合陽(yáng)縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策分析

王盟釗，張家榮

（商洛學(xué)院，陜西商洛726000）

引言

最近幾年，合陽(yáng)縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展已頗具規(guī)模，并且?guī)?dòng)多個(gè)花椒市場(chǎng)的形成發(fā)展。同時(shí)，促進(jìn)合陽(yáng)縣多個(gè)村鎮(zhèn)的建設(shè)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也快速提高，直接促使合陽(yáng)縣花椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在渭南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。并且，花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)排名前三的產(chǎn)業(yè)，成為合陽(yáng)個(gè)別農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，成為合陽(yáng)縣廣大農(nóng)區(qū)、特別是溝邊地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入的主要途徑。

一、合陽(yáng)縣花椒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

合陽(yáng)縣緊鄰花椒之都——韓城市，花椒產(chǎn)業(yè)相互依存，共同發(fā)展，合陽(yáng)縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，有著四百多年的種植經(jīng)驗(yàn)。21世紀(jì)以來(lái)，合陽(yáng)縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)人大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全縣建立了15萬(wàn)畝花椒生產(chǎn)基地。目前，合陽(yáng)縣和韓城市已成為全國(guó)花椒種植規(guī)模規(guī)模、產(chǎn)量、效益最大最好的生產(chǎn)培育基地。

最近幾年花椒樹耐干旱，品質(zhì)極薄，特別是河魚梯田旁的系區(qū)荒地、溝坡地種植了花椒樹，有利于改善生態(tài)環(huán)境增加農(nóng)民收入。合陽(yáng)縣自2010年新增花椒種植400萬(wàn)株綠化溝坡地十萬(wàn)余畝，花椒年產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展占合陽(yáng)縣全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的35%，每年從事花椒栽培采摘有10萬(wàn)人。并且創(chuàng)辦了多種花椒深加工企業(yè)，研制開發(fā)了二十余種花椒產(chǎn)品，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)的一條龍產(chǎn)業(yè)格局[1]。

二、合陽(yáng)縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.種植面積飽和，品種老化，成本投入較高。凡是有空地且能夠種植的地方都有花椒，一眼望去，全是花椒，道路兩旁，房屋后院，盡是花椒。有的年份花椒種植出現(xiàn)供大于求的情況，花椒積攢賣不出去，價(jià)格上不去。目前，好多地方品種已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重老化，單產(chǎn)產(chǎn)量不高，花椒種植生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥化肥及人工采摘成本費(fèi)用較高。

2.花椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)程度較低，種植技術(shù)落后，管理較為混亂。合陽(yáng)縣花椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，關(guān)于花椒的良種選育、種植技術(shù)多為傳統(tǒng)技術(shù)，技術(shù)設(shè)備較為落后，育苗完全采用優(yōu)樹單株選擇，以家庭為單元進(jìn)行個(gè)別選種，采種較為隨意，沒有科學(xué)指導(dǎo)，選育出的花椒品種，在種植期沒有足夠的技術(shù)人員支持，加上種植面積較大，所以造成花椒管理不夠規(guī)范，而且總種植面積較大，種植分散，管理較為麻煩，花椒種植整體不成規(guī)模。

3.抵御自然災(zāi)害能力較弱，自然災(zāi)害對(duì)其影響較大?；ń繁旧淼目篂?zāi)性較弱，遇到自然災(zāi)害能力，本身抵御能力不夠強(qiáng)，近幾年氣候變化異常，花椒生產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)，造成農(nóng)民較大損失。

4.花椒產(chǎn)品深加工體系落后，市場(chǎng)主體混亂。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但目前市場(chǎng)并不完善，在涉及到生產(chǎn)過(guò)程中的土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素，大部分還是不成熟，比較盲目。這對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程并不利，而且會(huì)直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至造成市場(chǎng)混亂。

5.過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，造成生態(tài)環(huán)境的退化。單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了社會(huì)效益的同步發(fā)展和進(jìn)步，在花椒種植業(yè)發(fā)展的前期由于經(jīng)濟(jì)利益誘惑，使農(nóng)村大量的土地被開墾，以發(fā)展花椒種植業(yè)，大面積的綠山變成了荒山，水土流失也隨之加劇。再加之病蟲害的發(fā)生，為了維持正常生產(chǎn)，椒農(nóng)必須大量大面積地使用農(nóng)藥進(jìn)行除害。而合陽(yáng)縣花椒種植區(qū)緊鄰黃河，造成殘留化肥農(nóng)藥流入黃河，造成生態(tài)環(huán)境破壞。

三、對(duì)策及建議

1.深化流通體制改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，盡快組織協(xié)調(diào)，通過(guò)各個(gè)方面籌集資金建立起當(dāng)?shù)鼗ń樊a(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，使花椒銷路有保障，降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，也要適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)花椒附加產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，使花椒的生產(chǎn)銷售形成一條龍服務(wù)，保證花椒種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

2.注重“科技興農(nóng)”，加強(qiáng)政府對(duì)花椒產(chǎn)業(yè)的資金及科研投入?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”科學(xué)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，想要提高花椒產(chǎn)品的質(zhì)量，真正打入到市場(chǎng)內(nèi)部去，占據(jù)花椒市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，就得加大科技投入，而科技的投入，就必須擁有大量的資金作為保證。構(gòu)建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)力，就可以有效地解決個(gè)體農(nóng)戶投入高、組織費(fèi)用高的實(shí)質(zhì)問(wèn)題[2]，組建大型花椒產(chǎn)品的科研機(jī)構(gòu)，開發(fā)花椒產(chǎn)品的內(nèi)在潛力，增強(qiáng)花椒產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力[3]。（1）培育良種，充分挖掘花椒本身價(jià)值，做大做強(qiáng)深加工企業(yè)。目前生產(chǎn)中比較常見的品種主要有大紅袍、大紅椒、小紅椒、豆椒、白沙椒等，合陽(yáng)縣主產(chǎn)大紅袍、獅子頭、茍椒等，花椒種植存在著品種老化，產(chǎn)量較低。所以，培育良種勢(shì)在必行。首先與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院建立了花椒深加工系列產(chǎn)品研發(fā)和人才技術(shù)培養(yǎng)，如此可以加強(qiáng)選苗栽種培育技術(shù)的提升[4]，加強(qiáng)苗期管理可出圃造林然后進(jìn)行培育良種[5]。（2）走可持續(xù)發(fā)展的道路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保護(hù)環(huán)境的雙贏。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能單純地用擴(kuò)大耕地面積來(lái)追求產(chǎn)量的增加，應(yīng)把更多的資金用于科技的投入上，用發(fā)展科技來(lái)增加花椒產(chǎn)品的產(chǎn)量，提升質(zhì)量[6]。在花椒種植業(yè)前景不佳的情況下，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)，放棄單一經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而降低花椒產(chǎn)業(yè)單一性對(duì)農(nóng)民造成的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，把農(nóng)民對(duì)土地?cái)U(kuò)大開發(fā)的視線轉(zhuǎn)移出去，降低農(nóng)民對(duì)土地的繼續(xù)開發(fā)力度。另外，運(yùn)用適當(dāng)?shù)男姓芾硎侄伪Ｗo(hù)現(xiàn)有的林地不被濫開發(fā)，切實(shí)做到對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的保護(hù)。政府應(yīng)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域布局的長(zhǎng)期規(guī)劃，明確在一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展什么，限制發(fā)展什么，禁止發(fā)展什么，以及區(qū)域布局鼓勵(lì)或限制發(fā)展的政策措施。在不放松保護(hù)資源環(huán)境的前提下，積極引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)民收入的增加[7]。

結(jié)語(yǔ)

花椒產(chǎn)于我國(guó)大部分省份，其木材有美術(shù)工藝價(jià)值，枯枝又可做防護(hù)刺籬，花椒皮是很好的調(diào)味佐料，可做花椒油，也可入藥，種子也能吃，也可加工肥料，提取食用油[8]。目前，花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為合陽(yáng)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的支柱性產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家政策支持下，發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

[1] 高敏芳.韓城花椒產(chǎn)業(yè)化及效益評(píng)析[J].渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，(11)：15-17.

[2] 鄧菽蓮.基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探討[J].山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，(4)：36-39．

[3] 陳錫文.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌二十年：北京：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革[M].北京：外文出版社.1998．

[4] 王媛，李志剛.花椒育苗技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009，13(4)：116-118.

[5] 王文明.淺談寧蒗縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2006，(3)：12-13.

[6] 王忠林，薛智德.渭北黃土塬區(qū)地埂花椒林的水土保持作用與生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查研究[J].中國(guó)水土保持，2005，(6)：21-23.

[7] 張曉山.深化農(nóng)村改革促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003，(1)：21-24.

[8] 史勁松.花椒資源與開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國(guó)野生植物資源，2003，(5)：6-8.