教學(xué)聯(lián)盟促進(jìn)教育均衡發(fā)展的研究

許燦

摘? 要：在我國教育教學(xué)改革的不斷深化過程中，義務(wù)教育階段的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等要素發(fā)生了較大的改變。如何做好教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量，是一所學(xué)校應(yīng)該考慮的重要問題。通過推動(dòng)教學(xué)聯(lián)盟開展教研合作，有利于增強(qiáng)各個(gè)教學(xué)單位之間的互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)各學(xué)校的高質(zhì)量、均衡發(fā)展。文章闡述了教育均衡發(fā)展的重要意義，分析了我國教育發(fā)展不均衡的形成原因及具體表現(xiàn)，揭示了教育聯(lián)盟的深刻內(nèi)涵，并提出了教學(xué)聯(lián)盟的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：教學(xué)聯(lián)盟；教育均衡；教學(xué)協(xié)作

一、研究背景

（一）我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡

教育均衡發(fā)展是我國教育改革的重要目標(biāo)之一，在教育發(fā)展中，不同的領(lǐng)域和學(xué)校應(yīng)該獲得平等的機(jī)會(huì)和投入，以保證教育發(fā)展的公平性和可持續(xù)性。教育均衡強(qiáng)調(diào)了教育發(fā)展應(yīng)該均衡考慮不同的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)方式，以使每個(gè)人都能充分發(fā)揮自己的潛力。教育均衡發(fā)展的目的是改善教育資源的分配不平衡現(xiàn)象，提高全民的教育水平，使每個(gè)人都能在更公平的環(huán)境下獲得良好的教育。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府投入、師資水平和教育文化等諸多因素的影響，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的問題一直存在。我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的原因是復(fù)雜的，解決這一問題，必須全面、深入地調(diào)整和完善我國的教育體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的表現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)教育資源分配不公平。目前，我國城市和鄉(xiāng)村的教育資源分配不公平，城市教育資源集中，而鄉(xiāng)村教育資源匱乏，使得鄉(xiāng)村學(xué)校的教育質(zhì)量較低、經(jīng)費(fèi)缺乏、普及率低，影響了鄉(xiāng)村學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是城鄉(xiāng)教育投入差異大。我國城市政府對(duì)教育的投入比鄉(xiāng)村政府更多，國家政策也更有利于城市的發(fā)展，這使得城市的教育發(fā)展比鄉(xiāng)村更優(yōu)越，鄉(xiāng)村教育的投入相對(duì)較少，教育質(zhì)量也較低。三是城鄉(xiāng)教育人員配備差異大。城市的教育人員配備比鄉(xiāng)村更有優(yōu)勢(shì)，一般鄉(xiāng)村學(xué)校的教師水平不高，而城市學(xué)校則有專業(yè)的師資和設(shè)備，使得城市教育比鄉(xiāng)村更有優(yōu)勢(shì)。四是城鄉(xiāng)教育設(shè)施差異大，城市學(xué)校的設(shè)施比鄉(xiāng)村學(xué)校完善，而鄉(xiāng)村學(xué)校的設(shè)施相對(duì)落后，沒有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備，導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不夠高。五是城鄉(xiāng)教育服務(wù)能力差異大。城市學(xué)校的教學(xué)服務(wù)比鄉(xiāng)村學(xué)校更先進(jìn)，鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏專業(yè)的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，使得鄉(xiāng)村學(xué)校教育服務(wù)水平落后。

教育均衡發(fā)展是我國義務(wù)教育階段改革的重要要求。目前，我國政府制定了一系列改革政策，以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。改革開放以來，我國政府投入了大量資金，改善了城鄉(xiāng)教育資源配置，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育體制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的公平。政府投入的資金主要集中在鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，以實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置；政府大力支持和鼓勵(lì)全民參與教育，通過開展公益性教育、普及鄉(xiāng)村教育等活動(dòng)，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)教育不均衡發(fā)展的問題；實(shí)施了一系列政策措施，聯(lián)合社會(huì)力量，以教育基金、社會(huì)救助、稅收優(yōu)惠等方式，來補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的教育，加大對(duì)城鄉(xiāng)教育不均衡發(fā)展的改善力度。這些措施使得義務(wù)教育發(fā)展不均衡的情況得到了顯著改善。

（二）新形勢(shì)下義務(wù)教育教學(xué)目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)教育均衡

隨著新時(shí)代的發(fā)展，義務(wù)教育的教學(xué)目標(biāo)也發(fā)生了變化，從單純培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，其中包括自我探究、創(chuàng)新能力和國際視野等。確保教育均衡發(fā)展非常重要，因?yàn)榻逃菐椭藗冮_發(fā)潛力和實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的關(guān)鍵因素，教育的均衡發(fā)展，有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的均等化和社會(huì)公平。均衡的教育可以讓不同背景的人獲得教育資源，并為他們提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，這對(duì)建設(shè)公平公正的社會(huì)至關(guān)重要。

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，如何強(qiáng)化教學(xué)管理，建立起一套完善的教學(xué)管理體系，以更好地指導(dǎo)教師的教學(xué)工作；如何提高教師的專業(yè)能力，不斷提升教師的教學(xué)技能；如何創(chuàng)新教學(xué)方法，把握住教育技術(shù)發(fā)展的脈搏，珍惜教學(xué)變革的機(jī)遇，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，采用新的教學(xué)模式，把課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、現(xiàn)代信息技術(shù)等有機(jī)結(jié)合起來；如何加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，科學(xué)、有效地考核教師的教學(xué)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取有效的措施，是未來義務(wù)教育改革中亟須攻克的重要難題。

教學(xué)聯(lián)盟為解決上述難題提供了一個(gè)切實(shí)可行的思路。通過組織教學(xué)聯(lián)盟，建立一套完善的小學(xué)教學(xué)聯(lián)盟機(jī)制，讓各小學(xué)自主組建小學(xué)教學(xué)聯(lián)盟，能夠加強(qiáng)不同小學(xué)之間的交流和協(xié)作，形成良性互動(dòng)。通過小學(xué)教學(xué)聯(lián)盟，教師可以借鑒和共享彼此的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，搭建互助互利、共同進(jìn)步的平臺(tái)；還可以讓不同小學(xué)攜手共建教育資源共享體系，如建立教育資源共享數(shù)據(jù)庫，讓不同小學(xué)共享教學(xué)資源，這不僅提高了教育資源的使用效率，還提高了教育質(zhì)量；也可以組織各小學(xué)教師參加專題講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，以提升教師的教學(xué)能力，推動(dòng)教育教學(xué)的改革發(fā)展，提高教育的質(zhì)量和創(chuàng)新能力。教學(xué)聯(lián)盟為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)我國義務(wù)教育改革的目標(biāo)。

二、教學(xué)聯(lián)盟的深刻內(nèi)涵

教學(xué)聯(lián)盟是一種形式上的聯(lián)盟，旨在促進(jìn)學(xué)校之間的教學(xué)協(xié)作，建立一種和諧、共贏的教育合作環(huán)境，提高學(xué)校的教育質(zhì)量。通過建立有效的教育聯(lián)盟，能夠促進(jìn)學(xué)校之間的學(xué)術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)校間的資源共享，以及提高學(xué)校的教育教學(xué)水平。教學(xué)聯(lián)盟通過建立教師培訓(xùn)平臺(tái)開展各種教育研討活動(dòng)，能夠促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。此外，教學(xué)聯(lián)盟可以為學(xué)校建立一個(gè)更加和諧、積極的教育生態(tài)環(huán)境，通過開展教育改革提高學(xué)校的教學(xué)管理水平。

在教學(xué)實(shí)踐中，教育工作者可以認(rèn)識(shí)到教學(xué)聯(lián)盟的深刻內(nèi)涵，其是一種形式上的聯(lián)盟，能夠促進(jìn)學(xué)校之間的教學(xué)協(xié)作，提高學(xué)校教育質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，開展教育改革，以實(shí)現(xiàn)教育資源的共享、提高學(xué)校的教育質(zhì)量。

學(xué)校教學(xué)聯(lián)盟的共同目標(biāo)是為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和能力，支持學(xué)校的教學(xué)改革，推動(dòng)學(xué)校的科研教學(xué)合作，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)術(shù)實(shí)踐能力，提升學(xué)校的教育影響力。

教學(xué)聯(lián)盟的理念價(jià)值包含兩個(gè)方面：一是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，二是增進(jìn)學(xué)校之間的交流與合作。首先，聯(lián)盟成員學(xué)?？梢怨蚕斫虒W(xué)資源，如網(wǎng)絡(luò)課程等，從而提供更多的學(xué)習(xí)選擇，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績；聯(lián)盟成員學(xué)?？梢苑窒斫逃?jīng)驗(yàn)，如授課方式、課程設(shè)置以及教學(xué)材料等，幫助學(xué)生更好地掌握知識(shí)和技能，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。其次，聯(lián)盟成員學(xué)校可以通過聯(lián)盟活動(dòng)相互交流教學(xué)信息，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，以提升教學(xué)質(zhì)量；也可以分享教育資源，如聯(lián)合研究、聯(lián)合舉辦教育活動(dòng)等，從而加強(qiáng)學(xué)校之間的合作，促進(jìn)教育的發(fā)展。教學(xué)聯(lián)盟有著共同的奮斗目標(biāo)和理念價(jià)值，為促進(jìn)教育均衡、推動(dòng)學(xué)科教育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)引領(lǐng)。

三、教學(xué)聯(lián)盟促進(jìn)教育均衡的發(fā)展路徑

（一）提高教學(xué)單位參與教學(xué)聯(lián)盟的積極性

小學(xué)教學(xué)聯(lián)盟是以優(yōu)秀小學(xué)為龍頭，與相對(duì)薄弱的學(xué)校形成的教育教學(xué)教研聯(lián)合體，它不是強(qiáng)制性的組織架構(gòu)，而是一種互利共贏的合作模式。它通過定期開展教學(xué)研究、交流活動(dòng)、教學(xué)培訓(xùn)等來提高教育教學(xué)水平，增加雙方之間的交流合作，提升每一所學(xué)校的服務(wù)能力，從而達(dá)到促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展的目的。教研聯(lián)盟成員校之間是友好協(xié)作單位，它們有責(zé)任相互尊重和支持，共同推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展；是相互平等、互相尊重的角色，聯(lián)盟成立的最初目標(biāo)是促進(jìn)彼此的合作，以實(shí)現(xiàn)共同的教育目標(biāo)。

參與聯(lián)盟的成員校有責(zé)任保證教育的公平性、有效性和可持續(xù)性，以及確保所有學(xué)生接受最佳的教育服務(wù)。此外，成員校還負(fù)責(zé)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，幫助其他成員校發(fā)展，并倡導(dǎo)共同建設(shè)和分享學(xué)習(xí)資源，以及提高教育質(zhì)量。

（二）促進(jìn)聯(lián)盟單位教學(xué)研究改革的多樣性

聯(lián)盟建設(shè)的過程是各校自我發(fā)展的過程，是學(xué)校之間合作共贏的過程，是學(xué)校之間建立聯(lián)系的過程，也是學(xué)校之間學(xué)術(shù)交流的過程。針對(duì)聯(lián)盟中不同的教學(xué)單位，聯(lián)盟可以通過積極組織開展與教育相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等方式，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。在小學(xué)聯(lián)盟的教研活動(dòng)中，要設(shè)置分級(jí)組織，以保證教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行；應(yīng)組成領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)與管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)置中心教研組，主要負(fù)責(zé)組織開展教研活動(dòng)，制訂教研方案，監(jiān)督、指導(dǎo)各聯(lián)盟單位的教研活動(dòng)，協(xié)調(diào)各地的教研工作，并給予必要的技術(shù)支持。各聯(lián)盟單位設(shè)置教研分中心，由學(xué)校負(fù)責(zé)人和學(xué)科帶頭人組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校的教研工作，收集教研成果，反饋教學(xué)實(shí)際，及時(shí)匯報(bào)教研成果。

（三）組織聯(lián)盟單位積極開展教師培訓(xùn)交流活動(dòng)

教師培訓(xùn)對(duì)教師的成長有著十分重要的作用，它可以幫助教師從多方面提升教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)水平和教學(xué)能力，更新教師的教學(xué)理念，提升教師的教學(xué)技能，使教師更具創(chuàng)新精神，促進(jìn)教師的思想發(fā)展等，從而有助于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，改善學(xué)校的教學(xué)管理，為學(xué)校的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教學(xué)聯(lián)盟應(yīng)依據(jù)本聯(lián)盟教師的特點(diǎn)，組織多樣化的教學(xué)研討活動(dòng)，以提升教師的教學(xué)能力。教學(xué)聯(lián)盟可把握教師的專業(yè)特點(diǎn)，組織技術(shù)性的研討活動(dòng)，如組織教師共同探討教學(xué)理論、教學(xué)方法、教學(xué)技巧等；組織討論性的研討活動(dòng)，如就學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)心理等問題進(jìn)行討論，提出一些有效的策略；組織實(shí)踐性的研討活動(dòng)，如組織教師實(shí)施案例研討，以交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、分享教學(xué)成果；組織多樣化的研討活動(dòng)，如組織教師參加外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)講座等；組織創(chuàng)造性的研討活動(dòng)，如組織教師開展課堂改革活動(dòng)、創(chuàng)新性教學(xué)活動(dòng)，以提升教師的教學(xué)能力。通過豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)，能夠提升教學(xué)水平、改善學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

（四）推進(jìn)聯(lián)盟單位教學(xué)制度的規(guī)范化

教學(xué)聯(lián)盟本身是一個(gè)松散的教學(xué)研究團(tuán)體，如果沒有規(guī)范的制度，這個(gè)聯(lián)盟就會(huì)變得毫無意義。為了促進(jìn)聯(lián)盟的發(fā)展，應(yīng)該制訂一些規(guī)則，以便成員能夠更好地協(xié)作、交流和分享知識(shí)。先進(jìn)的教學(xué)聯(lián)盟應(yīng)該具有完善的聯(lián)盟章程，對(duì)聯(lián)盟的組織、管理、活動(dòng)等方面進(jìn)行明確規(guī)定，確保聯(lián)盟的發(fā)展有序進(jìn)行；還要具有一套完善的制度機(jī)制，包括組織結(jié)構(gòu)、權(quán)限分配、財(cái)務(wù)管理等，以確保聯(lián)盟的正常運(yùn)作；需要擴(kuò)大聯(lián)盟的影響力，聯(lián)盟的發(fā)展離不開會(huì)員的努力，要加強(qiáng)聯(lián)盟的組織性和凝聚力。為了推動(dòng)聯(lián)盟的發(fā)展，聯(lián)盟要積極組織成員開展教學(xué)研究和分享活動(dòng)，如研討會(huì)、講座、交流會(huì)等，加深成員間的交流與合作，讓成員有機(jī)會(huì)探討教學(xué)理念、分享經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為其他教學(xué)研究者提供信息支持。

四、結(jié)語

教學(xué)聯(lián)盟模式為各教學(xué)單位帶來了積極、開放、靈活的校際協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)了教育教學(xué)的改革與研究，并為提升教育教學(xué)質(zhì)量提供了一條新思路、新途徑。在教學(xué)聯(lián)盟中，各?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，以支持教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)管理、拓展專業(yè)發(fā)展等為宗旨，簽訂校際協(xié)作協(xié)議，形成校際合作機(jī)制。教學(xué)聯(lián)盟是一個(gè)充滿活力的合作機(jī)制，各單位應(yīng)攜手探索教育的未來，讓教育更科學(xué)、更先進(jìn)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)更有趣、豐富多彩。相信隨著機(jī)制的優(yōu)化，教學(xué)聯(lián)盟將產(chǎn)生更大的優(yōu)勢(shì)，共創(chuàng)教育的美好未來。

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（責(zé)任編輯：汪旦旦）