“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新下企業(yè)創(chuàng)新對策
——以建筑業(yè)為例

曹 譯 勻

(內江師范學院 審計處, 四川 內江 641100)

0 引言

在“十三五”發(fā)展階段,建筑業(yè)發(fā)揮著巨大的主導產業(yè)功效,引領著全國經濟發(fā)展,其規(guī)模處于全球領先地位.但這一時期,建筑業(yè)發(fā)展存在非常明顯的勞動密集特點,基本建設方式粗放,整個產業(yè)的技術含量較低,建筑業(yè)高效節(jié)能、轉型發(fā)展的需求非常迫切.進入“十四五”發(fā)展階段,為了打破建筑業(yè)粗放型發(fā)展現狀,促其發(fā)展方式轉變,助其高質量發(fā)展,國家相關部門不斷出臺政策,指導這一支柱產業(yè)不斷變革創(chuàng)新永續(xù)發(fā)展.僅2022年,國務院發(fā)布《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》;國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》;住建部發(fā)布《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》;交通運輸部發(fā)布《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等,指出要“加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展”“大力發(fā)展裝配式建筑、加快建筑機器人研發(fā)和應用”等[1].顯而易見,隨著智能建造應用、建筑機器人技術、減碳及綠色建造發(fā)展、建筑產業(yè)互聯網建設、EPC、裝配式建筑等一系列政策的出臺和一系列先進技術的應用,必將強力助推建筑業(yè)向著高質量、智能化方向邁進.2022年,全國國內生產總值1 210 207億元,同比增長3%;建筑業(yè)總產值311 980億元,同比增長6.5%;增加值83 383億元,同比增長4.0%,拉動經濟增長0.4個百分點[2]——建筑業(yè)在國民經濟發(fā)展中仍發(fā)揮著極大支撐性作用.

目前,國內眾多學者對建筑企業(yè)高質量、創(chuàng)新發(fā)展進行了理論研究,研究視角主要集中于:(1)建筑企業(yè)高質量發(fā)展內涵方面.盧春房等[3]指出,高質量發(fā)展是目前國民經濟發(fā)展的主題,需要各企業(yè)堅持創(chuàng)新驅動、提供高質量產品,并轉變發(fā)展理念,以創(chuàng)造市場新的需求來引領發(fā)展.(2)企業(yè)內部的數字化管理轉型發(fā)展方面.孫潔等[4]指出,數字化科技創(chuàng)新驅動是保障建筑企業(yè)高質量發(fā)展的基礎,構建基于政府、企業(yè)、市場環(huán)境的建筑業(yè)數字化轉型發(fā)展的生態(tài)要素,以便實現建筑企業(yè)數字化技術創(chuàng)新發(fā)展.(3)建筑企業(yè)高質量發(fā)展現狀路徑方面.王莉等[5]結合陜西省建筑業(yè)發(fā)展情況,通過研究指出建筑業(yè)的高質量發(fā)展水平不斷上升,進一步實現良好發(fā)展,需要基于創(chuàng)新性、綠色性的目標,從建筑企業(yè)增強發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展方式、集群發(fā)展等方面,構建建筑企業(yè)高質量發(fā)展路徑.鐘彥祺等[6]基于四川省、重慶市、陜西省各高校與各建筑企業(yè)開展的“產學研用”發(fā)展模式進行了研究,認為要構建高校與建筑企業(yè)“產學研用”協(xié)同發(fā)展機制,需要政府出臺相應的政策,也需要高校和企業(yè)互助合作.

綜上,目前關于建筑企業(yè)高質量發(fā)展已經引起學者們關注,他們?yōu)榇龠M建筑企業(yè)高質量發(fā)展也提出不同對策,但其中結合“產學研用”這一協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式的研究尚屬少數.建筑企業(yè)如何構建“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新的聯盟體、如何協(xié)調各成員單位共同發(fā)力等尚需進行具體而深入的研究.由此本研究結合當前建筑業(yè)發(fā)展實踐,對“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新下企業(yè)創(chuàng)新對策進行系統(tǒng)研究,不但具有學術意義,也具有現實價值.

1 “產學研用”協(xié)同創(chuàng)新的相關概述

1.1 “產學研用”內涵特點

“產學研用”是產學研模式的升級.相比產學研的發(fā)展模式,Liu[7]指出“產學研用”更加強調各參與主體之間的內外協(xié)調,構建起溝通順暢的一體化合作模式,實現核心技術的攻關,創(chuàng)新孵化研發(fā)成果,并加以最終的推廣應用.卓宏明等[8]認為產學研用是在產學研基礎上增加了“用”這一維度,“產學研用”這一模式更加強調科研的實用性和適用性,更加強調科研成果的商業(yè)轉化應用.

對于建筑企業(yè)來說,產學研用的實用性,需要研發(fā)技術成果能夠真正應用于建筑企業(yè)生產活動,對建筑企業(yè)生產效率起到提升的作用.產學研用的適用性,即研發(fā)基礎能夠基于建筑企業(yè)所需,并能夠做到因地制宜,利用當地資源,促進研發(fā)成果轉化,推動建筑企業(yè)高質量發(fā)展.

1.2 “產學研用”協(xié)同創(chuàng)新類型

1.2.1 政府推動型

“產學研用”模式的實踐,需要涉及諸多企業(yè)、機構等不同主體,也需要投入大量科研經費、設備資源等.政府則基于自身地位能夠較為便利地協(xié)調各方主體和所需的各類資源,能夠更加快捷地形成政府推動下的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式[9].且通過政府主導和推動,還有助于科研成果的直接轉化應用,實現技術創(chuàng)新應用(見圖1).

圖1 政府推動型

由圖1可知,政府可以順暢連接各類主體,起到強有力的組織、協(xié)調作用,更有助于實現知識技能和企業(yè)技術創(chuàng)新升級、市場需求應用各層面的相互傳遞連接.與此同時,政府主導的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式,有助于政策方面的扶持.但相對來說,難以通過單一的政府撥款投入“產學研用”,有可能讓整個創(chuàng)新陷于資金不足的窘境.

1.2.2 企業(yè)主導型

企業(yè)主導型的形成動因主要在于通過科技創(chuàng)新升級提升其企業(yè)競爭力和經濟效益.通過構建企業(yè)主導的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺,不僅能夠讓企業(yè)與科研機構、高校等合作,提升自身科研能力,還可以通過參與協(xié)同創(chuàng)新活動,推動各科研單位之間的溝通交流,分享成果,修正偏差,從而加速科研成果的研發(fā)利用,催生更多更新的成果.由此可見,企業(yè)主導模式下,企業(yè)能夠投入相對較多的資金,也能更好掌控各參與者之間的利益分配.在企業(yè)主導模式下,政府的作用主要集中于維護運行規(guī)則方面,具體如圖2所示:

圖2 企業(yè)主導型

由圖2可知,在企業(yè)主導這一模式下,資金投入相對較為便利.企業(yè)基于自身雄厚的經濟實力,可以投入足夠的資金開展科研、轉化等工作;能夠克服自身科研短板,提升科研效果.當然,這一模式也存在一定的客觀劣勢,例如在企業(yè)和科研組織之間溝通不暢通的情況下,勢必出現科研成果轉化不足的問題.由此可見,這一模式對企業(yè)組織溝通協(xié)調能力的要求較高.

1.2.3 科研組織主導型

科研組織主導型是高校等科研組織基于其本身豐富的人才、知識技能儲備等,作為“產學研用”模式的核心,保障科研創(chuàng)新,有助于將科研理論轉化為科學技術.在技術、知識、人才優(yōu)勢下,科研組織協(xié)調開展“產學研用”的模式,可以打破企業(yè)自身的技術瓶頸,降低企業(yè)研發(fā)風險;但是,科研組織主導的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式,往往缺乏政策支持和資金投入,勢必影響科研轉化的實際效果.

1.2.4 “產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式

現代建筑業(yè)的高質量發(fā)展離不開技術創(chuàng)新,技術創(chuàng)新是建筑企業(yè)高質量發(fā)展的根本所在.走“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路,成為當前我國建筑企業(yè)首選的路徑和模式.構建“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的主體,離不開建筑企業(yè)、高等院校、科研院所、政府部門,也離不開用戶即客戶企業(yè).唯其如此,才能夠以“用”為引領,開展“產學研”活動,滿足客戶需求,實現真正的“用”.基于現有理論基礎和產學研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實際情況,本文建立了基于主體關系的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式正如圖3所示.

圖3 建筑企業(yè)“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式

由圖3可知,基于“產學研用”視角下的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式,是在政府引導下,通過構建建筑企業(yè)、科研機構或高校、客戶企業(yè)多維度合作,形成多方參與、政府支持和引導的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺,實現建筑企業(yè)與各方之間的合作.這一模式既具備探索建筑企業(yè)所需人才的培養(yǎng)功能,更有利于開展建筑企業(yè)高質量發(fā)展所需的技術研發(fā)活動.在客戶企業(yè)共同參與下,以需求為導向開展研發(fā)活動,最終有利于實現科研機構或高校研發(fā)成果向建筑企業(yè)的有償轉讓,也有利于建筑企業(yè)對相關成果的直接應用,同時尤為滿足客戶企業(yè)所需,可以加速實現技術成果的順利轉化與推廣運用,也有利于助推建筑企業(yè)科技含量的不斷提升,促使建筑產品的實踐應用并提升市場接納度.

2 “產學研用”協(xié)同創(chuàng)新下建筑企業(yè)創(chuàng)新現狀分析

2.1 建筑企業(yè)總體研發(fā)創(chuàng)新投入現狀

我國經濟發(fā)展進入“十四五”發(fā)展階段以來,建筑業(yè)急迫需要新技術的研發(fā)、應用和創(chuàng)新,建筑結構、建筑環(huán)境與節(jié)能、建筑軟件、建筑材料等方方面面都需要進行技術創(chuàng)新.國家統(tǒng)計局數據顯示,建筑業(yè)研發(fā)經費的投入歷年來都居于各行業(yè)前列.本研究以A股企業(yè)研發(fā)投入為例,對建筑企業(yè)研發(fā)投入情況及數據進行統(tǒng)計和分析(見表1).

由表1可以看出,A股上市的企業(yè)研發(fā)總投入不斷攀升,并且均居于各行業(yè)首位.從研發(fā)投入方面來看,建筑行業(yè)不斷增加研發(fā)投入,從2019年的1 217.67億元上升至2021年的2 005.39億元,且占總營業(yè)收入的比例也在不斷提升.由此可見,進入“十四五”發(fā)展階段以來,建筑企業(yè)十分重視科技研發(fā)的投入.

表1 建筑行業(yè)2019-2021年研發(fā)投入數據統(tǒng)計

2.2 建筑企業(yè)“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式發(fā)展現狀

為了能夠體現建筑企業(yè)實施“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式的情況,本文以中國建筑科學研究院有限公司(以下簡稱中國建科)為例.

中國建科隸屬于國務院國有資產監(jiān)督管理委員會,其前身為中國建筑集團的建筑設計研究院,是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構,更是歷年來為上市公司研發(fā)投入較多的企業(yè)之一.作為建筑行業(yè)最大的綜合性研發(fā)和開發(fā)企業(yè),其“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式具有極大代表性.企業(yè)構建的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系如表2所示.

表2 中國建科“產學研用”項目獲獎課題統(tǒng)計

中國建科作為我國建筑行業(yè)最大的建設研發(fā)企業(yè)集團,與全國眾多高校建筑類、環(huán)藝類、結構類、歷史類等專業(yè)進行合作,開展各個層面的“產學研用”活動.2022年的表2中的9項獎項,大多為中國建科與各客戶公司、高校共同研發(fā)的技術成果,可見“產學研用”的協(xié)同創(chuàng)新模式,中國建科的研發(fā)成果比較喜人.

2.3 “產學研用”協(xié)同創(chuàng)新下建筑企業(yè)創(chuàng)新存在的問題

2.3.1 信息溝通不暢

建筑企業(yè)“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系的構建,參與主體眾多,既包括一些合作的客戶企業(yè),也包括眾多高校、科研機構等,需要各方之間實現信息共享、從而才能實現知識技術的共享和暢通的交流.目前,眾多建筑企業(yè)的“產學研用”實踐大多是基于各個課題項目開展的,于是他們以項目為中心構建項目參與各方的即時溝通平臺(如微信群、QQ群等),以此溝通信息.但在公共的微信群等即時溝通平臺中,僅能作一般性工作溝通,往往難以真正深入溝通交流專業(yè)知識技術方面的內容.例如眾多城市推出的“智慧城市”產學研用建設項目,通常是政府牽頭組織下,聯合高校、企業(yè)開展產學研用項目.這一活動中,若涉及的主體眾多,又缺乏統(tǒng)一溝通平臺,勢必造成參與“產學研用”各主體之間知識技術信息不對稱,最終影響協(xié)同創(chuàng)新的效率.

2.3.2 契約約束力不足

在建筑行業(yè)進入轉型升級關鍵期的發(fā)展背景下,企業(yè)需要通過各種研發(fā)投入活動來提升產品技術含量和市場競爭力,技術投入成為企業(yè)核心競爭力的關鍵指標,實施“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新也就成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇.但是,由于科研項目較多,涉及的參與主體也很多,基于項目合作的各方,往往是以契約的形式締結,其約束力相對有限.同時,在實際工作中,也客觀存在利用政府相關政策不足、各項資源整合不力的問題,尤其在項目主體組織管理能力不足的情況下,甚至會出現一些“產學研用”項目流產的情況出現,增大了創(chuàng)新合作的技術與市場風險.

2.3.3 各主體間存在脫節(jié)

對參與“產學研用”的建筑企業(yè)及客戶企業(yè)來說,最關心的往往是“產學研用”能夠帶來多大的經濟效益;對于科研單位來說,更關心的是通過“產學研用”可以獲得多少資金或者設備支持,是否有利于開展更多科研活動.建筑企業(yè)生“產”、客戶企業(yè)應“用”與科研單位的“學”“研”之間天然存在脫節(jié).這種錯位與脫節(jié)首先體現在科研與生產之間的脫節(jié).建筑企業(yè)的科研需求與科研單位的科研目標往往不一致,科研單位的科技成果往往集中于前期開發(fā),但是建筑企業(yè)生產則需要與后端的市場需求相契合.其次,科研成果轉化為市場應用之間效率較低,眾多科研成果難以很快投入市場應用.以新型復合材料為例,相較于傳統(tǒng)材料,新型建筑復合材料具有抗疲勞性能好、比強度和比剛度高、良好的抗震性能等眾多優(yōu)點,盡管應用前景好,但是較高成本投入下,新型材料應用依然不足.

3 “產學研用”協(xié)同創(chuàng)新下建筑企業(yè)創(chuàng)新對策建議

3.1 創(chuàng)新組織設計,完善信息溝通共享機制

開展“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式是現代企業(yè)研發(fā)的關鍵手段,在多頭參與下,建筑企業(yè)可以通過設立專門的技術創(chuàng)新管理委員會,來開展高效的組織協(xié)調工作.在企業(yè)主導和投資運營下,充分發(fā)揮技術創(chuàng)新管理委員會在“產學研用”的決策輔助、人才基礎、合作創(chuàng)新及創(chuàng)新信息搜集與分析等方面的優(yōu)勢,實現各方之間的信息、知識、技術共享,并負責做好各項資源的統(tǒng)籌,健全“產學研用”的協(xié)同創(chuàng)新機制,管理與協(xié)調各個創(chuàng)新團隊,提升“產學研用”科研活動的效率.同樣以智慧城市產學研用建設項目為例,為了暢通溝通,可以在政府的主持下,成立專門的項目管理小組,并構建統(tǒng)一的溝通平臺,讓所有參與主體都能夠實現高效溝通.

3.2 統(tǒng)籌各方資源,提升企業(yè)協(xié)同管理水平

加強主導企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調能力,能夠更好地構建“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系,從而理順各主體職責、關系,強化各主體之間的協(xié)同合作.

一方面,企業(yè)需要“兩眼向內”,統(tǒng)籌利用好自身資源,包括但不限于人力資源、設備資源、知識技術資源、財力資源等,為科研項目的實施提供資源保障.另一方面,企業(yè)還需要“雙手向外”,整合利用好外部資源,包括但不限于行業(yè)資源、政府資源等,其中尤以政府資源為甚.在對建筑企業(yè)“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式進行研究時發(fā)現,如果政府的身影太少,純粹靠企業(yè)自身在商海中“單打獨斗”,政府及其相關部門游離于企業(yè)“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新之外,處于“缺位”狀態(tài)的話,很難收到好的成效.實踐表明,各建筑企業(yè)尤其大型國有企業(yè),可以聯合其他創(chuàng)新主體通過專題匯報、項目合作、成果轉化等一系列契機,強化政府引導作用,優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境,利用政府各項優(yōu)惠、補貼、扶持等政策,為協(xié)同創(chuàng)新提供便利;同時還可以不斷拓展企業(yè)外部的各項科研資源,將各參與主體資源有效整合起來,在合作伙伴選擇、項目立項、項目推進、項目評審、產品試制各階段,在市場推廣及技術服務等各方面,建立起高效溝通與對接的長效機制.

3.3 加強過程管理,健全科技成果轉化聯結機制

首先,需要企業(yè)在科研過程中加強管理,構建完善的協(xié)同創(chuàng)新機制.從科研項目確立到科研團隊組建,再到成果轉化利用各環(huán)節(jié),都需要進行全生命周期的精準管理、通力協(xié)作.通過對整個協(xié)同創(chuàng)新全過程實施全生命周期的精準管理,通過各方參與通力協(xié)作.在項目投入階段,利用合同這一紐帶,聯結創(chuàng)新項目投入與承擔主體;在項目實施階段,利用股權這一紐帶,聯結創(chuàng)業(yè)團隊投資與實施主體;在成果轉化利用階段,利用利益這一紐帶,聯結業(yè)務擁有主體與實施主體,從而形成各方協(xié)作、共同創(chuàng)新的良好機制.

其次,制定專門的科研成果轉化制度,創(chuàng)新科技成果轉化模式.各“產學研用”企業(yè)建設科技成果轉化責任制,明確成果轉化主體和重要時間節(jié)點,打通科技成果轉化通道的“最后一公里”,將目標完成度與責任人任職考核緊密結合,保障科研項目的應用和成果轉化.同時,為了加強應用,實現建筑業(yè)的轉型發(fā)展,政府作為主體可以挖掘典型應用場景,為新型建筑材料應用、信息化技術應用、智能化建筑應用等,樹立應用典型,能夠帶動更多建筑企業(yè)向著綠色化、智能化轉型發(fā)展,加速建筑科研成果的轉化應用.

4 小結

本研究以建筑業(yè)為例,結合中國建科公司分析“產研學用”協(xié)同創(chuàng)新下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現狀及問題,認為“產研學用”協(xié)同創(chuàng)新下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的問題主要在于“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新的信息溝通不夠暢通,企業(yè)進行協(xié)同創(chuàng)新的組織管理能力不足,“產學研用”各環(huán)節(jié)間存在脫節(jié)現象.由此,提出企業(yè)創(chuàng)新對策,主要是:創(chuàng)新組織設計,完善信息溝通和共享;統(tǒng)籌各方資源,提升企業(yè)協(xié)同管理的水平;建立健全科技成果轉化機制,避免“產研學用”各環(huán)節(jié)間脫節(jié),從而以“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新來帶動建筑企業(yè)全面轉型發(fā)展,助力企業(yè)品牌打造,提升企業(yè)核心競爭力.