淺析燃油稅的征收對(duì)私人轎車消費(fèi)的影響

馬紅麗

摘要: 通過(guò)比較費(fèi)改稅前后汽車使用費(fèi)用的變化,分析影響私人轎車消費(fèi)的因素,結(jié)果表明燃油稅的征收對(duì)汽車使用費(fèi)用方面的影響是有限的,但是會(huì)改變?nèi)藗儗?duì)汽車的消費(fèi)傾向。

關(guān)鍵詞:燃油稅;私人轎車;消費(fèi)傾向

中圖分類號(hào):F810·42;F407·22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006-4311(2009)11-0029-02

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高,汽車消費(fèi)已成為越來(lái)越多人的選擇。2006年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量已達(dá)700多萬(wàn)輛,躋身全球汽車產(chǎn)銷大國(guó)前列。因此,探求影響私人轎車消費(fèi)的因素,可以為汽車生產(chǎn)企業(yè)提供一些有價(jià)值的參考資料,對(duì)引導(dǎo)其生產(chǎn)符合消費(fèi)者傾向的車型有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。目前來(lái)看影響汽車消費(fèi)的因素主要有汽車價(jià)格、貸款利率、每天行駛里程、耗油量等。由于2007年“兩會(huì)”期間,一些來(lái)自汽車行業(yè)的代表紛紛提交了關(guān)于汽車行業(yè)的提案,其中,代表比較關(guān)心的議題主要有出臺(tái)燃油稅、鼓勵(lì)小排量車發(fā)展、混合動(dòng)力、自主品牌等汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。所以,無(wú)疑燃油稅的征收也是影響汽車消費(fèi)的一重要因素。本文將對(duì)上述影響私車消費(fèi)因素進(jìn)行分析。

1燃油稅對(duì)汽車消費(fèi)的影響

所謂燃油稅,即是將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅,通過(guò)法律約定整合各部門(mén)間的利益關(guān)系,從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支[2]。它是國(guó)際上比較通行的稅種,對(duì)使用汽油、柴油等石化能源的交通工具征收燃油稅是目前世界上通行的做法。20世紀(jì)70年代在石油危機(jī)的沖擊下,歐洲各國(guó)便相繼開(kāi)始征收燃油稅。從各國(guó)對(duì)汽油燃油稅的征收稅率來(lái)看,英國(guó)是73%,美國(guó)是30%,日本約120%,德國(guó)是260%,法國(guó)則高達(dá)300%[3]。而我國(guó)至今還沒(méi)開(kāi)始征收此稅。但隨著我國(guó)稅收制度的完善,燃油稅的征收勢(shì)在必行,因?yàn)樗w現(xiàn)了稅收的公平效應(yīng)。所以研究其對(duì)汽車消費(fèi)的影響,有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

私人轎車消費(fèi)費(fèi)用可以分為三部分。一是購(gòu)買(mǎi)汽車時(shí)一次性支付的費(fèi)用,主要包括印花稅、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、驗(yàn)車費(fèi)、牌照費(fèi),以及汽車本身的價(jià)格;二是使用過(guò)程中每年一次性支付的費(fèi)用,例如目前的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、配件及維修費(fèi)等;三是和行駛里程直接相關(guān)的汽油費(fèi)[4]。燃油稅改革是以燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi),對(duì)購(gòu)買(mǎi)汽車時(shí)一次性支付費(fèi)用不產(chǎn)生影響,與汽油費(fèi)一樣,主要和行駛里程呈正比,征收燃油稅后消費(fèi)者費(fèi)用變化可以表示為:

△C=增加的汽油費(fèi)-減少的養(yǎng)路費(fèi)等=S(年行

駛里程)×L(百公里耗油量)/100×T(燃油稅)

-F(每年的養(yǎng)路費(fèi)(1)

按一輛普通轎車來(lái)計(jì)算,每年行駛2萬(wàn)公里的話,油的消耗量?jī)H為1800 升左右。以每升汽油3.75 元計(jì)算(含稅1.15元),該車每年要花費(fèi)6 750元左右的油錢(qián),其中稅金約2 000元左右。目前我國(guó)每輛汽車?yán)U納各項(xiàng)道路費(fèi)用每年約3 000~4 000 元,由于私車行程短,耗油少,費(fèi)改稅后一般每年可受益1 000 元以上,而且簡(jiǎn)化了交費(fèi)手續(xù),肯定會(huì)促進(jìn)私車的發(fā)展。

但是,不同的消費(fèi)者的工作性質(zhì)、住處與工作地點(diǎn)的距離、個(gè)人對(duì)汽車的偏好不同,因此,其選擇的車型與每年的行駛里程也不盡相同。所以征收燃油稅后成本的變化差異也會(huì)比較大。但總的來(lái)說(shuō),從式(1)可以看出,這種使用成本變化主要與行駛里程及燃油稅多少相關(guān)(年養(yǎng)路費(fèi)一定的情況下)。假定燃油稅也是既定的,則這種成本的變化就只與每年行駛里程成正比,即:每年行駛里程越少,節(jié)約的成本就越多。對(duì)于大多數(shù)上班族而言,每天行駛的里程不會(huì)很多,因此,征收燃油稅對(duì)其有利,可以刺激其對(duì)汽車的消費(fèi)。

2影響私人轎車消費(fèi)的其他因素

(1)燃油稅是影響汽車消費(fèi)的因素之一,其他因素還包括汽車買(mǎi)價(jià)、每年支付的養(yǎng)路費(fèi)等固定費(fèi)用及汽油費(fèi)。我們先不考慮燃油稅的影響來(lái)看其他因素的影響。假定汽車的使用壽命為10年,貸款利率(即折現(xiàn)率)為r,則買(mǎi)車總的費(fèi)用TC為:

TC=購(gòu)買(mǎi)時(shí)一次性支付的價(jià)款+(第一年上交的固定費(fèi)用+第一年的汽油費(fèi))×第一年相應(yīng)的現(xiàn)值系數(shù)+(第二年上交的固定費(fèi)用+第二年的汽油費(fèi))×第二年相應(yīng)的現(xiàn)值系數(shù)+……+(第十年上交的固定費(fèi)用+第十年的汽油費(fèi))×第十年相應(yīng)的現(xiàn)值系數(shù)。

為方便起見(jiàn),以一輛20萬(wàn)元家用轎車為例。假定該車可以使用10年,買(mǎi)價(jià)為20萬(wàn)元,隨買(mǎi)價(jià)一起支付的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算如下:

車輛損失險(xiǎn)=保額×1.2%+240=200 000×1.2%

+240=2 640元(假定保額與買(mǎi)價(jià)相同)

第三責(zé)任險(xiǎn)=1 170元

全年盜搶險(xiǎn)=保額×1%=2 000元

無(wú)免賠險(xiǎn)=(2 640+1 170)×20%=762元

車輛購(gòu)置附加稅=200 000/1.17×10%=17 094元

驗(yàn)車費(fèi)及牌照費(fèi)=100+180=280元

第一年一次性支付的費(fèi)用=223 946元

每年行駛18 000公里(1 500公里/月)為例:百公里實(shí)際油耗8L左右,一年油費(fèi)7 200元左右;每7 500公里保養(yǎng)一次,一年定期保養(yǎng)費(fèi)用2 000元左右;養(yǎng)路費(fèi)每月220元,一年2 640元;保險(xiǎn)費(fèi)為:車輛損失險(xiǎn)2 640元,第三者責(zé)任險(xiǎn)1 170元,無(wú)免賠險(xiǎn)762元,全年盜搶險(xiǎn)2 000元,總計(jì)為17 212元;停車的費(fèi)用一年總計(jì)4 000元左右。假定折現(xiàn)率為5%,則:

總費(fèi)用=223 946+22 412×(P/A,5%,9)=223 946+

22 412×7.107 8=383 246元

則每公里費(fèi)用=383 246/180 000=2.129元

(2)費(fèi)改稅后車輛費(fèi)用的變化:

費(fèi)改稅后第一年的費(fèi)用沒(méi)有變化,而后每年的費(fèi)用=22 412+1 800×1.15-2 640=21 842元

總費(fèi)用=223 946+21 842×(P/A,5%,9)=223 946+

21 842×7.1078=379 195元

則每公里費(fèi)用=379 195/180 000=2.107元

顯然,費(fèi)改稅后每公里費(fèi)用的下降并不是很明顯。因此,費(fèi)改稅對(duì)私人轎車消費(fèi)的刺激作用在費(fèi)用方面是有限的。但是,費(fèi)改稅可以改變?nèi)藗儗?duì)汽車車型的選擇。人們會(huì)盡可能選擇低排量、節(jié)能的車型。

總之,燃油稅的征收對(duì)我國(guó)汽車消費(fèi)的影響是巨大的,我們要通過(guò)正確的引導(dǎo),促使汽車消費(fèi)走節(jié)約型發(fā)展道路,為構(gòu)建社會(huì)主義節(jié)約型社會(huì),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全提供堅(jiān)實(shí)后盾。