黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,對(duì)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)作出重大部署,對(duì)嚴(yán)格公正司法、加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度提出明確要求,這為人民法院智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作指明了方向。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,堅(jiān)持司法體制改革和智慧法院建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),深入推進(jìn)智慧法院和互聯(lián)網(wǎng)司法創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程深入推進(jìn)智慧法院和互聯(lián)網(wǎng)司法創(chuàng)新發(fā)展的重大意義
2022年11月9日,習(xí)近平總書記向2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)致賀信指出:“數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式?!绷?xí)近平總書記2017年對(duì)司法體制改革工作作出重要指示強(qiáng)調(diào):“要遵循司法規(guī)律,把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來(lái),不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度?!弊プ〖涌旖ㄔO(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)新的重大機(jī)遇,把智慧法院和互聯(lián)網(wǎng)司法創(chuàng)新發(fā)展作為加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化重要任務(wù)謀劃部署,納入中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程一體推進(jìn),意義重大。
(一)這是加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的需要
深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。只有順應(yīng)時(shí)代要求,遵循司法規(guī)律,持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,才能有效破解司法改革和法院發(fā)展中的新情況新問(wèn)題,不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。
(二)這是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要
人民群眾對(duì)公平正義的向往、對(duì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義的需求、對(duì)優(yōu)質(zhì)高效低成本司法服務(wù)的要求,都是日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要內(nèi)容。只有積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作,才能為人民群眾提供更加普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的司法服務(wù),創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)公平正義的向往。
(三)這是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的需要
黨的二十大報(bào)告明確了2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo),“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”是重要內(nèi)容。對(duì)人民法院來(lái)講,司法是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,同時(shí)審判體系和審判能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。信息化與中國(guó)式現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)等有著內(nèi)在聯(lián)系。深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作,是加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)和必由之路,對(duì)人民法院主動(dòng)服務(wù)和融入中國(guó)式現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)具有重要意義。
(四)這是推進(jìn)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)的需要
黨的二十大對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、建設(shè)更高水平的平安中國(guó)作出戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,信息化領(lǐng)域成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地,信息科技將從根本上改變傳統(tǒng)司法模式已經(jīng)成為各國(guó)普遍共識(shí),司法數(shù)字化在推動(dòng)法治文明發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。只有深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作,才能適應(yīng)數(shù)字時(shí)代創(chuàng)造出更高水平的社會(huì)主義司法文明,助推建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó),為世界法治文明發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、新時(shí)代智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作取得歷史性成就
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、謀劃部署,圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出一系列重要指示,推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn)。人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持司法體制改革和智慧法院建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)數(shù)字時(shí)代司法工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,初步實(shí)現(xiàn)了審判體系和審判能力現(xiàn)代化,促進(jìn)審判質(zhì)效、司法公信力、隊(duì)伍素質(zhì)能力全面提升。
(一)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制已經(jīng)形成
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出推進(jìn)審判公開(kāi),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)“構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制”作出重大部署。人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央部署要求,堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔,建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái),開(kāi)通全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、全國(guó)法院減假暫信息網(wǎng)等,把司法全過(guò)程置于陽(yáng)光之下,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。
(二)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)
建成覆蓋全國(guó)四級(jí)法院,涵蓋智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理的智慧法院系統(tǒng),相關(guān)成果在國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展全方位展示,加強(qiáng)智慧法院建設(shè)寫入了國(guó)家“十四五”規(guī)劃。比如,智慧服務(wù)方面,一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系在智慧服務(wù)系統(tǒng)支持下,在線、多元、融合、集約等優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,效能極大釋放,實(shí)現(xiàn)了解紛格局和服務(wù)模式的重塑,為人民群眾提供了跨時(shí)空、跨地域、泛在化的在線服務(wù)。智慧審判方面,文書輔助制作、類案自動(dòng)推送、庭審語(yǔ)音自動(dòng)轉(zhuǎn)錄等智能輔助辦案系統(tǒng),大幅減輕了法官事務(wù)性工作;法信等平臺(tái)為群眾和法官提供了全面、便捷、智能的法律知識(shí)服務(wù)。智慧執(zhí)行方面,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、聯(lián)合信用懲戒、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等智慧執(zhí)行系統(tǒng),推動(dòng)執(zhí)行模式發(fā)生根本性變革和重塑,成為實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)并向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”邁進(jìn)的利器。新時(shí)代十年來(lái),全國(guó)法院法官人均辦案量持續(xù)增長(zhǎng),各類案件當(dāng)事人服判息訴率持續(xù)增長(zhǎng),執(zhí)行到位金額大幅提升,涉訴信訪總量、涉訴進(jìn)京訪持續(xù)下降,長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件同比減少,在案件壓力增大情況下,審判質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)中向好,人民群眾對(duì)司法公正的獲得感不斷增強(qiáng),其中智慧法院建設(shè)功不可沒(méi)。特別是面對(duì)世紀(jì)疫情,智慧法院“大顯身手”,全國(guó)法院在線立案、在線開(kāi)庭、在線調(diào)解、在線執(zhí)行,無(wú)接觸式訴訟服務(wù)廣泛應(yīng)用,當(dāng)事人足不出戶就能參加訴訟,實(shí)現(xiàn)了“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”。
(三)互聯(lián)網(wǎng)司法實(shí)現(xiàn)從技術(shù)領(lǐng)先邁向規(guī)則引領(lǐng)
大力推進(jìn)在線訴訟,新興科技在司法領(lǐng)域深度應(yīng)用,訴訟模式和機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)深入,互聯(lián)網(wǎng)司法模式不斷完善。杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院實(shí)行“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”,在訴訟規(guī)則創(chuàng)新、技術(shù)深度應(yīng)用、裁判規(guī)則完善、網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化等方面探索出一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。最高人民法院先后出臺(tái)人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行“三大規(guī)則”,發(fā)布全球首個(gè)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見(jiàn),中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系逐步形成。
(四)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)
我國(guó)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),一系列改革舉措成效顯著,推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名從2015年的第90位上升至2020年的第31位。在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估10個(gè)一級(jí)指標(biāo)中,“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”以及“保護(hù)中小投資者”等與司法工作密切相關(guān)的指標(biāo)明顯進(jìn)步。2020年,“執(zhí)行合同”指標(biāo)貢獻(xiàn)值最大,排名全球第五,其中細(xì)分單項(xiàng)指標(biāo)“司法程序質(zhì)量”并列全球第一。如果沒(méi)有智慧法院建設(shè),取得這樣的成績(jī)是不可想象的。智慧法院提高了司法效率,促進(jìn)了“執(zhí)行合同”指標(biāo)提升,節(jié)省了市場(chǎng)主體的時(shí)間和金錢成本,降低了企業(yè)交易成本,這對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大。智慧法院在破產(chǎn)案件辦理中被廣泛應(yīng)用,法院通過(guò)市場(chǎng)化法治化信息化手段,促進(jìn)了市場(chǎng)主體及時(shí)出清和有效救治,盤活了大量資產(chǎn),激活了市場(chǎng)主體,有力服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。智慧法院還極大提高了司法透明度,這對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)期、增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定性,發(fā)揮了積極作用。
(五)為促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)揮了重大作用
審理了數(shù)據(jù)權(quán)屬、人臉識(shí)別、算法規(guī)制、平臺(tái)治理等一大批新型互聯(lián)網(wǎng)案件,明確權(quán)利邊界,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,推動(dòng)完善數(shù)字治理規(guī)則,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。建成面向社會(huì)治理的司法指數(shù)體系,針對(duì)高空拋物、電信詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題開(kāi)展專題分析,形成司法大數(shù)據(jù)研究報(bào)告,積極服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)社會(huì)治理。人民法院在線調(diào)解、在線服務(wù)等平臺(tái)匯聚治理資源、高效化解矛盾,在助推社會(huì)治理法治化、智能化方面發(fā)揮了重要作用。聯(lián)合信用懲戒系統(tǒng)讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,提供了大量基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù),促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系和信用中國(guó)建設(shè)。
(六)為推進(jìn)法學(xué)研究現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件
中國(guó)裁判文書網(wǎng)、法信等平臺(tái)海量的裁判文書和司法案例資源、司法大數(shù)據(jù)資源成為法學(xué)研究的實(shí)踐資源“富礦”,豐富的庭審直播資源也成為教學(xué)科研的最佳素材。智慧法院建設(shè)推動(dòng)了中國(guó)法學(xué)研究面向?qū)嵺`的范式變革。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)法學(xué)、大數(shù)據(jù)法治、數(shù)字法治、數(shù)字正義的研究方興未艾。許多高等院校與人民法院合作建立研究基地,比如清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)司法研究院、上海交通大學(xué)智慧法院研究院、浙江大學(xué)數(shù)字法治研究基地,等等。智慧法院和互聯(lián)網(wǎng)司法的發(fā)展,有力促進(jìn)了數(shù)字正義,為數(shù)字法學(xué)研究繁榮和交叉學(xué)科、新興學(xué)科的建設(shè)發(fā)展提供了豐沃實(shí)踐土壤。
(七)為提升中國(guó)司法國(guó)際影響力作出了重要貢獻(xiàn)
我國(guó)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作,從跟跑、并跑邁向領(lǐng)跑,正引領(lǐng)全球法院信息化數(shù)字化潮流,受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,贏得世界各國(guó)的贊譽(yù)。全球著名法律雜志The Lawyer刊文評(píng)價(jià):“中國(guó)不僅在嚴(yán)控病毒傳播方面世界領(lǐng)先,在智慧司法解決方案領(lǐng)域也引領(lǐng)世界?!痹趪?guó)際司法交流合作中,很多國(guó)家最高法院院長(zhǎng)、首席大法官都對(duì)中國(guó)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法表示欽佩,希望加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和合作。在習(xí)近平法治思想指引下,“智慧法院”“互聯(lián)網(wǎng)司法”已經(jīng)成為新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)成果的亮麗名片,為中國(guó)司法國(guó)際影響力日益提升發(fā)揮了重要作用,也為數(shù)字時(shí)代的世界法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。
回顧十年來(lái)人民法院推進(jìn)智慧法院建設(shè)、探索互聯(lián)網(wǎng)司法的歷程,深深感到:這是一次思想觀念的深刻變革。人民法院主動(dòng)適應(yīng)信息革命浪潮,敢于走出舒適區(qū),克服轉(zhuǎn)型陣痛,在思想觀念、行為習(xí)慣上實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)接受到主動(dòng)擁抱科技的深刻轉(zhuǎn)變。這是一次司法與科技深度融合的重大變革。智慧法院實(shí)現(xiàn)從1.0到4.0的迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)從信息基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋到網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化應(yīng)用全面發(fā)展,人民法院成功探索出一條中國(guó)特色的科技賦能司法之路。這是一次司法模式和訴訟制度的全面優(yōu)化。人民法院全面推進(jìn)智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理,不斷總結(jié)轉(zhuǎn)化有益經(jīng)驗(yàn),探索形成中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)司法模式,推動(dòng)了司法模式創(chuàng)新、司法流程重塑、訴訟制度完善。這是一次數(shù)字時(shí)代人民司法為人民的生動(dòng)實(shí)踐。始終以人民為中心,秉持用戶思維,積極提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),真正通過(guò)現(xiàn)代科技手段為司法賦能增效、為群眾帶來(lái)方便,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造高水平數(shù)字正義的目標(biāo)。
新時(shí)代十年,我國(guó)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作取得歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。十年來(lái),智慧法院建設(shè)在創(chuàng)新中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,在實(shí)踐中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái):一是堅(jiān)持正確政治方向。首要的是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想,牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,確保智慧法院建設(shè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。樹(shù)牢全局觀念、強(qiáng)化頂層規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)智慧法院建設(shè)的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),以系統(tǒng)思維推進(jìn)這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程,真正實(shí)現(xiàn)復(fù)雜信息系統(tǒng)體系工程建設(shè)的理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新。三是堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。把司法體制改革和智慧法院建設(shè)作為審判體系和審判能力現(xiàn)代化的“車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼”,司法體制改革為智慧法院建設(shè)提供制度機(jī)制保障,智慧法院建設(shè)為司法體制改革提供信息科技支撐,兩者相輔相成、相互促進(jìn),有力提升審判執(zhí)行質(zhì)效,共同促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。雙輪驅(qū)動(dòng)是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)主義司法制度可以充分運(yùn)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、最新的科技成果,全國(guó)法院一張網(wǎng),極大發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用,中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度在雙輪驅(qū)動(dòng)下進(jìn)一步發(fā)展和完善,更加彰顯優(yōu)越性。四是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。始終從人民群眾司法需求出發(fā),從人民法院工作實(shí)際出發(fā),注重解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)為解決審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)、司法管理中一系列難題探索科技方案,推動(dòng)智慧法院建設(shè)逐步邁向深入,讓智慧法院真正具有強(qiáng)大生命力。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。敢于抓住機(jī)遇,銳意改革創(chuàng)新,是贏得發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵??缬蛄浮⒁苿?dòng)微法院等很多智慧法院成果,都是源于基層創(chuàng)新實(shí)踐。改革創(chuàng)新作為新時(shí)代人民法院文化的鮮明特色,已經(jīng)融入全國(guó)法院基因。只有順應(yīng)科技發(fā)展潮流,立足實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)造,才能取得更多成果、實(shí)現(xiàn)更大突破。六是堅(jiān)持重視人才。人才是第一資源。堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),既放開(kāi)視野選好用好人才,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)儲(chǔ)備人才,引進(jìn)、培養(yǎng)、造就了一大批既懂法律又懂科技的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才,為智慧法院建設(shè)提供了有力人才支撐。七是堅(jiān)持全國(guó)法院“一盤棋”。推進(jìn)智慧法院建設(shè),單打獨(dú)奏行不通,必須依靠全國(guó)法院集智攻關(guān),依靠廣大干警全員參與。只有全國(guó)法院“一盤棋”,才能攻克重大難題,形成整體效應(yīng),真正把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全國(guó)司法效能整體躍升。
三、深入推進(jìn)智慧法院建設(shè),加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化
習(xí)近平總書記指出:“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化?!薄九聿ǖ龋骸哆~出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐——習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述》,載《人民日?qǐng)?bào)》2019年10月19日,第1版?!咳嗣穹ㄔ阂嫦蚓W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,深入推進(jìn)更加符合司法規(guī)律、更加適應(yīng)改革要求、更加突出先進(jìn)特征的智慧法院建設(shè),與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排同步,到2035年基本實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,到21世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技日新月異,司法工作比以往更加需要智慧解決方案。深入推進(jìn)智慧法院建設(shè),必須注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新和司法工作深度融合。以司法數(shù)據(jù)中臺(tái)、智慧法院大腦、在線法院建設(shè)為牽引,努力突破制約智慧法院高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵理論和技術(shù)難題。主動(dòng)融入國(guó)家創(chuàng)新體系,以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托,以國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃為抓手,著力構(gòu)建人民法院科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,推動(dòng)形成信息技術(shù)與審執(zhí)業(yè)務(wù)相互牽引、迭代發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)智慧法院技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立和規(guī)則創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)智慧法院建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力,促進(jìn)全球司法領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
(二)把握發(fā)展規(guī)律
首先是要把握司法規(guī)律。人民法院是化解糾紛、定分止?fàn)幍膶徟袡C(jī)關(guān),司法解決糾紛的過(guò)程,本質(zhì)上就是事實(shí)判斷、適用法律的過(guò)程,“尋找事實(shí)、尋找法律”是司法工作的基本問(wèn)題。深入推進(jìn)智慧法院建設(shè),必須準(zhǔn)確把握司法規(guī)律,堅(jiān)持科技理性和司法理性有機(jī)融合,通過(guò)科技提供的新工具、新思維,最大程度激活司法效能。聚焦解決阻礙“尋找事實(shí)、尋找法律”的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮數(shù)字科技在信息收集、傳遞、鑒別、查找、對(duì)比以及分析運(yùn)用上的優(yōu)勢(shì),為法官更加客觀尋找事實(shí)、更加精準(zhǔn)尋找法律提供有效工具。把握司法規(guī)律特點(diǎn),不斷拓展科技在司法領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,融入審判執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,深入推進(jìn)訴訟流程重塑、訴訟制度升級(jí)。遵循現(xiàn)代司法基本原則,尊重和保障當(dāng)事人合法訴訟權(quán)利,兼顧公正與效率,實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正相統(tǒng)一,讓智慧法院在提升公正司法能力上發(fā)揮更大作用。同時(shí)要把握互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)發(fā)展規(guī)律。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有三大定律:一是摩爾定律,指微處理器的速度每18個(gè)月翻一番,這意味著同等價(jià)位的微處理器速度會(huì)越來(lái)越快,同等速度的微處理器會(huì)變得越來(lái)越便宜,這一定律揭示了信息時(shí)代的高速度與快節(jié)奏;二是吉爾德定律,指主干網(wǎng)帶寬的增長(zhǎng)速度至少是運(yùn)算性能增長(zhǎng)速度的3倍,網(wǎng)絡(luò)帶寬的提高解決了網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸?shù)钠款i;三是麥特卡爾夫定律,指網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值同網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量的平方成正比,也就是說(shuō),N個(gè)連結(jié)可以創(chuàng)造出N×N的效率。比如全國(guó)法院一張網(wǎng),其效應(yīng)不是全國(guó)3500多家法院簡(jiǎn)單相加,而是倍乘的,潛力巨大,意義非凡。要尊重規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,充分運(yùn)用新工具、完善新算法,加快推進(jìn)智慧法院建設(shè)。
(三)聚焦重點(diǎn)問(wèn)題
實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過(guò)程,從根本上說(shuō)就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。深入推進(jìn)智慧法院建設(shè),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷提出以科技手段解決司法實(shí)踐問(wèn)題的方案。比如,聚焦審判和執(zhí)行相互分割問(wèn)題,通過(guò)區(qū)塊鏈智能合約等技術(shù)深度應(yīng)用,全面推進(jìn)審判執(zhí)行信息互通、數(shù)據(jù)共享、程序銜接,真正形成司法流程閉環(huán),一體化破解審判執(zhí)行分割帶來(lái)的弊病,促進(jìn)裁判結(jié)果實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行質(zhì)效提升。聚焦切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題,不斷升級(jí)拓寬智慧執(zhí)行系統(tǒng)功能,進(jìn)一步運(yùn)用科技手段破解查人找物、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、失信懲戒、規(guī)范管理等方面難題。聚焦證據(jù)認(rèn)定質(zhì)效問(wèn)題,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)公開(kāi)透明、可溯源、防篡改等優(yōu)勢(shì),完善區(qū)塊鏈存證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,用好區(qū)塊鏈存證驗(yàn)證、數(shù)據(jù)防篡改技術(shù),提升司法公信力。聚焦一站式建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞一站式、多元化、集約化等目標(biāo),強(qiáng)化技術(shù)集成功能,持續(xù)推動(dòng)解紛服務(wù)從分散到集約、從單一到多元、從現(xiàn)場(chǎng)到掌上、從傳統(tǒng)到智能的轉(zhuǎn)變,方便群眾獲得普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的司法服務(wù)。聚焦智能輔助辦案的難點(diǎn)問(wèn)題,努力突破司法人工智能關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,持續(xù)推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,為法官辦案提供全流程伴隨式智能輔助支持。
(四)構(gòu)建司法數(shù)字生態(tài)
營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的司法數(shù)字生態(tài),對(duì)于數(shù)字時(shí)代塑造我國(guó)智慧法院發(fā)展新優(yōu)勢(shì)意義重大。構(gòu)建司法數(shù)字生態(tài),涉及體系、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等一系列任務(wù),我國(guó)案件資源豐富、智慧法院發(fā)展步伐快,在這方面有優(yōu)勢(shì)。要突破數(shù)字技術(shù)瓶頸,發(fā)揮人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性,建立完善司法數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,充分發(fā)掘海量司法數(shù)據(jù)資源潛力,為優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)優(yōu)化政法部門間信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,完善協(xié)同平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)提升整體辦案質(zhì)效。建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,嚴(yán)格劃定技術(shù)邊界,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全保障。堅(jiān)持共商共建共享原則,加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家的司法數(shù)字技術(shù)合作,建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
(五)強(qiáng)化安全發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體兩面,必須強(qiáng)化安全發(fā)展理念,樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,一體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,切實(shí)增強(qiáng)智慧法院建設(shè)的穩(wěn)定性、安全性和可持續(xù)性。始終把網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置,壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,健全完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合防御體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息安全保護(hù)。完善質(zhì)效型運(yùn)維保障體系,提升運(yùn)行質(zhì)效智能分析和研判預(yù)警能力,形成上下貫通、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的可視化質(zhì)效型運(yùn)維管理體系。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化合法合規(guī)管理,確保每一個(gè)科研攻關(guān)項(xiàng)目、每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程都是廉潔項(xiàng)目、廉潔工程。
(六)下好“一盤棋”
智慧法院建設(shè)覆蓋全國(guó)3500多家法院、10000多個(gè)人民法庭、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的信息系統(tǒng),必須堅(jiān)持全國(guó)法院“一盤棋”,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性。借鑒好、運(yùn)用好下中國(guó)象棋的思維。中國(guó)象棋最突出的特點(diǎn)就是將帥坐鎮(zhèn)軍帳、統(tǒng)籌調(diào)度,車馬炮卒各司其職、各展其長(zhǎng)。這就要求處理好中央和地方、整體和局部的關(guān)系,充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。在黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民法院要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),強(qiáng)化頂層規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。對(duì)全國(guó)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、地方法院重大信息化項(xiàng)目,各高級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)法院的統(tǒng)籌指導(dǎo)把關(guān)。借鑒好、運(yùn)用好下圍棋的思維。圍棋注重運(yùn)用唯物辯證的思維方法認(rèn)識(shí)和處理各種矛盾,特別是要求樹(shù)立敏銳的大局觀。所以要把智慧法院建設(shè)納入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)全局謀劃推進(jìn),樹(shù)牢大局意識(shí)、不搞自行其是,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、防止急功近利,當(dāng)然也要善于開(kāi)拓創(chuàng)新、不能一潭死水。借鑒好、運(yùn)用好下國(guó)際象棋的思維。國(guó)際象棋充滿了博弈思維,而且比較看重兵的作用。這要求必要時(shí)通過(guò)超常規(guī)謀劃部署,集中優(yōu)勢(shì)資源攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)智慧法院建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)司法的跨越式發(fā)展。
四、全面深化互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè),努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義
人民法院要正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的深刻影響,不斷提升互聯(lián)網(wǎng)司法水平,促進(jìn)筑牢網(wǎng)絡(luò)空間治理法治之基,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)司法實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)審判專業(yè)化建設(shè)
準(zhǔn)確把握當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)司法的發(fā)展階段和工作重點(diǎn),深化互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè),優(yōu)化案件管轄范圍,加大司法技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用力度,將互聯(lián)網(wǎng)法院建成互聯(lián)網(wǎng)司法創(chuàng)新示范的樣板間和依法治網(wǎng)的新高地。深化互聯(lián)網(wǎng)審判機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)審判流程在線化重塑、輔助事務(wù)集約化管理、類型化案件要素式審理、司法裁判智能化輔助,全面提升互聯(lián)網(wǎng)司法效能??茖W(xué)組建互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)和審判團(tuán)隊(duì),大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法復(fù)合型人才建設(shè),聯(lián)合高等院校和研究機(jī)構(gòu),健全科技人才和法律人才融合培養(yǎng)機(jī)制。深化互聯(lián)網(wǎng)司法前沿理論研究,針對(duì)全域數(shù)字法院、技術(shù)倫理準(zhǔn)則等前沿理論問(wèn)題,加強(qiáng)與科技界、法學(xué)界合作交流,完善產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同推進(jìn)模式,在理論儲(chǔ)備和科技攻關(guān)上贏得先機(jī)。
(二)構(gòu)建更加成熟定型的互聯(lián)網(wǎng)司法機(jī)制
落實(shí)人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行“三大規(guī)則”,遵循司法規(guī)律,恪守程序正義,準(zhǔn)確把握適用范圍,切實(shí)防止在線訴訟隨意化,尊重和保障當(dāng)事人在線訴訟知情權(quán)、審理模式選擇權(quán)、訴訟流程參與權(quán)。結(jié)合不同層級(jí)、不同地域法院實(shí)際,在法律框架內(nèi)細(xì)化在線程序規(guī)則,有效破解電子證據(jù)審核、在線庭審秩序、證人在線出庭等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)在線訴訟的操作性和實(shí)效性。穩(wěn)妥有序探索刑事案件在線審理機(jī)制,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的銜接配合,統(tǒng)籌兼顧被告人權(quán)利保障、疫情防控需要、安全保密要求和在線審理質(zhì)效,有效解決疫情防控期間部分刑事案件久拖不決問(wèn)題。對(duì)處于探索階段的新興技術(shù),要充分論證、謹(jǐn)慎推進(jìn),堅(jiān)決杜絕炒空概念、搞花架子、搞形式主義,讓技術(shù)創(chuàng)新實(shí)實(shí)在在方便群眾訴訟、方便法官辦案。
(三)充分發(fā)揮推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治的重要作用
依法妥善審理各類新型互聯(lián)網(wǎng)案件,不斷豐富和完善互聯(lián)網(wǎng)裁判規(guī)則,通過(guò)司法裁判實(shí)現(xiàn)小切口、微治理,促進(jìn)提升網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平。依法懲治暗刷流量、網(wǎng)絡(luò)刷單、空包洗錢等網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)業(yè)犯罪,依法懲治開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜取數(shù)字財(cái)產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò)犯罪,助力構(gòu)建清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間秩序。聚焦網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新問(wèn)題新需求,積極探索依法治網(wǎng)新思路新模式,推進(jìn)協(xié)同治理,立足司法實(shí)踐提出立法、司法建議,完善網(wǎng)絡(luò)法治規(guī)則體系。積極參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理,在跨境交易、跨境服務(wù)、平臺(tái)治理、數(shù)字安全保障等領(lǐng)域,發(fā)揮公正裁判作用,完善數(shù)字治理規(guī)則,為推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)司法智慧。
(四)充分發(fā)揮服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要作用
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)司法降低解紛成本、服務(wù)普惠均等、過(guò)程開(kāi)放透明等方面優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供有力司法服務(wù)和保障。切實(shí)實(shí)施《民法典》,落實(shí)合同自由、平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信等原則制度,加強(qiáng)市場(chǎng)主體統(tǒng)一平等保護(hù),通過(guò)公正裁判推動(dòng)破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,破除限制競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)分割、指定交易等人為造成的市場(chǎng)障礙。加強(qiáng)科技成果權(quán)利司法保護(hù),完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)司法保障,支持建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)。完善失信懲戒系統(tǒng),探索完善守信激勵(lì)和信用修復(fù)制度,強(qiáng)化與社會(huì)信用體系銜接融合,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)信用方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度建設(shè)。在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、案件數(shù)量巨大的國(guó)家,實(shí)現(xiàn)裁判尺度統(tǒng)一意義重大。裁判不統(tǒng)一、規(guī)則不統(tǒng)一,就沒(méi)有穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期,就難以構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)雖不是判例法國(guó)家,但是裁判文書公開(kāi)、法信智能推送等對(duì)于法官明確裁判思路、公眾預(yù)判裁判結(jié)果都有很大影響。中國(guó)裁判文書網(wǎng)累計(jì)公開(kāi)文書超過(guò)1.3億份,訪問(wèn)總量即將突破千億次。要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)司法完善裁判規(guī)則、統(tǒng)一裁判尺度的作用,服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
(五)充分發(fā)揮保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要作用
堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法規(guī)范并重,通過(guò)司法裁判為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新明晰規(guī)則,引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在法治軌道上健康有序發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素,妥善審理涉數(shù)據(jù)權(quán)屬和交易等案件,立足司法推動(dòng)建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、數(shù)字要素收益分配制度,依法保障全流程數(shù)字交易和數(shù)字市場(chǎng)培育。加強(qiáng)涉平臺(tái)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,依法懲處損害群眾利益、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,防止平臺(tái)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張。加強(qiáng)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),完善新就業(yè)形態(tài)用工司法政策,強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障力度。妥善審理算法規(guī)制、無(wú)人駕駛、人工智能技術(shù)應(yīng)用等案件,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。
(六)充分發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)治理的重要作用
在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法方便群眾訴訟、線上定分止?fàn)幍膬?yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,走好數(shù)字時(shí)代的群眾路線,促進(jìn)基層社會(huì)治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)與行業(yè)監(jiān)管單位等協(xié)作,運(yùn)用科技手段推進(jìn)治理方式變革,更好推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、行業(yè)治理。深入開(kāi)展數(shù)助決策,充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”的作用,為各級(jí)黨委政府決策提供參考,為更好化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)治理提供支持。發(fā)揮司法教育評(píng)價(jià)指引規(guī)范功能,深化陽(yáng)光司法,加強(qiáng)涉互聯(lián)網(wǎng)司法典型案例宣傳,為社會(huì)公眾樹(shù)立行為規(guī)則,明確價(jià)值導(dǎo)向。
新時(shí)代十年,我國(guó)智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法工作取得歷史性成就,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法公正的獲得感,贏得了社會(huì)各界廣泛認(rèn)可,提高了中國(guó)司法國(guó)際影響力。新時(shí)代新征程,智慧法院建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)司法前景更加廣闊。在黨的二十大精神指引下,人民法院一定能如期實(shí)現(xiàn)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化總體目標(biāo)要求,一定能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公平正義需要,一定能為世界法治發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)!
(本文系周強(qiáng)同志2022年11月30日在全國(guó)法院第八次網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議暨互聯(lián)網(wǎng)司法工作推進(jìn)會(huì)上的講話,刊發(fā)時(shí)有修改)
[責(zé)任編輯 張 藝]