量、高難度的工程與產(chǎn)品，就是中國制造最好的宣傳廣告，從而獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。

（五）社交路徑：國際傳播的本質(zhì)要求

社交路徑是指我國同胞、海外華人與“一帶一路”沿線國家的民間交往，包括在海外生活、旅游、讀書時與當(dāng)?shù)厝说乃秸Z化交流?？紤]到我國國際傳播的最終目標(biāo)是構(gòu)建人類命運共同體，而人類命運共同體不僅指向國家之間的關(guān)系，更指向人民之間的關(guān)系。所以社交路徑才是國際傳播的本質(zhì)要求，因為它能真正實現(xiàn)人民與人民之間的交流與理解，國際傳播的其他路徑最終還是要導(dǎo)向社交路徑。

社交路徑是一種非功利性的人際傳播，即國人在與“一帶一路”沿線國家人民交流時，并非是為了進(jìn)行文化輸出抑或是塑造國家形象，而純粹出于人性中的社交渴望。這也是馬斯洛需求層次結(jié)構(gòu)中不可缺少的一層，它與文化路徑、經(jīng)貿(mào)路徑等有顯著的區(qū)別，但后者卻可以與社交路徑相耦合。以經(jīng)貿(mào)路徑與社交路徑的關(guān)系為例，經(jīng)貿(mào)合作不僅是國際傳播的主要路徑，還會通過促進(jìn)民間交流的方式衍生出國際傳播的社交路徑。無論是雇傭外國員工，還是中外商戶彼此往來，都能助力社交路徑，促進(jìn)中外人民互相了解、走進(jìn)對方的世界。比如，在華電集團(tuán)的柬埔寨分公司里，中柬員工經(jīng)常會在下班后聚到一起踢足球，互相學(xué)習(xí)對方的語言；在白俄羅斯首都明斯克，不少當(dāng)?shù)厝藭鲃訄蟀鄬W(xué)習(xí)中文，因為這在應(yīng)聘工作時會是加分項；甚至因為經(jīng)貿(mào)往來，中外人民還發(fā)展出一段段跨國婚姻。社交路徑與經(jīng)貿(mào)路徑的耦合反應(yīng)，能最大限度提升國外人民對華友好度，在實然層面發(fā)揮出國際傳播的效果。

四、 “一帶一路”沿線我國國際傳播能力的建設(shè)

在明確“一帶一路”沿線我國國際傳播的路徑后，可以在傳播主體、傳播內(nèi)容等維度思考建設(shè)國際傳播能力的方式。需要指出的是，這些思考的出發(fā)點均是來自“一帶一路”倡議的存量資源。國際傳播能力的建設(shè)并不需要從零開始，只需要做好資源的合理轉(zhuǎn)化。

（一） 優(yōu)化多元主體：官方傳播引領(lǐng)，民間傳播驅(qū)動

長期以來，我國的國際傳播體系以官方傳播為主，民間傳播主體很少能進(jìn)入國際傳播能力建設(shè)的視野中，這也是此前國際傳播能力薄弱的主要原因。在中國的語境下，大多數(shù)民眾更為信任來自政府的消息，輿論場上常見的表達(dá)是“坐等官宣”。而在西方的語境下，政府的消息常常被民眾質(zhì)疑，媒體、意見領(lǐng)袖以及身邊人的信源可能更具權(quán)威性。所以，當(dāng)西方受眾所接受到的信息主要來自我國政府時，也會潛意識中抵觸或者排斥，影響國際傳播的效果。

新時代國際傳播能力的建設(shè)將側(cè)重發(fā)揮民間傳播的主體作用，這也是一種公共外交的思路。除外交路徑外，我國國際傳播的文化路徑、媒體路徑、經(jīng)貿(mào)路徑、社交路徑中均可以感受到民間傳播的驅(qū)動力量。比如，2020年對外勞務(wù)合作共派出30余萬人，海外留學(xué)人數(shù)為70萬人，出境旅游人數(shù)為2033.4萬人次。這些來自中國的企業(yè)、員工、學(xué)生、游客，如能表現(xiàn)得體、與當(dāng)?shù)厝嗣裼押媒涣鳎敲磭馊嗣駥τ谥袊嗣?、對于中國的感知就會發(fā)生變化，因為國外人民對于中國的感知來源并不是抽象的理念，而正是身邊的中國元素。

在新時代，我國應(yīng)激活更多民間主體或至少以民間之姿態(tài)參與國際傳播中。以媒體為例，在堅持黨管媒體的原則的同時，能否允許一些媒體表現(xiàn)出與政府的“距離感”？就像此前的《南方周末》和現(xiàn)在的“財新傳媒”，這兩家媒體因為對政府保持著建設(shè)性的輿論監(jiān)督而得到國際同行的認(rèn)可，國外受眾也因此肯定其身上的民間色彩。媒體公信力的提升不僅能使國外受眾信任其所做的輿論監(jiān)督報道，也能使其所撰寫的正面報道有更多的傳播空間。這種官方底蘊、民間色彩的國際傳播模式值得加以推廣。

（二） 精選傳播內(nèi)容：提煉傳統(tǒng)文化，挖掘現(xiàn)代文化

“一帶一路”倡議涉及的國家與地區(qū)橫跨歐亞大陸，覆蓋亞洲、非洲的大部分國家以及歐洲、拉丁美洲的部分國家，所以國際傳播要面對的受眾是高度異質(zhì)性的、來自不同文明的，不加以選擇的傳播內(nèi)容是難以被受眾消化的。

由前文的綜述可見，關(guān)于傳播內(nèi)容，目前學(xué)界達(dá)成的統(tǒng)一共識是從傳統(tǒng)文化中獲得滋養(yǎng)。美國國際政治學(xué)者約瑟夫·奈（Joseph Nye）認(rèn)為“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國軟實力重要源泉”［13］。但問題是傳統(tǒng)文化歷史悠久、種類豐富，究竟是選擇何種文化進(jìn)行國際傳播？考慮到國際傳播要面向最大多數(shù)的國外受眾，所以應(yīng)該以通俗易懂、不需要語境甚至語言來理解的傳統(tǒng)文化為傳播內(nèi)容，比如功夫。功夫一直以來便是國外受眾對于中華文明的想象，從李小龍的風(fēng)靡到成龍、李連杰的受追捧，均顯示出這一IP的強(qiáng)大號召力。在2019年的《中國國家形象全球調(diào)查報告》中，功夫被認(rèn)為是最具有代表性的中國傳統(tǒng)文化之一。此外，傳統(tǒng)文化中不需要借助語境就能理解的美食、音樂、舞蹈等，也都可以成為國際傳播中的內(nèi)容資源。

除了傳統(tǒng)文化，現(xiàn)代文化作為中華文化的重要組成部分，也應(yīng)成為國際傳播的內(nèi)容來源。特別是近年來，現(xiàn)代文化乘著“一帶一路”倡議的“東風(fēng)”一同出海，規(guī)模不容小覷。以影視劇為例，在“一帶一路”倡議提出后，廣電部門根據(jù)“一帶一路”沿線國家的收視特點，制定了“一國一策”的影視劇出海策略。截至2022年底，已有4400余部電視劇走出國門，在亞洲、非洲的市場地位日漸牢固。目前，影視劇的國際傳播可以繼續(xù)利用好已經(jīng)得到國內(nèi)市場檢驗的優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)影視劇，并根據(jù)題材進(jìn)行篩選，盡可能選擇內(nèi)容更為普適性的影視劇進(jìn)行譯制并傳播，才會收到正面的傳播反饋。比如，主打愛國情懷的軍事題材片《戰(zhàn)狼2》雖然在國內(nèi)獲得了近60億的票房，但是在奧地利、泰國、新西蘭等“一帶一路”沿線國家上映后，累計總票房不足700萬元人民幣。相反，主打親情的電視劇《父母愛情》在埃及上映后就受到追捧，收視率為3.8%，觀眾達(dá) 400 萬人次。

（三） 設(shè)置主導(dǎo)項目：做好國際教育，再建孔子學(xué)院

如前文分析，隨著我國在“一帶一路”沿線國家的影響力日益提升，當(dāng)?shù)厝嗣駥W(xué)習(xí)漢語的熱情也不斷高漲，因而漢語的國際教育有充分的需求市場。但為何作為國際教育主體的孔子學(xué)院在新環(huán)境下仍然表現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的發(fā)展現(xiàn)狀？首先，在輻射規(guī)模上，盡管孔子學(xué)院遍布全球162個國家（地區(qū)），但是在“一帶一路”沿線國家中，仍然有20%的國家未設(shè)立孔子學(xué)院。其次，在運行模式上，孔子學(xué)院采用的是國外機(jī)構(gòu)自愿申請、中外合作辦學(xué)的模式，啟動資金全部由中方承擔(dān)，而每年的運營資金由中外各承擔(dān)50%。暫且不論這對我國的資金消耗，對于國外機(jī)構(gòu)來說也是不菲的費用。特別是“一帶一路”沿線發(fā)展中國家居多，能為孔子學(xué)院提供的資金支持有限，這也解釋了孔子學(xué)院輻射規(guī)模的問題。最后，在辦學(xué)身份上，因為孔子學(xué)院的推廣由我國政府提供支持，西方反華勢力長期借此進(jìn)行抹黑，認(rèn)為這是我國的“外宣機(jī)器”“政治騙局”，在部分國家掀起了反孔子學(xué)院的浪潮，阻滯了孔子學(xué)院的發(fā)展。

孔子學(xué)院悠久的發(fā)展歷程與現(xiàn)存的規(guī)模體量決定了其不能輕易被放棄，而做好漢語的國際教育也需要孔子學(xué)院有新的作為。所以，當(dāng)前要結(jié)合孔子學(xué)院的困境提出針對性的舉措，重塑孔子學(xué)院的體制機(jī)制。目前，孔子學(xué)院的辦學(xué)身份問題得到了初步解決，轉(zhuǎn)由民間組織中國國際中文教育基金會打理，逐步降低自身的官方色彩并破除“外宣機(jī)器”的刻板印象。但孔子學(xué)院還需要思考可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)模式，比如加強(qiáng)與中資企業(yè)的合作。中資企業(yè)可以為孔子學(xué)院提供運行資金，而作為回報，孔子學(xué)院為其員工提供漢語教學(xué)項目?？鬃訉W(xué)院可以從中獲得充足的辦學(xué)資金，中資企業(yè)可以實現(xiàn)對員工的更好管理，是一種雙贏的合作模式。更重要的是，漢語國際教育在“一帶一路”沿線國家的落地得到了保障，學(xué)習(xí)漢語的市場需求與孔子學(xué)院的供給能力被充分對接。

五、提升國際傳播能力時需要規(guī)避的問題

對于國際傳播中存在的問題的討論已頗多，包括避免錯用文化資源、傳播方式要側(cè)重講故事而非說道理等［15］，但大多針對的是媒體傳播。針對本文所關(guān)注的“一帶一路”倡議與新時代國際傳播能力建設(shè)，本研究選取了在實踐中普遍存在的代表性問題，進(jìn)行更為深入的分析。

（一）克服文明優(yōu)越感

在開始本小節(jié)前，本研究將首先回到弗朗西斯·福山的理論中去。福山與黑格爾觀點一致，認(rèn)為人類渴望被平等對待，他將這種欲望稱為“平等激情”。但對平等承認(rèn)的追求很容易滑向要求承認(rèn)其所屬群體高人一等，這就是“優(yōu)越激情”［3］（26）。優(yōu)越激情帶來的問題是，如果有文明自視為高等的，那么必定有文明被視為低等的。且更矛盾的心態(tài)是，一種文明可以同時懷有平等激情與優(yōu)越激情。當(dāng)文明遇到綜合實力較強(qiáng)、發(fā)展現(xiàn)狀較好的文明時，它一般會生發(fā)平等激情，要求被尊重、被公平地對待；而當(dāng)文明遇到綜合實力較弱、發(fā)展現(xiàn)狀較差的文明時，它一般會迸發(fā)優(yōu)越激情，期待被崇拜、被仰視。

“一帶一路”倡議得到了全球的響應(yīng)，其中很多國家是亞非拉地區(qū)的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，人民生活條件比較艱苦。在這樣的背景下，我國的一部分國民很容易就滋生文明優(yōu)越感，同時又被極端的民粹主義情緒所裹挾，不時掀起文明保守主義與排外情緒，對其他文明嗤之以鼻。如2020年初，國內(nèi)諸多內(nèi)容平臺開始大批量出現(xiàn)類似《疫情下的印度，店鋪關(guān)門歇業(yè)，華人有家難回，印度華商太難了》《哈薩克斯坦為何渴望回歸中國》的文章，并利用部分國人的優(yōu)越激情實現(xiàn)了病毒式傳播。這些文章的傳播引起了相關(guān)國家的關(guān)注。哈薩克斯坦第一副外長還就此專門會見中國駐哈大使，對文章的不實信息進(jìn)行批評與回應(yīng)，希望中方采取措施消除負(fù)面影響。所以，在進(jìn)行國際傳播時，首先要考慮的反而不是國外人民，而是國內(nèi)人民。國家要消弭部分國人的文明優(yōu)越感，在國內(nèi)營造各文明平等的友好輿論氛圍。

（二）淡化意識形態(tài)

“一帶一路”倡議代表了解決世界發(fā)展問題的中國方案。但在國際傳播中，要淡化意識形態(tài)，強(qiáng)調(diào)這一中國方案是基于人類命運共同體的理念，基于更好地造福世界發(fā)展的目的，而不是為了與其他國家形成競爭或者對比。同時，避免過多使用政論型文章和政治術(shù)語，用具象的故事代替抽象的口號。比如，2018年，在國防部的例行新聞發(fā)布會上，有外媒提及“中國軍事威脅論”，發(fā)言人吳謙并沒有用口號式的意識形態(tài)話語強(qiáng)硬反駁，而是講述了中國軍隊主動救援在南海擱淺的外籍帆船的故事。這則故事的傳播效果甚佳，起到了“四兩撥千斤”的作用，不僅回應(yīng)了在全球范圍內(nèi)蔓延的中國威脅論，還回應(yīng)了菲律賓等“一帶一路”沿線國家對于中國在南海影響力的擔(dān)憂：一個進(jìn)步的中國在南海是會威脅鄰國，還是會造福鄰國？這個普通、具體、溫和的中國故事給出了答案。與之相反的案例是，2020年，某國內(nèi)媒體曾發(fā)布標(biāo)題為《中國以外87182例，反超了！》的新聞，強(qiáng)調(diào)國外新冠肺炎總感染人數(shù)已經(jīng)超過我國新冠肺炎感染人數(shù)，雖然想表達(dá)國內(nèi)疫情形勢好轉(zhuǎn)，但這一標(biāo)題的設(shè)置缺乏同理心，有明顯的競爭性和意識形態(tài)色彩。在“中國病毒論”甚囂塵上的國際輿論背景下，這一新聞的國際傳播對國家形象的構(gòu)建造成了負(fù)面影響。

（三）避免單向傳播

一種根深蒂固的觀點認(rèn)為，國際傳播是要盡可能地輸出本國元素，而不是接受他國的元素，無論是文化、經(jīng)濟(jì)還是價值觀上的。但筆者認(rèn)為：第一，我國踐行人類命運共同體的理念，國際傳播就是要促進(jìn)中外人民的彼此了解、造福中外人民；第二，如果只是單向傳播己方的元素，傳播效果反而不佳，要注重傾聽并接納對方的文化與特色。因而，各個國際傳播主體可以嘗試表達(dá)雙向傳播的愿望，如待人接物時尊重對方的習(xí)俗、慶祝國外人民的傳統(tǒng)節(jié)日、學(xué)習(xí)他國語言等，改善國際傳播效果。比如，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇在接受采訪時對中國駐塞大使贊不絕口，理由是他會講塞爾維亞語，很多歐洲國家的駐塞使節(jié)都做不到這一點。像駐外大使這樣級別的官員，即使不會當(dāng)?shù)卣Z言，也不影響工作的開展，因為有專門負(fù)責(zé)翻譯的工作人員。但掌握當(dāng)?shù)氐恼Z言代表著駐外大使對于這個國家的了解與重視，其表現(xiàn)出的誠懇足能打動對方，讓對方感受到大使嘗試移情的努力，外交工作就能夠更方便地開展。

六、結(jié) 語

本研究的理論貢獻(xiàn)首先在于分析了新時代下世界格局以及與之匹配的國際傳播的應(yīng)然狀態(tài)。其次，根據(jù)我國國際傳播的應(yīng)然與實然狀態(tài)，系統(tǒng)地分析了“一帶一路”倡議中的存量資源如何轉(zhuǎn)化為國際傳播能力建設(shè)的增量資源。研究最大的亮點在于構(gòu)建了“一帶一路”沿線我國國際傳播的路徑選擇模型。在整合外交路徑、媒體路徑、文化路徑的基礎(chǔ)上，該模型還將此前較少放在國際傳播視野內(nèi)審視的經(jīng)貿(mào)路徑與社交路徑納入其中，分析了其發(fā)揮國際傳播作用的直接方式與間接方式。當(dāng)然，這一模型目前并不完善，在后續(xù)的研究中仍需要根據(jù)我國國際傳播的發(fā)展來進(jìn)行及時的修正。

參考文獻(xiàn)：

［1］黨的二十大文件匯編［M］.北京：黨建讀物出版社，2022：35.

［2］ Zelizer，B.（1993）.Journalists as interpretive communities.Critical Studies in Mass Communication，10（3）：219-237.

［3］［美］弗朗西斯·福山.歷史的終結(jié)與最后的人［M］.陳高華譯.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2016：3.

［4］［美］塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建［M］.周琪，等譯.北京：新華出版社，2017：45.

［5］［法］米歇爾·?？?知識考古學(xué)［M］.謝強(qiáng)，等譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2003：2-22.

［6］張康之.重建相似性思維：風(fēng)險社會中的知識生產(chǎn)［J］.探索與爭鳴，2021（7）：121-132+179.

［7］劉峰，嚴(yán)三九.東盟國家周邊傳播的文化捷徑［J］.現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報），2018（8）：20-25.

［8］張雷，甄鑫.“一帶一路”戰(zhàn)略與我國影視劇國際傳播路徑創(chuàng)新［J］.電視研究，2017（2）：4-7.

［9］黃會林，朱政，方彬，孫振虎，丁寧.中國電影在“一帶一路”戰(zhàn)略區(qū)域的傳播與接受效果——2015年度中國電影國際傳播調(diào)研報告［J］.現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報），2016（2）：17-25.

［10］荊學(xué)民.國際政治傳播中政治文明的共振機(jī)制及中國戰(zhàn)略［J］.國際新聞界，2015（8）：6-19.

［11］劉昊，謝思怡.浸潤、涵化、認(rèn)同：自媒體視域下城市國際形象的滲透式傳播［J］.當(dāng)代傳播，2022（6）：85-89.

［12］張雨龍，駱正林.網(wǎng)紅出海：商業(yè)景觀與國際傳播的耦合機(jī)制［J］.新聞愛好者，2023（3）：22-26.

［13］李長平.約瑟夫·奈：優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國軟實力重要源泉［N］.中國社會科學(xué)報，2022-05-06.

［14］葉皓.公共外交與國際傳播［J］.現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報），2012（6）：11-19.

［責(zé)任編輯：高辛凡］