生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計策略研究

羅 芬,賀書霞

(貴州財經(jīng)大學管理科學與工程學院 貴州,貴陽 550025)

“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,就必須要提高農(nóng)戶的生產(chǎn)生活綜合能力,最終實現(xiàn)農(nóng)戶生計和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。貴州屬于典型的喀斯特生態(tài)脆弱區(qū),社會生態(tài)系統(tǒng)具有抗干擾能力弱、恢復能力差、時空波動強、邊緣效應顯著等特點[1]。生計問題可謂民之根本,國之大計,農(nóng)戶不能僅靠一種資本獲得積極的生計成果抵御風險,維持生活,要有不同資本,農(nóng)戶降低生計脆弱性、增強抗風險能力的保證是優(yōu)質(zhì)高效的生計資本[2]。

生計的可持續(xù)性概念最早是由康威和錢伯斯提出來的[3]。他們在阿馬蒂亞·森等[4]的治理貧困方法研究的基礎上提出生計包含人們?yōu)橹\生所擁有的資產(chǎn)和能力,由社會的資源和物質(zhì)資本,以及所從事的活動構(gòu)成[5]。所謂可持續(xù)生計,就是不能損壞自然資源,生計能夠適應生存的需要,能夠在現(xiàn)在和未來維持和增強資本和能力[3]。自20世紀80年代在世界環(huán)境與發(fā)展大會上關(guān)于可持續(xù)生計的研究被首次提出,逐漸開始增多[6]。到2000年,DFID基于Sen、Conway和Scoones等[7]的研究,提出了可持續(xù)生計分析框架。Sok[8]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的五大資本在干旱、洪水和價格上漲的時候非常受限,對抗壓力和沖擊的能力較低,農(nóng)戶可持續(xù)生計受到了很嚴重的影響。Fred研究發(fā)現(xiàn)非洲南部加納農(nóng)村居民的生計會受教育水平、地理位置等因素的影響[4]。Biggs通過研究發(fā)現(xiàn)糧食與水資源的重要關(guān)系,并且利用可持續(xù)生計理論構(gòu)建出測量環(huán)境安全程度的生計與生態(tài)的分析框架[9]。

國內(nèi)學者關(guān)于可持續(xù)生計理論的研究主要集中在生計策略、生計資本、生計脆弱性以及可持續(xù)生計等方面。生計策略是指農(nóng)戶所擁有的生計資本進行組合、協(xié)調(diào)和使用的方法,目的是為了實現(xiàn)積極樂觀的生計目標[10]。趙麗娟等[11]認為,農(nóng)戶面臨的干旱風險等脆弱性環(huán)境、過程與結(jié)構(gòu)和生計資本構(gòu)成等是生計策略的決定性因素。可持續(xù)生計理論的核心概念是生計資本,農(nóng)戶采用生計戰(zhàn)略、抵御生計風險、以及進行資產(chǎn)組合都是基于生計資本。有學者利用CFPS農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù)構(gòu)建生計資本影響因素模型,分析得出家庭和社區(qū)不僅會影響農(nóng)戶的生計資本,而且還因農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為而產(chǎn)生差異。關(guān)于生計脆弱性問題的研究主要從兩個方面展開的,即評價體系以及脆弱性的成因。有的學者探索生計可持續(xù)性的主要影響因素,利用熵值法對五大生計資本進行賦值,對生計可持續(xù)水平進行綜合評價,并采用二元Logistic模型深入分析生計資本對其生計可持續(xù)水平進行評價[12]。對于生計資本指標的測量、賦值,有的學者采用極差標準化的方法,對農(nóng)戶可持續(xù)生計面臨的風險進行綜合評價[13]。還有學者利用地理加權(quán)回歸模型(GWR)分析發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域之間的生計資本狀況存在很大的差異[14]。

綜上,從國內(nèi)外學者們的研究成果來看,可持續(xù)生計理論已經(jīng)有一套較為成熟的框架體系,這一理論工具為學術(shù)界審核對貧困問題的認識和治理對策研究提供了重要的條件[15]。農(nóng)戶生計資本特征、生計策略和選擇、生計的脆弱性、受政策影響下農(nóng)戶生計資本現(xiàn)狀評價等是學者們研究的主要關(guān)注點,強調(diào)了生計資本在生計可持續(xù)性中的重要作用[16]。從農(nóng)戶的角度出發(fā)進行可持續(xù)生計研究的文獻比較少,這就為本文提供了契機。本文通過評價羅家壩村農(nóng)戶生計可持續(xù)性發(fā)展情況,分析制約農(nóng)戶生計實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的影響因素,針對存在的問題提出羅家壩村農(nóng)戶可持續(xù)生計的對策建議,能夠為生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)戶的可持續(xù)生計發(fā)展提供有力依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源、指標量化及研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查研究的采樣地點選擇了貴州省思南縣羅家壩村,本研究使用的調(diào)查問卷2022年1月初完成設計,調(diào)研樣本的選擇采用了直接進村入戶進行一對一訪談,訪談時間大約30分鐘一戶。問卷回收達到了95%,發(fā)放210份,回收200份有效問卷。農(nóng)戶的家庭生計狀況和發(fā)展能力是調(diào)查的主要內(nèi)容,包括生產(chǎn)機械數(shù)量、住房類型等物質(zhì)資本情況;生產(chǎn)用地面積和質(zhì)量等自然資本情況;勞動力信息等人力資本情況;借錢難易程度等金融情況;同村民交往情況等社會資本情況。

1.2 生計資本指標及其量化

本研究在對思南縣羅家壩村農(nóng)戶的生計狀況進行問卷調(diào)查與訪談的基礎上,參考了張凱、王慧芳等對生計資本的量化設定,對農(nóng)戶的五種生計資本進行了測量分析,制定了指標體系并賦值(見表1)。

1.3 研究方法

本文采用熵值法來確定指標體系權(quán)重,從而計算農(nóng)戶可持續(xù)生計取值。指標權(quán)重的確定方法主要有兩大類,即主觀賦值法與客觀賦值法,主觀賦值法主要包括德爾菲專家咨詢法、層次分析法等,其主觀性強易受人為因素的影響,客觀賦值法主要有主成分分析法、熵值法等,可以盡可能地降低人為因素造成的偏差?；诳陀^科學的考慮,本文選擇熵值法來確定指標體系的權(quán)重,具體計算步驟如下:

設樣本共有n個農(nóng)戶,m個指標,閱讀相關(guān)文獻,熵值法計算步驟如下:

(1)對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理:

(2)計算第i個樣本在第j項指標下的比重:

(3)計算第j項指標的熵值:

gj=1-ej

(4)計算指標Xj的差異系數(shù)gj:

(5) 計算第i類生計資本第j項指標的權(quán)重。

(6)綜合評價指數(shù)的計算:使用權(quán)重與指標加權(quán)求和的方式,計算出綜合評價指數(shù):

通過熵值法計算出本次調(diào)研的數(shù)據(jù),并分析研究區(qū)域農(nóng)戶生計資本,結(jié)果如表2所示:

2 結(jié)果與分析

2.1 生計資本結(jié)果

從調(diào)查農(nóng)戶生計資本現(xiàn)狀值(見圖1)可以看出,生計資本現(xiàn)狀值越大,表明農(nóng)戶的生計資本存量越大,反之亦然。調(diào)查農(nóng)戶的物質(zhì)資本存量最高(5.9542),表明農(nóng)戶擁有生產(chǎn)機械數(shù)量、住房質(zhì)量和耐用消費品數(shù)量都處于一個好的水平;其次是社會資本存量(5.329),表明調(diào)查農(nóng)戶同村民交往情況比較好、去鄰居家串門的頻率比較高和遇到困難時,尋求鄰居、朋友幫忙的可能性比較高;再次為自然資本存量(4.0637),表明調(diào)查農(nóng)戶家庭生產(chǎn)用地面積較少、生產(chǎn)用地質(zhì)量較差和羅家壩村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也比較差;最后,人力資本存量(3.4832)和金融資本存量(3.4534)相對較低,說明調(diào)查農(nóng)戶家庭勞動力受教育程度比較低、勞動力健康狀況比較差和勞動力人數(shù)相對較少,并且家庭年收入較低、調(diào)查農(nóng)戶平時對經(jīng)濟、金融方面的信息關(guān)注程度比較低和借錢比較困難。

2.2 羅家壩村農(nóng)戶可持續(xù)生計存在問題分析

2.2.1 自然資本衰退現(xiàn)象嚴重

通常來說,自然資本的擁有量越大農(nóng)戶的生計資本就越多,自然資本條件如果受到限制,則農(nóng)戶的可持續(xù)生計就也將存在問題[17]。從目前羅家壩村農(nóng)戶自然資本的情況來看,存在衰退的情況。一方面,生產(chǎn)用地面積減少。對于農(nóng)戶來說,土地永遠是最主要的自然資本。從本次調(diào)查中可以了解到,大部分農(nóng)戶家庭的土地被征收,導致羅家壩村農(nóng)戶的耕地面積減少,自然資源存在衰退的情況。耕地面積的減少給農(nóng)戶的生計帶來了消極影響,自然資本的衰退情況不容樂觀。另一方面,生產(chǎn)用地質(zhì)量存在下降的風險。作為重要的自然資本,生產(chǎn)用地質(zhì)量的好壞通常代表著變現(xiàn)能力的強弱,也表示當?shù)刈匀毁Y本的好壞。從目前羅家壩村生產(chǎn)用地質(zhì)量情況來看,大部分農(nóng)戶表示生產(chǎn)用地質(zhì)量一般,生產(chǎn)用地質(zhì)量的下降直接影響了當?shù)剞r(nóng)戶的可持續(xù)生計的健康發(fā)展。最后,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也同樣存在下降的風險。從目前羅家壩村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量情況來看,大部分農(nóng)戶表示生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。農(nóng)戶的生活垃圾沒有統(tǒng)一的回收處理,污水隨意排放,還有一些人亂砍亂伐樹木等等,這些現(xiàn)象都嚴重破壞了自然生態(tài)環(huán)境,大幅度降低了自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2.2.2 人力資本缺失現(xiàn)象嚴重

作為可持續(xù)生計框架中最重要的組成部分,人力資本對于當?shù)剞r(nóng)戶的發(fā)展有重要影響。人力資本最重要的影響因素有文化程度、健康狀況等,從目前的發(fā)展情況看,羅家壩村農(nóng)戶的人力資本短缺情況非常嚴重。首先,農(nóng)戶缺乏健康檢查意識。其次,農(nóng)戶受教育程度有限。從調(diào)查問卷的結(jié)果可知,大多數(shù)的農(nóng)戶均存在教育程度低下的情況,大專及以上群體的比例只占2%,這一特點說明羅家壩村農(nóng)戶的就業(yè)能力較差,對于可持續(xù)生計存在消極影響。最后,缺乏一些必要的技能培訓。從目前的發(fā)展情況來看,羅家壩村大多數(shù)農(nóng)戶并沒有接受專業(yè)培訓,這就導致自身競爭實力很難提升,進而影響后續(xù)可持續(xù)生計的發(fā)展。

2.2.3 金融資本無法滿足自身需要

金融資本對于每一個家庭而言都是比較直觀和重要的,對于羅家壩村農(nóng)戶而言,金融資本無法滿足自身需要是其可持續(xù)生計面臨的最大問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一方面,農(nóng)戶的收入來源渠道單一,收入水平和穩(wěn)定性不高。另一方面,不能很好地利用各種借款渠道。從調(diào)查的具體情況來看,大部分農(nóng)戶平時對經(jīng)濟、金融方面的信息關(guān)注程度比較低,農(nóng)戶對于借款渠道的利用程度不高,很排斥向金融機構(gòu)借款,大多數(shù)農(nóng)戶都是向親戚、朋友和鄰居等借錢,這一點說明其不利用這些錢去發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),進而來拓展自己的生存渠道,所以此類金融資本幾乎被農(nóng)戶所忽略掉,對于其可持續(xù)生計的發(fā)展是不利的。

3 改善羅家壩村農(nóng)戶可持續(xù)生計的對策

3.1 提高自然資本存量及其利用價值

自然資本存量變少是羅家壩村農(nóng)戶面臨的主要問題之一,所需要提高自然資本的附加值來解決這一問題。

3.1.1 提高自然資本存量

首先,應利用好土地流轉(zhuǎn)機制,讓有限的土地發(fā)揮最大價值。其次,政府可以幫助農(nóng)戶建立起土地流轉(zhuǎn)渠道。利用政府的信譽與權(quán)威來做擔保,切實地保障農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)收益。最后,加快利用綜合土地管理制度。針對羅家壩村農(nóng)戶的土地做以深入分析,對其劣勢和優(yōu)勢進行具體分析,有針對性地利用土地管理制度,建立跨區(qū)域的耕地占補平衡機制。這樣不僅可以有效地盤活低效閑置土地,而且還可以增加農(nóng)戶的自然資本儲存量。

3.1.2 提高土地利用質(zhì)量

首先,提升農(nóng)戶的土地利用效率。要對土地的利用有更加深刻的認識,鼓勵農(nóng)戶因地制宜全方位利用好手中的土地,避免土地閑置,并且講究科學種植,保證土地附加值能夠得到最大程度的提升。其次,政府應該提供專業(yè)的種植幫助信息,幫助農(nóng)戶選擇最合適自己的種植方式。再者,政府可以通過制定特色產(chǎn)品種植基地供農(nóng)戶隨時進行參觀學習。可以利用一些電子商務公司在線銷售,比如淘寶、京東以及拼多多等等。竭盡全力打造綠色、健康、有機農(nóng)產(chǎn)品,利用線上和線下相結(jié)合的多種渠道進行銷售,最大限度地實現(xiàn)土地的附加值。最后,增強農(nóng)戶耕種土地的能力和知識。通過調(diào)查了解到,傳統(tǒng)方法的長期使用讓農(nóng)戶用固有的方式對待現(xiàn)有的土地,導致壓力巨大的情況。

3.1.3 提高自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

首先,建立一個統(tǒng)一的垃圾回收站。讓農(nóng)戶的生活垃圾有地方可放,而不是隨意亂丟,污染生態(tài)環(huán)境。其次,要做好污水處理系統(tǒng),羅家壩村農(nóng)戶每家都有一個污水處理口,卻沒有很好地利用起來,應倡導大家積極利用起來,多宣傳一些讓大家保護自然生態(tài)環(huán)境的信息,讓農(nóng)戶學會愛護環(huán)境,愛護衛(wèi)生。村干部應該組織大家保持馬路干凈整潔,對于自家門前的馬路一定要保持干凈,對于其他的馬路,應該找一些人定期打掃衛(wèi)生,給予一定的報酬。最后,應完善森林保護制度,對于違法亂砍亂伐的行為一定要制定懲罰制度,村干部積極宣傳大家保護樹木,不亂砍亂伐的相關(guān)信息。

3.2 完善人力資本體系

“人才是一個民族、一個國家的核心競爭力”。人力資本同時也是自身生存的基礎條件,完善人力資本體系對于提高可持續(xù)生計有較為直接的作用。對于羅家壩村農(nóng)戶而言,完善人力資本體系可以從以下兩個方面努力:

3.2.1 提高農(nóng)戶自身文化素質(zhì)

首先,提高農(nóng)戶的培訓及接受新事物的意識。應從心態(tài)上進行改變,通過思想教育溝通等方式提高農(nóng)戶的培訓意識,增強農(nóng)戶接受教育和接受技能培訓的意識,鼓勵他們通過自己的努力過上好日子。其次,高度關(guān)注農(nóng)戶家庭的受教育情況。從調(diào)研可知,農(nóng)戶對于受教育問題的意識是有的,但有的因為收入不穩(wěn)定情況,不得不忽略對教育的追求,進而影響自身素質(zhì)的提高。在此基礎上,政府應大力完善學?；A設施建設,提高學校師資力量,保證農(nóng)戶受教育的公平性,針對有上學意愿的,卻沒有經(jīng)濟能力的農(nóng)戶予以特殊照顧,可以提供專項無息貸款等方式解決現(xiàn)有的困境。最后,開展各種免費特色培訓課程。應該有針對性地開展免費培訓課程,讓農(nóng)戶擺脫費用問題更好地提高自身軟實力。同時針對課程設置應該有所差別,應該對人群進行分類,針對青年、中年和老年等提供適合自身特點的培訓,讓他們學到的技能可以用到實際生活當中,并且能夠創(chuàng)造相應的價值,用以改善自己的生活,從而來提高自己的生計可持續(xù)性。

3.2.2 增強農(nóng)戶身體素質(zhì)

首先,提醒農(nóng)戶應具備健康管理意識,應該在村里大力宣傳健康教育,普及健康科普知識。其次,完善各類健身設施,應對羅家壩村基礎設施進行完善,著重完善健身設施。最后,提倡農(nóng)戶進行自我保健,授人以魚不如授人以漁,針對于保健而言,應提倡自身保健?；诹_家壩村農(nóng)戶經(jīng)濟條件不好的情況,政府應采取免費體檢的措施,讓農(nóng)戶每年進行一次體檢,同時通過定期觀摩健康小知識等情況,讓專業(yè)醫(yī)生講解如何自我保健的各種具體措施。

3.3 拓寬金融資本渠道

在整個生計資本體系中,金融資本往往被人們所忽略,認為這一資本難以考自身實現(xiàn)。尤其是貧困群體,由于思想的局限性,認為金融資本是“有錢人”的游戲與自己無關(guān),在此基礎上,提升金融資本存量尤為關(guān)鍵。

3.3.1 多渠道增加收入來源

農(nóng)戶出現(xiàn)生計難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最主要的原因之一就是收入來源單一。羅家壩村農(nóng)戶大都存在這樣的問題。由于農(nóng)戶掌握的技能都存在較大的可替代性,因此抗風險能力比較弱,增加其收入來源的渠道是增加金融資本的主要辦法。一方面,推動農(nóng)戶集體經(jīng)濟的發(fā)展。政府應加大產(chǎn)業(yè)力度,統(tǒng)籌兼顧發(fā)展集體經(jīng)濟。另一方面,鼓勵農(nóng)戶進行自主創(chuàng)業(yè)。為解決羅家壩村農(nóng)戶的生計問題,可以鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)戶進行自主創(chuàng)業(yè)。政府可以提供給農(nóng)戶專業(yè)培訓的學習機會,幫助他們尋找貨源和銷售渠道,保證他們在創(chuàng)業(yè)的道路上不是一個人,增強農(nóng)戶的信心和決心。

3.3.2 改善現(xiàn)有融資環(huán)境

融資環(huán)境的好壞決定了獲得融資的難易程度。融資渠道的多樣化對于改善農(nóng)戶的可持續(xù)生計問題有較為積極的優(yōu)勢,因此針對于羅家壩村農(nóng)戶而言,改善當前融資環(huán)境十分重要。一方面,提高農(nóng)戶的融資意識。有融資意識才有可能了解融資渠道和融資落實情況。另一方面,放寬農(nóng)戶的貸款條件。政府可以出臺相關(guān)的調(diào)控政策,可以通過信用貸款的方式解決農(nóng)戶的融資需求,此外也可以通過降低貸款利率的方式讓農(nóng)戶覺得自己貸款比向親朋好友借更有優(yōu)勢,同時也可以通過延長還款年限、放寬貸款年齡等多方面解決農(nóng)戶貸款需要。

4 結(jié)語

在我國,貧困地區(qū)與生態(tài)脆弱區(qū)具有很高的耦合性。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以提升生態(tài)脆弱區(qū)生計水平,從而制約區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。綜合我國國情,尋求生態(tài)脆弱區(qū)可持續(xù)發(fā)展道路是擺在各級政府與學術(shù)界面前重要的課題。制約區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的原因與機制錯綜復雜,尤其是在生態(tài)脆弱區(qū),其內(nèi)在機理需要更深入的研究與更多案例的驗證。