本科層次職業(yè)教育:目標、定位、內涵和特征

程 興 程希羲

(東南大學成賢學院 a.學生處就業(yè)辦公室; b.經(jīng)濟管理學院,江蘇 南京 210088)

2014年,《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》由國家相關部門發(fā)布,第一次提到了本科層次職業(yè)教育,并指出普通本科院校必須轉變?yōu)榧夹g教育?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出要在全國范圍內開展本科層次職業(yè)教育試點院校的建立健全。2019年度遴選出15所高職高專院校作為“本科層次職業(yè)教育”的試點學校,這標志著我國本科層次職業(yè)教育已經(jīng)開始了試點工作。從現(xiàn)實出發(fā),在定位、內涵、發(fā)展策略等方面尚未徹底厘清思路,因此,需要從多個方面著手,分析本科層次職業(yè)教育與其他教育工作上的差異,為人才培養(yǎng)提供一些借鑒。

一、本科層次職業(yè)教育的目標及特征

(一)本科層次職業(yè)教育的目標

就其實質而言,學界對本科層次職業(yè)教育的爭議,主要源于本科層次職業(yè)教育概念的模糊性和不明確性。通過對國家相關政策文件的分析,本科層次職業(yè)教育應以技術技能人才的培養(yǎng)為主。例如,《國家職業(yè)教育改革實施方案》強調了高等職業(yè)學校要培養(yǎng)能夠為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供服務的高素質技能人才,在我國教育部門關于國內21所成功升格職業(yè)大學的批復函中,也強調了要注重培養(yǎng)高層次技術技能型人才。

對于高層次技術技能型人才的培養(yǎng)目的,理論界的觀點有很多,不同的研究者希望從不同的角度來認識和分析本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目的。例如,一些學者從能力視角出發(fā),認為高層次技術技能型人才需要具備能夠獨立解決復雜操作問題的能力,并能夠參與到各種技術革新和工藝流程的改造和升級中,具備較強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應性。也有一些學者從技能角度出發(fā),將高層次技術技能型人才的定義理解為能夠解決各種高難度操作問題的人才。也有人認為,能夠為高科技產(chǎn)業(yè)提供服務的人才,具備相關理論知識的人才為高層次技術技能型人才。

根據(jù)人才劃分來看,科學家是專門從事技術自然科學研究的專業(yè)學者,能夠創(chuàng)造相關的技術科學和應用科學。而工程師是能夠創(chuàng)造技術科學和發(fā)現(xiàn)應用科學規(guī)律的專業(yè)學者,他們能夠針對相關的工程目標,制定有針對性的操作規(guī)程,將具體的設計方案進行集成,較為常用的就是利用超聲波探測、酸洗和干燥等人工技術手段,形成激光技術、光纖通信技術和化學實驗技術。此外,負責決策、管理和設計的工程項目經(jīng)理,也可以稱為工程師。

技術技能型人才,指的是能夠制訂相關的作業(yè)方案和作業(yè)規(guī)則,或者能夠進行技術實踐和加工控制的專業(yè)研究者。例如,只有通過特定的實踐,才能理解機械的容錯范圍,從而制定出有針對性的操作規(guī)程,這就是技術技能型人才。所謂的容錯范圍,就是一臺計算機在一定的極限內,不會因為一次錯誤而導致系統(tǒng)崩潰。另外,在大量的生產(chǎn)實踐中,能夠保證機器帶故障運轉,在容錯范圍內正常操作的操作工人也可以稱為技術技能型人才。而高水平的技術技能型人才,側重方案的制訂、作業(yè)規(guī)則等工作,通常從事控制端的制造和管理。

(二)本科層次職業(yè)教育的特征

本科層次職業(yè)教育,是指培養(yǎng)技術技能型人才的高等教育,是職業(yè)教育的最高層次。與普通本科教育相比,本科層次職業(yè)教育具有四個方面的顯著特征: 一是與普通本科教育具有相同屬性,都屬于高等教育體系; 二是由?？频奖究?提升了人才培養(yǎng)層次,提高了人才培養(yǎng)質量,拓展了辦學空間; 三是由高職院校向本科高校發(fā)展,從技術技能型人才培養(yǎng)向技術技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展; 四是為職業(yè)技術大學建設奠定基礎。對本科層次職業(yè)教育的內涵認識,必須明確其本質屬性是“高等教育”。這一屬性決定了本科層次職業(yè)教育必須有本科教育的辦學層次。

二、本科層次職業(yè)教育的概念與定位

(一)本科層次職業(yè)教育的概念

目前,對于本科層次職業(yè)教育便是“以就業(yè)為導向的應用型高校、并不是學術型高?！边@一觀點,沒有學者提出異議,但是一般而言,工程教育和技術教育也都是對應于應用型大學,所以不可避免地會產(chǎn)生在本科層次職業(yè)教育工作中的角色定位問題[1]。本科層次職業(yè)教育工作與工程學、與技術專業(yè)有沒有關系?有什么不同?這兩個概念,到底是什么意思?

根據(jù)技術哲學的相關觀點,在對本科層次職業(yè)教育工作進行定位時,將會牽涉到科學技術、應用科學、技術工程、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等眾多概念內容。首先,技術并非只是一門單一的應用學科,科學與技術是兩門截然不同的學科,二者有著本質上的區(qū)別。具體而言,它們的差別主要體現(xiàn)在如下層次上:

第一,科學是一種不受主觀意識、不受時代發(fā)展變化、不受地區(qū)、不受國家等相關因素影響的認識發(fā)展進程,不受人類主觀意識的制約。而技術是指對大自然進行合理利用及控制,從而產(chǎn)生人工自然的發(fā)展結果,與人類的發(fā)展需求有著密切的關系?？茖W本身就是一種證明錯誤的過程;而技術,更是注重優(yōu)勢、劣勢的分析。

第二,科學研究的焦點集中在“是什么”與“為什么”上,較為普遍地體現(xiàn)為研究公式、規(guī)律等。而在技術研究方面,其側重做什么和如何做,較為普遍地表現(xiàn)為各種設計方案、設計程序、規(guī)范及標準。

第三,從科學、技術的程序、方法等方面進行剖析?？茖W是由個別走向普遍、由專門化走向普遍化、由經(jīng)驗化走向理論化的過程;技術是與這個程序正好相反的。

第四,在實際應用中,科學的表現(xiàn)方式就是實驗,而技術的表現(xiàn)方式就是通過試驗。

第五,科學的發(fā)展可能具有跳躍性,且跳躍性很強,新的科學理論的涌現(xiàn)未必依靠已有的科學理論。其大部分成果都是以顛覆舊科學理論為代價的;與此形成對比的是:技術的發(fā)展和進步是以梯度躍遷式變化為主要特征,各類新技術的產(chǎn)生,一定是建立在對老技術進行基礎研究的前提下。因此,新技術的產(chǎn)生,并不意味著老技術的消失[2]。比如蒸汽時代來臨之際,水膜、蓄能并沒有完全消失。因此,工程教育和職業(yè)教育所傳達的理論知識,都可以歸結為由技術知識展開的偽技術教育,這與新時代我國在技術教育工作上的基本界定是一致的。

(二)本科層次職業(yè)教育的定位

1.工程教育和本科層次職業(yè)教育有著不同的目標定位。工程教育以工科院校為主體,工程教育和本科層次職業(yè)教育以專業(yè)生產(chǎn)為主體。在這一階段,人們把設計、開發(fā)和試驗一種新型計算機的活動、行為稱為“工程”,而大規(guī)模的電腦制造則可以稱為“生產(chǎn)與制造”,就是以一項具體的工作為目的,很少會有比較完善的標準。整個工作過程是不重復的,當項目達到預期目的時,項目也就圓滿結束。而生產(chǎn)活動具有很強的規(guī)范化要求,需要整個生產(chǎn)活動具有計劃性和確定性。

2.二者的著眼點不同。從狹義上講,在技術的構成要素上,以客體、主體和結構要素為主體,而客體要素則是指機器、設備和工具等這類以實體物質為主的物質,是技術物質中的關鍵組成要素。其中,主體因素以經(jīng)驗、技能、知識等為主,是技術活動中的人工因素。而結構因素是指主體因素與表現(xiàn)對象因素相組合后所呈現(xiàn)的運行狀況。“工藝”是將“流程”和“方法論”這兩個元素結合到一起,形成了一種新的技術。工程學更注重人的因素,認為人的智力、經(jīng)驗和經(jīng)驗所累積的思維和智力,可以更新、創(chuàng)造和升級技術。而生產(chǎn)活動則更注重物質因素,即物質和相關規(guī)范設計針對人的養(yǎng)成、發(fā)展以及經(jīng)驗技能的訓練。因此,在工程教育中,應著重培養(yǎng)學生的智力技能;而在本科層次職業(yè)教育中,應著重培養(yǎng)學生的技能[3]。

3.技術整合的方法不同。工程教育主要是借助同樣的工程項目建設目的來整合各種技術,注重其專業(yè)化的表現(xiàn)。而本科層次職業(yè)教育則側重通過職業(yè)來完成技術性的集成,注重技術性的特點?？傊?從科學與技術的差異出發(fā),本科層次職業(yè)教育可以被界定為技術教育,其講解的內容不僅包含了純粹的技術性知識,還包含了對技術有重要作用的各種因素等非技術性理論知識。從工程與生產(chǎn)的不同層次出發(fā),工程教育是一種專業(yè)化的教育,是針對各種工程活動、結合工程目標來對技術進行優(yōu)化及集成的教育,它強調人的更新以及技術創(chuàng)造的理智性經(jīng)驗。在本科層次職業(yè)教育中,需以我國的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動為導向,要求通過職業(yè)來融合技術,突出技術是一種針對人的塑造性價值,是一種人才培養(yǎng)的職業(yè)性教育。

三、本科層次職業(yè)教育的實現(xiàn)路徑

(一)遵循本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)邏輯開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案

在職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的制訂上,既是服務于職業(yè)技術人才開發(fā)、推進專業(yè)教學活動有效組織及開展、對專業(yè)建設任務進行安排的規(guī)范性標準文件,也是持續(xù)展開專業(yè)教學質量評價的根本參照依據(jù)。在職業(yè)本科專業(yè)人才的培養(yǎng)方案制訂上,需要保障與高職專科專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂達成一致,同時獲得同類型職業(yè)教育的共有屬性。作為教育工作來說,本科教育和?？平逃趯哟紊嫌兴鶇^(qū)別,都有其不同的個性,不是簡單的高職專科學制的進一步延長。因此,基于其類型教育的共同屬性來進行分析,需要總體要求、主要內容、制定程序以及實施要求基本達成一致,但是在內涵上又需要保障具有一定的實質性區(qū)別。職業(yè)本科專業(yè)人才的培養(yǎng)方案制訂及開發(fā)是一項系統(tǒng)性的長期工程,需要符合我國針對職業(yè)本科教育專業(yè)人才培養(yǎng)在政策上的具體設計要求,遵循在人才培養(yǎng)上的根本邏輯,建立健全一體化設計人才培養(yǎng)體系。具體來說,可以從以下三個方面入手:

1.需要與國家的政策設計契合。需針對我國教育部門的有關政策設計進行研究,展現(xiàn)出類型教育的具體特征以及在高層次技術型人才培養(yǎng)上的具體定位,避免與普通類型的高等教育本科專業(yè)教學工作同質化,將確定高層次技術技能型人才培養(yǎng)作為技術要求,實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的對接,加速校企合作[4]。制定有針對性的職業(yè)資質培養(yǎng)標準,并進一步提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)綜合能力,為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展解決企業(yè)在生產(chǎn)一線上的實際問題,并持續(xù)推進數(shù)字化教學課程的改革工作,完善與專業(yè)教育有關的教學質量保障機制、評價機制和協(xié)同育人管理機制。

2.需要把技術應用作為詳細導向。專業(yè)人才的培養(yǎng)方案制訂既是深入貫徹落實本科層次職業(yè)教育的切入點,也是重要的著力點,更是在專業(yè)發(fā)展上的終極落腳點。在開發(fā)和設計上,需要傳承職業(yè)教育在類型屬性上的根本基因和靈魂,將技術應用作為核心,付諸各種實踐行動。在普通本科教育中,其教育特征表現(xiàn)在創(chuàng)新性、開放性、研究性和精英性上,主要從事學術理論的研究和科學原理的分析。應用型本科人才的培養(yǎng)將重點放在培養(yǎng)應用型技術人才和工程型技術人才上,將科學原理演變成具體的實踐工作原理,將其運用在大量的生產(chǎn)實踐工作中。不同類型的本科院校在人才培養(yǎng)定位和人才培養(yǎng)目標上有所不同,因此人才培養(yǎng)方案也必然會存在差異,但是作為本科層次的高等教育工作,二者之間既存在一定的區(qū)別,又存在一定的聯(lián)系。因此,本科層次職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)工作及方案制訂,需要把握特色化專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律,既要借鑒本科專業(yè)人才培養(yǎng)工作和方案設計的經(jīng)驗,又要避免出現(xiàn)盲目復制和盲目模仿等問題,堅持職業(yè)教育類型教育的基本特色,實現(xiàn)本科教育和職業(yè)教育在教育類型上的辯證和統(tǒng)一。

3.需要把國家職業(yè)本科教育專業(yè)教學標準作為在方案制訂上的基本遵循。國家職業(yè)本科教育的專業(yè)教學標準是在專業(yè)人才培養(yǎng)工作上的基本要求,可以體現(xiàn)出教育工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的有機結合,也是職業(yè)院校在專業(yè)內涵式建設以及未來發(fā)展過程中的重要保障,更是對高層次專業(yè)技術人才進行人才培養(yǎng)質量的核心依據(jù)。目前,在我國的職業(yè)教育工作中,已經(jīng)基本形成將專業(yè)目錄教學標準、課程教學目標、實習標準、儀器設備使用規(guī)范作為核心的職業(yè)教育專業(yè)教學標準體系,我國教育部門也已經(jīng)正式頒布與職業(yè)本科教育有關的學位授予辦法,實現(xiàn)了專業(yè)目錄、專業(yè)簡介、教學標準的一體化設計。因此,在本科層次職業(yè)教育的專業(yè)人才方案制訂過程中,需要把新版的專業(yè)目錄、教學簡介和教學標準作為基礎遵循,深入貫徹落實黨和國家在院校教育課程設置、教學內容上的基本要求,進一步保障人才培養(yǎng)方案的科學合理性,提高其可適應性和可操作性[5]。

(二)對接產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式

1.需要對人才培養(yǎng)理念進行創(chuàng)新。需要始終秉承把學生作為核心、把人才培養(yǎng)成果作為導向的基本教育理念,構建出本科層次職業(yè)教育的專業(yè)教學體系,保障其專業(yè)教育的特色性,并始終遵循高層次應用技術型人才培養(yǎng)的基本成長規(guī)律與國家有關標準、行業(yè)發(fā)展實際需求的全面銜接,對教育教學內容進行全方位的創(chuàng)新,并對人才培養(yǎng)方案進行逆向設計,彌補傳統(tǒng)順向設計人才培養(yǎng)方案的不足。專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要展現(xiàn)出在本科層次職業(yè)教育的類型特征以及在技術型人才培養(yǎng)上的詳細定位,有效規(guī)避與傳統(tǒng)本科人才培養(yǎng)以及?？迫瞬排囵B(yǎng)方案制訂的同質化問題。專業(yè)教學需要保障知識水平符合我國本科層次的教學要求,并在技術層面符合高職院校的教學水平。專業(yè)人才的培養(yǎng)工作還需要展現(xiàn)出我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,實現(xiàn)與服務產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級化的有效銜接。將重點集中在培養(yǎng)學生的復雜問題解決能力上,讓學生可以在進入工作崗位之后進行復雜操作,從事高層次科技成果研究工作,實現(xiàn)實驗成果的有效轉化,可以生產(chǎn)出更多的中高端產(chǎn)品,為我國的中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務,助力經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

2.需要結合行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟的具體發(fā)展現(xiàn)狀,結合生源群體實際情況,積極探索和研究高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)的有效途徑。本科層次職業(yè)教育工作需要適應我國新時代在國家經(jīng)濟高質量發(fā)展上的全新經(jīng)濟體系發(fā)展需求,與區(qū)域內的支柱型產(chǎn)業(yè)進行銜接,實現(xiàn)與特色產(chǎn)業(yè)鏈進行產(chǎn)業(yè)鏈的溝通及對話;明確在現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展上的數(shù)字化、智能化和綠色化發(fā)展需求,結合專業(yè)教育的具體特征以及在產(chǎn)業(yè)鏈、崗群上的詳細情況,創(chuàng)造出現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)學院,形成更為前沿的教育實體;把教學活動和教學要素與產(chǎn)業(yè)鏈全面銜接,持續(xù)推進引研入校和引企入校,實現(xiàn)教學工作的產(chǎn)學研一體化,為后續(xù)制訂出更為完善的人才培養(yǎng)方案夯實基礎;讓企業(yè)全面參與到校本教材開發(fā)、教學內容的設計、教學模式的創(chuàng)新中去,形成產(chǎn)學研用的一體化管理平臺,讓學生積極參與到各種技術研發(fā)項目中去,改善學生的綜合實踐技能,培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。

(三)以職業(yè)能力為導向構建專業(yè)課程體系

課程是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的主要表現(xiàn)形式,也是重要載體。在對專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行清晰定位、明確專業(yè)人才培養(yǎng)模式之后,就需要將其作為參照依據(jù),建立健全專業(yè)課程體系,這也是保障職業(yè)教育專業(yè)類型特征凸顯的主要環(huán)節(jié)。本科層次職業(yè)教育工作在建立健全專業(yè)課程體系時,需要構建出與學位有效對應的基礎倫理課程和技術倫理類課程,并在課程體系建設之前,加強對企業(yè)的深度調研,從對職業(yè)崗位能力的分析著手,將職業(yè)能力需求作為課程體系的建設導向,結合更為前沿的產(chǎn)業(yè)鏈和有關崗位職權的發(fā)展能力,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作需求作為課程體系建設的邏輯題點,實現(xiàn)與企業(yè)、行業(yè)需求的有效銜接。結合在職業(yè)能力上的具體標準,把具體的職業(yè)活動作為單元來對課程體系進行建設。在課程體系的建設上,需要保障其系統(tǒng)性設計,把各種我國新興產(chǎn)業(yè)的工藝、技術、規(guī)范與教學內容有機結合,將培養(yǎng)學生的復合型、創(chuàng)新型、學術型職業(yè)性能力進行融會貫通。以校企合作的形式共同開發(fā)校本教材,明確課程開發(fā)的具體標準,確定崗位實習的要求,構建出基于真實環(huán)境的校本課程、項目課程、研討課程,并確定數(shù)字化教學平臺,建立健全教學資源信息庫,將提高雙主體人才培養(yǎng)水平作為課程體系的建設導向。本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程體系還需要展現(xiàn)出直線性特點,在課程體系建設中,突出職業(yè)情境始終遵循技術型人才的培養(yǎng)規(guī)范及要求,突破傳統(tǒng)本科教育把學科理論知識作為邏輯起點的課程教育體系建設模式,把工作要求和工作邏輯貫穿于人才培養(yǎng)的全過程,并明確在企業(yè)實踐環(huán)節(jié)上的具體要求,包括企業(yè)實踐內容、實踐方式和實踐時長等;積極借鑒來自發(fā)達國家的成熟經(jīng)驗,要求實踐課程需要在課程占比上達到25%及以上,真正實現(xiàn)“理實一體化”教學;始終堅持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務這一需求導向,在其中適當融入工匠精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求緊密銜接,培養(yǎng)出可以適應產(chǎn)業(yè)轉型的升級型人才,讓人才可以有效應對市場需求轉變帶來的變化;通過對與就業(yè)崗位相關能力的全面分析,實現(xiàn)對課程內容體系的全面更新,對專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行及時修訂,緊緊跟隨產(chǎn)業(yè)升級的變化動態(tài),在不斷實踐中創(chuàng)新理論,在不斷的理論研究中創(chuàng)新實踐,形成真正符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的校本教材體系。除此之外,本科層次職業(yè)教育課程體系建設還需要將重點放置在當代職業(yè)教育體系縱向貫通問題以及與人力市場的銜接問題上。為進一步適應人才培養(yǎng)的貫通需求,高職院校在進行專業(yè)設置時,需要把這些能力作為導向,形成模塊化課程:向下需要與中職學校銜接,構建出職業(yè)一體化課程體系,并在專業(yè)內部開設專業(yè)課、普通基礎課;向上需要與專業(yè)碩士研究生等教育課程體系銜接,為學生提供更多可以改善其學科素養(yǎng)、提升學歷的機會,預留好充足的向上空間。除此之外,為進一步加強與外部人力市場的銜接,需要在校內廣泛宣傳1+X證書制度,提高學生對1+X證書制度的認可,實現(xiàn)與課程教育學內容的有效結合,保障教學內容與就業(yè)需求相匹配。