施工企業(yè)工程管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

□ 北京 趙 杏

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，工程建設(shè)行業(yè)得到了快速的發(fā)展，工程施工建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量都在不斷地?cái)U(kuò)大。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，在建設(shè)工程活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，由于施工環(huán)節(jié)和施工內(nèi)容非常多，因此涉及到的工程資料也非常的繁雜，使得資料管理工作的難度大大提升。當(dāng)前階段，大多數(shù)的施工單位并沒(méi)有給予竣工資料管理工作足夠的重視，沒(méi)有對(duì)施工全過(guò)程涉及到的資料進(jìn)行科學(xué)收集整理，在混亂的資料管理環(huán)境中，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資料丟失的問(wèn)題，給施工單位后期參照、依據(jù)工作的準(zhǔn)確性帶來(lái)了較大的影響。本文主要就對(duì)當(dāng)前階段施工單位如何做好竣工資料的收集整理工作進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、施工企業(yè)工程竣工資料管理的重要性

如何做到對(duì)建筑工程等級(jí)做出科學(xué)合理的判斷，其關(guān)鍵的理論基礎(chǔ)之一便是合理且正確地對(duì)建筑工程竣工資料編制與處理，這實(shí)際上也是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及其后期的維修工作起重要影響作用的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，因此極具指導(dǎo)意義。而施工企業(yè)工程竣工資料的編寫(xiě)與處理也在實(shí)際施工工作中有著許多的關(guān)鍵性意義。

第一，建筑工程竣工材料構(gòu)成中的質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的編制和收集情況能夠準(zhǔn)確地反映工程的質(zhì)量情況，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)事業(yè)的推進(jìn)和開(kāi)展，具有重要的意義。

第二，通過(guò)對(duì)建筑工程施工數(shù)據(jù)的編制和匯總，可以更加科學(xué)合理地開(kāi)展建筑工程的質(zhì)量評(píng)估工作，并且在建筑工程數(shù)據(jù)分析、記錄和對(duì)比之時(shí)，更準(zhǔn)確地體現(xiàn)出在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷，為后續(xù)的施工質(zhì)量提升提供參考依據(jù)。

第三，施工單位在建筑工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的整體技術(shù)水平和實(shí)力可直接在建筑工程竣工資料的編寫(xiě)與處理中體現(xiàn)。因此，如果施工企業(yè)工程竣工資料的管理與編制可以較為準(zhǔn)確的完成時(shí)，除了能夠迅速正確的定位施工質(zhì)量與材料控制方面的問(wèn)題，提高施工管理的能力外，還可起到協(xié)助公司建立更完善企業(yè)形象的目的，有助于在建筑行業(yè)的發(fā)展。

第四，合理開(kāi)展建筑竣工數(shù)據(jù)的編制和收集工作不僅是為了記錄建筑施工的全過(guò)程，同時(shí)也是為了對(duì)工程本身加以評(píng)價(jià)，并且對(duì)日后項(xiàng)目施工過(guò)程中的難題處理與解決提供基礎(chǔ)，有利于施工質(zhì)量的全面提升。

二、施工企業(yè)工程竣工資料的組成

（一）綜合文件

從工程施工前期到后期的竣工驗(yàn)收完成，整個(gè)流程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)管理文件稱為綜合文件，而工程竣工材料的收集與編制首先是進(jìn)行綜合文件的收集工作，由施工單位對(duì)工程竣工材料加以搜集與匯總，然后進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收記錄、單位工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄、承諾書(shū)、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底等項(xiàng)目管理文件的驗(yàn)收編制等工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢資料

在與工程驗(yàn)收質(zhì)量有關(guān)的各種參考資料中，數(shù)據(jù)量最大的便是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)資料，該參考資料也是工程建設(shè)中較為關(guān)鍵的部分。質(zhì)檢參考資料需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審定并簽名確定，有下列六種具體內(nèi)容：①各種原料、半成件和成品材料質(zhì)檢結(jié)果；②物料配比、拌和的工藝控制試驗(yàn)結(jié)果和測(cè)試數(shù)據(jù)；③測(cè)量監(jiān)測(cè)、隱蔽工程記錄等資料；④各種工程質(zhì)量管理指標(biāo)的測(cè)試記載；⑤現(xiàn)場(chǎng)的影像參考資料；⑥在建設(shè)工程中若發(fā)生工程質(zhì)量事件，在經(jīng)過(guò)解決補(bǔ)救之后滿足原設(shè)計(jì)條件的質(zhì)量合格證明文件等。具體內(nèi)容一般是由施工單位對(duì)其加以梳理和編寫(xiě)。整理好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)質(zhì)檢資料，才能正確掌握工程建設(shè)的詳細(xì)流程等信息。

（三）計(jì)量表及設(shè)計(jì)變更

簽字完整的工程量表是反應(yīng)在建筑施工活動(dòng)中施工單位與建設(shè)單位合同關(guān)系的重要依據(jù)，設(shè)計(jì)變更主要包括因施工工藝、工程范圍、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等變化引起的變更。

（四）竣工圖

竣工圖可以將工程施工的真實(shí)狀況有效的表現(xiàn)出來(lái)，但是務(wù)必要保證現(xiàn)場(chǎng)狀況和竣工圖一致，因此竣工圖在竣工資料中也十分關(guān)鍵。所有的竣工圖都需要蓋好竣工圖章，這是竣工圖制作流程中一項(xiàng)必不可少的工作。除此之外，還需要經(jīng)過(guò)簽章程序，只有保證上述條件都可以實(shí)現(xiàn)后，才可以將其作為竣工圖紙加以存檔。

三、施工企業(yè)工程竣工資料管理中存在的問(wèn)題

（一）資料管理不規(guī)范

在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展的過(guò)程中，盡管施工單位已經(jīng)積極開(kāi)展了資料管理，而且也已經(jīng)投入了相當(dāng)?shù)娜肆?、物力和?cái)力。但由于大部分的項(xiàng)目都是根據(jù)工程而進(jìn)行的，因此資料比較偏向于應(yīng)付施工過(guò)程中的日常需要，而施工過(guò)程資料在項(xiàng)目完成以后還不能及時(shí)進(jìn)行整編歸檔，從而使過(guò)程資料未實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的有機(jī)整合，也因此導(dǎo)致了資料的管理還是停留在比較淺顯的層次，資料整體的標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高。就工程建設(shè)中使用的大量建筑材料而言，也往往是由于保管不善加上資料管理的政策時(shí)事變動(dòng)，造成了資料的歸檔整合過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生丟失、不完整的情況。其中有部分資料在形成初期還不符合規(guī)范要求，比如紙張的尺寸和材質(zhì)都不合格等，此時(shí)在對(duì)資料進(jìn)行歸檔清理之后，就必須對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)做、重做，從而導(dǎo)致出現(xiàn)時(shí)間、資金等方面的巨大損失。

（二）資料管理制度不健全

部分施工單位雖然已經(jīng)形成一定的項(xiàng)目驗(yàn)收資料管理體系，但因?yàn)閷?duì)其不夠重視，在管理體系建立的進(jìn)程中更多的是敷衍了事，因此在管理過(guò)程上面臨著相當(dāng)大的問(wèn)題，無(wú)法對(duì)資料收集整理項(xiàng)目的順利開(kāi)展起到有力的保證。最明顯的問(wèn)題便是缺乏對(duì)檔案和資料文件的保管方面形成系統(tǒng)的管理規(guī)范，所以往往會(huì)發(fā)生項(xiàng)目編號(hào)上沒(méi)有系統(tǒng)性、規(guī)格過(guò)大且不符合工程實(shí)際需要等現(xiàn)象，從而會(huì)對(duì)資料整編項(xiàng)目的工程質(zhì)量和效益造成很大的負(fù)面影響。同時(shí)在現(xiàn)行的資料管理體系下，還表現(xiàn)出無(wú)法進(jìn)行正常的資料收集工作、沒(méi)有科學(xué)的歸檔體系和數(shù)據(jù)的索引制度，同時(shí)在日常工作中，不能按時(shí)進(jìn)行合理的資料保管移交工作，這些問(wèn)題情況的出現(xiàn)將會(huì)給資料的準(zhǔn)確性造成極大的威脅，給歸檔收集工作帶來(lái)極大的困難。

（三）項(xiàng)目部不夠重視

在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中絕大多數(shù)建筑公司比較關(guān)注的是工程建設(shè)情況，希望能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)、保量順利完成所有的工程建設(shè)任務(wù)，與此同時(shí)盡可能地減少建設(shè)成本投入，為公司創(chuàng)造較好的經(jīng)營(yíng)效益，而忽視了對(duì)資料整編工作的關(guān)注。雖然竣工資料收集整理工作是整個(gè)建筑工程施工中十分關(guān)鍵的工作，但是在實(shí)際施工中越來(lái)越多的建筑企業(yè)更重視的是硬件工作。所以，在整個(gè)工程實(shí)施的過(guò)程中，施工單位的主要負(fù)責(zé)人和基層工作人員都把更多的精力放到了硬件建設(shè)上，更加注重安全、質(zhì)量和進(jìn)度，直至驗(yàn)收時(shí)才安排有關(guān)技術(shù)人員加班加點(diǎn)地進(jìn)行竣工資料的整理工作，施工單位的重視程度明顯不足。

（四）資料管理人員素質(zhì)不高

近年來(lái)隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展，計(jì)算機(jī)科學(xué)得到了全行各業(yè)的重視，通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展。特別是隨著電子計(jì)算機(jī)在建筑行業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展，顯著提高了建筑管理服務(wù)質(zhì)量和效率。但不容忽視的是，也對(duì)工作人員提出了較高的技術(shù)要求。就建筑竣工資料管理來(lái)說(shuō)，由于信息工作的不斷深入，也需要管理者不僅要具備相應(yīng)的管理知識(shí)和管理才能，還應(yīng)具備必要的信息技術(shù)知識(shí)和信息技術(shù)能力，以便推動(dòng)工程資料管理的信息化進(jìn)程。而當(dāng)前施工企業(yè)中的資料管理人員大多存在專業(yè)素質(zhì)不高、技術(shù)操作水平不高的問(wèn)題，無(wú)法合理運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)完成工程竣工資料管理工作任務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致工程竣工資料存在不完整或是真實(shí)性較差的問(wèn)題。

四、施工企業(yè)工程竣工資料管理的改進(jìn)措施

（一）建立完善的資料管理制度

1.劃分清楚、職責(zé)到人。在項(xiàng)目實(shí)施工作過(guò)程中，竣工資料由項(xiàng)目總工牽頭負(fù)責(zé)，工程部各專業(yè)工程師各司其職，積極配合檔案管理人員的工作。技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)方案的編制、修訂，設(shè)計(jì)圖紙的整理歸檔，圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底的編制、整理、歸檔工作；質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的施工資質(zhì)做出嚴(yán)格的審核，還需記錄相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所形成的質(zhì)量數(shù)據(jù)加以收集整理。施工單位要能夠按照實(shí)際施工要求，對(duì)項(xiàng)目的職能部門做出科學(xué)合理的工作規(guī)劃，并能夠認(rèn)真編制實(shí)施方案。對(duì)施工人員而言，對(duì)經(jīng)過(guò)施工驗(yàn)收以及反饋的數(shù)據(jù)也要進(jìn)行收集整理，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.各部門間的協(xié)調(diào)與控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部門來(lái)講，不僅要求強(qiáng)化技術(shù)間的協(xié)調(diào)與交流，還要加大相互交叉合作檢查和監(jiān)管的力量，同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的管理制度，使管理效益得以明顯的提高。在建筑施工過(guò)程中，只要某個(gè)環(huán)節(jié)的施工作業(yè)已經(jīng)完成，就必須能夠及時(shí)進(jìn)行質(zhì)檢或者驗(yàn)收的工作，以便于使工程資料的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性得到更可靠的保障。

3.工程建設(shè)檢查與約束制度。對(duì)施工單位而言，要制定相應(yīng)的管理制度，把工程竣工檔案列入到施工質(zhì)量控制目標(biāo)之中，并將其列入到工程技術(shù)人員的主要工作內(nèi)容和職責(zé)范圍之中，使其成為工程技術(shù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，施工單位還需要使竣工資料編制與管理成為各單位的關(guān)鍵評(píng)價(jià)項(xiàng)目，促進(jìn)工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的材料收集整理能力有更進(jìn)一步的提高。另外，在要建立健全的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，對(duì)優(yōu)秀的組織和個(gè)人予以表彰，對(duì)不合格單位予以嚴(yán)格處罰。

（二）強(qiáng)化日常資料管理工作

要想項(xiàng)目竣工數(shù)據(jù)收集整理工作的效率得到進(jìn)一步提升，需做好日常的管理工作，在平時(shí)管理工作過(guò)程中，應(yīng)確保項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、系統(tǒng)性，這可以為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收編管理工作帶來(lái)方便，而且也可以大大減少數(shù)據(jù)信息管理的時(shí)間。在竣工資料管理實(shí)施的過(guò)程中要關(guān)注的工作與事情較多，因此資料管理階段的有關(guān)記錄一定要詳細(xì)完成，對(duì)實(shí)施過(guò)程中所需要到的原始資料，必須搜集后交給專門工作的人員加以保管。

（三）分階段地對(duì)竣工資料進(jìn)行匯總歸檔

首先，對(duì)于施工預(yù)備階段的資料管理，應(yīng)該對(duì)建筑設(shè)計(jì)圖樣以及設(shè)計(jì)說(shuō)明等有比較全面的認(rèn)識(shí)，并且預(yù)備好全部的開(kāi)工必要數(shù)據(jù)，包含項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)表、施工組織設(shè)計(jì)等，數(shù)據(jù)收集備齊以后，交有關(guān)部門審查簽字。在對(duì)上述數(shù)據(jù)實(shí)施搜集整理時(shí)，可以根據(jù)按照建筑竣工檔案檢查清單中的時(shí)間順序來(lái)實(shí)施數(shù)據(jù)分類歸檔整合。其次，對(duì)于施工的數(shù)據(jù)收集，應(yīng)該對(duì)整個(gè)施工所涉及到的建筑材料質(zhì)量證明、有關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告等的數(shù)據(jù)加以匯集和搜集整理。再其次，必須對(duì)整個(gè)施工過(guò)程以及驗(yàn)收階段所關(guān)系到的資料加以匯集整理。當(dāng)全部的綜合文件、施工測(cè)量、試驗(yàn)、施工資料整理以后，進(jìn)行組卷、打碼、復(fù)印和裝訂，并提供給有關(guān)部門加以存檔。對(duì)竣工圖的編制工作而言，如竣工圖紙中存在設(shè)計(jì)變更的部分，必須在圖上繪出所有的設(shè)計(jì)變化內(nèi)容，并把竣工后的實(shí)際狀況詳細(xì)地表現(xiàn)出來(lái)，最后加蓋竣工圖章。

（四）強(qiáng)化資料管理人員的綜合素質(zhì)

為了有效促進(jìn)施工企業(yè)工程竣工資料管理工作質(zhì)量的全面提升，必須進(jìn)一步強(qiáng)化資料管理人員的綜合素質(zhì)，針對(duì)具體的工程管理人員開(kāi)展與工程竣工資料管理等有關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以提升工程管理者的專業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)等。工程的竣工資料處理是較為復(fù)雜、重復(fù)性較強(qiáng)的工作內(nèi)容，因此對(duì)資料管理人員的專業(yè)知識(shí)水平與技術(shù)水平有較高的要求。與此同時(shí)，還對(duì)相關(guān)工作人員的工作態(tài)度加以要求，所有資料管理人員必須在日常工作中樹(shù)立正確的工作觀念，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和踏實(shí)肯干的責(zé)任意識(shí)投身于工作中。另外，竣工資料管理崗位應(yīng)避免經(jīng)常性地更換人員，頻繁更換竣工資料管理工作人員，容易出現(xiàn)竣工資料缺失、錯(cuò)誤、混亂的問(wèn)題，嚴(yán)重降低了竣工資料管理工作質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程相關(guān)信息的全面真實(shí)反映，同時(shí)還可能會(huì)需要管理工作人員頻繁返工。

（五）構(gòu)建工程竣工資料管理信息化系統(tǒng)

建筑施工公司也要重視對(duì)工程竣工資料管理現(xiàn)代化體系的完善與建設(shè)，并充分運(yùn)用信息化手段來(lái)提高工程竣工資料的效率，以緩解資料管理的負(fù)擔(dān)，從而優(yōu)化工程竣工資料管理程序，在保證工程竣工資料管理效率的同時(shí)為企業(yè)節(jié)約一定的人力成本與時(shí)間成本。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著建筑施工單位現(xiàn)代化發(fā)展程度的日益提高，妥善開(kāi)展施工資料管理的重要意義與必要性也會(huì)逐步凸現(xiàn)出來(lái)，在公司未來(lái)的發(fā)展中對(duì)施工竣工資料信息的完善、全方位等都是具有更高的需求。由此可知，應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)工程竣工資料管理予以更加充分的關(guān)注，并逐步加強(qiáng)資料收集整理工作人員的工作水平，并進(jìn)一步掌握與了解最新的資料歸檔方式，以促進(jìn)建筑公司施工竣工資料管理事業(yè)更好、更快地發(fā)展。經(jīng)過(guò)以上的剖析可知，當(dāng)下有關(guān)建筑竣工資料的編寫(xiě)整理工作是相對(duì)嚴(yán)格的，體現(xiàn)出較高的規(guī)范性要求，所以在做好有關(guān)資料的編寫(xiě)整理工作過(guò)程中，就務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，而作為有關(guān)的責(zé)任人也必須切實(shí)做到每一個(gè)項(xiàng)目都依照相應(yīng)的規(guī)定與規(guī)范進(jìn)行工作，才可以保證建筑工程的品質(zhì)。與此同時(shí)，還可以為后來(lái)的工程建設(shè)起到作用，從而促進(jìn)建筑行業(yè)向著更高、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的方面蓬勃發(fā)展。