面向評(píng)價(jià)的智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：CTTI元數(shù)據(jù)、功能、架構(gòu)與機(jī)制創(chuàng)新

陳潔 呂誠(chéng)誠(chéng) 李剛 韓盈月 江子辰

摘? ?要：CTTI遵循“服務(wù)智庫(kù)評(píng)價(jià)為主、兼顧數(shù)據(jù)管理需求”設(shè)計(jì)原則，是一項(xiàng)集元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、功能布局、架構(gòu)搭建、機(jī)制設(shè)計(jì)于一體的智庫(kù)索引與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。CTTI元數(shù)據(jù)包括52個(gè)對(duì)象、3661個(gè)數(shù)據(jù)字段和1027個(gè)數(shù)據(jù)字典；具備數(shù)據(jù)采集、檢索、統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)等系統(tǒng)功能；搭建了安全高效的智庫(kù)云部署模式和用戶分層服務(wù)方案；構(gòu)建了CTTI智庫(kù)認(rèn)證、榮譽(yù)供給、來(lái)源智庫(kù)品牌及年度論壇等共建共享機(jī)制。

關(guān)鍵詞：中國(guó)智庫(kù)索引；數(shù)據(jù)管理；智庫(kù)評(píng)價(jià)；智庫(kù)建設(shè)；云部署；智庫(kù)共同體

中圖分類號(hào)：TP311.13? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ? ?DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2023064

Think Tank Data Management System for Evaluation： Innovations in CTTI Metadata， Functions， Architecture， and Mechanism

Abstract CTTI， adhering to the design principle of "prioritizing service for think tank evaluations while also addressing data management needs，" is a comprehensive system for think tank indexing and data management that integrates metadata design， functional layout， architectural construction， and mechanism design. CTTI metadata comprises 52 objects， 3，361 data fields， and 1，027 data dictionaries. The system possesses functionalities like data collection， searching， statistics， and evaluations. It has established a secure and efficient cloud deployment model for think tanks and a tiered user service plan. Additionally， it has set up collaborative mechanisms such as CTTI think tank certification， honor provision， source think tank branding， and annual forums.

Key words Chinese Think Tank Index; data management; think tank evaluation; think tank construction; cloud deployment; think tank community

智庫(kù)評(píng)價(jià)是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)中國(guó)智庫(kù)健康發(fā)展的重要手段。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上講話中，對(duì)智庫(kù)建設(shè)作出專門論述，他指出：智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。要加強(qiáng)決策部門同智庫(kù)的信息共享和互動(dòng)交流，把黨政部門政策研究同智庫(kù)對(duì)策研究緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用［1］。中國(guó)智庫(kù)索引（Chinese Think Tank Index，CTTI）作為一項(xiàng)基于中國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、凸顯中國(guó)話語(yǔ)的自主創(chuàng)新成果，在元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、功能布局、架構(gòu)搭建、機(jī)制設(shè)計(jì)等方面都具有一定的創(chuàng)新，是一個(gè)集智庫(kù)垂直搜索、智庫(kù)數(shù)據(jù)管理、在線智庫(kù)評(píng)價(jià)功能于一體的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。CTTI為智庫(kù)共同體提供了一個(gè)線上信息共享平臺(tái)，也為我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)與研究提供更為科學(xué)、全面、可信、可靠的智庫(kù)評(píng)價(jià)依據(jù)?；诖耍疚膶TTI定位為面向評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)其元數(shù)據(jù)、功能、架構(gòu)和機(jī)制創(chuàng)新分別進(jìn)行梳理與總結(jié)，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型智庫(kù)評(píng)價(jià)體系。

1? ?研究綜述

智庫(kù)作為以公共政策研究為核心的專業(yè)性決策咨詢機(jī)構(gòu)，構(gòu)建基于證據(jù)的循證分析體系是智庫(kù)建設(shè)的重要內(nèi)容［2］。智庫(kù)要積極建設(shè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，努力形成具有自身專業(yè)特色的研究方法，采用大數(shù)據(jù)分析、模擬仿真、社會(huì)計(jì)算等現(xiàn)代研究手段，夯實(shí)智庫(kù)研究的數(shù)據(jù)庫(kù)和方法論基礎(chǔ)［3］。智庫(kù)數(shù)據(jù)管理作為智庫(kù)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是指針對(duì)數(shù)據(jù)全壽命周期實(shí)施的規(guī)劃、治理、技術(shù)與系統(tǒng)、流程、組織、評(píng)估等活動(dòng)，旨在借助高質(zhì)量智庫(kù)數(shù)據(jù)提升政府決策咨詢能力，達(dá)到人、數(shù)據(jù)、環(huán)境三者的統(tǒng)一［4］。當(dāng)前智庫(kù)數(shù)據(jù)管理重點(diǎn)聚焦于解決業(yè)務(wù)層、評(píng)價(jià)層這兩類問(wèn)題。一是智庫(kù)的業(yè)務(wù)流程管理，即課題選擇與立項(xiàng)、制定課題計(jì)劃、信息收集與篩選、研究分析、智庫(kù)成果生產(chǎn)、結(jié)果評(píng)估［5］；二是面向評(píng)價(jià)的智庫(kù)數(shù)據(jù)管理，這是對(duì)智庫(kù)業(yè)務(wù)管理的一個(gè)更加深層次的補(bǔ)充與延續(xù)，是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后沉淀下來(lái)的各種資料、數(shù)據(jù)、文檔進(jìn)行的結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)與深加工分析，以達(dá)到“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的目的。

針對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)中如何解決數(shù)據(jù)采集問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外主流智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的做法如下：美國(guó)的詹姆斯·麥甘帶領(lǐng)的“智庫(kù)與市民社會(huì)項(xiàng)目”（TTCSP）課題組將問(wèn)卷調(diào)查、專家提名法、印象評(píng)議法等方法運(yùn)用于智庫(kù)評(píng)價(jià)［6］。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心作為全國(guó)首家專門開(kāi)展智庫(kù)研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，從決策、學(xué)術(shù)、社會(huì)、國(guó)際以及成長(zhǎng)能力等方面建立客觀評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用國(guó)際通行的多輪主觀評(píng)價(jià)法，綜合決策部門、專家學(xué)者和媒體從業(yè)人員的意見(jiàn)，采用信息技術(shù)抓取客觀數(shù)據(jù)、實(shí)地走訪收集智庫(kù)信息，創(chuàng)造性地開(kāi)展主客觀相結(jié)合的智庫(kù)評(píng)價(jià)［7］。中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院自2017年啟動(dòng)智庫(kù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，提出了由吸引力、管理力、影響力構(gòu)成的“AMI智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”， 堅(jiān)持開(kāi)展國(guó)內(nèi)外智庫(kù)實(shí)地走訪調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)采集等方法開(kāi)展智庫(kù)評(píng)價(jià)工作，更基于調(diào)研數(shù)據(jù)相繼建設(shè)“4+1數(shù)據(jù)庫(kù)”，即中國(guó)智庫(kù)基本信息庫(kù)、智庫(kù)專家信息庫(kù)、“十三五”時(shí)期智庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)、“十四五”時(shí)期智庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)以及全球智庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)［8］。浙江大學(xué)信息資源分析與應(yīng)用研究中心以中國(guó)工程科技知識(shí)中心收集的智庫(kù)成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)全球主要智庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與評(píng)價(jià)分析，并推出3個(gè)綜合榜單和8個(gè)分領(lǐng)域榜單［9］。

目前，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)一批智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的示范工程，如國(guó)家工程科技大數(shù)據(jù)中心形成“1+34”的知識(shí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立起以智能搜索、綜合利用、輔助創(chuàng)新為主要內(nèi)容的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，這對(duì)智庫(kù)內(nèi)部業(yè)務(wù)的常態(tài)化、規(guī)制化管理發(fā)揮了顯著作用［4］；南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院開(kāi)發(fā)的江蘇智庫(kù)管理數(shù)字化平臺(tái)集工具化的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、資源化的知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、智能化的功能服務(wù)平臺(tái)于一體，能夠?qū)崿F(xiàn)專家、業(yè)務(wù)、成果等智庫(kù)研究鏈條的全流程服務(wù)及管理［10］；廣東智庫(kù)信息化平臺(tái)設(shè)有智庫(kù)視野、專家?guī)?、?shù)據(jù)中心、知識(shí)定制、知識(shí)社區(qū)等多個(gè)板塊，并通過(guò)智庫(kù)鏈接，與全球智庫(kù)建立“大連接”關(guān)系，其中以中文全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體成果數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐的專家?guī)煸u(píng)價(jià)系統(tǒng)為跨區(qū)域智庫(kù)研究提供更多可能［11］。上述數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)主要圍繞智庫(kù)業(yè)務(wù)開(kāi)展管理服務(wù)，有關(guān)科研成果的管理統(tǒng)計(jì)不是其主要職能，所以為了解決智庫(kù)評(píng)價(jià)中的數(shù)據(jù)采集問(wèn)題，南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心聯(lián)合光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心開(kāi)發(fā)了一款面向評(píng)價(jià)的智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)——中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）。

2? ?CTTI的開(kāi)發(fā)過(guò)程

南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心于2015年率先提出打造一款面向評(píng)價(jià)的智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)——中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）的設(shè)想，并得到光明日?qǐng)?bào)社的積極響應(yīng)，雙方?jīng)Q定發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同研究開(kāi)發(fā)與推廣CTTI［12］，目的在于為我國(guó)新型智庫(kù)評(píng)價(jià)提供針對(duì)性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，截至目前，CTTI共經(jīng)歷了三個(gè)階段的整體升級(jí)與建設(shè)。

（1）第一階段為2015年6月至2016年9月。2015年6月14日，江蘇省高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)智庫(kù)綜合信息資源平臺(tái)研究”被批準(zhǔn)立項(xiàng)，CTTI原型系統(tǒng)研發(fā)正式啟動(dòng)。南京大學(xué)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心（CTTREC）按照研發(fā)目標(biāo)，確定研發(fā)思路，明確架構(gòu)設(shè)計(jì)，相繼完成需求分析、字段設(shè)計(jì)、環(huán)境部署、上線內(nèi)測(cè)、三方安全測(cè)試等工作，最終于2016年9月28日正式上線，向被收錄的來(lái)源智庫(kù)開(kāi)放端口錄入數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)一年多的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)與推廣，CTTI收集到大量來(lái)自各類智庫(kù)和管理部門的實(shí)際需求，發(fā)現(xiàn)智庫(kù)數(shù)據(jù)管理工具的缺乏已嚴(yán)重制約智庫(kù)機(jī)構(gòu)的日常管理，決定進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)字段，優(yōu)化系統(tǒng)功能。

（2）第二階段自2017年5月啟動(dòng)。研發(fā)重點(diǎn)主要集中在用戶角色設(shè)計(jì)和實(shí)用功能提升，開(kāi)發(fā)智庫(kù)云管理和智庫(kù)共同體功能，增加多樣化的統(tǒng)計(jì)和可視化呈現(xiàn)手段，著力將其打造成為一個(gè)面向智庫(kù)IT治理的增強(qiáng)型信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)一系列功能設(shè)計(jì)、架構(gòu)研發(fā)、更新測(cè)試等步驟，CTTI Plus版于2017年12月上線成功，得到更廣范圍的推廣和利用［13］。

（3）第三階段自2019年9月啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)前兩期建設(shè)，CTTI已經(jīng)具有智庫(kù)檢索、專家檢索、成果檢索、活動(dòng)檢索和MRPAI評(píng)價(jià)等功能，通過(guò)數(shù)據(jù)眾籌和系統(tǒng)審核機(jī)制，收集到大量智庫(kù)建設(shè)及成果數(shù)據(jù)，為智庫(kù)評(píng)價(jià)提供了充足且完備的數(shù)據(jù)支撐。但隨著CTTI系統(tǒng)建設(shè)的不斷深入，發(fā)現(xiàn)用戶友好性和系統(tǒng)功能實(shí)用性具有更大的提升空間。三期建設(shè)就在延續(xù)原有設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化SaaS服務(wù)，升級(jí)檢索功能，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能，優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與管理功能，提升智庫(kù)評(píng)價(jià)水平和能力；針對(duì)不同類型數(shù)據(jù)特征設(shè)置不同的唯一性驗(yàn)證字段，一旦出現(xiàn)重復(fù)數(shù)據(jù)便彈出關(guān)聯(lián)提醒，并支持用戶選擇角色申請(qǐng)關(guān)聯(lián)；支持38類數(shù)據(jù)項(xiàng)橫向和縱向雙路徑導(dǎo)出，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輕松填報(bào)，一鍵導(dǎo)出；對(duì)用戶IP和操作行為進(jìn)行日志記錄，以追溯用戶的數(shù)據(jù)行為。

總之，CTTI由概念變藍(lán)圖、由藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)的過(guò)程始終秉持共建與共享的理念，始終把“服務(wù)智庫(kù)評(píng)價(jià)為主、兼顧用戶數(shù)據(jù)管理需求”原則貫穿系統(tǒng)更新建設(shè)全過(guò)程，是一項(xiàng)集元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、功能布局、架構(gòu)搭建、機(jī)制改革于一體的自主創(chuàng)新的產(chǎn)品級(jí)智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

3? ?CTTI構(gòu)建了中國(guó)智庫(kù)的元數(shù)據(jù)體系

CTTI在一定意義上搭建出中國(guó)特色新型智庫(kù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本實(shí)現(xiàn)了智庫(kù)畫像描繪并將對(duì)象類別、數(shù)據(jù)字段及數(shù)據(jù)字典等面向廣大有數(shù)據(jù)管理需求的機(jī)構(gòu)或部門開(kāi)放，為中國(guó)智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者提供元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)參考。

3.1? ? 設(shè)計(jì)了豐富的系統(tǒng)數(shù)據(jù)字段，能夠?qū)χ菐?kù)及其活動(dòng)進(jìn)行精確描述

CTTI采取基于智庫(kù)機(jī)構(gòu)、專家、項(xiàng)目、成果、活動(dòng)、媒體報(bào)道、需求等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)構(gòu)建出全方位、多維度的智庫(kù)畫像。CTTI元數(shù)據(jù)包括52個(gè)對(duì)象、3661個(gè)數(shù)據(jù)字段和1027個(gè)數(shù)據(jù)字典。其中，CTTI七大核心數(shù)據(jù)庫(kù)包括機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、HR數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、成果數(shù)據(jù)庫(kù)、活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)、媒體報(bào)道數(shù)據(jù)庫(kù)、需求數(shù)據(jù)庫(kù)，共計(jì)32個(gè)對(duì)象、2295個(gè)數(shù)據(jù)字段和1001個(gè)數(shù)據(jù)字典（見(jiàn)表1），其余20個(gè)對(duì)象、1366個(gè)數(shù)據(jù)字段和26個(gè)數(shù)據(jù)字典為系統(tǒng)后臺(tái)業(yè)務(wù)操作性元數(shù)據(jù)，如用戶管理、算法配置等。

機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)包含智庫(kù)基本信息、成員信息、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)際交流等350個(gè)字段；HR數(shù)據(jù)庫(kù)包含基本信息、教育背景、工作經(jīng)歷、社交媒體、社會(huì)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)等174個(gè)字段；項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)包含橫向、縱向項(xiàng)目2大類70個(gè)字段；成果數(shù)據(jù)庫(kù)包含論文、報(bào)告、報(bào)紙/網(wǎng)絡(luò)文章、內(nèi)參、圖書、文稿等12大類1241個(gè)字段；活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)包含會(huì)議、考察（調(diào)研）、講學(xué)/培訓(xùn)等6大類290個(gè)字段；媒體報(bào)道數(shù)據(jù)庫(kù)包含報(bào)紙、電視/電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等4大類136個(gè)字段；需求數(shù)據(jù)庫(kù)包含項(xiàng)目發(fā)布、會(huì)議發(fā)布、研究員招聘3大類34個(gè)字段。CTTI所設(shè)數(shù)據(jù)字段皆經(jīng)實(shí)地預(yù)調(diào)查測(cè)試，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，按照流程審查，來(lái)源可追溯，能夠完成對(duì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)從內(nèi)部架構(gòu)到外部活動(dòng)、從人員組成到成果發(fā)布的立體式展示，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)畫像的全過(guò)程管理與描繪。

3.2? ? 定義了智庫(kù)成果與活動(dòng)的類型，提升了數(shù)據(jù)的規(guī)范性和擴(kuò)展性

CTTI運(yùn)用數(shù)據(jù)科學(xué)的專業(yè)方法，結(jié)合現(xiàn)代智庫(kù)管理的專門知識(shí)，依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)智庫(kù)實(shí)際建設(shè)情況，劃分了我國(guó)新型智庫(kù)成果與活動(dòng)的對(duì)象及類別，強(qiáng)調(diào)成果與活動(dòng)對(duì)象的指標(biāo)顆粒度與可獲得性相適應(yīng)，注重指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵性、代表性和表達(dá)顯著性，要求各指標(biāo)之間存在嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，以發(fā)揮“以評(píng)促建”的鼓勵(lì)性和肯定性作用。為此，CTTI智庫(kù)評(píng)價(jià)給予智庫(kù)成果和活動(dòng)較為重要的地位，并經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的社會(huì)調(diào)研、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，將智庫(kù)成果劃分為12個(gè)對(duì)象，智庫(kù)活動(dòng)劃分為6個(gè)對(duì)象，其中報(bào)告、文稿、報(bào)紙/網(wǎng)絡(luò)文章、圖書、專利、會(huì)議、講座等還細(xì)化出更具體對(duì)象，保證了數(shù)據(jù)的規(guī)范性和系統(tǒng)未來(lái)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展性，并且更為全面、深入地衡量智庫(kù)建設(shè)水平（見(jiàn)圖1）。

3.3? ? 構(gòu)建了完備規(guī)范的數(shù)據(jù)字典，提升了數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性與效率

CTTI采用數(shù)據(jù)字典形式對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)層級(jí)、專家角色、政策研究領(lǐng)域、學(xué)科類別、獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)、基金來(lái)源、會(huì)議級(jí)別、培訓(xùn)類型等數(shù)據(jù)字段進(jìn)行分類設(shè)計(jì)與范圍界定，最終設(shè)計(jì)出1001個(gè)數(shù)據(jù)字典，保證了數(shù)據(jù)字段的規(guī)范性，明確了數(shù)據(jù)內(nèi)容的范圍，為后續(xù)的統(tǒng)計(jì)分析提供便利，而且大大提升了數(shù)據(jù)錄入的效率。CTTI數(shù)據(jù)字典可分為通用型（707項(xiàng)）和專有型（294項(xiàng)）（見(jiàn)表2）。此外，為確保字段數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性，CTTI專門開(kāi)發(fā)了將泛化文本數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換枚舉字典工具的功能，支持用戶自定義擴(kuò)充字典范圍，并自動(dòng)對(duì)不同字典類型進(jìn)行編碼、維護(hù)和更新，解決了數(shù)據(jù)字段在建設(shè)過(guò)程中存在的定義不準(zhǔn)確、不完善情況，解決了文本型數(shù)據(jù)難以用于機(jī)器自動(dòng)評(píng)價(jià)的難題。

4? ?CTTI提出了評(píng)價(jià)導(dǎo)向的智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)功能架構(gòu)

CTTI以實(shí)用為第一要義，基于海量智庫(kù)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)出數(shù)據(jù)采集、智庫(kù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和智庫(kù)評(píng)價(jià)四大核心功能，致力于為我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)健康發(fā)展和政府科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐（見(jiàn)圖2）。

4.1? ? 利用眾籌機(jī)制，提出了共建共享的數(shù)據(jù)采集模式

眾籌是指大眾依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)募集資金用以支持由他人或者組織發(fā)起項(xiàng)目的群體活動(dòng)［14］。CTTI遵循共建與共享的核心理念，設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)眾籌機(jī)制，CTTI全部數(shù)據(jù)均通過(guò)數(shù)據(jù)眾籌的方式得來(lái)并供數(shù)據(jù)來(lái)源方使用，即系統(tǒng)內(nèi)智庫(kù)專家、成果、活動(dòng)等數(shù)據(jù)由各來(lái)源智庫(kù)會(huì)自主填報(bào)，同時(shí)數(shù)據(jù)開(kāi)放給各來(lái)源智庫(kù)使用（見(jiàn)圖3）。CTTI數(shù)據(jù)眾籌模式主要呈出以下三個(gè)特征：

（1）眾籌數(shù)據(jù)與生成式數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有效整合。按數(shù)據(jù)的加工深度劃分，CTTI內(nèi)含眾籌型數(shù)據(jù)和生成式數(shù)據(jù)，前者是由機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)后臺(tái)、專家填報(bào)導(dǎo)入的各類數(shù)據(jù)，后者是對(duì)眾籌型數(shù)據(jù)進(jìn)行建模、索引后形成的，這兩大類數(shù)據(jù)通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部的自動(dòng)運(yùn)算實(shí)現(xiàn)了有效整合。

（2）眾籌數(shù)據(jù)的開(kāi)放性與共享性。CTTI鼓勵(lì)智庫(kù)主動(dòng)參與，倡導(dǎo)智庫(kù)在保證自身利益不受損害的同時(shí)，將自身數(shù)據(jù)融入到共享機(jī)構(gòu)資源庫(kù)，既能保證來(lái)源數(shù)據(jù)的原始性、真實(shí)性，也在一定程度上發(fā)揮合力效應(yīng)，促進(jìn)跨智庫(kù)的互通合作、知識(shí)整合和經(jīng)驗(yàn)分享。

（3）注重?cái)?shù)據(jù)眾籌過(guò)程的用戶體驗(yàn)。為提升用戶粘性，CTTI數(shù)據(jù)眾籌更注重用戶的體驗(yàn)感和功能易用性。為此，CTTI形成“自主填報(bào)+手工收集+同步導(dǎo)入”多路徑數(shù)據(jù)采集模式，開(kāi)通人工數(shù)據(jù)采集接口和數(shù)據(jù)同步接口，實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)的單次錄入和自動(dòng)同步，減輕錄入者工作負(fù)擔(dān)；重構(gòu)數(shù)據(jù)導(dǎo)入校驗(yàn)策略，解決智庫(kù)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、重復(fù)計(jì)分等影響智庫(kù)評(píng)價(jià)效果的一大難點(diǎn)問(wèn)題。

4.2? ? 優(yōu)化檢索功能，實(shí)現(xiàn)多種檢索方式及結(jié)果可視

CTTI檢索功能不僅能滿足廣大智庫(kù)機(jī)構(gòu)及對(duì)智庫(kù)建設(shè)感興趣的研究學(xué)者快速、準(zhǔn)確進(jìn)行智庫(kù)檢索的工作需求，還為政府機(jī)關(guān)、專業(yè)智庫(kù)研究部門等提供了解我國(guó)智庫(kù)發(fā)展全貌和動(dòng)態(tài)的開(kāi)放窗口和平臺(tái)，用戶體驗(yàn)感得到極大提升。CTTI檢索功能的特征主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

（1）檢索對(duì)象呈現(xiàn)精細(xì)性。CTTI支持機(jī)構(gòu)、專家、項(xiàng)目、成果、活動(dòng)、媒體報(bào)道和需求的快速檢索，還可添加查詢條件，選擇更細(xì)化、更具體的查詢項(xiàng)，如機(jī)構(gòu)檢索中的機(jī)構(gòu)名稱、首席專家等；專家檢索中的職務(wù)、職稱、學(xué)術(shù)稱號(hào)、所在學(xué)科等；成果檢索中的檢索項(xiàng)和篩選條件（見(jiàn)圖4）。此外，為最大程度保護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的隱私性，約定在不輸入任何查詢條件的情況下，系統(tǒng)默認(rèn)不會(huì)展示任何信息。

（2）檢索方式呈現(xiàn)多樣性。CTTI基于文件索引存儲(chǔ)的方式，采用Solr技術(shù)作為檢索引擎，強(qiáng)化高級(jí)檢索功能，細(xì)化檢索的顆粒度，增加模糊檢索、精確檢索、與或關(guān)系多條件組合檢索、二次檢索等方式，協(xié)助使用者更加快速、準(zhǔn)確的檢索到目標(biāo)對(duì)象。為提高系統(tǒng)檢準(zhǔn)率和檢全率，CTTI檢索結(jié)果按照字母索引，并按照命中權(quán)重進(jìn)行排序，即根據(jù)檢索字段匹配率從高到低進(jìn)行排序，以便用戶快速查找到最需要、最相關(guān)的信息。

（3）檢索結(jié)果呈現(xiàn)直觀性。CTTI檢索結(jié)果的呈現(xiàn)方式以簡(jiǎn)約、直觀為要求，主要分為結(jié)果列表和相關(guān)結(jié)果兩部分。結(jié)果列表主要呈現(xiàn)所有符合檢索條件的條目，而相關(guān)結(jié)果則提供與搜索內(nèi)容相關(guān)的其他信息。此外，為增強(qiáng)用戶友好性和信息獲得感，CTTI還設(shè)有新聞瀏覽功能，首頁(yè)定期推送內(nèi)容相關(guān)的或點(diǎn)擊率最高的要聞、公告、熱門機(jī)構(gòu)和熱門成果，使用戶能夠及時(shí)了解相關(guān)資訊和消息。

4.3? ? 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)功能，提升了系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工具的插件化程度

機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、專家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)插件作為CTTI三大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工具，既包括功能相對(duì)固定的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)模塊，又有靈活且自主管理的可擴(kuò)展插件，旨在最大程度地滿足智庫(kù)及專家的數(shù)據(jù)管理和分析需求。其中，機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)智庫(kù)人員、智庫(kù)項(xiàng)目、智庫(kù)成果、智庫(kù)活動(dòng)及智庫(kù)媒體報(bào)道等數(shù)據(jù)的全方位統(tǒng)計(jì)與可視化展示，專家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)專家項(xiàng)目、專家成果、專家活動(dòng)及專家媒體報(bào)道數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，兩者分別將機(jī)構(gòu)和專家數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)出來(lái)，人員配置、研究成果、影響級(jí)別等一目了然，便于智庫(kù)及專家個(gè)人更加快速高效地分析建設(shè)狀況和自我成就。為應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜且個(gè)性化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需求，系統(tǒng)還專門配置了13款動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)插件，如專家所在學(xué)科統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目分類分級(jí)統(tǒng)計(jì)、內(nèi)參批示統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分布區(qū)間統(tǒng)計(jì)等（見(jiàn)圖5）。這些模塊不僅能提供多維度的交叉分析數(shù)據(jù)，還允許用戶根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)任務(wù)安裝、卸載或更新插件，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的靈活性。

4.4? ? 構(gòu)建多維度智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了多視角系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果輸出

在獲得有效數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，排名和其他績(jī)效指標(biāo)可以向公眾和機(jī)構(gòu)展示智庫(kù)影響力［15］。CTTI從智庫(kù)、專家和智庫(kù)母體三個(gè)層級(jí)和管理、資源、產(chǎn)出、活動(dòng)和影響力多個(gè)維度設(shè)計(jì)了評(píng)價(jià)模型，提出了系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了多視角的評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)輸出。

（1）構(gòu)建MRPAI智庫(kù)測(cè)評(píng)體系。MRPAI智庫(kù)測(cè)評(píng)體系以智庫(kù)的資源配置、成果產(chǎn)出、活動(dòng)頻率和媒體影響力為主要構(gòu)成，重在精確、客觀地評(píng)估智庫(kù)的綜合能力與影響力。其中“M”指治理結(jié)構(gòu)，主要反映智庫(kù)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，包括理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)等及其對(duì)智庫(kù)戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)作用；“R”指智庫(kù)資源，重點(diǎn)關(guān)注用于智庫(kù)開(kāi)展研究與活動(dòng)的核心資源，包括年度預(yù)算、科研人員、行政人員等；“P”指智庫(kù)成果，是通過(guò)內(nèi)參、期刊、圖書、論文、項(xiàng)目、報(bào)告等衡量智庫(kù)研究質(zhì)量和產(chǎn)出效率；“A”指智庫(kù)活動(dòng)，是對(duì)智庫(kù)會(huì)議、調(diào)研、培訓(xùn)、講座等活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，以此反映智庫(kù)活躍度和影響力；“I”指智庫(kù)媒體影響力，是通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)智庫(kù)的社會(huì)知名度和影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)［16］。MRPAI測(cè)評(píng)體系并不只是單純地從數(shù)量的角度對(duì)智庫(kù)進(jìn)行評(píng)估，更多的是從效能角度出發(fā)，旨在評(píng)價(jià)智庫(kù)如何有效地運(yùn)用其資源進(jìn)行各種活動(dòng)并產(chǎn)生有意義的成果（見(jiàn)圖6）。

（2）構(gòu)建KPI智庫(kù)與專家考核體系。智庫(kù)KPI考核以MRAI為基礎(chǔ)，涵蓋治理結(jié)構(gòu)（M）、科學(xué)研究（R）、智庫(kù)活動(dòng)（A）和媒體影響力（I）等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和40個(gè)具體指標(biāo)；專家KPI考核聚焦學(xué)術(shù)研究（A）、咨政建言與社會(huì)服務(wù)（S）、合作交流（C）、媒體報(bào)道（R）和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)（H）。KPI考核較MRPAI智庫(kù)測(cè)評(píng)工作在指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重配置等方面更為靈活自主，既可以按照默認(rèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也可以定制化評(píng)價(jià)，分值權(quán)重、時(shí)間范圍、評(píng)價(jià)要素均可以根據(jù)用戶的使用需求自主調(diào)節(jié)，如允許用戶自由設(shè)置考核期限，如年度、聘期、季度、月度等，也可進(jìn)行綜合或分項(xiàng)考核；所有考核結(jié)果可單獨(dú)顯示、計(jì)算并導(dǎo)出。KPI考核作為評(píng)價(jià)智庫(kù)及專家工作表現(xiàn)的有效工具，其靈活性、客觀性和細(xì)致性確保了評(píng)價(jià)過(guò)程的公正性和準(zhǔn)確性，為智庫(kù)和專家提供了公正、客觀、針對(duì)性的反饋，進(jìn)而推動(dòng)其持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

5? ?CTTI提出了多級(jí)疊加與分層服務(wù)的部署架構(gòu)

隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享、搭建數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)大通道、構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系成為大勢(shì)所趨，智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的共享性、開(kāi)放性、互通性也成為我國(guó)各級(jí)政府科學(xué)決策過(guò)程中充分利用智庫(kù)資源的必然要求。為此，CTTI構(gòu)建一個(gè)安全且高可用的系統(tǒng)架構(gòu)并創(chuàng)造性的引入云部署、用戶分層策略和智庫(kù)云功能等設(shè)計(jì)。

5.1? ? 基于Nginx和Gateway的高可用性、高安全性的系統(tǒng)架構(gòu)

隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，尋求一個(gè)高可用、安全，同時(shí)又具備良好擴(kuò)展性的系統(tǒng)架構(gòu)已經(jīng)成為智庫(kù)及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的核心需求。Nginx（“Engine X”）是俄羅斯伊戈?duì)枴と饕颍↖gor Sysoev）編寫的一款高性能的HTTP和反向代理服務(wù)器［17］。Nginx作為系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)在架構(gòu)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，不僅為前端web服務(wù)提供支持，還具有負(fù)載均衡功能，確保CTTI在高流量下可以穩(wěn)定運(yùn)行。Nginx將所有后端服務(wù)隱藏在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)之后，極大地提高系統(tǒng)安全性。Gateway在架構(gòu)中承擔(dān)業(yè)務(wù)網(wǎng)關(guān)的角色，負(fù)責(zé)請(qǐng)求路由，確保每個(gè)請(qǐng)求都能快速、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)發(fā)到對(duì)應(yīng)的服務(wù)［18］（見(jiàn)圖7）。此外，Gateway還提供斷言和過(guò)濾的功能，允許請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)到后端服務(wù)之前進(jìn)行各種業(yè)務(wù)邏輯判斷和處理，如身份驗(yàn)證、參數(shù)驗(yàn)證等。每個(gè)服務(wù)在系統(tǒng)中都由注冊(cè)中心進(jìn)行管理，這樣不僅可以確保服務(wù)的高可用性，還為服務(wù)的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展提供可能。新的服務(wù)實(shí)例可以隨時(shí)添加到系統(tǒng)中，而不需要進(jìn)行任何修改。MySQL內(nèi)建的主從架構(gòu)的復(fù)制模式不僅有利于構(gòu)建高性能的應(yīng)用，同時(shí)也是高可用性、可擴(kuò)展性、災(zāi)難恢復(fù)、備份以及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等工作的基礎(chǔ)［19］。哨兵（Sentinel）是Redis的高可用性解決方案。由一個(gè)或者多個(gè)哨兵實(shí)例組成的哨兵系統(tǒng)可以監(jiān)視任意多個(gè)主從服務(wù)器［20］。所以，CTTI采用MySQL的主從模式及Redis哨兵模式進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，以此達(dá)到系統(tǒng)整體的高可用。

5.2? ? 云部署實(shí)現(xiàn)垂直與平行、共有與私有的多級(jí)疊加管理

云部署是CTTI將完善的智庫(kù)數(shù)據(jù)字段、先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)以及科學(xué)的智庫(kù)評(píng)價(jià)算法面向廣大數(shù)據(jù)管理用戶開(kāi)放，旨在為不具備智庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和研發(fā)能力的用戶提供成熟的智庫(kù)管理、檢索、評(píng)價(jià)服務(wù)（見(jiàn)圖8）。

智庫(kù)機(jī)構(gòu)垂直與平行治理角度，通過(guò)SaaS化的部署方式，將CTTI的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)部署在南京大學(xué)的數(shù)據(jù)機(jī)房，以租戶的方式為廣大智庫(kù)機(jī)構(gòu)提供智庫(kù)數(shù)據(jù)管理和評(píng)價(jià)的服務(wù)能力，一方面智庫(kù)云用戶可以作為云系統(tǒng)最高權(quán)限管理員自行管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，掌握評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)的所有資源，擁有獨(dú)家使用權(quán)；另一方面各來(lái)源智庫(kù)可通過(guò)加入智庫(kù)云的方式共享CTTI，享有對(duì)本機(jī)構(gòu)及專家所有信息的查看、查詢、增加、修改、刪除、審核、導(dǎo)出、續(xù)期等權(quán)限，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的自我管理與營(yíng)運(yùn)。

智庫(kù)數(shù)據(jù)共有與私有管理角度，一方面CTTI為各來(lái)源智庫(kù)提供一個(gè)線上信息共享平臺(tái)，智庫(kù)云用戶享有CTTI的高可信資源且無(wú)需單獨(dú)部署，并具備CTTI來(lái)源智庫(kù)數(shù)據(jù)的檢索、查看、導(dǎo)出等功能；另一方面站在用戶角度強(qiáng)調(diào)隱私化，注重信息資源的保護(hù)和隔離，規(guī)定所有智庫(kù)云之間的數(shù)據(jù)是相對(duì)獨(dú)立的，只對(duì)該智庫(kù)云框架內(nèi)的所有云智庫(kù)賬號(hào)開(kāi)放，并非面向公眾開(kāi)放，在確保安全保密的前提下進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)流程整合、互聯(lián)互通、資源共享。并且，隨著加入的智庫(kù)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，CTTI云部署具備彈性擴(kuò)容能力，只需動(dòng)態(tài)增加計(jì)算資源、內(nèi)存資源、存儲(chǔ)資源，即可滿足未來(lái)不斷增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)規(guī)模對(duì)軟件資源的依賴需求（見(jiàn)圖9）。

5.3? ? 創(chuàng)新用戶的分層服務(wù)方案以達(dá)成靈活管理、嵌套部署效果

CTTI作為面向用戶的智庫(kù)搜索引擎和線上數(shù)據(jù)托管平臺(tái)，其用戶包括“用智庫(kù)”的黨委政府政策研究機(jī)構(gòu)，“管智庫(kù)”的宣傳、民政及社科聯(lián)、高校社科處等部門及單位，智庫(kù)管理員和專家等機(jī)構(gòu)內(nèi)部用戶，大學(xué)、媒體、科研院所等學(xué)術(shù)宣傳單位，出版社、咨詢公司、金融證券公司、投資銀行等營(yíng)利部門以及一般的社會(huì)公眾等。為此，CTTI設(shè)計(jì)了分層服務(wù)方案，內(nèi)置多種賬號(hào)角色，根據(jù)不同層次的用戶訪問(wèn)到的數(shù)據(jù)層次和類型不同，給予針對(duì)性的服務(wù)，以科學(xué)的權(quán)限設(shè)置和角色分配保障信息資源的可用性和可控性。總體來(lái)看，CTTI用戶呈現(xiàn)“水滴型”分層結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖10），其中最高級(jí)管理員級(jí)別最高、權(quán)限最多；云智庫(kù)管理員是以黨政部門、高校社科處/科研處、地方社科聯(lián)等智庫(kù)管理部門為服務(wù)對(duì)象，用于管理所管轄智庫(kù)的所有信息的賬號(hào)；機(jī)構(gòu)管理員和專家賬號(hào)是為按照一定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和篩選程序確定的CTTI來(lái)源智庫(kù)及其專家單獨(dú)分配的唯一登錄賬號(hào)；游客作為社會(huì)各界接觸CTTI的主要力量，享有查看、檢索、導(dǎo)出所有可公開(kāi)來(lái)源智庫(kù)數(shù)據(jù)的權(quán)限；后臺(tái)數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、檢索、審批、標(biāo)引等工作，不同用戶具備不同層次的數(shù)據(jù)操作權(quán)限，不允許越權(quán)操作?？梢?jiàn)，這種“水滴型”用戶分層結(jié)構(gòu)一方面促進(jìn)智庫(kù)云用戶的私有化管理，確保用戶私有數(shù)據(jù)僅面向內(nèi)部賬號(hào)開(kāi)放查詢；另一方面確?！氨镜?云”雙重部署架構(gòu)的合理化落地，實(shí)現(xiàn)不同用戶、不同部署方式下的嵌套化治理。

5.4? ? 智庫(kù)云功能實(shí)用性和科學(xué)性得到實(shí)踐驗(yàn)證

智庫(kù)云用戶只需通過(guò)創(chuàng)建云智庫(kù)的方式便可將下屬智庫(kù)單位和專家納入到智庫(kù)云中進(jìn)行統(tǒng)一管理。天津社科聯(lián)、文化和旅游部科技教育司、山東社會(huì)科學(xué)院、南京大學(xué)等目前均已成功開(kāi)通智庫(kù)云服務(wù)。（1）天津社科聯(lián)作為最早部署CTTI的智庫(kù)管理部門，自2018年開(kāi)始直接調(diào)用CTTI-TJ數(shù)據(jù)資源開(kāi)展會(huì)議管理、課題管理、社科評(píng)獎(jiǎng)、期刊編審、年會(huì)論文申報(bào)等業(yè)務(wù)，并通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口將業(yè)務(wù)新數(shù)據(jù)直接寫入CTTI-TJ數(shù)據(jù)庫(kù)，還可通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)流程推薦到CTTI來(lái)源增補(bǔ)資源池，以單點(diǎn)登錄的方式管理所有共同體成員管轄下的所有智庫(kù)，并享有系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)和功能的使用權(quán)［13］。（2）文化和旅游部科技教育司于2022年4月與CTTREC就文旅行業(yè)智庫(kù)建設(shè)的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)搭建及考核評(píng)估服務(wù)開(kāi)展深度合作，其中數(shù)據(jù)采集平臺(tái)是以CTTI智庫(kù)云功能為依托，獨(dú)立部署文旅行業(yè)智庫(kù)模塊（即文旅部_Cloud），推動(dòng)文旅部各試點(diǎn)單位數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和考核評(píng)估工作的高效完成。目前，CTTI已順利完成文旅部智庫(kù)云系統(tǒng)的搭建工作。（3）山東社會(huì)科學(xué)院以實(shí)體化注冊(cè)的山東智庫(kù)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，依托CTTI智庫(kù)云功能搭建“山東智庫(kù)聯(lián)盟CTTI云系統(tǒng)”，致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員單位聯(lián)合共建、資源共享，為省委省政府決策提供有力支撐。此項(xiàng)云部署工作已于2023年5月底順利完成，其中山東智庫(kù)聯(lián)盟作為系統(tǒng)管理者負(fù)責(zé)提出搭建需求以及CTTI云智庫(kù)管理賬號(hào)的日常運(yùn)營(yíng)工作，聯(lián)盟成員單位作為智庫(kù)云用戶負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)。（4）南京大學(xué)以社科處為智庫(kù)管理部門，依托CTTI智庫(kù)云對(duì)學(xué)校范圍內(nèi)具有智庫(kù)功能的研究中心、所、室開(kāi)展統(tǒng)一管理。南京大學(xué)開(kāi)通智庫(kù)云功能后，能夠統(tǒng)一管理審核所屬智庫(kù)機(jī)構(gòu)和專家的成果、活動(dòng)和媒體報(bào)道等數(shù)據(jù)；在智庫(kù)云范圍內(nèi)（即本校智庫(kù)范圍內(nèi)）開(kāi)放數(shù)據(jù)檢索，對(duì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

自2016年以來(lái)，CTTI經(jīng)過(guò)黨政部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等不同類型用戶的有效運(yùn)用與部署謀劃，協(xié)助黨委政府、企事業(yè)單位等智庫(kù)管理部門完成與智庫(kù)、智庫(kù)專家之間的任務(wù)對(duì)接、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌與評(píng)估考核等實(shí)際工作，有效驗(yàn)證了CTTI智庫(kù)云功能的實(shí)用性和科學(xué)性，為我國(guó)新型智庫(kù)數(shù)據(jù)管理與評(píng)價(jià)的云技術(shù)應(yīng)用提供示范樣本和經(jīng)驗(yàn)參考。

6? ?通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建了CTTI智庫(kù)共同體

我國(guó)智庫(kù)聯(lián)盟性質(zhì)的智庫(kù)共同體層出不窮，而CTTI則依靠平臺(tái)及其機(jī)制設(shè)計(jì)形成了一個(gè)共建共享的專業(yè)共同體。CTTI經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，逐漸形成較為成熟的智庫(kù)認(rèn)定、榮譽(yù)、品牌及公益服務(wù)機(jī)制，這些機(jī)制不僅是CTTI為智庫(kù)服務(wù)的機(jī)制，也是各來(lái)源智庫(kù)愿意主動(dòng)為CTTI系統(tǒng)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵原因。

6.1? ? 智庫(kù)認(rèn)證機(jī)制強(qiáng)化了智庫(kù)的身份認(rèn)同感

CTTI經(jīng)過(guò)嚴(yán)格遴選，收錄發(fā)揮實(shí)際作用、產(chǎn)生較大影響、具有較高能見(jiàn)度的新型智庫(kù)作為CTTI來(lái)源智庫(kù)，致力于準(zhǔn)確地反映我國(guó)新型智庫(kù)發(fā)展的總體情況。作為“會(huì)員制”系統(tǒng)，CTTREC明確規(guī)定了來(lái)源智庫(kù)的收錄要求和管理規(guī)范，并對(duì)已收錄來(lái)源智庫(kù)定期進(jìn)行質(zhì)量把控和退出調(diào)整。具體工作包括以下三點(diǎn)：

（1）持續(xù)開(kāi)展來(lái)源智庫(kù)增補(bǔ)。為保障CTTI來(lái)源智庫(kù)的代表性和示范性，智庫(kù)增補(bǔ)工作對(duì)智庫(kù)的基礎(chǔ)建設(shè)、課題與項(xiàng)目、決策咨詢、理論創(chuàng)新和輿論引導(dǎo)、內(nèi)部治理、個(gè)性特色等指標(biāo)均有較高的要求，在收到智庫(kù)所提交申報(bào)材料后，CTTREC會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審核與篩選，并組織專家組進(jìn)行評(píng)審，最終向滿足增補(bǔ)條件的智庫(kù)發(fā)放CTTI來(lái)源智庫(kù)證書，并開(kāi)放系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模塊功能的權(quán)限，對(duì)于未達(dá)到要求的智庫(kù)則不予納入來(lái)源智庫(kù)目錄［13］。伴隨新型智庫(kù)建設(shè)進(jìn)程，CTTI系統(tǒng)數(shù)據(jù)持續(xù)更新，來(lái)源智庫(kù)穩(wěn)步擴(kuò)大［21］，CTTI正式來(lái)源智庫(kù)數(shù)量目前已達(dá)988家。

（2）持續(xù)追蹤不達(dá)標(biāo)智庫(kù)，設(shè)置退出機(jī)制。為保證CTTI來(lái)源智庫(kù)目錄的可靠性和準(zhǔn)確性，CTTREC對(duì)已收錄的各智庫(kù)密切對(duì)接、持續(xù)追蹤，對(duì)機(jī)構(gòu)被撤銷、合并或建設(shè)情況不達(dá)標(biāo)的來(lái)源智庫(kù)給予退出處理。其中2022年經(jīng)嚴(yán)格考評(píng)，清退來(lái)源智庫(kù)38家。

（3）與時(shí)俱進(jìn)，緊跟政策變化調(diào)整智庫(kù)名單。根據(jù)中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，規(guī)定中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院進(jìn)行職責(zé)整合，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子［22］，CTTREC決定將系統(tǒng)中的黨校和行政學(xué)院進(jìn)行數(shù)據(jù)合并，及時(shí)對(duì)國(guó)家政策變化和現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行回應(yīng)。

6.2? ? 智庫(kù)榮譽(yù)供給機(jī)制激發(fā)了智庫(kù)共同體向心力

CTTREC基于CTTI為中國(guó)智庫(kù)界構(gòu)建了一套綜合影響大、覆蓋范圍廣、行業(yè)認(rèn)可度高的榮譽(yù)供給體系，對(duì)智庫(kù)共同體起到了重要的激勵(lì)效應(yīng)，有著肯定其社會(huì)價(jià)值、提升成員榮譽(yù)感的作用。一是發(fā)布高校智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜。CTTREC分別在2018年、2022年兩次發(fā)布CTTI高校智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜名單，意在總結(jié)和推廣高校新型智庫(kù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)高校智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展。以2022年為例，高校智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜推介工作根據(jù)CTTI高校智庫(kù)的數(shù)據(jù)，遴選出120家智庫(kù)進(jìn)入備選池，隨后由智庫(kù)領(lǐng)域?qū)＜液忘h政部門領(lǐng)導(dǎo)在線評(píng)價(jià)打分，最后綜合客觀和主觀分?jǐn)?shù)得出各家高校智庫(kù)的“PAI-E”值，確定百家高校智庫(kù)入圍；二是開(kāi)展智庫(kù)最佳案例與優(yōu)秀成果推介活動(dòng)。CTTREC連續(xù)多年開(kāi)展該活動(dòng)，面向全國(guó)智庫(kù)征集質(zhì)量高、效果好、影響廣的決策咨詢成果與智庫(kù)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，所征集成果與案例經(jīng)由工作團(tuán)隊(duì)初審和專家委員會(huì)終審，確定最終的獲獎(jiǎng)名單與獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別。CTTREC為各獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人提供獲獎(jiǎng)證書，旨在激發(fā)CTTI智庫(kù)共同體向心力，助力智庫(kù)行業(yè)建設(shè)與進(jìn)步。

6.3? ? 智庫(kù)榮譽(yù)供給機(jī)制激發(fā)了智庫(kù)共同體向心力

CTTREC基于CTTI打造系列品牌產(chǎn)品，在繁榮智庫(kù)行業(yè)思想市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)智力需求的同時(shí)，提升中國(guó)特色新型智庫(kù)共同體的影響力。一是持續(xù)發(fā)布《CTTI智庫(kù)報(bào)告》。智庫(kù)報(bào)告的品牌建設(shè)與智庫(kù)定位緊密相關(guān)［23］，CTTREC和光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心自2016年起連續(xù)發(fā)布《CTTI智庫(kù)報(bào)告》，該系列報(bào)告對(duì)CTTI來(lái)源智庫(kù)進(jìn)行全景掃描和局部深度分析，描繪了中國(guó)智庫(kù)發(fā)展新圖景，促進(jìn)中國(guó)智庫(kù)溝通與交流，在智庫(kù)業(yè)界產(chǎn)生了廣泛的影響；二是助力新型智庫(kù)治理論壇的舉辦。該論壇由CTTREC與光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心共同創(chuàng)辦［24］，旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要論述，推動(dòng)新型智庫(kù)健康發(fā)展，助力中國(guó)決策咨詢體系現(xiàn)代化?！禖TTI智庫(kù)報(bào)告》、“CTTI年度增補(bǔ)來(lái)源智庫(kù)名單”、“CTTI高校智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜”、“CTTI年度智庫(kù)建設(shè)案例與成果”等均作為該論壇的核心推介產(chǎn)品，有力展示了中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的風(fēng)采風(fēng)貌；三是推動(dòng)研究成果服務(wù)社會(huì)。CTTREC運(yùn)用CTTI的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)以及基于數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)體系積極落實(shí)智庫(kù)研究成果的轉(zhuǎn)化，近年來(lái)承擔(dān)了國(guó)家和省部級(jí)研究項(xiàng)目以及黨政部門、著名高校、研究機(jī)構(gòu)委托智庫(kù)評(píng)估、智庫(kù)建設(shè)咨詢服務(wù)橫向項(xiàng)目20余項(xiàng)，堅(jiān)持推動(dòng)CTTI系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的傳播與落地，促進(jìn)智庫(kù)業(yè)界健康發(fā)展。

6.4? ? 公益服務(wù)機(jī)制保證了公平開(kāi)放與透明性

為了維護(hù)公共利益，確保利益相關(guān)方能夠公平、公正地獲取和使用數(shù)據(jù)資源，CTTI致力于構(gòu)建一個(gè)公平、開(kāi)放和透明的公益服務(wù)機(jī)制，其核心理念是在維護(hù)公共利益的基礎(chǔ)上提供智庫(kù)數(shù)據(jù)服務(wù)。機(jī)制的建立不僅有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)研究和智庫(kù)工作的健康發(fā)展，也將對(duì)整個(gè)社會(huì)的信息開(kāi)放和公共資源共享有所貢獻(xiàn)。CTTREC承諾向共建單位和專家提供一系列的免費(fèi)服務(wù)，主要涉及檢索查詢、數(shù)據(jù)管理和身份認(rèn)證等。如普通游客可直接訪問(wèn)CTTI前臺(tái)，對(duì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)信息、專家基本信息和研究領(lǐng)域等進(jìn)行簡(jiǎn)單或高級(jí)檢索，而CTTI智庫(kù)共同體成員則有權(quán)登錄系統(tǒng)后臺(tái)，查詢更詳細(xì)的數(shù)據(jù)，包括智庫(kù)專家、成果、項(xiàng)目、活動(dòng)、媒體報(bào)道等，這在一定程度上增加數(shù)據(jù)資源的透明度，促進(jìn)成員之間信息的交叉驗(yàn)證與校對(duì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

7? ?結(jié)語(yǔ)

CTTI的研發(fā)與建設(shè)為我國(guó)新型智庫(kù)數(shù)據(jù)管理與在線評(píng)價(jià)工作做了有益探索。南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心在元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、功能布局、架構(gòu)搭建、機(jī)制創(chuàng)新等方面均展現(xiàn)出較強(qiáng)的規(guī)劃能力與執(zhí)行力，設(shè)計(jì)出一整套智庫(kù)相關(guān)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)圍繞數(shù)據(jù)采集、檢索、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)等核心功能進(jìn)行的全生命周期數(shù)據(jù)管控，運(yùn)用云技術(shù)加強(qiáng)智庫(kù)的高安全性可用架構(gòu)設(shè)計(jì)、靈活化多級(jí)疊加管理和平臺(tái)資源共建共享，設(shè)計(jì)了智庫(kù)認(rèn)證、榮譽(yù)、品牌等機(jī)制，全方位服務(wù)CTTI來(lái)源智庫(kù)，探索出一條不依賴行政資源，由智庫(kù)自身依靠共建共享機(jī)制建設(shè)智庫(kù)共同體的新路徑。

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作者簡(jiǎn)介：陳潔，女，南京大學(xué)信息管理學(xué)院博士研究生，南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心助理研究員，研究方向：智庫(kù)信息管理；呂誠(chéng)誠(chéng)，女，徐州醫(yī)科大學(xué)管理學(xué)院講師，南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心助理研究員，研究方向：智庫(kù)評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐、情報(bào)科學(xué)理論與方法、用戶信息行為研究；李剛，男，南京大學(xué)信息管理學(xué)院教授，研究方向：智庫(kù)評(píng)價(jià)理論與方法、智庫(kù)信息系統(tǒng)與知識(shí)管理、社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)理論與方法、圖書館與檔案學(xué)理論基礎(chǔ)；韓盈月，女，南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心助理研究員，研究方向：智庫(kù)理論與實(shí)務(wù)；江子辰，男，南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心助理研究員，研究方向：智庫(kù)理論與實(shí)務(wù)。