全球城市在世界經(jīng)濟(jì)中的節(jié)點(diǎn)功能研究

石光宇

摘? ?要： 經(jīng)濟(jì)全球化不僅是當(dāng)今的時(shí)髦詞匯，也是學(xué)術(shù)界研究的焦點(diǎn)問題。經(jīng)濟(jì)全球化主要包括貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化。經(jīng)濟(jì)全球化是全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的必備因素。另外，貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化之間存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系，共同促進(jìn)全球城市及其網(wǎng)絡(luò)的形成。與此同時(shí)，全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)的形成對世界經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了重要的影響。

關(guān)鍵詞： 全球城市；全球城市網(wǎng)絡(luò)；經(jīng)濟(jì)全球化

中圖分類號(hào)：F11；F29? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-8634（2023）06-0114-（11）

DOI：10.13852/J.CNKI.JSHNU.2023.06.012

經(jīng)濟(jì)全球化（Economic Globalization）與全球城市（Global City）及全球城市網(wǎng)絡(luò)（Global City Network）之間存在著必然聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)全球化不僅促進(jìn)了各國家及地區(qū)間的交流與聯(lián)系，也導(dǎo)致了全球城市及其網(wǎng)絡(luò)的形成。全球城市對世界經(jīng)濟(jì)有著集聚與分散的功能，所以，全球城市是世界經(jīng)濟(jì)集聚與分散的重要節(jié)點(diǎn)。關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的起源、發(fā)展及概念界定，學(xué)界已有大量研究成果，1 筆者不再贅述。本文擬對經(jīng)濟(jì)全球化與全球城市及其網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在聯(lián)系和全球城市對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響進(jìn)行詳盡的分析。

學(xué)術(shù)界已有相關(guān)研究成果涉獵全球城市及其理論。例如，彼得·霍爾（Peter Hall）教授在《世界城市》（World City）2 一書中，從空間結(jié)構(gòu)變化和區(qū)域影響力的角度對倫敦等城市進(jìn)行了較為全面的研究。約翰·弗里德曼（John Friedman）教授，則運(yùn)用概念界定及理論分析等方法，從全球影響力的角度對世界級(jí)城市進(jìn)行了較為深入的探討。3 曼紐尓·卡斯泰爾（Manuel Castells）教授，從信息網(wǎng)絡(luò)體系的角度較詳盡分析了全球城市形成的原因及特征。1 絲奇雅·沙森（Saskia Sassen）教授，分別在《經(jīng)濟(jì)全球化背景下的城市》（Cities in a World Economy）2 和《全球城市：紐約，倫敦，東京》（the Global City： New York， London， Tokyo）3兩部著作中，從生產(chǎn)服務(wù)業(yè)在城市中集聚的角度，對全球城市及其理論進(jìn)行了較為深入和具體的研究。此外，國外的部分學(xué)者也對該問題有所涉獵，4 在此不再逐一展開闡述。國內(nèi)學(xué)界對全球城市的研究雖起步較晚，但近年來也有一些成果相繼問世，5 一定程度上也填補(bǔ)了學(xué)術(shù)空白。盡管國內(nèi)外學(xué)界對全球城市的研究成果較為豐富，但目前為止，仍然缺少從經(jīng)濟(jì)全球化的視角觀察全球城市形成及發(fā)展的研究，更缺少關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化與全球城市及其網(wǎng)絡(luò)之間的內(nèi)在聯(lián)系和全球城市對世界經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生影響的研究。因此，本文擬采用歷史學(xué)的研究方法，并借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的相關(guān)理論，嘗試對該問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。

一、經(jīng)濟(jì)全球化與全球城市的興起

經(jīng)濟(jì)全球化改變了人們的生活方式和生產(chǎn)方式，即使居住在較為偏僻地方的人也能真切感受到經(jīng)濟(jì)全球化帶來的變化。學(xué)者們從不同的角度，對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行界定。例如，約翰·侖尼·肖特（John Rennie Short）指出，經(jīng)濟(jì)全球化不僅使資本在全球快速流通，而且還延長制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)也促進(jìn)了各國間的交流與聯(lián)系。6 筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是將世界上相互獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制之下，通過現(xiàn)代化的交通和通訊手段把彼此遙遠(yuǎn)的地區(qū)和相互隔絕的空間緊密地聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)整合。經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生，由多種因素共同促成，而先進(jìn)的科技和開放的政策始終是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的原動(dòng)力。先進(jìn)的科技不僅減少了跨國貿(mào)易和投資成本，并且延長了商業(yè)交易的范圍，例如，交通、通訊和信息技術(shù)的進(jìn)步便利了各國間的貿(mào)易往來和資金流動(dòng)。與此同時(shí)，開放的政策在消除貿(mào)易和投資壁壘方面也起到了積極作用。在20世紀(jì)末，特別是20世紀(jì)70年代后，許多國家不僅減少或取消了關(guān)稅壁壘，還取消了對資本流動(dòng)的限制。7 因此，先進(jìn)的科技和開放的政策是全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的原動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)全球化的開端似乎可以追溯到新航路的開辟，而二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮與以往相比，存在著諸多不同之處。先進(jìn)的科技和開放的政策使得全球經(jīng)濟(jì)更加深入和廣泛地實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化。首先，貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)全球化最直接的表現(xiàn)形式。貿(mào)易自由化使得各國家和地區(qū)互通有無，增強(qiáng)了國際交流，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)繁榮。其次，資本全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的另一種表現(xiàn)形式，資本全球化主要通過外商直接投資和國際信貸的形式來實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)末外商直接投資額持續(xù)增長，以1967年、1988年和1996年為例，全球外商直接投資分別為7.8%、14%和21.4%。因此，從1967至1996年，外商投資額持續(xù)增加。另外，全球資產(chǎn)跨國收購和并購也不斷增加，從1980年至1996年，全球資產(chǎn)收購額由250億美元增加至3500億美元。并且，國際證券投資也逐年增長，從1970年到1996年增長了14%。與此同時(shí)，全球外貿(mào)交易額也不斷增多，從1853年至1913年增長了4%，從1913年至1985年增長了6%，從1985年至1996年增長了7.5%。1 因此，20世紀(jì)末全球貿(mào)易額和投資額都持續(xù)增長，為全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了有利條件。最后，生產(chǎn)分散化是經(jīng)濟(jì)全球化的又一種表現(xiàn)形式。其中，跨國公司起到了關(guān)鍵作用。20世紀(jì)末，跨國公司的數(shù)量持續(xù)增多，不僅促進(jìn)了全球資源優(yōu)化配置，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成及全球生產(chǎn)分散創(chuàng)造了必要條件。所以，本輪經(jīng)濟(jì)全球化是由貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化共同完成的。

貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的一種重要表現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的關(guān)鍵因素在于減少貿(mào)易壁壘。國際金融組織在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化方面做出了巨大貢獻(xiàn)，例如，國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（World Bank）和關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）等。該類組織的目的在于取消關(guān)稅，讓資本資源和商品等因素在全球自由的流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)全球的貿(mào)易自由。因此，20世紀(jì)中后期的貿(mào)易自由化是歷史上任何一個(gè)時(shí)期都無法相比的。從20世紀(jì)中葉到21世紀(jì)初，全球貿(mào)易額增長了12.5倍。其中，制造業(yè)、采礦業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額都得到迅猛增長，例如，從1980年至2002年全球制造業(yè)出口貿(mào)易額增長了4倍以上，全球采礦業(yè)出口貿(mào)易額增長了40%，全球農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額增長了20%。2

從表1和表2中可以看出，從1965年至1985年間，美、德、英、法、中、日等國進(jìn)出口貿(mào)易額都有著迅猛增長。在此期間，德國和日本出口貿(mào)易額增長的較快，美國進(jìn)口貿(mào)易額增長的幅度較大，數(shù)額最高。因此，在20世紀(jì)后半葉全球貿(mào)易額出現(xiàn)了較高的增長趨勢。當(dāng)然，貿(mào)易自由化也導(dǎo)致了各國之間的彼此競爭。1

盡管在貿(mào)易自由化的作用下，制造業(yè)的競爭有益于實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍的優(yōu)化配置，且刺激全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。首先，貿(mào)易自由化帶來了競次（race to the bottom）的現(xiàn)象，即企業(yè)為了獲得更多的利潤，通過利用廉價(jià)勞動(dòng)力和損害自然資源的方式進(jìn)行競爭，也就是說，出現(xiàn)了沒有底線的競爭。其次，貿(mào)易自由化使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，其雖然帶動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)增長，但獲利最多的始終是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。發(fā)達(dá)國家利用經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢，在全球化貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往被動(dòng)卷入全球化浪潮之中，在國際競爭中處于劣勢。當(dāng)然，也有一些發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過競次的手段來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但大多以破壞生態(tài)環(huán)境和消耗自然資源為代價(jià)?？傮w看來，貿(mào)易自由化還是促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于世界經(jīng)濟(jì)繁榮。另外，貿(mào)易自由化對全球城市及其網(wǎng)絡(luò)的形成也起到了至關(guān)重要的作用。2 全球城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)中重要的節(jié)點(diǎn)城市，貿(mào)易自由化不僅增強(qiáng)了全球城市的全球輻射能力，也提升了全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。

經(jīng)濟(jì)全球化的另一種表現(xiàn)形式是資本全球化。根據(jù)《聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織》的調(diào)查研究表明，“近年來國際資本流動(dòng)是全球化的一個(gè)重要的特征。自從20世紀(jì)80年代中期，跨國資本迅速流動(dòng)，國際金融市場趨向一體化”。3 外商直接投資和國際信貸是實(shí)現(xiàn)資本全球化的主要方式。首先，從外商直接投資的角度來分析，從1990年至2010年，世界外商直接投資額（FDI）由2410億美元增長到13230億美元。4 在短短的20年間，世界的外商直接投資額有了迅猛的增長。其中，美國在全球?qū)ν馔顿Y中占有很大的比重。依據(jù)《美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，美國從1977年至1982年的對外投資持續(xù)增高：1977年的對外投資額為727億美元；1978年的對外投資額為761億美元；1979年的對外投資額為945億美元；1980年的對外投資額為1060億美元；1981年的對外投資額為1407億美元；1983年的對外投資額為1470億美元。5 其次，從國際信貸的角度來分析，從20世紀(jì)80年代中期開始，隨著電子信息業(yè)的快速發(fā)展，證券、股權(quán)投資等產(chǎn)業(yè)日益繁榮，跨國資本流動(dòng)不斷增多，全球資本向全球金融中心聚集。因此，國際證券市場實(shí)現(xiàn)了證券發(fā)行、投資和流通的全面國際化。1997年全球證券發(fā)行量超過了3萬億美元，全球證券市場在2000年交易額近8萬億美元，國際信貸余額近4萬億美元。1999年全球證券市場證券市值高達(dá)25萬億美元。與此同時(shí)，股票市場也得到了迅猛發(fā)展。在1994年全球股票市場資本總量為15.124萬億美元，至1998年增長到27.4621萬億美元。6 外商直接投資與國際信貸資金流動(dòng)都是實(shí)現(xiàn)資本全球化的重要組成部分。從20世紀(jì)后半葉開始，全球外商直接投資額持續(xù)增加，歐美等發(fā)達(dá)國家的投資額更是迅猛增長。在此期間，證券和股票交易也得到了快速發(fā)展，成為影響資本全球化的重要因素。因此，外商直接投資和國際信貸產(chǎn)業(yè)的繁榮共同作用于資本全球化，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑。與此同時(shí)，國際金融機(jī)構(gòu)不斷集聚在全球城市之中，不僅拉動(dòng)了全球城市的經(jīng)濟(jì)增長，也提升了全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的控制力。

經(jīng)濟(jì)全球化的又一種表現(xiàn)形式是生產(chǎn)分散化。跨國公司是促成全球生產(chǎn)分散化的關(guān)鍵因素。在20世紀(jì)60年代，全球注冊的跨國公司約7000家，至20世紀(jì)90年代約達(dá)3.7萬家，且擁有約17萬家海外分公司。1 無疑，跨國公司促進(jìn)了國際分工，公司內(nèi)部的各部門分布在世界各地，且處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)之中。為此，跨國公司不僅能拉動(dòng)本國的經(jīng)濟(jì)增長，對世界其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也有著重要的影響。因此，跨國公司為生產(chǎn)分散化創(chuàng)造了必備條件。

在此，以美泰公司為例，該公司總部位于美國加州埃爾賽貢多市（EI Segundo）。該公司生產(chǎn)芭比娃娃，其中，原材料選自日本和中國臺(tái)灣，組裝在中國、印度尼西亞和馬來西亞完成，裝飾和模型由美國來負(fù)責(zé)，衣服的布料由中國來提供。芭比娃娃的成本和利潤遍布世界多地，芭比娃娃從中國香港出口，每個(gè)售價(jià)2美元，其中，中國勞動(dòng)力成本35美分，原材料成本65美分，其余部分是運(yùn)輸成本、管理費(fèi)用和利潤等。然而，芭比娃娃到美國卻增值到10美元，其中，美泰公司的設(shè)計(jì)成本為1美元，其余部分是運(yùn)輸成本、營銷成本和利潤等。1995年，美泰公司的年銷售額高達(dá)14億美元。盡管美泰公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)遍布世界多地，但美國卻是最大的受益國。2 美泰公司將各部門設(shè)置在多個(gè)國家和地區(qū)，因此，這些國家和地區(qū)成了美泰公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要節(jié)點(diǎn)。3 所以，跨國公司在生產(chǎn)分散化過程中起到至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，跨國公司總部和關(guān)鍵的職能部門不僅坐落在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，且大量集聚在具有全球控制功能的全球城市之中?？鐕驹谌虺鞘兄械募?，進(jìn)一步增強(qiáng)了全球城市的中心控制功能和全球輻射能力。

綜上分析，經(jīng)濟(jì)全球化只是一個(gè)抽象的概念，其中貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化是經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)形式。有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化最早起源于中世紀(jì)，并非是近年才有的現(xiàn)象，中國與歐洲的早期跨國貿(mào)易是人類從事全球范圍商業(yè)活動(dòng)的伊始。但更多的學(xué)者承認(rèn)，具有現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)全球化起源于19世紀(jì)，因?yàn)?9世紀(jì)具備了全球各地區(qū)廣泛交流與聯(lián)系的條件。二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，無論從深度上還是廣度上都是以往任何一個(gè)時(shí)期無法匹敵的。與此同時(shí)，本輪的經(jīng)濟(jì)全球化也為全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生創(chuàng)造了必備的條件。

二、全球城市與經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)全球化不僅是全球城市產(chǎn)生的背景，也是全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的關(guān)鍵因素。絲奇雅·沙森教授認(rèn)為，全球城市對全球經(jīng)濟(jì)具有中心控制功能。全球城市中的公司在不同國家開展業(yè)務(wù)，在地域上越是分散，其中心功能越是復(fù)雜。4 她認(rèn)為，第一，全球城市是全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；第二，全球城市在全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)榻鹑诤蛯I(yè)服務(wù)等行業(yè)坐落在全球城市之中；第三，全球城市易于產(chǎn)生社會(huì)極化現(xiàn)象。因?yàn)樵谌虺鞘欣?，同時(shí)存在高收入階層和低收入階層，5 并且全球城市不僅是全球經(jīng)濟(jì)集聚的中心，6 還是全球經(jīng)濟(jì)向外分散和輻射的場所。因此，全球城市中的信息、資本、商品、服務(wù)和人力資源等在全球的迅速流動(dòng)形成了全球城市網(wǎng)絡(luò)。無疑，全球城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)。

貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化是經(jīng)濟(jì)全球化的核心內(nèi)容，也是全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的前提條件。如前所述，貿(mào)易自由化促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮。不過，發(fā)達(dá)國家始終是貿(mào)易自由化的最大受益國，他們利用先進(jìn)的科技和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在全球貿(mào)易中獲利最多。以美國為例，從1960年至1980年美國進(jìn)出口貿(mào)易都有著迅猛的增長，美國1960年出口貿(mào)易總額為196億美元，1980年出口貿(mào)易總額為2206億美元；美國1960年進(jìn)口貿(mào)易總額為150億美元，1980年進(jìn)口貿(mào)易總額為2449億美元。1 美國進(jìn)出口貿(mào)易額的迅速增長拉動(dòng)了美國的經(jīng)濟(jì)，是美國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重要原因之一。與此同時(shí)，城市是國家的經(jīng)濟(jì)中心，特別是全球城市，不僅是國家的經(jīng)濟(jì)中心，往往也是全球的金融中心。因此，貿(mào)易自由化受益最大的地區(qū)是城市，尤其是對全球經(jīng)濟(jì)起到集聚和分散功能的全球城市。

全球城市中集聚著眾多具有全球控制功能的國際公司，該類公司在研發(fā)、管理和營銷等方面都處于全球領(lǐng)先地位。貿(mào)易自由化為全球城市中的國際公司實(shí)現(xiàn)資本集聚提供了方便之門。全球城市中的國際公司利用自身競爭優(yōu)勢，在全球貿(mào)易中獲利最多。貿(mào)易自由化有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得全球城市的經(jīng)濟(jì)處于良性循環(huán)的狀態(tài)之下。與此同時(shí)，貿(mào)易自由化也是促使全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的關(guān)鍵因素。全球城市是全球產(chǎn)品、資源、服務(wù)、信息和人才等流動(dòng)因素集聚和分散的地點(diǎn)，也是全球城市網(wǎng)絡(luò)重要的節(jié)點(diǎn)城市。貿(mào)易自由化是實(shí)現(xiàn)全球各流動(dòng)因素在全球城市集聚與分散的前提條件。因此，貿(mào)易自由化對全球城市及其網(wǎng)絡(luò)的形成都起到至關(guān)重要的作用。

資本全球化是促使全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的另一個(gè)重要因素。全球城市不僅集聚著高科技產(chǎn)業(yè)，往往也是全球金融中心。如前所述，外商直接投資和國際信貸資金流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)資本全球化的主要途徑。從外商直接投資的角度分析，外商樂于對全球城市進(jìn)行投資，因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)業(yè)和后工業(yè)產(chǎn)業(yè)往往集聚在全球城市之中。因此，全球城市與世界其他城市和地區(qū)相比，更易于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。從國際信貸資金流動(dòng)的角度分析，全球城市是全球金融資本集聚與分散的場所，國際證券市場等金融機(jī)構(gòu)往往坐落在全球城市之中。所以，資本全球化不僅促進(jìn)了全球城市的經(jīng)濟(jì)繁榮，也增強(qiáng)了全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。另外，資本在全球城市中的集聚與向全球各城市和地區(qū)的分散成為全球城市與全球其他城市和地區(qū)聯(lián)系的媒介，也是全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的關(guān)鍵因素。

以紐約為例，紐約是美國的金融中心、全球城市的典型代表。紐約的股票市場交易額始終位居世界前列。20世紀(jì)70年代后，紐約的股票市場交易額更是持續(xù)升高。紐約1980年股票市場交易額為115.62億美元，1985年股票市場交易額為277.74億美元，1990年股票市場交易額為399.46億美元，1995年股票市場交易額為878.73億美元。2 從紐約的股票交易額中可以看出，紐約的金融產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。除紐約之外，倫敦全球城市的金融產(chǎn)業(yè)也十分發(fā)達(dá)。倫敦被譽(yù)為全球最大的外匯交易中心，它幾乎占有全球40%的外匯交易額。3 因此，兩座世界頂級(jí)全球城市的后工業(yè)產(chǎn)業(yè)都非常繁榮，且都是世界金融中心。

依據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的程度，全球城市也可分為不同的級(jí)別。例如，紐約、倫敦等可列為首位全球城市，而許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心只能列為區(qū)域性全球城市。世界銀行總部及其分支機(jī)構(gòu)集聚的數(shù)量是衡量城市對全球經(jīng)濟(jì)控制力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。從20世紀(jì)70年代至20世紀(jì)80年代，以世界級(jí)銀行在全球城市中的集聚數(shù)量為衡量標(biāo)準(zhǔn)，倫敦、紐約、東京一直居于全球城市的首位，而世界其他城市的金融中心地位略有浮動(dòng)。例如，在此期間，香港和新加坡的位置有所提升，而法蘭克福和大阪呈下降趨勢。4 因此，倫敦、紐約和東京等城市不僅是世界金融中心，也是頂級(jí)全球城市。無疑，資本全球化對倫敦、紐約和東京等頂級(jí)全球城市地位的確立提供了充分的條件。

生產(chǎn)分散化是經(jīng)濟(jì)全球化的又一種表現(xiàn)形式，也是全球城市及其網(wǎng)絡(luò)形成的必備條件。全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在對世界經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力上，而跨國公司的集聚數(shù)量往往是決定全球城市對世界經(jīng)濟(jì)控制力和競爭力的重要因素。在20世紀(jì)90年代中期，全球約有近4萬家跨國公司，其中90%的公司總部分布在美國、日本和歐洲。與此同時(shí)，全球跨國公司約有6萬億的全球銷售，并且控制著近18萬的子公司，1 而跨國公司總部及分支機(jī)構(gòu)也基本集中在美洲、歐洲和亞洲的全球城市之中。全球城市的跨國公司總部排名數(shù)量依次是：紐約、倫敦、香港、巴黎、東京、新加坡、北京、上海、莫斯科和悉尼。2 因此，紐約和倫敦等城市處于全球城市網(wǎng)絡(luò)體系的頂端。

如前所述，跨國公司為國際分工做出了巨大的貢獻(xiàn)。許多跨國公司總部及分支機(jī)構(gòu)集聚在全球城市之中，不僅產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)集聚效益，而且便于企業(yè)間橫向交流。另外，跨國公司對全球城市網(wǎng)絡(luò)體系的形成也起到至關(guān)重要的作用，跨國公司及分支機(jī)構(gòu)大量集聚在全球城市中，同時(shí)把原材料供應(yīng)、加工制造和產(chǎn)品營銷等環(huán)節(jié)設(shè)置在世界各地。因此，跨國公司內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制同全球城市網(wǎng)絡(luò)體系存在著內(nèi)在的一致性，它更像是全球城市的一個(gè)縮影。與此同時(shí)，跨國公司對全球城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也起到推波助瀾的作用，跨國公司總部及分支機(jī)構(gòu)在全球城市中的集聚，促進(jìn)了全球城市后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮，而在跨國公司的作用下，全球城市中的加工制造業(yè)分布在世界各地，加快了全球城市的去工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)然，跨國公司作用下的去工業(yè)化進(jìn)程也對全球城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定負(fù)面作用。以紐約為例，從1977年到1997年，制造業(yè)就業(yè)下降了57%，從占總就業(yè)的21.9%下降到8.4%。3 紐約的去工業(yè)化進(jìn)程不僅使工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷萎靡，而且導(dǎo)致大量的工人失業(yè)。當(dāng)然，紐約的去工業(yè)化進(jìn)程也為后工業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮提供了機(jī)遇。不過，紐約工業(yè)的衰退和后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集聚也使城市中出現(xiàn)了社會(huì)極化的現(xiàn)象，關(guān)于這種現(xiàn)象也不乏出現(xiàn)在其他全球城市之中。以倫敦為例，從1979年到1993年，倫敦市民的收入差距持續(xù)拉大，在此期間，高收入階層的收入增長了約5倍，且倫敦高收入階層收入增長的速度遠(yuǎn)快于整個(gè)英國。4 因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下，許多全球城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)都發(fā)生著重大的變化。無疑，跨國公司作用下的生產(chǎn)分散化對全球城市的經(jīng)濟(jì)集聚與分散產(chǎn)生了重要作用，是促使全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的關(guān)鍵因素。

三、全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響

全球城市要么是國家的商業(yè)中心，要么是政治中心，或兩者兼有之。全球城市不僅對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治有著重要的影響，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)中的重要節(jié)點(diǎn)。全球城市具有全球經(jīng)濟(jì)集聚與分散的能力，促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成和國際分工，并且易于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)集聚效益，拉動(dòng)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)增長。

許多學(xué)者認(rèn)為，全球城市是目前城市發(fā)展的最高階段，學(xué)界對全球城市的界定雖有不同，但都承認(rèn)全球城市在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用。學(xué)界對全球城市的分類有以下幾個(gè)階段，第一階段，霍爾（Hall）等學(xué)者衡量全球城市在世界經(jīng)濟(jì)體系中的等級(jí)是依據(jù)跨國公司總部的數(shù)量和級(jí)別；第二階段，海因里希斯（Heinrich）等學(xué)者從跨國公司的國際活動(dòng)能力和國際分工的角度來衡量全球城市的級(jí)別，同時(shí)弗里德曼（Friedmann）等學(xué)者又從理論的角度對全球城市進(jìn)行深入分析；第三階段，沙森（Sassen）從生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的國際化和集聚程度的角度來衡量全球城市的等級(jí)；第四階段，里德（Reed）從國際金融中心的角度衡量全球城市等級(jí)。5 不過，以上幾種對全球城市的衡量標(biāo)準(zhǔn)并非完全割裂，而是相互包含，只是界定的時(shí)間和角度不同，所以存在著一定的差異。當(dāng)然，無論采取哪種衡量方法，學(xué)者們幾乎都認(rèn)為，紐約、倫敦、東京、法蘭克福、巴黎、洛杉磯、芝加哥、大阪、香港、新加坡和邁阿密等全球城市較具代表性，且處于全球城市網(wǎng)絡(luò)頂端。無論從哪個(gè)角度來分析，全球城市的全球性控制功能及對世界經(jīng)濟(jì)的影響力都是無法否認(rèn)的。

如前所述，全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的集聚與分散上，也就是流動(dòng)因素在全球城市中的集聚及對全球各地的輻射能力。因此，全球城市中的資金、資源、商品和人員等流動(dòng)因素的集聚及對全球各地的輻射，形成了全球城市網(wǎng)絡(luò)，而全球城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)重要的節(jié)點(diǎn)。從集聚的角度分析，大量具有全球控制功能的工業(yè)公司總部、跨國公司總部及金融機(jī)構(gòu)等集聚在全球城市之中，是全球城市影響和控制世界經(jīng)濟(jì)的重要因素。表3是關(guān)于全球城市等級(jí)的排序及影響世界經(jīng)濟(jì)的各主要因素在全球城市中的分布情況：

從表3可以看出，蘇黎世、羅馬、米蘭、首爾等城市的世界最大銀行總部數(shù)量最多，新加坡、阿姆斯特丹、米蘭、悉尼等城市的世界最大股票交易所數(shù)量最多，布魯塞爾、洛杉磯、羅馬等城市的世界最大工業(yè)公司總部的數(shù)量最多，慕尼黑、多倫多、馬德里等城市的世界最大機(jī)場數(shù)量最多，而東京、倫敦、紐約、巴黎等城市的綜合指數(shù)始終在前列。毋庸置疑，金融產(chǎn)業(yè)及具有全球控制功能的公司總部在城市中的集聚增強(qiáng)了該城市的全球控制能力。因此，處在全球城市網(wǎng)絡(luò)體系頂端的東京、倫敦、紐約、巴黎、法蘭克福、阿姆斯特丹、首爾、布魯塞爾、慕尼黑和蘇黎世等城市對世界經(jīng)濟(jì)影響力最強(qiáng)。

無法否認(rèn)，金融產(chǎn)業(yè)，特別是世界級(jí)銀行的集聚，是衡量全球城市等級(jí)和世界經(jīng)濟(jì)影響力的重要指標(biāo)。世界十大銀行分別是花旗銀行（Citigroup）、美國銀行（Bank of America）、瑞穗銀行（Mizuho）、摩根大通銀行（JP Morgan Chase）、匯豐銀行（HSBC）、三井住友銀行（Sumitomo Mitsui）、農(nóng)業(yè)信貸銀行 （Credit Agricole）、三菱銀行（Mitsubishi）、日聯(lián)銀行（UFJ）、中國工商銀行（ICBC），其總部分別坐落于紐約、夏洛特、東京、紐約、倫敦、東京、巴黎、東京、大阪和北京。1 無疑，世界十大銀行總部的坐落，增強(qiáng)了該城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。從統(tǒng)計(jì)中可以看出，紐約、倫敦、東京等城市仍處于首位，其中，有三家銀行總部坐落于東京。因此，上述城市對世界經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。

許多學(xué)者認(rèn)為，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚程度是衡量全球城市級(jí)別的一項(xiàng)重要指標(biāo)。盡管服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚程度不是衡量全球城市的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但也對全球城市的形成起到至關(guān)重要的作用。特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)大量集聚在全球城市之中，增強(qiáng)了全球城市的全球控制能力。因?yàn)樯a(chǎn)服務(wù)業(yè)不僅服務(wù)于所在城市，同時(shí)服務(wù)于更廣泛的全球領(lǐng)域。無疑，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)具備全球經(jīng)濟(jì)集聚與分散的能力，且對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的影響。由于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)大量的集聚，全球城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，許多全球城市已是后工業(yè)化城市。當(dāng)然，后工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度并非是衡量全球城市級(jí)別的唯一標(biāo)準(zhǔn)。許多工業(yè)化城市同樣處于全球城市網(wǎng)絡(luò)之中，且是全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)。本文認(rèn)為，衡量全球城市級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是全球城市在世界經(jīng)濟(jì)中的集聚與分散能力，及在全球城市網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)功能。后工業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)恰恰具備了經(jīng)濟(jì)集聚與分散的功能，因此，后工業(yè)產(chǎn)業(yè)在全球城市中的集聚，無疑增強(qiáng)了全球城市的全球輻射能力。另外，在全球城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響下，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)變化，中產(chǎn)階級(jí)不斷減少，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員和低學(xué)歷的非技術(shù)人員同時(shí)增多，并且，城市中高收入工作崗位和低收入工作崗位同時(shí)增加，社會(huì)極化現(xiàn)象嚴(yán)重。

與此同時(shí)，全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的集聚上，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的分散上，即對全球經(jīng)濟(jì)的輻射能力及與外界的關(guān)聯(lián)度上。關(guān)于全球城市與世界其他城市和地區(qū)關(guān)聯(lián)度問題的研究，拉夫伯勒團(tuán)隊(duì)（Loughborough Group）運(yùn)用了三種方法。第一，該團(tuán)隊(duì)對世界各大報(bào)刊進(jìn)行分析，如金融時(shí)報(bào)（Financial Times）和華爾街日報(bào)（Wall Street）等，研究報(bào)刊對世界城市的關(guān)注度。研究表明，倫敦、紐約、東京及歐洲其他一些城市的被關(guān)注度最高。第二，該團(tuán)隊(duì)對全球移民情況進(jìn)行分析，特別是高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。研究發(fā)現(xiàn)，倫敦與紐約、東京、香港和巴黎等城市的關(guān)聯(lián)度最高。第三，該團(tuán)隊(duì)對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)在全球城市中的集聚情況進(jìn)行研究，尤其是會(huì)計(jì)和法律等行業(yè)。他們發(fā)現(xiàn)，全球化程度越高的城市，彼此間關(guān)聯(lián)度越強(qiáng)。2從以上分析可以看出，全球城市之間有著密切的聯(lián)系，全球城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響。首先，金融機(jī)構(gòu)總部大量集聚在全球城市之中，而金融產(chǎn)業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)有著重要的影響，因此金融機(jī)構(gòu)總部的集聚增強(qiáng)了全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。其次，跨國公司總部及分支機(jī)構(gòu)大量集聚在全球城市之中，而跨國公司具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)分散能力，它把加工制造業(yè)分布于世界各地，進(jìn)一步增強(qiáng)了全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。再次，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷集聚在全球城市之中，該行業(yè)使得全球城市由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向后工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了全球城市與外界的聯(lián)系，因?yàn)槿虺鞘兄械纳a(chǎn)服務(wù)業(yè)同時(shí)服務(wù)于更廣泛的全球領(lǐng)域。最后，一些全球城市中集聚著大量具有全球關(guān)聯(lián)度的工業(yè)企業(yè)，該類企業(yè)在全球城市中的集聚同樣增強(qiáng)了全球城市對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。

此外，全球航運(yùn)能力也是衡量全球城市級(jí)別和世界經(jīng)濟(jì)影響力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。全球城市中往往坐落著一個(gè)或多個(gè)國際機(jī)場，如果說機(jī)場的數(shù)量是衡量全球城市中人員和經(jīng)濟(jì)集聚的指標(biāo)（表3），那么航班次數(shù)及輻射范圍則是衡量人員和經(jīng)濟(jì)分散的指標(biāo)。表4是1992年世界首位全球城市每周航班次數(shù)：

從表4可以看出，倫敦、紐約、巴黎、東京和法蘭克福的國際航班次數(shù)最多，倫敦、巴黎、法蘭克福、邁阿密和蘇黎世的地區(qū)航班次數(shù)最多，而紐約、洛杉磯、邁阿密、東京和悉尼的國內(nèi)航班次數(shù)最多。雖都為全球城市，且與全球各地都有緊密關(guān)聯(lián)度，但每座城市的輻射范圍卻有著較大差異。因此，從航班次數(shù)中也能夠看出倫敦、紐約、巴黎、東京和法蘭克福等城市的國際影響力最強(qiáng)。

從以上分析可知，全球城市對世界經(jīng)濟(jì)有著集聚與分散的功能。從經(jīng)濟(jì)集聚的角度來看，全球城市集聚著大量的金融機(jī)構(gòu)、跨國公司、工業(yè)公司總部和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等具有全球控制功能的機(jī)構(gòu)或行業(yè)。從經(jīng)濟(jì)分散的角度來看，具有全球控制功能的機(jī)構(gòu)和行業(yè)不僅集聚在全球城市之中，且把分支機(jī)構(gòu)廣泛分布于全球其他城市和地區(qū)，因此，全球城市與全球其他城市和地區(qū)有著廣泛的關(guān)聯(lián)度。所以，全球城市是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)集聚與分散的重要節(jié)點(diǎn)城市。

四、結(jié)論

通過以上闡釋與分析，我們看到：經(jīng)濟(jì)全球化造就了全球城市，如果沒有經(jīng)濟(jì)全球化就沒有城市中具有全球性功能的產(chǎn)業(yè)的集聚，也就不會(huì)產(chǎn)生全球城市，更不會(huì)形成全球城市網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)全球城市在世界經(jīng)濟(jì)中集聚與分散的節(jié)點(diǎn)功能。在一定意義上，經(jīng)濟(jì)全球化是形成全球城市和全球城市網(wǎng)絡(luò)的前提條件。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化只是一個(gè)抽象的概念，它由多種經(jīng)濟(jì)行為所組成。其中，貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，也是全球城市和全球城市網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生及全球城市在世界經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)功能的重要因素。本文從貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化與全球城市及全球城市網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在聯(lián)系角度進(jìn)行了詳盡的論述。研究表明，貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化彼此聯(lián)系且相互影響，共同作用于全球城市及其網(wǎng)絡(luò)。

然而，城市只是一個(gè)空間概念，承載著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的是個(gè)人、企業(yè)和公司等。在全球城市之中，使其具備全球性功能的是金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)公司、跨國公司和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等。以跨國公司為例，資本全球化為跨國公司融資和并購提供了方便的條件，生產(chǎn)分散化增強(qiáng)了跨國公司的跨國生產(chǎn)能力，貿(mào)易自由化能夠使跨國公司生產(chǎn)的產(chǎn)品遍布世界多地。跨國公司的競爭力不僅體現(xiàn)在它的企業(yè)規(guī)模上，更體現(xiàn)在它的跨國能力上?？鐕揪哂泻軓?qiáng)的分散能力，而跨國公司總部往往集聚在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)。因此，跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的關(guān)鍵因素，也是全球城市形成的重要條件。毋庸置疑，全球證券市場為跨國公司的融資打開了方便之門。同時(shí)可以證明，資本全球化與生產(chǎn)分散化之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。以生產(chǎn)服務(wù)公司為例，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷集聚在全球城市中，使得許多全球城市具備了后工業(yè)化城市的特征。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)包括法律咨詢、會(huì)計(jì)代理和技術(shù)指導(dǎo)等，主要為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。在專業(yè)細(xì)化和產(chǎn)業(yè)分離的作用下，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)脫離了工業(yè)企業(yè)，形成了獨(dú)立和專門的行業(yè)并集聚在城市之中，為所在城市和世界其他國家和地區(qū)的城市提供服務(wù)。毋庸置疑，貿(mào)易自由化為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)向世界其他城市和地區(qū)的工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)創(chuàng)造了條件。所以，貿(mào)易自由化也促進(jìn)了生產(chǎn)分散化，二者存在著密切的聯(lián)系。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化的三種表現(xiàn)形式，即貿(mào)易自由化、資本全球化和生產(chǎn)分散化是促使全球城市和全球城市網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的關(guān)鍵因素，也是全球城市網(wǎng)絡(luò)形成的重要媒介。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下，全球城市的經(jīng)濟(jì)集聚與分散功能對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響。需要指出的是，在一些學(xué)者看來，全球城市是集聚著大量生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的后工業(yè)化城市，如紐約、東京和倫敦等，而后工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚是衡量全球城市的唯一或重要標(biāo)準(zhǔn)。但本文認(rèn)為，全球城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，衡量全球城市的指標(biāo)是全球城市的節(jié)點(diǎn)功能，也就是全球城市的經(jīng)濟(jì)集聚與分散能力。盡管后工業(yè)化城市擁有著更強(qiáng)的全球經(jīng)濟(jì)控制力，然而，許多工業(yè)化城市或多種經(jīng)濟(jì)混合的城市也是全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)城市，例如中國的北京、上海、廣州和沈陽等城市。進(jìn)一步說，全球城市中的后工業(yè)化城市往往集聚著大量具有全球控制功能的總部，而全球城市中的工業(yè)化城市或工業(yè)化與后工業(yè)化混合型的城市一般都集聚著大量的加工工廠或具有全球性功能的其他職能部門，且與后工業(yè)化城市存在密切的聯(lián)系。正是基于這種理解，本文認(rèn)為，全球城市中的工業(yè)化城市不僅是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響。

Research on the Nodal Function of Global Cities in the World Economy

SHI Guangyu

Abstract： Economic globalization is not only the buzzword of today， but also the focus of academic research. Economic globalization mainly includes trade liberalization， capital globalization and production decentralization. Economic globalization is a necessary factor for the emergence of global cities and global city networks. In addition， there is an inherent and necessary link between trade liberalization， globalization of capital and decentralization of production， which together contribute to the formation of global cities and their networks. At the same time， the formation of global cities and global city networks has had a significant impact on the world economy.

Key words： global city; global city network; economic globalization

（責(zé)任編輯：中? ?和）