湖南省城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)特征及影響因素

劉 悅，徐惠孝，宋小青，，李 江

（1.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）地理與信息工程學(xué)院，湖北 武漢 430074；2.國土資源評價與利用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗室，湖南 長沙 410118）

0 引言

氣候變化引起的自然災(zāi)害以及快速工業(yè)化、城市化導(dǎo)致的環(huán)境污染、生態(tài)退化，對城市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成了重大制約［1］。因此，如何推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會、生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展對提升城市的風(fēng)險應(yīng)對能力具有重要意義［2］。在此背景下，城市韌性被認(rèn)為是城市主動抵御、吸收多元干擾甚至適應(yīng)重組的內(nèi)在能力而提出［3］。增強(qiáng)城市韌性成為推動城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。黨的二十大報告提出要提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，打造韌性城市。這就迫切要求促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等多維要素的良性互饋和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展［4］，增強(qiáng)城市應(yīng)對不確定干擾時的承受、適應(yīng)和恢復(fù)的能力［5，6］，進(jìn)而推動城市功能整體提升，實(shí)現(xiàn)城市健康、可持續(xù)發(fā)展［7］。城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等任何不適應(yīng)發(fā)展需求的單項維度，都將有可能引發(fā)整個城市的致命危機(jī)甚至破壞［8］?，F(xiàn)實(shí)迫切要求摒棄單一韌性思維，全面提升我國城市多維韌性。

目前，學(xué)術(shù)界從工程系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和社會—生態(tài)系統(tǒng)等角度對城市韌性進(jìn)行了大量理論研究［9－13］。在此基礎(chǔ)上，從城市的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系［8，14］，定量評估城市韌性。并運(yùn)用泰爾指數(shù)、GIS 空間分析等方法，探究城市韌性的時空分異，研究財政、創(chuàng)新、市場、金融、城鎮(zhèn)化等因素對城市韌性的驅(qū)動作用［15－18］。但目前有關(guān)城市多維韌性間耦合協(xié)調(diào)的研究還十分不夠［19］。另外，從研究區(qū)域來看，當(dāng)前研究較多關(guān)注我國東部地區(qū)的城市韌性［15，20］，對中西部地區(qū)關(guān)注不夠。綜上，本文從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會和生態(tài)4個維度構(gòu)建城市多維韌性評估指標(biāo)體系，以湖南省為例，分析城市多維韌性的耦合協(xié)調(diào)特征，揭示影響城市韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)部限制性維度和外部因素，提出城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，以期為中部地區(qū)乃至全國建設(shè)韌性城市推動高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 研究區(qū)概況、方法與數(shù)據(jù)

1.1 研究區(qū)概況

湖南省地處長江中游，下轄14 個地市州（圖1），擁有以長沙為代表的創(chuàng)新型綜合城市、以株洲和湘潭為代表的新型工業(yè)化城市、以張家界、湘西州為代表的旅游型城市和以郴州為代表的資源型城市。2001—2020 年，全省城鎮(zhèn)化水平由33.7%升至60.6%。此外，《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2015—2020）》指出，湖南省將以長株潭城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湘西地區(qū)、湘南地區(qū)四大城市組團(tuán)為載體，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時，湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降、基本公共服務(wù)發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題仍然存在［21，22］。綜上，有必要基于城市和四大城市組團(tuán)層面，評價分析湖南省的城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)特征。

圖1 湖南省區(qū)域概況Figure 1 The profile of Hunan Province

1.2 研究方法

構(gòu)建城市多維韌性評估指標(biāo)體系。從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會、生態(tài)4 個維度［14－17，26－28］，構(gòu)建城市韌性評估指標(biāo)體系（表1）。其中，經(jīng)濟(jì)韌性是城市韌性發(fā)展的內(nèi)在動力，反映了城市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)應(yīng)對沖擊并及時恢復(fù)的能力［23］，與城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資產(chǎn)冗余、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)［24］；基礎(chǔ)設(shè)施韌性是城市韌性發(fā)展的硬件支撐，包括城市道路、重要管網(wǎng)的疏散與暢通等能力［11，23］；社會韌性是城市韌性發(fā)展的關(guān)鍵保障，涉及就業(yè)保障、公共醫(yī)療、教育發(fā)展、生活質(zhì)量等方面［16，25］；生態(tài)韌性是城市韌性發(fā)展的基礎(chǔ)載體，受到城市的資源環(huán)境承載能力、生態(tài)功能與脅迫、污染治理等影響［16，25－27］。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用基于熵權(quán)的線性加權(quán)求和法［28］，評估城市多維韌性。

表1 湖南省城市多維韌性評估指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system of multidimensional urban resilience in Hunan Province

耦合協(xié)調(diào)度模型。基于耦合協(xié)調(diào)度模型探討城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)水平。首先測算耦合度，計算公式如下［29］：

式中：C為耦合度，C值越大則城市多維韌性耦合程度越高；u1、u2、u3、u4分別為城市的經(jīng)濟(jì)韌性、基礎(chǔ)設(shè)施韌性、社會韌性與生態(tài)韌性指數(shù)。

為避免研究對象出現(xiàn)均處于較低水平但卻耦合度較高的情況，引入?yún)f(xié)調(diào)度模型，測算城市各維度韌性交互耦合的協(xié)調(diào)程度，計算公式如下：

式中：D為耦合協(xié)調(diào)度，D值越大則城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)維度越高；T 為四大韌性維度的綜合發(fā)展指數(shù)即綜合的城市多維韌性指數(shù)，本研究認(rèn)為四大韌性維度同等重要，故對其均等賦權(quán)。

參考相關(guān)研究［30］，將城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度的類型劃分為10 類（表2）。

表2 城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)類型劃分Table 2 Classification of multidimensional urban resilience coupling and coordination degree

空間杜賓模型。運(yùn)用空間杜賓模型識別各影響因素對湖南省城市韌性耦合協(xié)調(diào)度的作用。該模型能夠同時考慮內(nèi)生與外生交互項，進(jìn)而識別變量間的空間相互關(guān)系與結(jié)構(gòu)模式。模型表達(dá)為［28，31］：

式中：URIit為i 市第t 年的城市韌性值；δ 為空間滯后回歸系數(shù)；wij為空間權(quán)重矩陣；Σnj＝1WijlnURIjt為被解釋變量的空間交互效應(yīng)；β 與θ 為參數(shù)向量；c、μi、λt和εit分別為常數(shù)項、空間效應(yīng)、時間效應(yīng)和誤差項；X為解釋變量即影響因素的集合。

1.3 數(shù)據(jù)來源

社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于2001—2020 年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》《湖南統(tǒng)計年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》《湘西統(tǒng)計年鑒》及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等。地形數(shù)據(jù)采用空間分辨率為30m 的ASTER GDEM，來源于地理空間數(shù)據(jù)云（https：／ ／www.gscloud.cn）。NDVI數(shù)據(jù)通過Google Earth Engine 的時間序列最大值法，處理2001—2020 年的Landsat5、8 數(shù)據(jù)獲得。

2 城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)時空特征

2.1 城市多維韌性變化時序特征

2001—2020 年，湖南省城市多維韌性均值由0.216上升至0.545（圖2）。其中，2001—2008 年城市多維韌性指數(shù)低于0.300，2014—2020 年城市多維韌性指數(shù)穩(wěn)定在0.400 以上，2001—2020 年湖南省城市多維韌性指數(shù)均值僅為0.369，仍具備較大提升潛力。

圖2 2001—2020 年湖南省城市多維韌性發(fā)展情況Figure 2 Changes in multidimensional urban resilience in Hunan Province，2001－2020

從4 個韌性維度來看：①經(jīng)濟(jì)韌性明顯偏低，對綜合韌性的貢獻(xiàn)度比較小。主要原因在于：一方面，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心區(qū)域長株潭城市群位于湖南省東部，對省域中西部城市發(fā)展的輻射帶動作用仍然有限；另一方面，湖南省中西部城市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，與長株潭城市群存在較大差距，難以有效承接長株潭城市群的正向溢出。②生態(tài)韌性在各維度中水平最高。這主要緣于，湖南省自20 世紀(jì)90 年代起重視綠色發(fā)展，通過鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有力推動了生態(tài)韌性提升。③基礎(chǔ)設(shè)施韌性年均增長7.38%。其 中，2001—2007 年 增 長 較 快，2007 年 高 達(dá)13.21%。這主要與該階段我國交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的快速推進(jìn)有關(guān)。④社會韌性增長先慢后快。其中，2001—2007 年，年均僅增長1.52%，2008 年后增長明顯加快。這主要由于社會韌性建設(shè)過程中，政策實(shí)施存在一定滯后效應(yīng)。

2.2 城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)時空特征

2001—2020 年，湖南省城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度穩(wěn)定上升（圖3），耦合協(xié)調(diào)度均值由0.408 增加到0.722，實(shí)現(xiàn)了由較低的瀕臨失調(diào)到中級協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。然而，協(xié)調(diào)度均值低于0.6，離優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)仍有較大差距。從均值的發(fā)展階段看，耦合協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)初、中、末3 個階段：①2001—2007 年，總體瀕臨失調(diào)。四大組團(tuán)中，僅長株潭城市群達(dá)到基本協(xié)調(diào)水平，其他三大組團(tuán)均由輕度失調(diào)轉(zhuǎn)為瀕臨失調(diào)。②2008—2013 年總體由基本協(xié)調(diào)上升至初級協(xié)調(diào)。具體地，長株潭城市群上升至中級協(xié)調(diào)，湘南地區(qū)由瀕臨失調(diào)轉(zhuǎn)為初級協(xié)調(diào)，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湘西地區(qū)僅達(dá)到基本協(xié)調(diào)水平。③2014—2020 年總體由初級協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)為中級協(xié)調(diào)。具體地，長株潭城市群躍升至良好協(xié)調(diào)，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘南地區(qū)均處于中級協(xié)調(diào)，僅大湘西地區(qū)仍停留在初級協(xié)調(diào)水平。

圖3 2001—2020 年湖南省城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度變化Figure 3 Changes in the coordination degree of multidimensional urban resilience in Hunan Province，2001－2020

從城市組團(tuán)層面來看，湖南省城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度的區(qū)域差異顯著，具體表現(xiàn)為：長株潭城市群＞湘南地區(qū)＞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)＞大湘西地區(qū)。主要由于，長株潭城市群在推動一體化發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務(wù)配套較為完善，因而多維韌性耦合協(xié)調(diào)度最高。而大湘西地區(qū)則受限于區(qū)位條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務(wù)配套相對薄弱，導(dǎo)致城市多維韌性協(xié)調(diào)水平最低。

從地市層面來看，湖南省城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度總體上表現(xiàn)為“東高西低”的格局（圖4）。以長沙為核心的長株潭城市群耦合協(xié)調(diào)度較高，屬典型的單核心分布模式。2001 年，除長沙為基本協(xié)調(diào)外，其他13 個市州城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)類型均處于失調(diào)狀態(tài)，且協(xié)調(diào)度處于瀕臨失調(diào)水平的城市較多。2008 年，除長沙為初級協(xié)調(diào)外，株洲、湘潭、衡陽達(dá)到基本協(xié)調(diào)水平，而處于瀕臨失調(diào)的城市集中于湖南省中西部地區(qū)。2014 年，耦合協(xié)調(diào)關(guān)系明顯提質(zhì)，長沙率先轉(zhuǎn)為中級協(xié)調(diào)類型，湘潭、株洲、岳陽、常德、衡陽和郴州6 市達(dá)到初級協(xié)調(diào)。2020 年，14 個城市的協(xié)調(diào)度均升至初級協(xié)調(diào)及以上。其中，長沙邁入良好協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖4 2001—2020 年湖南省城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度空間格局Figure 4 Spatial pattern of the coupling coordination degree of multidimensional urban resilience in Hunan Province，2001－2020

3 城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度影響因素

3.1 內(nèi)在多維限制性

根據(jù)各城市的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會、生態(tài)4 個維度韌性指數(shù)，將14 個城市劃分為5 大類型（表3），探究湖南省各城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在限制性?？傮w來看，滯后型城市主要受到多個維度韌性的復(fù)合影響，4 個維度韌性全面滯后的城市數(shù)量最多。除經(jīng)濟(jì)韌性外，社會韌性也是多維韌性協(xié)調(diào)發(fā)展的主要內(nèi)部制約因素。這是由于教育、醫(yī)療和社會保障的改善通常需長期投入且存在滯后性，但湖南省的城鎮(zhèn)人口在研究期內(nèi)增長迅速，這種錯位加劇了城市緊張的社會資源配置矛盾。

具體而言：①全面滯后型城市包括邵陽、懷化、湘西、婁底、張家界、益陽6 市。該類型城市多山地丘陵，資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)活動限制因素多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，城市生態(tài)治理與服務(wù)投入相對不足，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)體系亦不完善，對人才、資金、技術(shù)吸引力不高。②經(jīng)濟(jì)—社會滯后型城市包括岳陽。省域副中心岳陽市盡管屬于省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭力較強(qiáng)的城市，但在周邊城市等級更高的長沙、武漢虹吸作用下，技術(shù)、教育、醫(yī)療、人才等要素流失，導(dǎo)致消費(fèi)動力不足，城市社會公共服務(wù)設(shè)施不夠完善。③經(jīng)濟(jì)—基礎(chǔ)設(shè)施—社會韌性滯后型城市包括衡陽、常德。兩市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別為傳統(tǒng)制造業(yè)、煙草業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一化、低端化，在經(jīng)濟(jì)波動時易受到較大沖擊，影響就業(yè)市場穩(wěn)定性。同時，兩市在人均教育經(jīng)費(fèi)支出、公共醫(yī)療和交通體系、對外通訊等方面發(fā)展速度相對滯后。④經(jīng)濟(jì)—生態(tài)—社會滯后型城市包括郴州、永州。郴州屬于資源型城市，面臨著資源枯竭、環(huán)境污染和技術(shù)落后等問題，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，居民消費(fèi)釋放不充分。永州受區(qū)位條件制約，難以吸引外部投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)升級困難。

3.2 外部影響因素

參考相關(guān)研究［15－17，20］，考慮數(shù)據(jù)可獲得性，選取行政力（GOV）、市場力（MAR）、開放力（OPE）、創(chuàng)新力（INN）、城鎮(zhèn)化率（URB），分別表征地方財政支出與GDP比值、人均消費(fèi)品零售額、進(jìn)出口商品總額與GDP比值、公共財政支出中科教支出占比、常住人口城鎮(zhèn)化率，揭示城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度外部因素的影響。

2001—2020 年，耦合協(xié)調(diào)度全局Moran′s I指數(shù)介于0.289—0.428，且均在5%顯著性水平通過檢驗，模型存在顯著正向空間相關(guān)性。這表明選用空間計量模型比普通面板數(shù)據(jù)模型結(jié)果更優(yōu)。此外，Wald檢驗和LR檢驗結(jié)果均顯著，拒絕空間杜賓模型退化為空間滯后模型和空間誤差模型的假設(shè)。而Hausman檢驗P值為0.011，因此，選擇固定效應(yīng)的空間杜賓模型探索耦合協(xié)調(diào)度外部因素的影響。同時，根據(jù)模型結(jié)果的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)，分別揭示外部因素的本地影響效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)?？臻g杜賓模型估計結(jié)果如表4 所示。

表4 空間杜賓模型估計結(jié)果Table 4 The estimation results of SDM

從表4 可見，城鎮(zhèn)化、市場力和創(chuàng)新力的影響明顯強(qiáng)于行政力和開放力。市場力、開放力和城鎮(zhèn)化的回歸系數(shù)分別為0.062、0.012 和0.093，均在10%水平下顯著，表明隨著地方財政支出能力、對外開放程度和城鎮(zhèn)化水平的提升，城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度趨于增長。而行政力和創(chuàng)新力回歸系數(shù)分別為－0.028、－0.063，表明二者對城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)度具有負(fù)面影響。進(jìn)一步分解各發(fā)展階段影響因素的作用效果發(fā)現(xiàn)，初期僅開放力對耦合協(xié)調(diào)度有顯著正向影響，中期行政力、開放力的影響效應(yīng)顯著，末期城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新力對耦合協(xié)調(diào)度有顯著負(fù)面影響，市場力、行政力則顯著促進(jìn)了多維韌性的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

從各外部因素的影響變化來看，地方財政支出（GOV）的影響變化主要是由于，初期湖南省過于集中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展干預(yù)強(qiáng)烈，制約了多維韌性協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，GOV 由抑制作用逐漸轉(zhuǎn)為促進(jìn)作用。市場力（MAR）的推動效果在末期才開始發(fā)揮。主要由于在初期及中期階段，消費(fèi)市場規(guī)模暫未達(dá)到引發(fā)規(guī)模效益的水平，促進(jìn)城市單位產(chǎn)出成本降低的作用不顯著。開放力（OPE）的回歸系數(shù)、直接效應(yīng)、間接效應(yīng)均顯著為正。主要由于，城市增長的部分外部資金用于完善本市社會服務(wù)設(shè)施與體系，不僅有利于促進(jìn)城市自身多維韌性協(xié)調(diào)發(fā)展，而且惠及周邊城市，產(chǎn)生了積極的空間溢出效應(yīng)。創(chuàng)新力（INN）的回歸系數(shù)為－0.063，且僅間接效應(yīng)顯著為負(fù)，直接效應(yīng)并不顯著。說明本城市的創(chuàng)新能力提升與周邊城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展存在權(quán)衡關(guān)系。城鎮(zhèn)化水平（URB）則產(chǎn)生了正向影響，影響效應(yīng)中僅直接效應(yīng)顯著。說明城鎮(zhèn)化發(fā)展使本城市治理效能得到有效提升，但并未對周邊城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用，其空間溢出效應(yīng)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

本文在揭示2001—2020 年湖南省城市韌性多維耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征的基礎(chǔ)上，對影響耦合協(xié)調(diào)度的內(nèi)在多維限制性及外部影響因素開展了實(shí)證研究。主要結(jié)論如下：①2001—2020 年，湖南省城市綜合韌性水平有所增強(qiáng)，但總體水平不高。其中，經(jīng)濟(jì)韌性最低，生態(tài)韌性最高，基礎(chǔ)設(shè)施韌性在前期增幅較大，社會韌性中后期發(fā)展加快。②湖南省城市多維韌性的耦合協(xié)調(diào)度由瀕臨失調(diào)躍升至中級協(xié)調(diào)，空間上呈以長沙為單核心的“東高西低”格局。③多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展滯后型城市受多個維度韌性的共同制約，全面滯后的城市最多。經(jīng)濟(jì)韌性和社會韌性是多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)在性限制維度。④從外部因素來看，市場力、開放力和城鎮(zhèn)化具有顯著正向驅(qū)動作用，行政力與創(chuàng)新力總體表現(xiàn)為負(fù)向作用，且不同因素的影響在不同發(fā)展階段存在差異。

4.2 討論

為促進(jìn)湖南省城市多維韌性協(xié)調(diào)發(fā)展，提出以下建議：①強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)系與合作，構(gòu)筑區(qū)域城市韌性協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。以長株潭城市群為引領(lǐng)，帶動并扶持湘西邊緣區(qū)、低洼區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通，推動區(qū)域資源及技術(shù)合理共享，促使全省資源流動發(fā)揮正向空間溢出效應(yīng)。②實(shí)行分區(qū)管理，促進(jìn)城市多維韌性區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)各市的資源稟賦和功能定位，實(shí)施區(qū)域差異化的城市多維韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展策略。其中，對于耦合協(xié)調(diào)全面滯后型城市，可加快推動生態(tài)產(chǎn)品市場價值實(shí)現(xiàn)。③聚力攻堅關(guān)鍵驅(qū)動力，優(yōu)化韌性發(fā)展模式。著重發(fā)展目前階段市場力、行政力對多維韌性的促進(jìn)作用，推動市場提檔升級，探索財政收支的優(yōu)化配置方案。

受限于數(shù)據(jù)可獲得性，本文在評價指標(biāo)體系構(gòu)建方面存在局限性。面向智慧、低碳引領(lǐng)的韌性城市建設(shè)需求，優(yōu)化評價指標(biāo)體系是后續(xù)研究值得關(guān)注的方向。