高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、要素市場(chǎng)分割與綠色創(chuàng)新效率

郭雅瓊，韓志非，劉亞芬

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010）

一、問題的提出

2022 年8 月，科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等9 部門印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》，要求聚集“雙碳”目標(biāo)發(fā)展“加強(qiáng)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)研究”，著力提升綠色創(chuàng)新效率。作為綜合考慮資源環(huán)境與創(chuàng)新發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，綠色創(chuàng)新效率兼顧能耗和環(huán)境因素影響，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有重要研究意義。然而，長期以來綠色技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)出偏少、工業(yè)環(huán)境污染泛在等諸多梗阻存在，國內(nèi)綠色創(chuàng)新效率始終偏低。這一情景下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以知識(shí)群落為依托、以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)賦能，充分驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新，為綠色創(chuàng)新效率提升提供新思路。與此同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚憑借地理相近優(yōu)勢(shì)，可通過人才流動(dòng)、專利轉(zhuǎn)讓、共同學(xué)習(xí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方式促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散，加速創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生，為提升綠色創(chuàng)新效率注入新動(dòng)力[1]。尚需注意，長期以來地方政府及企業(yè)部門出于經(jīng)濟(jì)增長、利益壟斷等目標(biāo)，通過戶籍制度、金融管制與區(qū)域壁壘等多重方式限制區(qū)域之間要素自由流動(dòng)，引發(fā)要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象[2]。這一背景下，資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置難以實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，甚至可能通過空間溢出效應(yīng)對(duì)本區(qū)域及其他區(qū)域要素配置效率產(chǎn)生間接抑制作用，難以為創(chuàng)新提供生產(chǎn)要素支撐[3]。這一過程中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可產(chǎn)生規(guī)模成本效應(yīng)，合理降低要素投入價(jià)格、提升資源利用效率，為緩解要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象、提高綠色創(chuàng)新效率提供支持。那么，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、要素市場(chǎng)分割與綠色創(chuàng)新效率之間的關(guān)系如何？解答上述問題，對(duì)踐行頂層設(shè)計(jì)指示、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要理論指導(dǎo)作用。

二、研究文獻(xiàn)述評(píng)

目前，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)創(chuàng)新效率的提升作用在學(xué)界得到充分證實(shí)。一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚有利于低技能勞動(dòng)力技能水平提升和高技能人力資本積累，助力提升創(chuàng)新效率[4]。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚具有“聚攏效應(yīng)”，可通過知識(shí)溢出、投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)以及高級(jí)人才流動(dòng)提升創(chuàng)新效率[5]。那么，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚是否會(huì)對(duì)綠色創(chuàng)新效率產(chǎn)生同樣的促進(jìn)作用？現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界鮮有文獻(xiàn)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率的關(guān)聯(lián)開展實(shí)證分析。相比而言，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與要素市場(chǎng)分割內(nèi)在關(guān)聯(lián)的學(xué)術(shù)研究較為豐富。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可促使企業(yè)主體共享技術(shù)信息、研發(fā)設(shè)施等公共資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源優(yōu)化配置[6]。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)歧視現(xiàn)象、彌合企業(yè)信貸鴻溝，實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置[7]。

與此同時(shí)，作為影響創(chuàng)新效率的重要因素，要素市場(chǎng)分割對(duì)創(chuàng)新效率的負(fù)面作用已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界廣泛證實(shí)。就勞動(dòng)要素市場(chǎng)分割層面而言，區(qū)域戶籍制度及勞動(dòng)保障、教育區(qū)域歸屬制度會(huì)導(dǎo)致區(qū)域間勞動(dòng)力自由流動(dòng)受到限制，難以為創(chuàng)新效率提升供給人才支撐[8]。就資本要素市場(chǎng)分割層面而言，資本市場(chǎng)管制及投資回報(bào)差異等因素所引致的資本市場(chǎng)分割，阻滯區(qū)域間資本要素自由流動(dòng)，難以為創(chuàng)新活動(dòng)提供金融資本支持，對(duì)創(chuàng)新效率提升產(chǎn)生負(fù)面影響[9]。

前述研究結(jié)論為文章奠定一定理論基礎(chǔ)，但鮮有文獻(xiàn)聚焦要素市場(chǎng)分割與綠色創(chuàng)新效率的關(guān)系進(jìn)行探討。仍需注意，要素市場(chǎng)分割容易導(dǎo)致生產(chǎn)要素的實(shí)際價(jià)格同機(jī)會(huì)成本、邊際產(chǎn)出價(jià)值“脫鉤”，進(jìn)而產(chǎn)生綠色創(chuàng)新擠出、綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)向效應(yīng)，阻礙綠色創(chuàng)新效率提升。由此，對(duì)要素市場(chǎng)分割與綠色創(chuàng)新效率的關(guān)系進(jìn)行探討，重在補(bǔ)足學(xué)術(shù)界研究空白，為推動(dòng)企業(yè)綠色創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新思路。

三、理論分析與研究假設(shè)

1. 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率

依據(jù)類型劃分，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可分為多樣化集聚和專業(yè)化集聚[10]。在一定程度上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚、專業(yè)化集聚可匯聚更多創(chuàng)新資源，助力創(chuàng)新效率提升。一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚能夠有效避免同類產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部綠色創(chuàng)新局限單一性，進(jìn)一步提高企業(yè)間綠色產(chǎn)品差異性和創(chuàng)新性、提高集聚內(nèi)高技術(shù)企業(yè)間的協(xié)作能力[11]，促進(jìn)綠色創(chuàng)新效率提升。且多樣化集聚結(jié)構(gòu)的形成，會(huì)有效提升集群內(nèi)高技術(shù)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力度，激發(fā)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新活力，助力綠色創(chuàng)新效率提升。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚可發(fā)揮同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，吸引高水平人才、信息科學(xué)技術(shù)、流動(dòng)資本等創(chuàng)新要素的集聚[12]，提升綠色創(chuàng)新效率。根據(jù)上述分析，提出如下假設(shè)：

假設(shè)H1：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可提升綠色創(chuàng)新效率。

2. 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、要素市場(chǎng)分割與綠色創(chuàng)新效率

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過促進(jìn)資本專業(yè)化流動(dòng)、推動(dòng)人力要素自由化流動(dòng)紓解要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象，為綠色創(chuàng)新效率注入要素動(dòng)能。一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過促進(jìn)資本自由化流動(dòng)調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象，為提升綠色創(chuàng)新效率提供資本支持。當(dāng)前，國家對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚予以各類土地、稅收制度支持，形成良好政策環(huán)境，有效吸引資本入場(chǎng)。這一背景下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚能夠促使資本按照市場(chǎng)需求自由化流動(dòng)，調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象。進(jìn)一步地，更多資本要素可投入綠色創(chuàng)新領(lǐng)域，提升綠色創(chuàng)新效率。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過推動(dòng)人力要素自由化流動(dòng)舒緩要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象，為提升綠色創(chuàng)新效率提供人才支撐。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過建立新生產(chǎn)任務(wù)吸引就業(yè)，抑或通過外包形式帶動(dòng)就業(yè)[13]。這一基礎(chǔ)上，以往傳統(tǒng)意義的廉價(jià)人力資本將轉(zhuǎn)換為高水平人力資本，在集聚區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有效配置，緩解勞動(dòng)力要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象，為綠色創(chuàng)新效率提升提供人才支持。結(jié)合上述分析，提出如下假設(shè)：

假設(shè)H2：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)分割提升綠色創(chuàng)新效率。

四、研究設(shè)計(jì)

1. 基準(zhǔn)計(jì)量模型

根據(jù)前述理論分析，構(gòu)建基準(zhǔn)計(jì)量模型，如下所示：

其中，remit表示要素市場(chǎng)分割水平；gieit表示綠色創(chuàng)新效率；hticit表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平；htic_sqit表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度平方項(xiàng)，衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的影響效果；Zjt表示其他影響綠色創(chuàng)新效率的控制變量集合；λt表示時(shí)間效應(yīng)；ωi表示個(gè)體效應(yīng)；εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。另外，二次項(xiàng)htic_sqit的系數(shù)α2、β2是研究重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，當(dāng)假設(shè)α1和β2顯著不為0 時(shí)，表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)要素市場(chǎng)分割和綠色創(chuàng)新效率具有動(dòng)態(tài)影響關(guān)系。

2. 變量和數(shù)據(jù)說明

（1） 被解釋變量：綠色創(chuàng)新效率(gie)

本研究結(jié)合董直慶等(2022)[14]的研究方法，以研發(fā)投入指標(biāo)和綠色創(chuàng)新產(chǎn)出比值對(duì)綠色創(chuàng)新效率進(jìn)行衡量。研發(fā)投入指標(biāo)層面，選取R&D 人員全時(shí)當(dāng)量和R&D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為研發(fā)投入指標(biāo)衡量方式。綠色創(chuàng)新產(chǎn)出層面，選用數(shù)據(jù)較為完整的綠色技術(shù)發(fā)明專利授權(quán)量來反映綠色創(chuàng)新期望產(chǎn)出指標(biāo)；選用環(huán)境污染碳排放量作為非期望產(chǎn)出指標(biāo)。其中，綠色技術(shù)發(fā)明專利依據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)綠色專利清單的專利細(xì)化分類、IPC 分類編碼進(jìn)行確定。

（2） 解釋變量

第一，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚(htic)。學(xué)術(shù)界衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚時(shí)，普遍使用區(qū)位熵方法測(cè)算高技術(shù)企業(yè)的空間分布密集程度[15]，測(cè)算公式如下：

其中，Nir表示區(qū)域i產(chǎn)業(yè)j的就業(yè)人員。單獨(dú)使用區(qū)位熵方法進(jìn)行空間集聚程度測(cè)算，可能難以反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的全面性、系統(tǒng)性。在式(3)基礎(chǔ)上，結(jié)合Glaeser 等(1992)[16]的研究，通過赫芬達(dá)爾指數(shù)構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚(shti)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚(chti)測(cè)算公式，如下所示：

式中，hij，t表示t時(shí)期i高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的j行業(yè)就業(yè)人員和所有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比值；hi，t表示t時(shí)期i高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員與全國所有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比率；hj，t表示第t時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中行業(yè)j的從業(yè)人數(shù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)之比。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼中的高科技分類進(jìn)行界定。

第二，要素市場(chǎng)分割(MS)。結(jié)合張新星、汪麗萍(2020)[17]的研究方式，使用勞動(dòng)力與資本要素表示要素結(jié)構(gòu)錯(cuò)配程度，具體采用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行測(cè)算。設(shè)定公式如下：

其中，MSLF、MSCE分別表示勞動(dòng)力要素與資本要素的結(jié)構(gòu)錯(cuò)配程度；MOLF和MOCE分別表示勞動(dòng)力要素與資本要素的邊際產(chǎn)出；m、k分別為勞動(dòng)力要素與資本要素的實(shí)際價(jià)格。另外，勞動(dòng)要素實(shí)際價(jià)格以2007 年不變價(jià)的全國平均工資作為基數(shù)，資本價(jià)格以中央銀行當(dāng)年12 個(gè)月基準(zhǔn)利率均值作為基數(shù)。

（3） 控制變量

為規(guī)避遺漏變量導(dǎo)致的結(jié)果偏誤，結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)[18]，選取環(huán)境規(guī)制水平(eir)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(edl)、對(duì)外開放程度(ope)以及專利保護(hù)水平(pol)作為控制變量。其中，環(huán)境規(guī)制水平使用地區(qū)環(huán)境治理投入占當(dāng)期GDP 比值衡量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)值表示；對(duì)外開放程度采用區(qū)域進(jìn)出口總額占GDP 比重予以表示；專利保護(hù)水平使用區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)交易額占區(qū)域GDP 比重表示。

（4） 數(shù)據(jù)來源及處理

本研究選取經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的19 個(gè)國家級(jí)城市群①京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群、長江中游城市群、山東半島城市群、粵閩浙沿海城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群、北部灣城市群、哈長城市群、遼中南城市群、山西中部城市群、黔中城市群、滇中城市群、呼包鄂榆城市群、蘭西城市群、寧夏沿黃城市群、天山北坡城市群。所覆蓋城市作為研究樣本。研究時(shí)間區(qū)間設(shè)定為2007—2021 年。樣本數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國高科技產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS 數(shù)據(jù)庫以及各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒；部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、各省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心公開報(bào)告。針對(duì)缺失數(shù)據(jù)，采用年均增速測(cè)算數(shù)值或前后兩年均值替代。為避免異方差影響，所有變量均采取對(duì)數(shù)化處理。

五、實(shí)證結(jié)果與分析

1. 基準(zhǔn)回歸

為盡可能規(guī)避內(nèi)生性問題導(dǎo)致的結(jié)果誤差，選用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚htic及其平方項(xiàng)htic_sqit的滯后1 期作為工具變量同步展開兩階段最小二乘(2sls)回歸。同時(shí)，在具體回歸之前先行實(shí)施弱工具變量檢驗(yàn)，結(jié)果表明此次研究并不存在弱工具變量。在此基礎(chǔ)上，采用2sls展開回歸，結(jié)果如表1 所示。依據(jù)列(1)結(jié)果顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的系數(shù)在1%水平顯著為負(fù)，其數(shù)值為-1.428；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚平方項(xiàng)系數(shù)為-0.172，在1%水平通過顯著性檢驗(yàn)。由此，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可有效促進(jìn)綠色創(chuàng)新效率提升，假設(shè)H1 得到驗(yàn)證。列(2)加入控制變量后，在1%顯著性水平下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚及其平方項(xiàng)的系數(shù)值減小，但仍然為正，充分驗(yàn)證假設(shè)H1。

表1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

列(3)、列(4)數(shù)據(jù)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)要素市場(chǎng)分割的影響結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn)，在加入控制變量前后，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與要素市場(chǎng)分割始終保持負(fù)向關(guān)系。以列(4)為例，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚在5%水平下顯著，系數(shù)為-3.672；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚平方項(xiàng)在10%水平顯著，系數(shù)為-0.373。這一結(jié)論表明，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可有效降低要素市場(chǎng)分割程度，初步驗(yàn)證假設(shè)H2。原因在于，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚程度漸次深化，以及城市群所在區(qū)域政府對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)合作的政策指導(dǎo)，要素流動(dòng)壁壘逐步消除，有效緩解要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象。

列(5)、列(6)數(shù)據(jù)顯示，在加入要素市場(chǎng)分割變量以后，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率之間仍呈現(xiàn)正向作用，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)分割提升綠色創(chuàng)新效率。就此，假設(shè)H2 得到初步驗(yàn)證。另外，要素市場(chǎng)分割系數(shù)在1%水平顯著為負(fù)，即要素市場(chǎng)分割對(duì)綠色創(chuàng)新效率產(chǎn)生負(fù)向影響，同預(yù)期理論分析結(jié)論相符。另外，本研究將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚劃分為專業(yè)化集聚和多樣化集聚展開分維度回歸，結(jié)果如表1 列(7)、列(8)所示。結(jié)果顯示，高技術(shù)專業(yè)化集聚和多樣化集聚均同綠色創(chuàng)新效率呈現(xiàn)顯著的正向影響關(guān)系，且該作用效果主要體現(xiàn)于專業(yè)化集聚。

2. 區(qū)域異質(zhì)性

將所選城市群所涵括的所有城市按照所屬區(qū)域劃分為東部、中部與西部地區(qū)，展開分地區(qū)回歸分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。研究發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)要素市場(chǎng)分割的影響系數(shù)顯著為負(fù)，在1%水平通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。分析可知，東部地區(qū)城市要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象能夠得到有效緩解，緣由更多在于政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)發(fā)揮積極作用[19]。列(2)和列(3)顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率之間仍具有顯著的正向關(guān)系，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)分割提升綠色創(chuàng)新效率。由此，假設(shè)H3 得到初步驗(yàn)證。列(4)~列(6)是以中、西部地區(qū)城市為樣本測(cè)算結(jié)果，同東部地區(qū)最終結(jié)果方向基本一致。分析原因，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚所衍生的知識(shí)溢出效應(yīng)、技術(shù)共享效應(yīng)可有效消除技術(shù)、資本要素流動(dòng)壁壘，促使更多要素投入綠色創(chuàng)新領(lǐng)域，以此提升綠色創(chuàng)新效率。

表2 區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

3. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為進(jìn)一步驗(yàn)證研究結(jié)論，開展穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)合賀子欣、惠寧(2022)[20]的研究，使用資本與勞動(dòng)要素的相對(duì)扭曲系數(shù)作為要素市場(chǎng)分割的衡量方式進(jìn)行重新回歸，符號(hào)設(shè)定為mim。另外，綠色創(chuàng)新效率使用綠色技術(shù)發(fā)明專利申請(qǐng)總量表示，符號(hào)設(shè)定為gie2，回歸結(jié)果如表3 所示。列(1)結(jié)果顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與要素市場(chǎng)分割之間呈正向影響關(guān)系，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)可有效緩解要素市場(chǎng)分割，且在1%水平顯著，表明實(shí)證結(jié)果具有穩(wěn)健性。列(2)結(jié)果顯示，加入要素市場(chǎng)分割開展回歸測(cè)算時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率之間的正向作用仍舊成立，通過1%顯著性水平檢驗(yàn)。同時(shí)，要素市場(chǎng)分割的系數(shù)是-0.020，且顯著為負(fù)，依舊對(duì)綠色創(chuàng)新效率產(chǎn)生負(fù)向影響，驗(yàn)證結(jié)論具有穩(wěn)健性。列(3)、列(4)為使用gie2作為被解釋變量后得到的回歸結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn)：加入要素市場(chǎng)分割前后，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率均存在正向影響關(guān)系，進(jìn)一步驗(yàn)證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚能夠提升綠色創(chuàng)新效率。列(5)為同時(shí)替換要素市場(chǎng)分割與綠色創(chuàng)新效率指標(biāo)的回歸結(jié)果，得知要素市場(chǎng)分割在5%統(tǒng)計(jì)水平顯著，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新效率的正向影響關(guān)系仍然成立，表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可通過緩解要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象提升綠色創(chuàng)新效率。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

六、拓展分析

政府可以通過環(huán)境保護(hù)稅收、環(huán)境污染管控的形式，要求企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新，借此提升綠色創(chuàng)新效率。那么，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新效率之間又有何種關(guān)系？圍繞這一問題，展開進(jìn)一步分析。依據(jù)表4 列(1)結(jié)果顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的系數(shù)為0.238，在1%水平顯著。由這一結(jié)果來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)每提升1%，相應(yīng)環(huán)境規(guī)制水平提升0.238。尚需注意，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境規(guī)制的影響可能呈現(xiàn)非線性。圍繞這一思路，在回歸分析時(shí)納入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的平方項(xiàng)，得到列(2)所示結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的系數(shù)是4.056，平方項(xiàng)htic_sqit系數(shù)為0.528，表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境規(guī)制之間存在正向影響。列(3)~列(6)是將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚分解為專業(yè)化集聚與多樣化集聚之后進(jìn)行回歸得到的結(jié)果。研究顯示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚、多樣化集聚均對(duì)環(huán)境規(guī)制存在正向影響。進(jìn)一步地，增加大型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比作為額外工具變量后，發(fā)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的關(guān)系仍然具有穩(wěn)健性。

表4 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制

七、結(jié)論與啟示

基于中國2007—2021 年19 個(gè)國家級(jí)城市群的面板數(shù)據(jù)對(duì)影響機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)，具體結(jié)果為：一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚可顯著調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)分割現(xiàn)象，有效提升綠色創(chuàng)新效率。分類型來看，高技術(shù)多樣化集聚和專業(yè)化集聚均與綠色創(chuàng)新效率存在同向影響，且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的影響效果主要體現(xiàn)于專業(yè)化集聚。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的影響存在要素市場(chǎng)分割這一中介機(jī)制。在通過替換被解釋變量、調(diào)整要素市場(chǎng)分割測(cè)算方法一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，結(jié)論依然成立。三是拓展分析表明，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚及其細(xì)分類型均與環(huán)境規(guī)制之間存在正向關(guān)系。結(jié)合上述結(jié)論，提出如下建議：

第一，塑建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚新生態(tài)。一方面，中央政府應(yīng)支持城市群之間構(gòu)建積極參與、知識(shí)分享、利益共享的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，有效提高技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開拓、配套供給效率，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨空間集聚。另一方面，各城市群應(yīng)發(fā)揮協(xié)同帶動(dòng)作用，通過構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)引導(dǎo)周邊城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加入集群，探索建立股份制戰(zhàn)略技術(shù)合作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的知識(shí)溢出效應(yīng)，推動(dòng)綠色創(chuàng)新效率提升。

第二，重構(gòu)要素市場(chǎng)化配置新范式。城市群所在區(qū)域政府需借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚契機(jī)，破除綠色創(chuàng)新要素跨區(qū)域、跨行業(yè)流動(dòng)障礙，推動(dòng)綠色創(chuàng)新要素向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，提升綠色創(chuàng)新要素配置效率和產(chǎn)出，提高綠色創(chuàng)新效率。同時(shí)，地方政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮金融要素杠桿作用，通過設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金，面向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域企業(yè)提供綠色信貸、出臺(tái)綠色貼息政策，支持企業(yè)綠色創(chuàng)新。此外，中央及地方政府可聯(lián)合打造綠色技術(shù)開源共享平臺(tái)，通過平臺(tái)效應(yīng)整合、分配綠色創(chuàng)新服務(wù)資源，助力提升綠色創(chuàng)新效率。

第三，構(gòu)筑環(huán)境規(guī)制體系新格局。首先，完善環(huán)境規(guī)制體系框架。聚焦綠色創(chuàng)新的行政制度與市場(chǎng)制度，國家政府部門應(yīng)加快補(bǔ)齊資源產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)境補(bǔ)償制度以及生態(tài)資源交易制度、價(jià)格制度，完善環(huán)境規(guī)制政策工具框架。其次，完善環(huán)境制度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)紅線等約束制度、生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?lì)制度以及生態(tài)資源監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)，以明確標(biāo)準(zhǔn)要求倒逼高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展綠色創(chuàng)新，提升綠色創(chuàng)新效率。