刑事訴訟中對未成年人的特殊保護(hù)制度分析

王娟娟

內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000

未成年人與成年人相比較，其最顯著的特點(diǎn)就是可塑性強(qiáng)，這也是我國未成年人刑事訴訟程序強(qiáng)調(diào)對未成年人保護(hù)的原因。所以面對未成年人犯罪案件時，必須考慮的是對未成年人的教育矯正，刑罰并不是目的，而是手段。

一、未成年人刑事訴訟程序的基本原則

未成年人刑事訴訟特別程序在我國主張“教育為主、懲罰為輔”，側(cè)重對未成年人的保護(hù)和教育。未成年人的教育問題從我國春秋戰(zhàn)國時就有諸多方面的研究，但是不管是堅持“性本善”還是堅持“性本惡”，都強(qiáng)調(diào)了道德教化對人的塑造作用。

第一，雙向保護(hù)原則，既要對未成年犯罪人進(jìn)行保護(hù)，也要對社會法益進(jìn)行保護(hù)。在司法實(shí)踐中，若要側(cè)重對未成年犯罪嫌疑人、被告人的保護(hù)，一般會造成被害人權(quán)益的損害，接著引起被害人及其家屬的不滿，嚴(yán)重的還會引起整個社會的憤懣。若要側(cè)重對社會法益的保護(hù)，未成年人犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益也勢必會遭受損害，鑒于未成年人的特殊身心特點(diǎn)，對其的處罰過重會造成不可估量的傷害。雙向保護(hù)原則致力于在兩者之間尋找一個平衡點(diǎn)，這也是未成年人刑事訴訟特別程序致力于解決的問題。

第二，刑罰個別化原則，即對未成年犯罪嫌疑人、被告人的犯罪進(jìn)行不同層面、不同方向的調(diào)查，根據(jù)犯罪者個人的特殊情況適用不同的刑罰。在我國，罪責(zé)刑相適應(yīng)原則也體現(xiàn)著刑罰個別化的思想，成年人犯罪也需要根據(jù)其犯罪類型、主觀惡性程度、社會危險程度等來確定不同的刑罰，當(dāng)然對于更需要保護(hù)的未成年人，更要適用刑罰個別化的原則。且區(qū)別于成年人犯罪，結(jié)合未成年人犯罪的特點(diǎn)，未成年人犯罪也應(yīng)有相對獨(dú)立的刑罰制度。

第三，專門化原則與共同化原則，專門化原則要求專門的辦案機(jī)構(gòu)、專業(yè)的辦案人員來辦理未成年人刑事案件，專人專案辦理，專門化原則可以最大程度地發(fā)揮未成年人刑事訴訟特別程序的作用，可以根據(jù)未成年人的特殊身心特點(diǎn)予以專門的審判和教育。共同化原則要求全社會對未成年人刑事犯罪問題的全方位的參與，未成年人犯罪不僅僅是個人的問題，而是牽涉到了與之相關(guān)的家庭、學(xué)校、司法機(jī)關(guān)、社區(qū)等的社會問題，應(yīng)該集全社會資源和力量幫助未成年犯罪人改過自新，重新回歸社會。未成年人是國家建設(shè)的后備力量，僅僅憑借司法機(jī)構(gòu)的判罰很難杜絕未成年人犯罪事件的再次發(fā)生，已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）的未成年人也很難再有新的生活，要積極調(diào)動全社會的力量來完善未成年人的教育體系。

二、未成年人刑事案件實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）事前的法律教育普及力度不足

未成年人犯罪問題中，大多數(shù)情況并不是像大眾認(rèn)為的那樣，是因?yàn)榉梢庾R不足，不知道是犯罪行為而無意為之，更多的是對法律常識有一定了解，且部分未成年人明確知道自己未到刑事責(zé)任年齡，對于犯罪不用負(fù)刑事責(zé)任。未成年人有這樣的意識后，很容易受到誘惑挑撥而最終走上犯罪的道路。從這里可以看出，不管是在學(xué)校還是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，未成年人接受的普法教育還是不少的，但是普法教育是存在一定問題的。在學(xué)校中的法律教育一般只停留在書本上的法律法條，告知未成年人什么是犯罪，犯罪要受到什么樣的懲罰等，內(nèi)容表現(xiàn)上比較法律化、專業(yè)化，成年人尚且不明白的法律專業(yè)術(shù)語，未成年人對之必然更是懵懵懂懂，不能有正確的認(rèn)識，法律教育也不能取得良好的效果。而且學(xué)校中進(jìn)行法律教育的老師一般為輔導(dǎo)員或者思想品德老師，很少有熟知未成年人身心特點(diǎn)的專業(yè)法律人士去學(xué)校進(jìn)行普法。甚至不少學(xué)校每學(xué)期僅有的法律教育課程還面臨著被其他課程取代的命運(yùn)，未成年人接觸到的法律知識只有網(wǎng)絡(luò)上的碎片化信息，碎片化的信息加上網(wǎng)絡(luò)博主的主觀化言論有很大可能會給未成年人帶來錯誤的認(rèn)識。［1］

（二）未成年人的刑事訴訟程序適用不完全

1．未成年人法律援助質(zhì)量不高

在實(shí)踐中，未成年犯罪人多為普通家庭子女，花費(fèi)較高的費(fèi)用去聘請律師是不現(xiàn)實(shí)的，更多的則是依仗人民法院來指派法律援助律師。但是由于法律援助律師的法律素養(yǎng)不一，法律援助機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不足等問題，使得法律援助律師為未成年犯罪人進(jìn)行辯護(hù)時積極性不足或者心有余而力不足，那么未成年人享有的辯護(hù)權(quán)利就會大打折扣，辯護(hù)的效果也不理想，不能很好地保障未成年人本應(yīng)享有的權(quán)利。［2］且我國的律師團(tuán)隊(duì)雖對于法律制度較為熟悉，但是缺乏對未成年人身心特點(diǎn)的了解，并沒有未成年人專職律師，也沒有相應(yīng)的考試制度作為支撐。所以雖然法律規(guī)定人民法院要指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為其辯護(hù)，但是真正熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師是少之又少的，在面對未成年犯罪人的時候，也會因?yàn)榉绞椒椒ǖ膯栴}使得未成年人精神緊張，詢問達(dá)不到效果等，最終影響未成年犯罪人的定罪量刑。

2．未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年犯罪人教育程序不完善

近年來，不斷出現(xiàn)不滿14 周歲的未成年人惡性暴力刑事案件，降低刑事責(zé)任年齡或許可以對其他未成年人有震懾作用，但降低刑事責(zé)任年齡并不可以解決根本性的問題，還有很多案件的犯罪嫌疑人、被告人是非常低齡的，即使再次降低刑事責(zé)任年齡，也不能囊括此類未成年人。所以需要對這類未成年人有更加有效的矯正教育?！吨腥A人民共和國刑法修正案（十一）》（以下簡稱《刑法修正案（十一）》）將最低刑事責(zé)任年齡下調(diào)至12 周歲，當(dāng)未成年犯罪人未達(dá)刑事責(zé)任年齡時，我國的做法是責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人對其加以管教，在必要的時候，依法進(jìn)行專門矯正教育。即面對這種情況時，我們將一部分未成年犯罪人放歸家庭，讓監(jiān)護(hù)人代為教育，但是，很多未成年人走向犯罪道路的最根本原因就是家庭教育的缺位，再次將未成年人寄希望于家庭教育，無疑是對未成年人置之不顧，繼續(xù)在這樣的教育環(huán)境下成長，未成年人有很大的可能再次走上犯罪道路；另一種方式是，依法對未成年人進(jìn)行專門矯正教育，但是現(xiàn)有的專門教育學(xué)校的教育體系也不完善，社會對于這類教育學(xué)校的認(rèn)知導(dǎo)致大多數(shù)優(yōu)秀的教師并不愿意來此類學(xué)校任職，師資力量十分缺乏，而現(xiàn)有教育學(xué)校的老師對于犯罪學(xué)、心理學(xué)等與未成年犯罪人息息相關(guān)的知識了解并不多，不能很好地結(jié)合未成年犯罪人的身心特點(diǎn)幫助其進(jìn)行矯正教育，過于教條的教育不僅不會使未成年人真正悔罪、改正，相反有時候還會起到反作用，加深未成年人的逆反心理。

（三）事后保障未成年人的程序不完善

依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，對于不滿18 周歲被判處五年有期徒刑以下的未成年人的犯罪記錄是可以予以封存的。判處刑罰與未成年被告人的案件具體情況如犯罪手段、主觀惡性、有無自首立功情節(jié)、是否積極賠付受害人等有關(guān)，故而判處五年以上刑罰并不能代表未成年被告人社會危害性較高，判處五年以下刑罰也不能代表未成年被告人的主觀惡性較小，最終確定的刑罰是一個綜合考量的結(jié)果。［3］在實(shí)踐中，很多未成年被告人認(rèn)真悔罪，改過自新，積極履行義務(wù)，但是由于家庭條件較為困難，對于受害人的賠付有心無力，而無法取得受害人及家屬的諒解，作為量刑考量因素的重要組成部分，很大可能不被判處五年以下有期徒刑，未成年人即使認(rèn)識到了自己的錯誤，并認(rèn)真悔罪，但是因?yàn)椴环戏缸镉涗浄獯娴臈l件，未成年人的犯罪記錄會跟隨他一生，社會無法再次接受他，不僅未成年人的人生道路一片灰暗，我們?yōu)槲闯赡耆诵淌略V訟特別程序而做出的各種資源協(xié)調(diào)、幫助、努力也付諸東流。2022 年5 月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定發(fā)布的《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》對未成年人相關(guān)記錄做出了范圍限定，并明確了相關(guān)主體查詢犯罪記錄的程序事宜，是對未成年人保護(hù)工作的重要舉措，但是仍舊未回應(yīng)未成年人犯罪記錄封存條件的適用條件限制。

三、對于未成年人刑事訴訟程序的一些建議

（一）建立預(yù)防未成年人犯罪教育機(jī)制

對于未成年人犯罪問題，不僅需要對已經(jīng)實(shí)施犯罪的未成年人在實(shí)體和程序上進(jìn)行保護(hù)，而且要對社會中其他沒有犯罪的未成年人進(jìn)行有效的法律教育，防患于未然，著手于犯罪的源頭。未成年人的法律教育基本來源于三方面，即學(xué)校、家長、網(wǎng)絡(luò)。故而需要三方力量共同努力，實(shí)現(xiàn)教育目的，這也是共同化原則的具體導(dǎo)向。在學(xué)校中，增加專職心理教師的數(shù)量或者安排學(xué)校原有教師定期接受學(xué)生心理教育和法律專業(yè)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)教師對未成年人身心特點(diǎn)的了解，或者聘請專業(yè)的法律人士，在學(xué)校中定期舉辦法律心理教育講座，授課老師要注意講授的內(nèi)容要符合未成年人的理解能力，不同的年紀(jì)需要不同的講授方式，避免使用專業(yè)化、法律化的法律術(shù)語，要生動形象地使未成年人知曉犯罪對于個人和家庭的影響程度。家長是孩子的第一任老師，也是對孩子影響最大的人，家長對于法律法規(guī)的遵守與否，直接影響未成年人對法律的敬畏與遵守，所以，家長首先要以身作則，遵守法律法規(guī)。對于網(wǎng)絡(luò)中碎片化的法律信息，未成年人的辨別能力還不是很高，所以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管是十分必要的，例如部分APP 已經(jīng)開發(fā)了青少年模式，可以對網(wǎng)絡(luò)中的信息進(jìn)行篩選，這種方式可以推廣到更多應(yīng)用中去。

（二）完善未成年人刑事訴訟程序的相關(guān)規(guī)定

1．提高未成年人法律援助的質(zhì)量

通過法律援助機(jī)構(gòu)聘請的法律援助律師的問題之一就是積極性不足，人才缺乏，但是專門化原則在辯護(hù)中最重要的要求就是專門化的辯護(hù)律師，專門化辯護(hù)律師的缺乏亟待解決。那么在實(shí)踐中，可以加大資金的投入，大大提高未成年人法律援助律師的工資報酬，建立相關(guān)的激勵和懲罰機(jī)制。物質(zhì)基礎(chǔ)是人生存的基本條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑，若是沒有物質(zhì)上的大力支持，經(jīng)濟(jì)壓力可能會成為壓倒法律援助律師的“最后一根稻草”，未成年人刑事案件的復(fù)雜程度不亞于其他刑事案件，律師們需要投入的時間和精力也很大，所以不僅是為了必要的工作報酬，也是為了激勵律師辦案的積極性，未成年人刑事案件的辯護(hù)報酬的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高，吸引更多的優(yōu)質(zhì)律師投身于未成年人領(lǐng)域。若是律師為未成年人辯護(hù)時怠于履行職責(zé)，也可以由有關(guān)機(jī)關(guān)通過懲罰機(jī)制來主動監(jiān)督規(guī)制法律援助律師的行為。問題之二在于法律援助律師也并不熟知未成年人的身心特點(diǎn)，那么可以建立相關(guān)的考試機(jī)制，如處理未成年人案件的律師必須同時具有法律職業(yè)資格證書和兒童心理學(xué)證書，或者辦案律師僅具有律師證但必須具有3 年以上從事不間斷未成年人刑事案件的從業(yè)經(jīng)歷，考試機(jī)制的介入會非常有效地篩選精于未成年人犯罪的專業(yè)律師，有如此專業(yè)的律師幫助，可以更好地保障未成年人應(yīng)該具有的權(quán)利，獲得良好的辯護(hù)效果。

2．改進(jìn)未達(dá)刑事責(zé)任年齡人的教育程序

同樣由于共同化原則的指導(dǎo)，未成年人犯罪是一個多方的社會問題，需要多方面的共同作用才能實(shí)現(xiàn)效果的最大化。第一，家庭是其中非常重要的因素，未成年人的成長尤其需要父母的參與。關(guān)于未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人觸犯《刑法》規(guī)定，需要由家長或者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育時，要對家長或者監(jiān)護(hù)人是否具備良好的教育能力、是否能承擔(dān)教育責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格考察，因?yàn)榇蠖鄶?shù)未成年人監(jiān)護(hù)人的教育方式和內(nèi)容是存在很大問題的，如果繼續(xù)不改變教育環(huán)境，對此類未成年人的教育目的是不能實(shí)現(xiàn)的。第二，矯正教育學(xué)校教育體系的不完善，可以從教師的角度入手，人是所有建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)且有經(jīng)驗(yàn)的教師可以對教育體系的建設(shè)做出很大貢獻(xiàn)。所以矯正教育學(xué)校的老師應(yīng)當(dāng)同時具備法律專業(yè)知識和教師資格來教授未成年人，將法律教育與同年齡的素質(zhì)知識教育并舉，不能在教育水平上過多地落后于其他同齡人。同時，老師也應(yīng)當(dāng)具備心理學(xué)的知識儲備，幫助未成年犯罪人改過自新，身心健康地成長，完成矯正教育后可以更好地回歸社會。第三，要大大提高矯正教育學(xué)校教師的工資待遇，吸引更多的優(yōu)秀教師來學(xué)校任職，提升教育水平，不能讓“矯正教育學(xué)?！背蔀椤皦暮⒆訉W(xué)?！钡拇~。

（三）加強(qiáng)對未成年人回歸社會的保障措施

未成年人犯罪記錄封存制度是為了未成年人在完成刑罰處罰，積極悔罪，改正錯誤后，可以更好地融入社會，正常地生活學(xué)習(xí)，周圍的人群并不會因?yàn)槲闯赡耆朔高^罪，而對未成年人的行為不論客觀評價是好是壞，都帶有“有色眼鏡”去看待。但是犯罪記錄封存制度的適用條件也有諸多限制，其中在刑期條件的制約下，很多未成年人不符合適用條件，犯罪記錄會一直記錄在未成年人的檔案中，未成年人以后的升學(xué)、工作、結(jié)婚甚至子女的發(fā)展都會受到很大的影響，這也會反作用于未成年人，不積極矯正，不積極接受教育。所以，放寬犯罪記錄的封存條件是刻不容緩的，考察的條件可以適當(dāng)放在其他主觀態(tài)度的方面，例如認(rèn)真悔罪和改正自新的程度、社會心態(tài)是否良好等。