“34666”系統(tǒng)工程推動審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

牛雙龍 曹東輝

堅持“三項(xiàng)”機(jī)制，加強(qiáng)政治建設(shè)

一是堅持“第一議題”機(jī)制。依托周例會、支部黨員大會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位、精準(zhǔn)把握工作方向。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)“頭雁效應(yīng)”，開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次，6名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流發(fā)言，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭12個調(diào)研課題，著力解決制約審計工作高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。三是堅持黨員培訓(xùn)機(jī)制。制定年度培訓(xùn)計劃，采取審計大講堂、“送出去、請進(jìn)來”等方式，開展集中培訓(xùn)16次、專題研討3次、業(yè)務(wù)講堂3次、專家授課2次，推動干部職工強(qiáng)理論、轉(zhuǎn)理念、提素質(zhì)。

深化“四嚴(yán)”黨建品牌，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)

一是嚴(yán)教育正思想。開展專題黨課2次、重溫入黨誓詞2次、開展主題黨日活動4次。賡續(xù)審計優(yōu)良傳統(tǒng)，舉辦全市審計系統(tǒng)慶祝審計機(jī)關(guān)成立40周年文藝晚會。依托陜甘寧邊區(qū)政府舊址建設(shè)“紅色印記—延安時期的審計工作”陳列布展，創(chuàng)建審計系統(tǒng)“延安精神踐行示范基地”，累計接待省內(nèi)外10批次300余人學(xué)習(xí)參觀。二是嚴(yán)組織強(qiáng)堡壘。鞏固“五星級”黨支部創(chuàng)建成果，在審計一線扎實(shí)開展“雙爭雙創(chuàng)”和“三亮三比三評”活動，2個集體、6名黨員干部榮獲市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委的表彰。三是嚴(yán)審計促發(fā)展。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，賦能審計工作發(fā)展，截至目前，審結(jié)項(xiàng)目26個，查出問題資金253.46億元，核減投資0.12億元，移送問題線索10件；2項(xiàng)審計項(xiàng)目榮獲全省表彰。四是嚴(yán)作風(fēng)樹形象。配合完成中、省相關(guān)部門調(diào)研檢查，工作成效及隊伍作風(fēng)建設(shè)得到肯定。

構(gòu)建“六同步”組織模式，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融

一是同步成立臨時黨支部。審計組黨員全部納入臨時黨支部管理，把組織堡壘延伸至審計工作“最后一公里”。二是同步指定支部書記和委員。由黨總支指定支部書記，督促黨員履職盡責(zé)、示范引領(lǐng)。支部委員在完成審計任務(wù)的同時，按分工履行好黨內(nèi)職責(zé)。三是同步落實(shí)組織生活制度。臨時黨支部加強(qiáng)日常指導(dǎo)，與黨總支同時學(xué)習(xí)、同頻共振，確保黨員走到哪里，組織生活就跟進(jìn)到哪里。四是同步開展學(xué)習(xí)教育。第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省、市重要會議、重要部署、重要文件精神和局黨組最新決策，做到內(nèi)外學(xué)習(xí)步調(diào)一致、上下政令銜接暢通。五是同步監(jiān)督廉潔從審。發(fā)揮審計組廉政監(jiān)督員作用，強(qiáng)化審計現(xiàn)場監(jiān)督、審計人員“貼身”監(jiān)督，全過程跟蹤監(jiān)督審計權(quán)力運(yùn)行。六是同步服務(wù)保障審計項(xiàng)目。深入開展談心談話，幫助黨員干部理清工作思路。截至目前，成立臨時黨支部73個，開展學(xué)習(xí)、談心談話、組織活動85次。

堅持“六必”工作法，推進(jìn)全面從嚴(yán)治

一是每年度必簽廉政承諾書。年初，召開全市審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，實(shí)行“四級承諾制”，簽訂5類目標(biāo)責(zé)任書117份，念好廉政“緊箍咒”。二是審計組進(jìn)點(diǎn)前必談廉政。按照年度計劃，審計項(xiàng)目分批次集中安排、“排兵布陣”的同時，強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律、重申紀(jì)律條款，時刻加強(qiáng)廉政教育、嚴(yán)明審計紀(jì)律。三是審計通知書必送紀(jì)檢組。在審計通知書三日前送達(dá)被審計單位的同時，全部抄送紀(jì)檢組，確保紀(jì)檢組及時知情、準(zhǔn)確掌握、精準(zhǔn)監(jiān)督，強(qiáng)化審計組的常態(tài)化震懾。四是審計進(jìn)點(diǎn)會必讀廉政紀(jì)律。會上宣讀審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”，在被審計單位醒目位置張貼《紀(jì)律公示》，公開廉政舉報電話，主動接受各界監(jiān)督。五是審計現(xiàn)場必跟蹤。建立紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化介入審計業(yè)務(wù)工作機(jī)制，通過定期檢查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。六是審計結(jié)束必回訪。通過反饋意見單、問卷調(diào)查等形式，向相關(guān)單位了解審計組依法履職、執(zhí)行審計紀(jì)律情況，與審計資料一同入檔；將審計回訪結(jié)果納入個人年度考核，作為業(yè)績評定、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。

錘煉“六種作風(fēng)”，推進(jìn)“三個年”活動走深走實(shí)

積極開展“三個年”活動，培樹奮勇爭先、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng)新創(chuàng)造、精益求精、久久為功六種作風(fēng)，綱舉目張抓好全局工作、推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合審計工作實(shí)際，制定《實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建三個工作專班，細(xì)化三個領(lǐng)域任務(wù)清單，完善日常聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌調(diào)度、定期通報三項(xiàng)制度。二是加大審計監(jiān)督力度。立足“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，切準(zhǔn)“三個年”活動具體任務(wù)，推進(jìn)“重點(diǎn)審、審重點(diǎn)”，著眼 “四個重點(diǎn)”，實(shí)施 “五項(xiàng)行動”，對標(biāo) “六條標(biāo)準(zhǔn)”，以扎實(shí)有效的審計監(jiān)督推進(jìn)“三個年”活動深入開展。三是著力鍛造審計鐵軍。派出3個考察組赴河北、江蘇、川渝考察調(diào)研學(xué)習(xí)，與無錫市審計局達(dá)成友好“結(jié)對”意向，與南京審計大學(xué)工程學(xué)院搭建協(xié)作機(jī)制。加大干部培訓(xùn)力度，強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、到大中專院校集中培訓(xùn)，深化審計系統(tǒng)“庸懶散、嬌驕暮、慢粗虛、假浮空”作風(fēng)紀(jì)律整治，通過思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、火線礪煉、一線磨煉同向發(fā)力，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊”。

（作者單位：延安市審計局）