對(duì)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的多角度分析

朱文芳 王乾麗

（1.云南省昭通市教育科學(xué)研究所；2.云南省昆明市實(shí)驗(yàn)中學(xué)）

【背景材料】

2023 年3 月16 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《方案》指出，面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)，同構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不完全適應(yīng)，需要在鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。

《方案》主要內(nèi)容包括：①深化黨中央機(jī)構(gòu)改革，組建中央金融委員會(huì)，組建中央科技委員會(huì)，組建中央社會(huì)工作部等；②深化全國(guó)人大機(jī)構(gòu)改革，組建全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)；③深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整，轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府；④深化全國(guó)政協(xié)機(jī)構(gòu)改革，全國(guó)政協(xié)界別增設(shè)“環(huán)境資源界”；⑤優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。

【理論解讀】

一、從《中國(guó)特色社會(huì)主義》角度分析

1.堅(jiān)持改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，按照?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。

2.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容：“十個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面深化改革。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持改革開(kāi)放、走自己的路，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義這一引領(lǐng)民族復(fù)興的偉大道路。

二、從《政治與法治》角度分析

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的二十大對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌黨中央機(jī)構(gòu)、全國(guó)人大機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)、全國(guó)政協(xié)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌中央和地方，深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)，同構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不完全適應(yīng)，需要在鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，始終走在時(shí)代前列。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；中國(guó)共產(chǎn)黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。繼續(xù)深化改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。

4.人民代表大會(huì)制度的基本功能。人民代表大會(huì)制度的基本功能是把體現(xiàn)廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。黨的二十大對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，黨的二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，并同意把《方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定批準(zhǔn)。

5.職能科學(xué)的政府和權(quán)責(zé)法定的政府。政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革作為黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，重點(diǎn)是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整，轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府。

三、從《哲學(xué)與文化》角度分析

1.物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系原理。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是人腦對(duì)客觀存在的反映；意識(shí)具有能動(dòng)作用，不僅能夠能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界，而且可以能動(dòng)地指導(dǎo)人們改造世界。正確意識(shí)能正確指導(dǎo)人們的實(shí)踐，這要求我們既要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，使主觀和客觀相符合；又要充分重視和發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)作用，重視精神的力量。自覺(jué)樹(shù)立正確的思想意識(shí)，克服錯(cuò)誤的思想意識(shí)。面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，需要在鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善。

2.系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的諸要素構(gòu)成的有機(jī)整體，基本特征是整體性、有序性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。這要求我們要樹(shù)立全局觀念，掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法，用綜合的思維方法認(rèn)識(shí)事物。注重遵循系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向，實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)目標(biāo)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。

3.矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通過(guò)特殊性表現(xiàn)出來(lái),沒(méi)有特殊性就沒(méi)有普遍性；另一方面，特殊性離不開(kāi)普遍性。任何事物都是普遍性與特殊性的對(duì)立統(tǒng)一，特殊性中包含著普遍性，不包含普遍性的事物是沒(méi)有的。矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理，要求我們從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，把馬克思主義的普遍原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，需要在鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善。推動(dòng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效。

4.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。當(dāng)上層建筑適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況時(shí)，它就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和完善；當(dāng)它不適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況時(shí)，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和變革。這要求我們尊重社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，不斷調(diào)整上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的方面和環(huán)節(jié)，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的要求還不完全適應(yīng)，同構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不完全適應(yīng)，需要在鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革，對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善。

四、從《邏輯與思維》角度分析

1.辯證思維是用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點(diǎn)看待事物和思考問(wèn)題。整體性是辯證思維的重要特征，動(dòng)態(tài)性是辯證思維的又一重要特征，辯證思維在整體性與獨(dú)立性、動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性的對(duì)立統(tǒng)一中把握事物。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效。

2.超前思維是在多角度、全方位地分析事物的歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從事物發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，運(yùn)用合理的推理和想象，判斷事物未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的思維形態(tài)。超前思維要運(yùn)用矛盾分析方法，把握事物發(fā)展的內(nèi)在矛盾，才能對(duì)事物發(fā)展的狀況和趨勢(shì)作出正確的判斷和預(yù)見(jiàn)。它有助于人們能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界，也有助于人們趨利避害、防患于未然，成功地改造世界。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興意義重大而深遠(yuǎn)。

【鞏固訓(xùn)練】

1.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革作為黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，重點(diǎn)是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革旨在 （ ）

①轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府

②建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政體系

③提升政府機(jī)構(gòu)地位，強(qiáng)化政府管理職權(quán)

④推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

2.依據(jù)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，深化黨中央機(jī)構(gòu)改革，組建中央金融委員會(huì)，負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問(wèn)題等。組建中央金融委員會(huì) （ ）

①體現(xiàn)了中央加強(qiáng)對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

②是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的改革

③有利于提高黨中央對(duì)金融業(yè)的行為監(jiān)管能力

④創(chuàng)新了管理形式，守住不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)底線

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

3.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，必須抓好改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好思想政治工作，嚴(yán)肅改革紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等按要求及時(shí)調(diào)整到位。從唯物辯證法看，這里強(qiáng)調(diào)的是 （ ）

①事物的性質(zhì)都是由矛盾的主要方面決定的

②在解決問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析

③辦事情要善于抓重點(diǎn)，著重把握主要矛盾

④關(guān)鍵部分的功能對(duì)整體的功能起決定作用

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

4.閱讀材料，完成下列要求。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的二十大對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，黨的二十屆二中全會(huì)，習(xí)近平總書記就《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案（草案）》向全會(huì)作了說(shuō)明，全會(huì)審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，并同意把《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定批準(zhǔn)這個(gè)方案。這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)性比較強(qiáng)，力度比較大，涉及面比較廣，著力解決一些事關(guān)重大、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

結(jié)合材料，說(shuō)明深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是如何體現(xiàn)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的。

【參考答案與解題分析】

1.【答案】B

【解題分析】本題考查政府的相關(guān)知識(shí)。深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整，是為了轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，①符合題意；黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，④符合題意；深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效，不是建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政體系，也不是為了提升政府機(jī)構(gòu)地位，②③不選。故本題選B。

2.【答案】A

【解題分析】本題考查堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)知識(shí)。黨的二十大對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，組建中央金融委員會(huì)是加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)，①符合題意；組建中央金融委員會(huì)，是負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，②入選；中央金融委員會(huì)作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不是履行監(jiān)管職能的國(guó)家機(jī)關(guān)，③不選；金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，中央金融委員會(huì)作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與管理、守住不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)底線的主體不一致，④不選。故本題選A。

3.【答案】C

【解題分析】本題考查矛盾觀的相關(guān)知識(shí)。如何貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，體現(xiàn)了在解決問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，②入選；必須抓好改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是強(qiáng)調(diào)辦事情要善于抓重點(diǎn)，著重把握主要矛盾，③入選；材料與矛盾主要方面與矛盾次要方面的辯證關(guān)系不一致，①不選；部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能，“關(guān)鍵部分的功能對(duì)整體的功能起決定作用”的說(shuō)法不正確，④不選。故本題選C。

4.【參考答案】①黨的二十大對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)；②二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，以及第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，都體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)人民民主是人民民主專政國(guó)家的本質(zhì)要求，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性；③人民代表大會(huì)制度具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，體現(xiàn)了把代表廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志；④黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革也體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一的根本制度安排。

【解題分析】本題考查我國(guó)的政治制度的相關(guān)知識(shí)。材料體現(xiàn)了黨把體現(xiàn)廣大人民根本利益的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響的過(guò)程，據(jù)此運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)；我國(guó)國(guó)家制度是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家；人民代表大會(huì)制度具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)；我國(guó)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一的根本制度安排等制度優(yōu)勢(shì)加以分析說(shuō)明即可。