基層黨建“三基”工作與企業(yè)專職消防隊(duì)伍黨建“五字訣”的有機(jī)融合

鄧強(qiáng) 王勇軍 韓博

摘要：圍繞新疆油田公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部創(chuàng)新實(shí)施“五字決”同加強(qiáng)“三基”建設(shè)有機(jī)融合，深入落實(shí)基層黨建工作的探索和實(shí)踐進(jìn)行分析，為持續(xù)推進(jìn)企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)和基層治理、引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：黨建“三基”工作；企業(yè)專職消防隊(duì)；有機(jī)融合；探索實(shí)踐

1 強(qiáng)化政治建設(shè)，讓“三基”工作在基層發(fā)揮引領(lǐng)作用

“三基”工作是企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)發(fā)展的有力措施，是基層管理的重要載體，崇尚創(chuàng)新為“三基”建設(shè)提供“原動(dòng)力”。一支隊(duì)伍、一個(gè)組織必須有“精氣神”。首先要抓好理想信念教育，用理論武裝，以新思想為指導(dǎo)，通過“第一議題”跟進(jìn)學(xué)、中心組研討學(xué)、例會(huì)分享學(xué)、“三會(huì)一課”多樣學(xué)等方式，增強(qiáng)政治“三力”，提振隊(duì)伍士氣。

加強(qiáng)思想理念的融合統(tǒng)一，是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，也是做好各項(xiàng)工作的生命線。支部創(chuàng)新提出學(xué)、嚴(yán)、鐵、帶、情——“五字訣”。以“學(xué)”字為先，強(qiáng)抓全員素質(zhì)提升，通過開設(shè)學(xué)習(xí)、陣地和實(shí)踐“三個(gè)課堂”，著力加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，通過創(chuàng)特色、抓亮點(diǎn)、挖潛力，深入貫徹落實(shí)思想政治工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展。支部堅(jiān)持把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，建立健全思想宣傳穩(wěn)定工作與企業(yè)文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一的制度機(jī)制，構(gòu)建黨史“學(xué)習(xí)、宣傳、推動(dòng)、考核”四個(gè)機(jī)制，落實(shí)“我為員工群眾辦實(shí)事”，用偉大建黨精神、大慶精神、鐵人精神滋養(yǎng)初心，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、高質(zhì)量、創(chuàng)一流”“我為成本管控出力”等工作。在黨史學(xué)習(xí)教育中，將“四史”、新疆油田史、基層隊(duì)史作為黨員和員工日常必學(xué)的內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)制度、計(jì)劃、內(nèi)容、課時(shí)、效果“五個(gè)到位”，提升思想政治水平使紅色底蘊(yùn)更加深厚、戰(zhàn)斗激情更加昂揚(yáng)。

通過企業(yè)文化引領(lǐng)，把企業(yè)文化愿景講進(jìn)員工內(nèi)心，變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，凝聚全員“把企業(yè)當(dāng)家業(yè)，把工作當(dāng)事業(yè)”的干事合力。通過基層黨支部陣地建設(shè)，打造黨小組黨建文化長(zhǎng)廊，黨小組會(huì)、周例會(huì)、月例會(huì)同時(shí)在黨建陣地中開展，讓員工們耳濡目染，積極向黨組織靠攏，把業(yè)務(wù)知識(shí)與企業(yè)精神相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)出隊(duì)伍風(fēng)采。支部通過開展“體能技能大比拼”“車場(chǎng)日”等活動(dòng)，不斷提升員工的身體素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故的處置能力，持續(xù)加快一體化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

2 堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，建立健全基層黨組織制度機(jī)制

注重協(xié)調(diào)為“三基”建設(shè)提供“平衡力”，以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)抓支部各項(xiàng)制度，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，把黨組織內(nèi)嵌到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域，確保黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用。常態(tài)開展清理規(guī)范、薄弱基層黨組織整頓及共性問題集中整治，不斷提升基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化制度化水平持續(xù)提升，健全完善基層黨建制度體系，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、按期換屆等黨內(nèi)制度，推動(dòng)基層黨建工作制度體系系統(tǒng)化、科學(xué)化[1]。

應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把“嚴(yán)”體現(xiàn)在生活、工作和管理的各個(gè)方面。在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心各支部率先實(shí)行黨政、行政制度不分家，大隊(duì)的管理制度也是黨支部的管理制度，如：將《消防五大隊(duì)員工管理制度》和《消防五大隊(duì)黨支部黨員管理制度》合并為《消防五大隊(duì)（黨支部）員工（黨員）管理制度》，既精簡(jiǎn)了管理制度，又做到黨建和業(yè)務(wù)的融合，做到黨政同抓，群眾監(jiān)督。通過在管理中始終秉承“依法治隊(duì)，依規(guī)論事，以情待人”并以此為基礎(chǔ)，嚴(yán)格一日生活制度，要求員工一切行動(dòng)聽哨音、集合站隊(duì)有時(shí)間、飯前開會(huì)有歌聲、出入隊(duì)列進(jìn)門有報(bào)告、相互見面要敬禮、警容著裝要統(tǒng)一，提出“被子疊成豆腐塊、牙刷缸子一條線、牙刷也要向右看、物品擺放不凌亂”的基本生活標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格組織生活制度，開展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，將制定的各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)，對(duì)獎(jiǎng)金績(jī)效考核、先進(jìn)評(píng)比等內(nèi)容進(jìn)行定期公布，讓員工的主人翁意識(shí)更加強(qiáng)烈，參與民主管理的積極性更高。

通過堅(jiān)持黨建目標(biāo)管理和責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等十項(xiàng)基本制度，完善基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，加強(qiáng)日常督導(dǎo)考核；堅(jiān)持民主集中制和黨支部工作例會(huì)制度，全面落實(shí)計(jì)劃管理、民主決策和責(zé)任追究制；堅(jiān)持日常抽查、月度檢查、季度考核，建立健全黨支部工作臺(tái)賬，日常工作痕跡化管理。通過“查計(jì)劃，看工作目標(biāo)；查記錄，看工作運(yùn)行；查筆記，看工作落實(shí)；查臺(tái)賬，看工作規(guī)范；查指標(biāo)，看工作績(jī)效”的“五查五看”，確保黨支部工作按規(guī)定開展、按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，不虛不空不偏，組織生活有效落地。通過樹立人才導(dǎo)向，把抓黨建、做業(yè)務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍貫通起來，從嚴(yán)政治學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅政治生活，以嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鍛造黨員干部堅(jiān)強(qiáng)黨性，樹立正確黨史觀和唯物史觀，從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命，讓政治、業(yè)績(jī)、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀黨員當(dāng)支委“雙肩挑”，讓抓黨建能力強(qiáng)、抓業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”干部當(dāng)黨小組長(zhǎng)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)兩手抓、同時(shí)抓、統(tǒng)籌抓，帶領(lǐng)黨支部和黨小組黨員學(xué)思踐悟，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的本領(lǐng)和解決問題的能力，同時(shí)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵(lì)支部委員講黨課、作交流，用身邊事教育身邊人，切實(shí)把更多黨員干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，為黨務(wù)事業(yè)提供人才支撐。

3 深化有機(jī)融合就是進(jìn)一步傳承紅色基因，弘揚(yáng)石油精神，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力凝聚力

堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走是我們與生俱來的紅色基因。新中國(guó)石油工業(yè)自誕生之日起，就把“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”作為崇高使命，艱苦創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)天斗地，形成了苦干加實(shí)干、革命加拼命的石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)。不論是紅色基因還是石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，都是石油人崇高品格、優(yōu)良素養(yǎng)、過硬作風(fēng)的集中體現(xiàn)。推進(jìn)有機(jī)融合，就是要牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的最佳結(jié)合點(diǎn)，用紅色基因堅(jiān)定信仰，用石油精神鑄魂育人，著力將黨的思想優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢(shì)，打造一支又紅又專、可堪大用、能擔(dān)重任的新時(shí)代石油鐵軍，永葆忠誠(chéng)本色[2]。

鐵紀(jì)護(hù)航為“三基”建設(shè)提供“保障力”，以“鐵”字為重，狠抓隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部將“鐵人精神”的精髓與“鐵軍”的要求相結(jié)合，支部堅(jiān)持鍛煉黨員在平常時(shí)刻看得出來、在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、在危險(xiǎn)時(shí)刻豁得出去的堅(jiān)強(qiáng)意志，經(jīng)常性地開展“石油精神”“鐵人精神”“新疆油田精神”“消防精神”教育活動(dòng)，把“石油工人心向黨，建功奮進(jìn)新征程”崗位講述作為員工的日常教育，通過主題黨日活動(dòng)發(fā)出《篤行訓(xùn)詞——崗位練兵競(jìng)賽倡議書》，教育員工要發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的“四個(gè)特別”作風(fēng)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行中心“平戰(zhàn)結(jié)合、以平養(yǎng)戰(zhàn)”的管理理念，通過準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍管理，約束員工嚴(yán)格遵守隊(duì)列、操場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練規(guī)定，特別是在滅火、搶險(xiǎn)救援出動(dòng)以及防火檢查中，雷厲風(fēng)行、著裝整齊、服從命令、聽從指揮，以嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律，強(qiáng)化日常的軍事化管理。支部通過積極探索黨員“雙培”長(zhǎng)效機(jī)制，將黨員教育管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，引導(dǎo)黨員圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，履職盡責(zé)，崗位成才，全面落實(shí)黨員“公開承諾”，深化黨員“責(zé)任區(qū)”“示范崗”和先鋒引領(lǐng)作用，做到重要崗位有黨員、關(guān)鍵時(shí)刻看黨員、急難險(xiǎn)重見黨員，通過嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化完善制度，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接、車輛工具設(shè)備交接，做到“看清、講清、問清、查清、點(diǎn)清”。崗位練兵方面，加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)教育，會(huì)前學(xué)，崗上學(xué)，每日一課，制定崗位練兵細(xì)則，加強(qiáng)應(yīng)急演練，對(duì)重點(diǎn)單位及專項(xiàng)防火檢查部位，每周進(jìn)行一次消防安全檢查，做到檢查有重點(diǎn)、問題有依據(jù)，定期復(fù)查問題，及時(shí)跟蹤問效，確保問題整改到位不留隱患，達(dá)到責(zé)任于心，制度于行。同時(shí)支部營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、樹典型、當(dāng)標(biāo)兵”的濃厚氛圍，正是有著鐵一般的紀(jì)律，讓黨支部充分發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘的作用，2015年烏爾禾區(qū)洪災(zāi)救援的新聞在央視《新聞聯(lián)播》播出；2019年獲得抗風(fēng)救災(zāi)先進(jìn)集體；精河地震救援得到了新疆維吾爾自治區(qū)黨委、常委及各上級(jí)單位的高度認(rèn)可。

4 抓實(shí)育才工程，全面釋放“人才效能”

牢固樹立“人才是企業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，著力培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能復(fù)合型人才，突出教育培養(yǎng)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，堅(jiān)持“幫帶訓(xùn)”的人才培養(yǎng)機(jī)制，打造坐下來能寫、站起來能說、走出去能干的人才隊(duì)伍，助力青年快速成長(zhǎng)。在“壓擔(dān)、搭臺(tái)、獎(jiǎng)懲”機(jī)制下，培育出一支“招之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝，見紅旗就扛、見第一就爭(zhēng)”的應(yīng)急鐵軍。堅(jiān)持抓典型、立標(biāo)桿、樹樣板，積極在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域挖掘融合中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，培育立得住、叫得響、推得開的融合特色品牌，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，使“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”在基層蔚然成風(fēng)，形成百花齊放、競(jìng)相發(fā)展的良好格局。

厚植開放為“三基”建設(shè)提供“推動(dòng)力”，以“帶”字著力，提升黨員先鋒作用，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部牢固樹立“學(xué)先進(jìn)、樹典型、當(dāng)標(biāo)兵”的濃厚氛圍，從剛開始的“我是安全員”活動(dòng)演變成“六員班組”，從評(píng)選“每季一星”演變成評(píng)選“五員之星”，通過“六員五星”（六員：安全監(jiān)督員、警容督察員、裝備管理員、節(jié)約評(píng)價(jià)員、衛(wèi)生檢查員、文體宣傳員；五星：黨員之星、團(tuán)員之星、戰(zhàn)斗員之星、駕駛員之星、通訊員之星）的創(chuàng)建，有效提升了大家爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇于奉獻(xiàn)的意識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了支部全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。期間涌現(xiàn)出10多名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，有不辭辛苦幫扶失聰維吾爾老人的“自治區(qū)訪惠聚先進(jìn)個(gè)人”；有利用愛心理發(fā)收入幫助困難家庭的孩子完成求學(xué)夢(mèng)的公司“最美員工”；有勇救落水婦女不留姓名和義務(wù)支教十余年的“最美克拉瑪依人”；還有獲得自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)好伙伴”的民漢員工等，黨支部的先進(jìn)事例不計(jì)其數(shù)。

5 石油鐵軍創(chuàng)造的獨(dú)特基層家文化，是實(shí)現(xiàn)“共創(chuàng)共建共享”的動(dòng)力源泉

石油行業(yè)是一個(gè)艱苦的行業(yè)，油氣企業(yè)專職消防隊(duì)員長(zhǎng)年在野外駐守護(hù)航企業(yè)安全生產(chǎn)，特別是在石油會(huì)戰(zhàn)初期，面對(duì)的是“青天一頂、堿灘一片”的惡劣環(huán)境，工作生產(chǎn)條件非常艱苦，文化生活極為貧乏。需要基層黨組織積極創(chuàng)造條件，組織員工開展小型多樣的文體活動(dòng)，豐富員工的精神文化生活，企業(yè)專職消防隊(duì)伍既是相對(duì)獨(dú)立的工作單元，又是同吃同住的生活共同體，既是并肩奮斗的戰(zhàn)友和同志，又是甘苦與共的家人，基層家文化體現(xiàn)了新疆石油人以國(guó)為重、舍小家顧大家的奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造了關(guān)心集體、愛護(hù)團(tuán)隊(duì)的“家和”氛圍[3]。

為推進(jìn)家文化“三基”建設(shè)提供“生命力”，以“情”字貫穿，促進(jìn)隊(duì)伍和諧發(fā)展，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部堅(jiān)持有聲有色干事業(yè)，有情有義做工作，在做好本職工作的同時(shí)，厚植家國(guó)情、升華員工情、拉近鄰里情、留住綠色情，圍繞“創(chuàng)建綠色之家、營(yíng)造愛心之家、打造團(tuán)結(jié)之家”的“三家”特色文化理念，激發(fā)員工“愛崗位、愛勞動(dòng)、愛隊(duì)院”的熱情。支部每年召開家屬聯(lián)系會(huì)，邀請(qǐng)各民族員工親屬入隊(duì)參觀交流，感受消防隊(duì)伍生活，分享勞動(dòng)果實(shí)，至今已連續(xù)舉辦了十二屆，有效增強(qiáng)了各族員工之間、員工與親屬之間、員工親屬與單位之間的感情和友誼，搭建了大隊(duì)與員工家庭之間的“情誼之橋”，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部因此獲得自治區(qū)“模范職工小家”的榮譽(yù)稱號(hào)。

與此同時(shí)，通過積極探索“黨建+課題”模式，注重發(fā)揮黨員干部主導(dǎo)作用，破解隊(duì)伍發(fā)展難題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和引領(lǐng)能力。積極探索“黨員+問題”模式，發(fā)揮黨員骨干示范作用，承包聯(lián)點(diǎn)班組、承包疫情人員管理，增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性和帶動(dòng)能力，通過積極探索“宣傳+新媒體”模式，利用黨建信息化平臺(tái)、掌上新油、釘釘群等，找準(zhǔn)思想政治教育與塑造隊(duì)伍形象的結(jié)合點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律，匯聚正能量，積極探索“黨日+主題活動(dòng)”模式，將黨建工作與主題競(jìng)賽、志愿服務(wù)、為員工辦實(shí)事有機(jī)融合，著力營(yíng)造積極向上的創(chuàng)建氛圍。

6 結(jié)語

抓基層打基礎(chǔ)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本，是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定不移推動(dòng)基層黨建“三基”工作與企業(yè)專職消防隊(duì)伍黨建“五字訣”的有機(jī)融合，不斷強(qiáng)化融合創(chuàng)新，完善制度建設(shè)，統(tǒng)籌機(jī)制，找準(zhǔn)融合方向，創(chuàng)新融合方法，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量追趕發(fā)展，逐步成為管理一流、業(yè)績(jī)一流、文化一流的基層黨組織，為企業(yè)奮力譜寫“強(qiáng)、精、特、優(yōu)”高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)力量。

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Organic integration of grassroots Party building "three foundations " work and enterprise full-time fire team Party building "five words"

—Taking the Fifth Fire and Rescue Section of the Emergency Rescue Center of Xinjiang Oilfield Company as an example

Deng Qiang，Wang Yongjun，Han Bo

（Fire and Rescue Section No. 5 of Emergency Rescue Center of Xinjiang Oilfield Company， Xinjiang Karamay 834000）

Abstract： The paper focuses on the exploration and practice of the organic integration of the Party Branch of the Fifth Fire and Rescue Section of Emergency Rescue Center of Xinjiang Oilfield Company to innovatively implement the "five words" and strengthen the construction of the "three foundations" and deeply implement the grassroots Party building work. It will provide a useful reference for the continuous promotion of the construction of the enterprise's full-time fire brigade and grassroots governance， leading production and operation.

Keywords： Party building "three foundations" work; enterprise full-time fire brigade; organic integration; exploration and practice