工程建設企業(yè)成本管理存在的常見問題和對策

何海燕

摘?要：現(xiàn)如今，工程建設企業(yè)想要在復雜的市場中取得一定的優(yōu)勢實現(xiàn)發(fā)展，就需要從自身內(nèi)部管理工作著手加以強化，切實從根本上增強內(nèi)部管理水平。成本管理作為企業(yè)管理工作中不可或缺的重要內(nèi)容，對企業(yè)的運營與發(fā)展有著舉足輕重的作用，所以，工程建設企業(yè)應當對成本管理給予足夠的重視，切實認識到在實際管理工作中存在的問題，積極尋求措施解決成本管理工作中的實際問題，推進企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)和穩(wěn)定運營?；诖?，文章重點分析與探討在工程建設企業(yè)中成本管理的特點及其常見問題，進而提出針對性的解決對策，希望能起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：工程建設企業(yè)；成本管理；內(nèi)部管理

中圖分類號：F275.3文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2023）36-0106-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.36.106

1?引言

眾所周知，企業(yè)通過成本管理有利于促進企業(yè)市場競爭力的提升。工程建設企業(yè)可以從自身管理制度和體系方面不斷強化成本管理水平，使企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中脫穎而出，努力占據(jù)市場份額，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。文章主要圍繞工程建設企業(yè)成本管理存在的常見問題展開深入研究與分析。

2?成本管理概述

成本管理的實質(zhì)是對企業(yè)運營過程中所產(chǎn)生的成本開展的系統(tǒng)性、動態(tài)化管理的過程。依成本發(fā)生的時間可以將成本管理劃分為三個不同的階段，即事前、事中和事后的管理。其中，事前管理包含了對成本的預測、決策及計劃；事中管理包含了成本的控制與監(jiān)督；事后管理則包含了成本核算、分析與考核。成本預測是企業(yè)結合自身現(xiàn)階段的實際情況和今后可能出現(xiàn)的變化對未來成本發(fā)展水平及方向等的管理活動所進行的預測。成本決策則是企業(yè)以所掌握的信息資料為依據(jù)，從企業(yè)重要指標著手對各成本方案進行分析與總結，進而從中選出最優(yōu)的成本管理方案的過程；成本計劃則是企業(yè)以成本決策中所確定的目標為主要依據(jù)，進而借助一些技術措施對計劃期內(nèi)的成本水平而展開的一項規(guī)劃性的管理工作；成本控制主要是以成本計劃為依據(jù)，對成本發(fā)生和可能影響成本的因素實施有效管理，并最終實現(xiàn)將成本控制在計劃范圍內(nèi)；成本監(jiān)督則是指對企業(yè)生產(chǎn)過程所開展的監(jiān)督活動，對其合理性進行判斷，對于這一過程中不合理的成本實施科學有效的管控；成本核算則需要依據(jù)國家有關政策及準則對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的成本加以分類與歸集的一項管理活動[1]；成本分析主要是在成本核算結算的基礎上對成本數(shù)據(jù)展開必要的對比和分析，從中查找影響成本的各項因素分析其原因，為企業(yè)后續(xù)的成本管理提供有利參考；成本考核的實質(zhì)是對企業(yè)實施成本控制的結果與成本計劃預期做進一步的總結與評價，并以評價結果為依據(jù)嚴格落實各項獎罰機制，從而更好地實現(xiàn)成本管理水平的提高。

3?建筑工程建設企業(yè)的特點

在社會經(jīng)濟市場中，各行業(yè)都有與其他行業(yè)不同的特點。工程建設企業(yè)與其他企業(yè)相對比，其特點主要表現(xiàn)在以下六方面。

（1）難以在實際管理中運用統(tǒng)一、規(guī)范的要求來開展成本管理。工程建設企業(yè)通過所服務的工程項目都比較單一，其各工程項目間有著較大的差異，各項目的設計、結構形式等都各不相同，因此所需要運用到的技術、施工方法、材料、設備及環(huán)境等也都各不相同，所以在進行成本管理過程中需要采取針對性的方法。

（2）項目建設周期長。工程建設項目通過從開始起需要經(jīng)過施工、竣工驗收、交付使用、質(zhì)保及收回質(zhì)保金等一系列長期且復雜的過程，而在這一過程中還會涉及成本管理，也因此項目成本管理的周期是比較長的。另外，在這一過程中施工人員往往流動性大，致使企業(yè)成本檔案資料的管理難度加大，進一步加大了工程建設企業(yè)成本管理的難度。

（3）經(jīng)營風險大。一般來講，工程建設企業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，在具體的運營中往往需要許多施工人員和技術工種，且所需要的施工材料、機制設備等也比較多，存在不少交叉作業(yè)的問題，這就要求在具體的施工過程中各環(huán)節(jié)要高度配合，所以，應進一步加大對安全、質(zhì)量等方面的投入并重視安全防護工作，這就給工程項目的建設增加了一定的難度[2]。

（4）受到市場競爭激烈、工程效益低等影響，建筑工程建設企業(yè)面臨著較大的成本管理壓力。現(xiàn)階段，工程建設企業(yè)數(shù)量越來越多，行業(yè)競爭日益激烈，在這種環(huán)境形勢下企業(yè)利潤也隨之減少，甚至一些企業(yè)為了獲取項目而通過降低價格來實現(xiàn)，這不僅會對企業(yè)的發(fā)展造成不良影響，還會給工程建設項目的成本管理工作造成巨大的壓力。

（5）工程項目分散且獨立，加大了成本管理難度。工程建設企業(yè)的施工項目往往較為分散，也給企業(yè)的管理增加了一定的難度，再加上不同的項目通常都是獨立管理的，也因此而致使工程建設企業(yè)的成本管理工作難度增大。

（6）外界環(huán)境因素的影響。工程建設企業(yè)的施工極易受到氣候及自然因素的影響，進而也會對企業(yè)成本管理造成影響。

4?工程建設企業(yè)成本管理存在的常見問題

4.1?成本管理體系有待健全

就目前來看，國內(nèi)許多工程建設企業(yè)內(nèi)部并沒能制定健全和完善的成本管理體系，致使內(nèi)部成本管理責任主體不清晰，進而影響到經(jīng)濟責任的有效落實，不利于企業(yè)成本管理。例如在工程建設過程中，人工、材料及設備在工程總成本中占比較大，尤其是材料成本，如果在工程建設過程中疏于對材料的管控，各環(huán)節(jié)施工過程中就極易出現(xiàn)較大的材料浪費、材料質(zhì)量不達標等現(xiàn)象，進而給企業(yè)造成較大的損失，但因責任主體不清晰而無法有效地追究相關責任。另外，企業(yè)內(nèi)部組織結構有待健全，工程建設企業(yè)成本管理需要對施工全過程實施管控，同時也需要企業(yè)全體員工共同參與，但在實際的管理工作中，企業(yè)對于施工過程的成本管理沒能引起足夠的重視，往往只是依靠財務人員根據(jù)現(xiàn)場提供的數(shù)據(jù)實施把控，其他部門人員未能有效地參與到成本管控的環(huán)節(jié)，以至于無法有效地實現(xiàn)成本的科學管理。

4.2?成本預算停留于表面

眾所周知，工程建設企業(yè)的施工項目大多具有周期長、資金投入大等特點。成本預算主要是對企業(yè)全面資金狀況與工程建設中可能會出現(xiàn)的施工情況進行的預算，通過對事前、事中和事后多個環(huán)節(jié)開展有目的、有計劃的成本管理工作。但就目前來看，一些工程建設企業(yè)在成本預算管理方面的重視度不夠，致使企業(yè)的成本預算還只停留在表面，沒能對成本展開深入有效地剖析與編制；一些企業(yè)在施工建設前期沒能結合工程實際特點制訂合理完善的資金使用方案，沒能對各施工環(huán)節(jié)的成本進行合理劃分與剖析，致使所制定的成本預算缺乏科學合理性[3]。另外，由于在工程建設過程中還需結合工程實際對成本預算展開動態(tài)調(diào)整，但不少企業(yè)沒能對該工程引起足夠的重視，致使成本預算過于形式化，并最終導致企業(yè)在成本管理工作中漏洞百出，如成本記錄不及時、市場調(diào)研不全面、管理職責落實不到位等問題頻頻出現(xiàn)。

4.3?施工技術創(chuàng)新成果評價機制存在缺失

現(xiàn)階段，國家對企業(yè)的創(chuàng)新給予了許多政策上的支持與鼓勵，企業(yè)創(chuàng)新投入可以享受相應的稅費和研發(fā)費用等優(yōu)惠政策。對于工程建設企業(yè)來講，施工技術水平直接影響到企業(yè)成本管理，通過技術創(chuàng)新不僅可以保證工程質(zhì)量，還可以有效促進工程施工安全的提高，進一步加快工程進度，給工程增加一定的收益，所以，工程建設企業(yè)在注重自身成本管理的同時，還應當注重各項工藝技術的創(chuàng)新研究。然而在實際工作中，許多工程建設企業(yè)往往將技術的創(chuàng)新交由項目進行負責，但在項目上又只注重項目自身問題的考慮，致使項目管理人只是結合本工程的實際需要組織開展技術創(chuàng)新工作，但在創(chuàng)新方面的投入受限且管理較為松弛。另外，在創(chuàng)新項目的評價上也都從項目層面進行考慮，并沒能站在長足發(fā)展的高度思考，致使許多短期內(nèi)收益低但長期收益大的技術創(chuàng)新得不到有效的推廣與實施。

4.4?欠缺成本管理監(jiān)督和獎罰機制

在企業(yè)成本管理中，監(jiān)督和獎罰機制是十分重要的保障制度，監(jiān)督和獎罰機制是否健全與完善對企業(yè)成本管理有著至關重要的影響。許多工程建設企業(yè)在成本管理上都制定了相應的管理制度，但部分企業(yè)缺乏科學合理的監(jiān)督體系，致使企業(yè)在實際的成本管理中因監(jiān)督機構不健全、約束力不足等而致使成本管理體系難以有效地發(fā)揮其價值和作用。另外，還有部分工程建設企業(yè)內(nèi)部缺乏合理且有效的獎罰機制，致使內(nèi)部員工在成本管理工作中表現(xiàn)并不積極，極易使員工產(chǎn)生不平衡的心理，在一定程度上加大了成本管理難度，并影響了具體管理方案的順利實施。

5?工程建設企業(yè)成本管理中常見問題的解決對策

5.1?健全與完善企業(yè)成本管理體系

企業(yè)通過成本管理制度的建設，使各項制度更具約束力，使企業(yè)成本管理責任得以明確且實現(xiàn)細致有效地劃分。因此，對于工程建設企業(yè)來講，在實施的成本管理工作中，應當進一步的健全與完善工程的成本管理制度，并明確成本管理的主體，確定工程項目的責任人，對其各項權利和義務進行下放與劃分。同時，還需結合內(nèi)部組織結構對各項權利和責任進行細化分解，積極構建以領導為核心的成本管理體系，切實將各項責任細化分解到各部門各崗位及人員身上，有效規(guī)避成本管理工作中存在的權責不清而引發(fā)推諉、扯皮等現(xiàn)象。另外，工程建設企業(yè)還需強化自身成本管理體系的建設工作，樹立正確的成本管理理念[4]。由于工程建設企業(yè)的成本主要在項目建設的全過程中產(chǎn)生，所以，想要實現(xiàn)有效的成本管理，企業(yè)就需要切實做好項目建設全過程的管控，對自身組織結構加以完善，切實保證在項目建設過程中的各成本產(chǎn)生點均得到全面有效的管控。此外，工程建設企業(yè)想要切實有效地做好成本管理工作，不斷提高成本管理水平，還需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與，真正實現(xiàn)從事前預測、事中管控和事后考核三個方面加強管控。同時，在企業(yè)內(nèi)部還需加強有關成本管理理論、管理技能和方法等知識的學習和培訓，使企業(yè)員工正確認識現(xiàn)代新型管理理念、方法和技巧，并以此促進企業(yè)成本管理水平的提高。

5.2?強化成本預算的管控

在企業(yè)成本管理中，成本預算的科學合理性是十分重要的。企業(yè)在編制成本預算前，需組織有關人員認真學習各項文件資料，并結合企業(yè)自身實際情況編制與之相符合的成本預算，待預算編制完成后還需組織人員落實好交底工作，使企業(yè)全體員工均能全面、正確地了解企業(yè)的成本管理目標和管理方法，正確認識到自身在成本管理中的責任和義務。另外，在具體的實施過程中還應當重視全員參與并落實好全過程的管控，需從企業(yè)實際出發(fā)，以施工成本作為對項目效益、管理能力等考核的指標依據(jù)，使之與企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位及人員的切身利益緊密聯(lián)系起來。對于成本發(fā)生全過程中所涉及的項目、環(huán)節(jié)等要實施全過程的控制，如在項目的投標階段，有關人員需結合市場實際對成本做出合理有效的預測，以確保所簽訂的合同質(zhì)量；在具體的施工階段，需制訂科學合理的成本計劃目標，并通過有關技術、經(jīng)濟、管理等動態(tài)措施確保計劃的全面有效實施；在竣工結算階段，需對發(fā)生在合同之外的變更內(nèi)容進行融合并積極協(xié)商，以確保工程結算能夠順利開展，使合同價款盡快收回[5]。此外，企業(yè)在實際的成本管理工作中，還需建立成本控制預警機制，財務部門需結合實際成本支出、預算和控制目標等多方面內(nèi)容展開對比分析，并從中查找出偏差，合理預測工程成本的狀況。一旦發(fā)生實際成本潛在隱患或已經(jīng)出現(xiàn)隱患時，需立即發(fā)出警告，再由企業(yè)管理人員及時采取科學有效的應對措施予以處理，最大限度地降低成本損失。在工程建設項目具體的施工階段，需要注重對成本的核算與分析，及時對工程項目實際的成本費用與計劃成本費用展開比對并加以分析，進而積極查找原因，以為后續(xù)工程施工成本管理提供參考，從而利于企業(yè)整體成本管理質(zhì)量和水平的提高。

5.3?注重技術創(chuàng)新成果的評價

對于技術創(chuàng)新的評價與測量，不能只注重技術在本項目中所創(chuàng)造出來的價值，而應當將其放置在企業(yè)后續(xù)的整體應用效果上。在工程建設過程中，盡管技術的創(chuàng)新需要投入大量的資金，且部分技術在短期內(nèi)也并不能取得良好的收益，但從長遠的角度來看還是十分有利的，所以，企業(yè)應當站在長遠發(fā)展的高度對技術創(chuàng)新的成果加以權衡。如工程建設企業(yè)需結合自身實際情況與市場發(fā)展的實際需要，制定出與企業(yè)長足發(fā)展相符合的創(chuàng)新技術規(guī)劃，進一步加大技術創(chuàng)新所需要的資金投入，同時，還要有針對性地培養(yǎng)創(chuàng)新人才。企業(yè)在自身內(nèi)部創(chuàng)新的基礎上，還需加強與外部科研單位、高等院校及企業(yè)等的協(xié)作，努力推進技術創(chuàng)新。尤其是對于一些具有較高利潤和發(fā)展前景的技術創(chuàng)新要加大技術研究與投入，努力實現(xiàn)通過技術創(chuàng)新來解決成本不斷升高的實際問題，以為企業(yè)整體經(jīng)濟效益的增長做鋪墊。另外，工程建設企業(yè)還應當加大技術創(chuàng)新成果評價機制的完善與實施，充分結合企業(yè)發(fā)展實際對各項創(chuàng)新技術進行評價，同時，企業(yè)還應當進一步推行更具戰(zhàn)略發(fā)展遠見的評價機制，對于第一次應用收益不高或沒有收益的項目，可通過財務預算等措施對其成本目標做進一步深入考核與分析，看其是否可以通過新技術創(chuàng)新推廣后實現(xiàn)創(chuàng)新項目收益等[6]。

5.4?完善成本監(jiān)督和獎罰機制

對于工程建設企業(yè)來講，通過建立成本監(jiān)督機制可以更好地確保工程項目施工質(zhì)量與安全的基礎上實現(xiàn)企業(yè)收益的提升。在工程建設企業(yè)中實施成本管理應當貫穿于工程項目建設的全過程且是長期動態(tài)性的管控，所以，這就需要企業(yè)建立具有長效的監(jiān)督管控機制，以確保企業(yè)各部門及人員的成本管控工作得到切實有效的落實并保證執(zhí)行效果。如企業(yè)可以對自身成本管理監(jiān)督制度進行完善，強化工程項目費用的管理與控制工作力度，切實對產(chǎn)生費用的各環(huán)節(jié)通過多人員和層級審核、復核等措施減少人為因素造成的失誤問題，切實保證各成本管制得到切實有效地實施。同時，企業(yè)還需強化對自身各項經(jīng)營活動過程中有關資源配置的監(jiān)管，通過資源的優(yōu)化配置實現(xiàn)成本的節(jié)約，并對成本控制措施做進一步深入的經(jīng)濟性評價。如對于部分經(jīng)濟效益和管理水平高的措施，結合各項目及實際情況加以推廣和應用，盡可能拓寬其應用范圍，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。對于在這一過程中出現(xiàn)成本控制較為薄弱的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，企業(yè)有關人員應當加強對其的研究與分析，并采取有效措施予以解決，使企業(yè)成本管理質(zhì)量得到有效改善[7]。此外，在企業(yè)內(nèi)部還需建立科學有效的成本考核與監(jiān)督機制，真正將成本目標的實際完成情況作為項目和企業(yè)考核指標，從而實現(xiàn)人員考核。同時，還需要將考核結果與企業(yè)薪酬、晉升等有機結合起來，以便更好地激勵員工積極主動地參與到企業(yè)成本管理工作中來，切實有效地提升成本管理水平。

6?結論

綜上所述，對于工程建設企業(yè)來講，企業(yè)內(nèi)部的全體員工在工程項目成本管理中，不僅是影響者、參與者，更是成本管理的具體執(zhí)行者。所以，工程建設企業(yè)在實施成本管理的過程中，應當注重全體員工參與度的提升，充分結合企業(yè)運營與工程建設的實際情況，制定健全和完善的成本管理體系以及監(jiān)督管控機制。同時，還需要正確認識并積極應對當前企業(yè)在成本管理中存在的問題，綜合多方面因素切實解決實際問題，努力提升企業(yè)成本管理水平，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，推進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。

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