中日比較視閾下高校學(xué)生評(píng)教體系內(nèi)涵與應(yīng)用

趙凌梅，王越昕

（1.上海海洋大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，上海 201306；2.東華大學(xué) 外語(yǔ)學(xué)院，上海 201620）

引言

2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出：“教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?！保?］根據(jù)該《方案》要求，全國(guó)各高校對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)體系的改革重視程度都得到了大幅提高。學(xué)生評(píng)教作為教學(xué)評(píng)價(jià)的一部分，也得到了更多的關(guān)注和重視。2017年開(kāi)始實(shí)施的“雙一流”建設(shè)高校計(jì)劃，更是對(duì)高校教育質(zhì)量的提高和國(guó)際化等方面提出了更高的要求，這些政策的實(shí)施也成為我國(guó)高校不斷探索教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

國(guó)際比較的方法可以幫助我們快速認(rèn)清自身的不足，并吸收經(jīng)驗(yàn)，因此，在建設(shè)世界一流大學(xué)的過(guò)程中，國(guó)際比較視閾不可或缺。日本在建設(shè)世界一流大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)中，以有效的過(guò)程管理為保障，促進(jìn)了本國(guó)大學(xué)整體水平的提升和世界一流大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程［2-3］。同時(shí)，2014年，日本啟動(dòng)了“全球頂級(jí)大學(xué)計(jì)劃”（Top Global University Project），共確定資助13所“頂級(jí)型”大學(xué)（A類）和24所“國(guó)際化牽引型”大學(xué)（B類）。其中，A類大學(xué)以躋身世界百?gòu)?qiáng)名校為目標(biāo)，開(kāi)展世界高水平的教育與研究活動(dòng)；B類大學(xué)則定位為“特色型”大學(xué)［4］。這樣的政策與我國(guó)建設(shè)“雙一流”高校的背景有相似之處。日本高校還根據(jù)自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)生評(píng)教進(jìn)行了多種改革和創(chuàng)新，這對(duì)我國(guó)高校建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)要求下的學(xué)生評(píng)教研究也有參考作用。

因此，本文通過(guò)考察中國(guó)“雙一流”建設(shè)高校和日本“全球頂級(jí)大學(xué)計(jì)劃”建設(shè)高校學(xué)生評(píng)教的現(xiàn)狀，思考我國(guó)高校在建設(shè)“雙一流”高校的過(guò)程中，學(xué)生評(píng)教的實(shí)施及應(yīng)用等問(wèn)題。

一、中國(guó)“雙一流”大學(xué)學(xué)生評(píng)教現(xiàn)狀

為了更加全面地了解“雙一流”高校的學(xué)生評(píng)教情況，我們?cè)凇半p一流”建設(shè)高校A類36所以及B類6所高校的官方網(wǎng)站上查閱了相關(guān)資料，整理了42所“雙一流”大學(xué)學(xué)生評(píng)教的實(shí)施情況，包括每所高校問(wèn)卷的實(shí)施對(duì)象、回收率及調(diào)查概要等情況。

首先，關(guān)于學(xué)生評(píng)教的整體狀況和公開(kāi)情況，我國(guó)“雙一流”高校多數(shù)是定期進(jìn)行學(xué)生評(píng)教工作，并不同程度地公開(kāi)。在42所“雙一流”建設(shè)高校中，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等28所高校官方網(wǎng)站中可以查詢到該校對(duì)學(xué)生評(píng)教工作的介紹，14所大學(xué)不詳（2022年8月調(diào)查）。在28所有學(xué)生評(píng)教情況介紹的高校中，26所高校是通過(guò)在線調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行學(xué)生評(píng)教工作，2所大學(xué)不詳。問(wèn)卷面向群體多為全體學(xué)生或全體本科學(xué)生。

關(guān)于問(wèn)卷的設(shè)計(jì)，少有大學(xué)對(duì)問(wèn)卷中的問(wèn)題設(shè)計(jì)等有詳細(xì)說(shuō)明，但關(guān)于其內(nèi)容整體構(gòu)成，大部分高校采用的是基本統(tǒng)一的問(wèn)卷形式，同時(shí)根據(jù)學(xué)科設(shè)置部分不同題目，例如，北京大學(xué)在保持教學(xué)的共性特征和結(jié)果可比的條件下，適當(dāng)根據(jù)課程類別性質(zhì)和班級(jí)規(guī)模的不同，設(shè)計(jì)了不同的評(píng)估問(wèn)卷；也有部分高校根據(jù)課程類型進(jìn)行分類，例如，上海交通大學(xué)的評(píng)教根據(jù)課程類型分為兩種：理論類、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐（設(shè)計(jì)）類；華東師范大學(xué)的評(píng)教方式為管理員可以對(duì)不同課程設(shè)置不同問(wèn)卷，而不同課程的篩選條件有課程類別、開(kāi)課院系、起始周、上課人數(shù)等。評(píng)教模塊新增星級(jí)制評(píng)教，除了普通的評(píng)教之外添加了一個(gè)選項(xiàng)——你對(duì)該門(mén)課程的整體評(píng)價(jià)，按星級(jí)打分。

在問(wèn)卷項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方面，各高校圍繞對(duì)教師的教學(xué)方法和課程效果等設(shè)計(jì)了不同的問(wèn)卷。例如，吉林大學(xué)主要包括教師的教學(xué)態(tài)度、素質(zhì)與能力、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果及學(xué)生對(duì)教師的滿意程度，學(xué)生還可對(duì)教師和課程提出意見(jiàn)或建議；山東大學(xué)按照教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)方法、語(yǔ)言板書(shū)、教書(shū)育人和總體評(píng)價(jià)七個(gè)一級(jí)指標(biāo)分析；電子科技大學(xué)學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教根據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)，將全校課程分為三類：理工類、文管類（含通識(shí)、人類文明經(jīng)典選讀）、實(shí)驗(yàn)類，針對(duì)不同類型的課程設(shè)計(jì)了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。

在學(xué)生評(píng)教的時(shí)機(jī)方面，大部分高校為課程結(jié)束后的一次性評(píng)價(jià)，也有部分高校采用了過(guò)程性評(píng)價(jià)。評(píng)教的時(shí)間多為課程結(jié)束后學(xué)生通過(guò)教務(wù)系統(tǒng)等對(duì)教師和課程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)于問(wèn)卷的反饋和使用，多數(shù)學(xué)校用于對(duì)教師的評(píng)價(jià)，部分高校會(huì)反饋給教師進(jìn)行課程完善。例如清華大學(xué)，授課教師可以查看到隱去選課學(xué)生個(gè)人信息的意見(jiàn)和建議內(nèi)容和課堂教學(xué)評(píng)估（學(xué)生可以在教學(xué)評(píng)估周中進(jìn)入該模塊，填寫(xiě)相應(yīng)的問(wèn)卷，對(duì)授課教師的課程教學(xué)進(jìn)行評(píng)估和點(diǎn)評(píng)。授課教師可以查看到評(píng)估結(jié)果和隱去選課學(xué)生個(gè)人信息的學(xué)生點(diǎn)評(píng)內(nèi)容）。

關(guān)于問(wèn)卷回收率，整體上講公開(kāi)度較低。通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中南大學(xué)和山東大學(xué)對(duì)問(wèn)卷回收率有所提及，多數(shù)高校通過(guò)與學(xué)生查詢成績(jī)或選課系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，保證問(wèn)卷的回收率。例如，北京大學(xué)規(guī)定：未做評(píng)估者將無(wú)法正常使用教務(wù)部學(xué)生網(wǎng)上服務(wù)中心的其他功能；中國(guó)人民大學(xué)規(guī)定：如果學(xué)生對(duì)某一門(mén)課沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估，則評(píng)估系統(tǒng)將在一段時(shí)間內(nèi)自動(dòng)限制學(xué)生查看該門(mén)課程的考試成績(jī)。查看成績(jī)的限制會(huì)在下學(xué)期開(kāi)學(xué)后由評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)解除，同時(shí)教師在微人大將課程成績(jī)錄入完成之后，才能查看大家的評(píng)分與意見(jiàn)建議等。

關(guān)于問(wèn)卷實(shí)施方式，多數(shù)高校在課程結(jié)束后，通過(guò)限制查分或選課等方式強(qiáng)制實(shí)施，而針對(duì)不同科目類型進(jìn)行問(wèn)卷分類設(shè)置的高校還較少。

二、日本“全球頂級(jí)大學(xué)計(jì)劃”大學(xué)學(xué)生評(píng)教現(xiàn)狀

日本文部科學(xué)省在《關(guān)于大學(xué)教師發(fā)展的參考材料等》中有關(guān)于大學(xué)教師職業(yè)的基本性質(zhì)的理事會(huì)的報(bào)告。在報(bào)告的第三條就為課程評(píng)價(jià)。其中寫(xiě)道：“全球化時(shí)代的高等教育（報(bào)告）（2000年11月22日，大學(xué)理事會(huì)）為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有必要從學(xué)生的角度改善課堂。”

日本“全球頂級(jí)大學(xué)計(jì)劃”中13所A類大學(xué)是指擁有世界一流的教育研究，并有能力實(shí)現(xiàn)進(jìn)入世界大學(xué)排名前100名的頂尖大學(xué)，包括北海道大學(xué)、東北大學(xué)、筑波大學(xué)、東京大學(xué)、東京醫(yī)科齒科大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、名古屋大學(xué)、京都大學(xué)、大阪大學(xué)、廣島大學(xué)、九州大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)和早稻田大學(xué)［5］。在這13所頂尖大學(xué)計(jì)劃的高校中，除筑波大學(xué)之外，其他12所大學(xué)都可以查詢到其學(xué)生評(píng)教情況。

日本高校的學(xué)生評(píng)教問(wèn)卷多為自由回答，因此回收率與中國(guó)高校相比較低。例如，根據(jù)京都大學(xué)發(fā)布的《2019年度課程評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》，本科生上半學(xué)期回答率只有17.3%，下半學(xué)期為18.9%，研究生上半學(xué)期回答率為18.03%，下半學(xué)期為18%。問(wèn)卷的調(diào)查方式有紙質(zhì)問(wèn)卷和在線調(diào)查兩種方式，近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)始以在線調(diào)查的方式取代紙質(zhì)的方式，但是由于調(diào)查是非強(qiáng)制性的，所以部分學(xué)校的問(wèn)卷回收率在變?yōu)榫€上收集后有所下降?？傮w來(lái)看，“全球頂級(jí)大學(xué)計(jì)劃”大學(xué)的學(xué)生評(píng)教實(shí)施率不高，其中有2所大學(xué)在報(bào)告中寫(xiě)道：因特殊情況改為線上填寫(xiě)問(wèn)卷，因而使得回收率降低。問(wèn)卷形式采取在線填寫(xiě)的有6所，紙質(zhì)填寫(xiě)的有3所，有4所大學(xué)不詳；有11所大學(xué)采取自由答卷，其中有3所學(xué)校明確表示無(wú)論是否回答問(wèn)卷都不會(huì)影響評(píng)分或?qū)W(xué)生產(chǎn)生不利的影響。也有部分大學(xué)指出，為了提高問(wèn)卷回答率，會(huì)對(duì)未回答的學(xué)生發(fā)送督促郵件，但是不會(huì)公開(kāi)未回答學(xué)生的名單。

調(diào)查問(wèn)卷的基本內(nèi)容包括授課內(nèi)容、教學(xué)方法、教師行為、教學(xué)效果等內(nèi)容。例如，北海道大學(xué)《2020年度全校教育科目學(xué)生評(píng)課報(bào)告書(shū)》中指出，每位教師需要從他們2020年教授的課程中選擇一門(mén)或多門(mén)合適的課程，將結(jié)果提交給學(xué)校。各學(xué)科主要從以下幾方面進(jìn)行調(diào)查：（1）授課內(nèi)容；（2）教學(xué)方法、教師的行為；（3）學(xué)生出席率和聽(tīng)課積極性；（4）教學(xué)效果（該問(wèn)卷為自由回答）。東北大學(xué)各學(xué)科主要從以下幾方面進(jìn)行調(diào)查：（1）出席率；（2）聽(tīng)課態(tài)度；（3）預(yù)復(fù)習(xí)情況：（4）授課內(nèi)容；（5）教師講解；（6）上課進(jìn)度；（7）板書(shū)等授課資料；（8）成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法的說(shuō)明；（9）教學(xué)大綱的實(shí)行；（10）是否符合全校教育科目的標(biāo)準(zhǔn)；（11）知識(shí)技能；（12）綜合評(píng)價(jià)（該問(wèn)卷為自由回答）等。

隨著在線課程的不斷發(fā)展和新冠病毒疫情等原因，在線課程迅速普及。對(duì)于在線課程，部分日本高校也進(jìn)行了學(xué)生評(píng)教。

三、中日高校學(xué)生評(píng)教體系的比較與啟示

通過(guò)對(duì)以上中日高校的學(xué)生評(píng)教現(xiàn)狀的分析，可以看出中日兩國(guó)高校在學(xué)生評(píng)教的公開(kāi)方法及程度、問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查方式等方面存在一定差異。

首先，從學(xué)生評(píng)教整體的公開(kāi)情況來(lái)看，我國(guó)42所“雙一流”建設(shè)大學(xué)的學(xué)生評(píng)教特點(diǎn)各不相同，從整體來(lái)講，學(xué)生評(píng)教制度還沒(méi)有引起足夠的重視，部分學(xué)校網(wǎng)站沒(méi)有相關(guān)信息，而有相關(guān)介紹的高校普遍公開(kāi)的內(nèi)容較少。而日本高校的學(xué)生評(píng)教結(jié)果公開(kāi)度較高，且結(jié)果多為對(duì)外公開(kāi)，而不是僅限于校內(nèi)公開(kāi)，有的高校在學(xué)校的官方網(wǎng)站介紹，有的高校在學(xué)校專門(mén)的高等教育研究所對(duì)學(xué)生評(píng)教的情況進(jìn)行專門(mén)的介紹和研究。此外，日本高校的學(xué)生評(píng)教不一定以學(xué)校為單位進(jìn)行介紹，還有部分以學(xué)部或研究科（相當(dāng)于學(xué)院和研究生院）為單位進(jìn)行公開(kāi)和介紹。有部分學(xué)校還會(huì)每年將評(píng)教結(jié)果出版成冊(cè)。同時(shí)通過(guò)查閱資料后發(fā)現(xiàn)日本13所“頂級(jí)型”大學(xué)（A類）比24所“國(guó)際化牽引型”大學(xué)（B類）的公開(kāi)度更高，排名越高的學(xué)校越會(huì)將數(shù)據(jù)公開(kāi)來(lái)接受外界的監(jiān)督。

其次，在學(xué)生評(píng)教制度的應(yīng)用方面，我國(guó)42所“雙一流”大學(xué)中多數(shù)公開(kāi)情況不詳，只有部分學(xué)校會(huì)將學(xué)生信息匿名處理后把評(píng)教結(jié)果反饋給教師，例如清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等。還有部分學(xué)校會(huì)針對(duì)評(píng)教結(jié)果中較為突出和較差的課程進(jìn)行個(gè)別反饋，例如東南大學(xué)評(píng)估科會(huì)給優(yōu)秀（前10%）和差（后10%）教師發(fā)送信函。且較多大學(xué)僅向?qū)W院及相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)，并不能將學(xué)生的反饋較為直接地傳達(dá)給教師。日本高校的學(xué)生評(píng)教，最注重的不是分?jǐn)?shù)和排名，而是通過(guò)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)等，分析課程的不足之處，并用于改善課程教學(xué)效果。通過(guò)借鑒日本高校的做法，我國(guó)高?？梢蕴岣邌?wèn)卷調(diào)查結(jié)果的公開(kāi)度，一方面可以將每門(mén)課程的評(píng)價(jià)結(jié)果告知授課教師，以幫助教師進(jìn)一步改善教學(xué)；另一方面可以理解為將高校的整體評(píng)教結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)整理擴(kuò)大公開(kāi)度，增加高校向社會(huì)的信息反饋，促進(jìn)高校整體的教學(xué)發(fā)展。

從問(wèn)卷設(shè)置的導(dǎo)向性可以看出學(xué)生評(píng)教的目的所在。日本文部科學(xué)省在《關(guān)于大學(xué)教師發(fā)展的參考材料等》中有關(guān)于大學(xué)教師職業(yè)的基本性質(zhì)的理事會(huì)的報(bào)告。在報(bào)告的第三條就為課程評(píng)價(jià)，其中明確規(guī)定“每所大學(xué)都應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶W(xué)生評(píng)教，并通過(guò)公布評(píng)課結(jié)果為教師改進(jìn)教育工作提供依據(jù)?！崩?，北海道大學(xué)將評(píng)教結(jié)果用于完善教學(xué)，并通過(guò)將優(yōu)秀課程公開(kāi)來(lái)不斷完善課程質(zhì)量。日本13所A類大學(xué)中有10所明確指出學(xué)生評(píng)教的目的在于完善教學(xué)和教育環(huán)境、提高教育和教學(xué)質(zhì)量等。也就是說(shuō)，評(píng)教的目的在于以評(píng)促教，多用于課程本身質(zhì)量的提高及改善教師的教學(xué)。多數(shù)日本大學(xué)明確了評(píng)教的目的是改善課堂內(nèi)容和教育環(huán)境并獲得學(xué)生對(duì)改善和維護(hù)課程的有益意見(jiàn)。

對(duì)學(xué)生而言，我國(guó)高校的課程評(píng)教多為強(qiáng)制性調(diào)查，而日本高校評(píng)教調(diào)查多為自由答卷，明確不會(huì)因?yàn)樵u(píng)教影響學(xué)生的成績(jī)或?qū)W(xué)生產(chǎn)生不利的影響。對(duì)教師而言，我國(guó)高校學(xué)生評(píng)教的結(jié)果和對(duì)教師的評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)其薪資和獎(jiǎng)懲等產(chǎn)生多方面的影響，而日本高校評(píng)教分?jǐn)?shù)的高低不會(huì)直接影響教師的職稱和薪資等，而會(huì)對(duì)學(xué)生評(píng)教結(jié)果中評(píng)價(jià)高的課程進(jìn)行課堂參觀，課程包括學(xué)生評(píng)教中評(píng)出的優(yōu)秀教師教授的科目、評(píng)價(jià)較高的科目、學(xué)科負(fù)責(zé)人推薦的外語(yǔ)和基礎(chǔ)科學(xué)科目以及學(xué)科負(fù)責(zé)人想要展示的課程等。

筆者通過(guò)在各大學(xué)的官方網(wǎng)站上搜尋相關(guān)資料后整理了我國(guó)42所“雙一流”大學(xué)學(xué)生評(píng)教的目的情況，其中只有24所大學(xué)用于為授課教師提供有效的反饋信息，有助于教師改進(jìn)教學(xué)，提升教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量，有18所不詳。其中有3所學(xué)校表示評(píng)教結(jié)果為學(xué)校判斷教師教學(xué)績(jī)效提供了依據(jù)。評(píng)教目的也決定了數(shù)據(jù)后續(xù)的使用途徑，學(xué)生評(píng)教作為高校評(píng)價(jià)體系的一部分，在高校提高教學(xué)質(zhì)量方面應(yīng)該扮演什么樣的角色、從何而來(lái)、為什么而評(píng)、怎么評(píng)、怎么用，都需要我們進(jìn)一步思考。