軍士院校文職教員崗位勝任力模型構(gòu)建的思考

郭偉霖 施琛琛 王海濤 吳雷振

2022 年12 月10 日，國務(wù)院和中央軍委頒布實(shí)施了新的《中國人民解放軍文職人員條例》，新的《條例》充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和中央軍委對(duì)深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略的運(yùn)籌謀劃，對(duì)文職人員制度創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)定信心，以及對(duì)廣大文職人員奮進(jìn)新征程的殷切希望。而隨著國防和軍隊(duì)深化改革進(jìn)程，文職教員已經(jīng)成為軍士院校中的重要教學(xué)力量編成，每年招聘的人數(shù)都在不斷增加，隨著文職教員隊(duì)伍的逐步壯大，構(gòu)建科學(xué)合理的文職教員崗位勝任力模型，充分分析文職教員自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，制定行之有效的培養(yǎng)策略，高標(biāo)準(zhǔn)抓好軍士院校文職教員隊(duì)伍培養(yǎng)，是軍士院校亟待解決的關(guān)鍵問題。

一、軍士院校文職教員特質(zhì)特征

（一）工作動(dòng)機(jī)端正，向往軍隊(duì)

軍士院校的文職教員，無論是早年單位自主招聘來校的，還是近年來全軍統(tǒng)一招聘的，都是抱著一顆為軍隊(duì)服務(wù)，為國防教育事業(yè)獻(xiàn)身的心來從事軍士教育工作，在政治和思想上積極向黨組織靠攏。

（二）專業(yè)素養(yǎng)過硬，起點(diǎn)較高

軍士院校文職教員學(xué)歷較高，大部分具有國內(nèi)雙一流大學(xué)碩士以上學(xué)歷，并且具有較高的專業(yè)素養(yǎng),理論基礎(chǔ)過硬,知識(shí)結(jié)構(gòu)多元,且統(tǒng)一招考經(jīng)過重重考核,過關(guān)斬將,邏輯思維、表達(dá)等綜合素質(zhì)較強(qiáng)。入職后,能迅速適應(yīng)環(huán)境,敢于承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù),在教學(xué)團(tuán)隊(duì)中積極發(fā)揮作用,這為軍校教員隊(duì)伍建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年輕，充滿干勁

軍士院校近年來統(tǒng)一招聘的文職教員大多數(shù)來源于應(yīng)屆碩、博士畢業(yè)生,入職年齡平均在26-30 歲左右,早年單位自主招聘的中青年文職教員骨干最高年齡也不超過45 歲,整體是一支比較年輕的隊(duì)伍，能夠積極參與教學(xué)科研任務(wù)和日常行政工作，工作積極性高。[1]

二、軍士院校文職教員崗位勝任力短板分析

（一）軍人氣質(zhì)有待磨練

軍士院校文職教員大多從地方大學(xué)畢業(yè)，剛進(jìn)入軍隊(duì)工作，很容易出現(xiàn)不適應(yīng)的情況。同時(shí)，由于崗前培訓(xùn)僅有一到兩個(gè)月，對(duì)于軍事動(dòng)作和軍人作風(fēng)的掌握不足，與現(xiàn)役軍人相比有一定差距。[2]

（二）思想根基相對(duì)薄弱

相比于軍人而言，軍士院校文職教員進(jìn)入軍隊(duì)的時(shí)間較短，沒有經(jīng)過足夠的政治學(xué)習(xí)，并且無法充分掌握軍隊(duì)各種規(guī)章制度，認(rèn)為自己與現(xiàn)役軍人還是有很大差異，為軍服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，紀(jì)律觀念還不夠強(qiáng)。在軍隊(duì)院校入職以后，融入軍校文化比較困難，對(duì)工作的認(rèn)同感不強(qiáng)。

（三）任教能力偏弱，實(shí)操能力欠缺

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，軍士院校文職教員存在任教能力偏弱、實(shí)操能力欠缺的現(xiàn)象。一方面不少文職教員由于入職時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)的教師資格培訓(xùn)經(jīng)歷，導(dǎo)致任教能力偏弱，主要表現(xiàn)為教學(xué)過程中不能很好地和學(xué)員進(jìn)行交流，不能根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)采用不同的教學(xué)方法。另一方面由于具有一線工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的文職教員較少，目前文職教員對(duì)裝備的實(shí)際操作能力普遍偏弱。這種欠缺直接制約了學(xué)員操作能力、解決問題能力的提升，影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（四）教學(xué)和部隊(duì)聯(lián)系不夠緊密

軍士院校文職教員大多缺乏部隊(duì)的任職經(jīng)歷，對(duì)部隊(duì)的需求和軍士學(xué)員的特點(diǎn)不夠了解，不利于根據(jù)部隊(duì)真實(shí)情況調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容和部隊(duì)實(shí)際聯(lián)系得也不夠緊密，與軍士學(xué)員實(shí)際工作崗位有所偏差。因?yàn)椴粔蛄私獠筷?duì)情況，文職教員教學(xué)中和實(shí)戰(zhàn)有一定脫節(jié)，導(dǎo)致教學(xué)效果不好。

（五）對(duì)軍士院校教學(xué)要求理解不足

軍士院校和軍內(nèi)其他軍官院校的學(xué)員水平有所差距，軍士院校學(xué)員接受?？平逃?專科教育和本科教育本來就有差別，而軍士院校文職教員多為碩士和博士，對(duì)軍士學(xué)員的學(xué)習(xí)能力把握不夠充分。同時(shí)，軍隊(duì)院校培養(yǎng)的人才是服務(wù)于部隊(duì)建設(shè)的,特別是軍士教育更多地強(qiáng)調(diào)崗位應(yīng)用。與地方高校相比，教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的選擇就要有所差別。

三、軍士院校文職教員崗位勝任力模型的構(gòu)建

（一）模型構(gòu)建的方法

本文模型的構(gòu)建, 總結(jié)近年來學(xué)者對(duì)高校教師勝任力研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合軍士院校教學(xué)、科研工作的運(yùn)行規(guī)律及其對(duì)軍士院校文職教員任職能力的特殊要求以及對(duì)文職教員的訪談得到本研究的“7 維度、22 要素”軍士院校文職教員崗位勝任力概念模型。

（二）崗位勝任力要素分析

1.軍政素養(yǎng)

文職教員姓“文”先姓“軍”，雖然身份和現(xiàn)役教員不同，但同樣承擔(dān)著培養(yǎng)軍事人才的重任，過硬的軍政素養(yǎng)是衡量文職教員崗位勝任力的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)主席指出，軍校培養(yǎng)的人，在政治上不能有半點(diǎn)偏差，要把政治建軍要求落實(shí)到辦學(xué)治校各方面和全過程。[3]所有文職教員必須牢記部隊(duì)宗旨和使命，熟知部隊(duì)發(fā)展方向、人才需求，適應(yīng)軍隊(duì)管理，養(yǎng)成戰(zhàn)斗作風(fēng)。

2.教員師德師風(fēng)

作為一名文職教員，高尚的教員師德師風(fēng)是牢記使命、始終保持政治堅(jiān)定的必然要求，是立足三尺講臺(tái)、教書育人的重要前提，是為人師表、以身立教的客觀需要。文職教員應(yīng)該學(xué)識(shí)淵博、教書育人，有愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守和為人師表的教育品質(zhì)，樹立“干一行、愛一行、專一行、精一行”的職業(yè)精神，確立身在部隊(duì)、獻(xiàn)身部隊(duì)的價(jià)值理念。為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

3.軍事教育理念

軍士院校文職教員大多是非師范院校畢業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的師范培訓(xùn)，文職教員應(yīng)掌握教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，了解廣大青年學(xué)員心理特點(diǎn)，用科學(xué)的方法引導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，提高教育效益。此外新時(shí)代軍事教育方針、為戰(zhàn)抓教、為戰(zhàn)育人等一系列軍事理念是文職教員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)的重要指示。

4.教學(xué)基本技能

教學(xué)技能是成功實(shí)施教學(xué)活動(dòng)必須具備的基本能力，不僅包括符合學(xué)員層次、貼近實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)設(shè)計(jì)技能，也包括課程講解技能、課堂控制技能、教學(xué)評(píng)價(jià)技能和課程思政技能等。作為未來軍校教員的主體，文職教員應(yīng)努力錘煉教學(xué)技能，并在教學(xué)實(shí)踐中不斷提升。

5.專業(yè)知識(shí)水平

德高為師，學(xué)高為范。作為教員應(yīng)該具有扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)理論水平，成為本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手，還要不斷鉆研，跟蹤、掌握本領(lǐng)域前沿技術(shù)，并及時(shí)應(yīng)用到教學(xué)中，堅(jiān)持學(xué)以致用，將理論與部隊(duì)作戰(zhàn)實(shí)際進(jìn)行緊密結(jié)合，適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化需要。

6.軍事科研創(chuàng)新能力

軍事創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)軍事變革的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，也是戰(zhàn)斗力生成的重要增長點(diǎn)。這意味著文職教員必須具備軍事創(chuàng)新意識(shí)和思維，還要研究實(shí)戰(zhàn)、武器裝備和戰(zhàn)法訓(xùn)法。同時(shí)，要善于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)需求，實(shí)現(xiàn)科研落地，助力戰(zhàn)斗力提升；也要善于教研結(jié)合，推動(dòng)科研成果落地，進(jìn)入到教學(xué)當(dāng)中去，在教學(xué)中不斷發(fā)現(xiàn)新問題并及時(shí)總結(jié)提煉，研究解決策略。

7.為戰(zhàn)育人能力

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。而軍士院校軍士學(xué)員畢業(yè)后大多直接進(jìn)入一線戰(zhàn)斗崗位，是裝設(shè)備的直接操作者，因此文職教員自身必須具備較強(qiáng)的裝備作戰(zhàn)運(yùn)用能力，包括專業(yè)崗位裝設(shè)備的操作使用技能、維護(hù)保養(yǎng)技能、故障檢測(cè)與維修技能和裝備應(yīng)急處置能力等。此外還要熟練掌握戰(zhàn)法和訓(xùn)法，擁有一定組訓(xùn)能力，才能培育出優(yōu)秀的強(qiáng)軍勝戰(zhàn)人才。

四、結(jié)語

軍士院校文職教員隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)既是軍校適應(yīng)新時(shí)代軍事變革的需要，也是落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的重要表現(xiàn)。為滿足部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)展需求，著眼部隊(duì)高素質(zhì)教員隊(duì)伍建設(shè)，本文構(gòu)建了軍士院校文職教員崗位勝任力模型，為軍士院校文職教員的崗位分析、績效評(píng)價(jià)、職業(yè)規(guī)劃等方面提供了參考依據(jù)。