福建龍巖：“一老一小”皆大事 福彩公益惠民生

☉ 福建省福利彩票發(fā)行中心

家家都有小，人人都會老，“一老一小” 是關(guān)乎千家萬戶的民生大事。近年來，福建省龍巖市民政局充分發(fā)揮福彩公益金作用，助力敬老院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機(jī)構(gòu)改善和提升設(shè)施設(shè)備。數(shù)據(jù)顯示，僅2022 年，龍巖利用各級福彩公益金5400 多萬元保障和改善民生，持續(xù)增強(qiáng)群眾幸福感。

硬件設(shè)施提升改造 農(nóng)村養(yǎng)老煥發(fā)活力

在古田會議紀(jì)念館旁邊，順著一條山路蜿蜒而上，映入眼簾是一座貼著墻磚、古色古香的院子。這里是上杭縣古田鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，占地約3 畝，總建筑面積2500 平方米。

走進(jìn)院子，可以看到老人有的在連廊話家常，有的隨著音樂拍手起舞，有的主動跟訪客打招呼，臉上洋溢著幸福的笑容。

古田鎮(zhèn)政府主任科員劉成達(dá)介紹，古田鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心是2019 年中央福彩公益金支持的試點(diǎn)項(xiàng)目，依托古田鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建而成，總投資160 萬元，其中福彩公益金100 萬元。經(jīng)過改造后，原先的簡陋小院變身溫馨家園，床位由40 張?jiān)鲋?0 張，餐廳、棋牌室、閱覽室、健身室、洗衣室、衛(wèi)生室、電梯、休閑步道等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

“這里很好很溫馨，設(shè)備很齊全、照顧很周全，我們很幸福。”陳阿婆是古田鎮(zhèn)敬老院提升改造的受益者，今年88 歲，入院2 年多。因?yàn)橥饶_不便，她長期坐在輪椅上，“孩子們工作忙，我在這里有人照顧他們會安心一點(diǎn)，我也能安享晚年”。

完善的硬件設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)管理，老人逐漸認(rèn)可了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。目前，古田鎮(zhèn)敬老院入住老人42 人，其中特困老人27 人、社會自費(fèi)老人15 人。

“這么多農(nóng)村老人選擇在敬老院養(yǎng)老，這在以前是很難想象的。原先鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院利用率很低，工作人員比老人還多?！鄙虾伎h民政局副局長張華燦表示，這一變化主要得益于福彩公益金的支持和當(dāng)?shù)赝菩泄駹I的專業(yè)化運(yùn)營模式，有效盤活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源。

“環(huán)境改善了、設(shè)施完善了、服務(wù)提升了，全縣17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率從原先的19%提升至53.4%，原本蕭條的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院重新煥發(fā)生機(jī)和活力?！睆埲A燦介紹。

2021 年，上杭縣以公建民營方式發(fā)展普惠養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)做法成功入選國家發(fā)改委推廣的第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

公建民營全市推廣 老人養(yǎng)老變“享老”

位于新羅區(qū)的龍巖市社會福利中心，依山而建，空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。這里不僅有大面積的綠化花園，還有酒店式服務(wù)設(shè)施、完善的娛樂場所，老人們在專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)的服務(wù)下，吃得安心、住得舒心、玩得開心。

龍巖市兒童福利院的孩子在新建的塑膠場地上玩耍。

“我在這里住了一年多了。”86 歲的陳大爺家在西興社區(qū)，因?yàn)樽优纪獬龃蚬ぃ桶阉偷竭@里，“這里生活很方便，即使半夜不舒服，按下床邊按鈕，護(hù)理人員馬上就到”。

“現(xiàn)在中心入住550 多名老人，其中特困老人23 人、優(yōu)撫對象4 人?！饼垘r市社會福利中心主任陳俊介紹，該中心占地約100 畝，是福彩公益金重點(diǎn)支持項(xiàng)目。2013年起實(shí)行公建民營，引進(jìn)同心圓（香港）護(hù)理院、同心圓養(yǎng)老有限公司、慈愛老年康養(yǎng)中心、區(qū)老人福利院、區(qū)光榮院等5 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，形成以養(yǎng)護(hù)、康復(fù)為特色的養(yǎng)老服務(wù)基地。

同心圓（香港）護(hù)理院工作人員表示，為了全方位呵護(hù)老人，他們打造了一支專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)化、個(gè)性化的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)，從生活起居、營養(yǎng)膳食的每個(gè)細(xì)節(jié)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并布置鍛煉區(qū)、演藝廳、活動廳、書畫室等，豐富老人生活。

如今，隨著養(yǎng)老服務(wù)水平持續(xù)提升，老人及家屬滿意度不斷提升，越來越多的老人選擇到社會福利中心安享晚年；同心圓（香港）護(hù)理院、慈愛老年康養(yǎng)中心被福建省民政廳評為五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

“不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院重?zé)ㄉ鷻C(jī)，還是市社會福利中心獲得社會認(rèn)可，這些都是推行公建民營模式取得的成效?！饼垘r市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，龍巖積極探索養(yǎng)老服務(wù)改革新路徑，盤活養(yǎng)老資源，逐漸形成了政府主導(dǎo)?；?、專業(yè)運(yùn)作強(qiáng)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合上水平、社會參與濃氛圍的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

在公建民營模式推動下，龍巖全市養(yǎng)老床位使用率達(dá)46.4%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率從2017 年的16%提升到目前的58%，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

孤殘兒童集中養(yǎng)育 撐起未來一片藍(lán)天

在龍巖市兒童福利院，二樓活動室傳來陣陣歡聲笑語，工作人員帶著孩子們一起做游戲、玩玩具。看到有人進(jìn)來，殘疾兒童偉偉（化名）開心地迎上來。

“偉偉，你要到哪里去??？”兒童福利院負(fù)責(zé)人謝巧珍微笑著上前跟孩子交流互動。

“這些孩子就跟自己的孩子一樣，我們要傾注更多的愛給他們，讓他們都能得到呵護(hù)，擁有幸福?！敝x巧珍介紹，近年來，為適應(yīng)孤殘兒童逐年減少、縣級兒童福利機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施差的新形勢，龍巖將全市各縣（市、區(qū)）孤殘兒童集中到市級兒童福利院養(yǎng)育，目前在院集中撫養(yǎng)兒童24 名。

2020 年起，龍巖先后投入221.5 萬元福彩公益金對市兒童福利院進(jìn)行提升改造，通過院童生活區(qū)升級，解決兒童生活不便問題；建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)防兒童走失；打造標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室康復(fù)室，守護(hù)兒童成長；鋪設(shè)塑膠跑道、地墊以及圍墻，讓兒童安全參與戶外活動……

目前，全院內(nèi)設(shè)100 張床位，配有兒童房、游樂廳、康復(fù)廳、多功能廳、學(xué)習(xí)室、醫(yī)務(wù)室、圖書室等，集生活、康復(fù)、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、娛樂為一體。

“一切為了孩子，為了孩子一切”。在兒童福利院的呵護(hù)下、福彩公益金的支持下，這些“折翼天使”同在一片藍(lán)天下快樂成長，甚至回歸正常生活。生活不能自理的小龍（化名），經(jīng)過康復(fù)治療后，能獨(dú)立行走，被一對夫婦成功收養(yǎng)，擁有一個(gè)完整的家；智力殘疾的小鵬（化名），經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練后，慢慢學(xué)會走路、說話……

為民生增色，向幸福出發(fā)。龍巖民政部門將持續(xù)發(fā)揮福彩公益金在促進(jìn)社會福利和公益慈善事業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，聚焦“一老一少”等特殊群體，在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)上持續(xù)用心用情用力，努力書寫幸福民生新篇章。