立法“直通車”直抵民心

靖江市新橋鎮(zhèn)

為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，靖江市新橋鎮(zhèn)人大搶抓機(jī)遇，積極探索，從全鏈條建設(shè)、全覆蓋征集、全過程普法入手，不斷提高地方立法“直通車”運(yùn)行質(zhì)效。

健全“全鏈條”組織架構(gòu)，將立法“直通車”開得更穩(wěn)。新橋鎮(zhèn)人大積極爭取黨政支持，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的立法聯(lián)系工作機(jī)制，探索構(gòu)建“專群”結(jié)合、點(diǎn)面融合的運(yùn)行機(jī)制，形成“一家一網(wǎng)一員”的組織架構(gòu)。其中，“一家”即依托鎮(zhèn)“人大代表之家”，特邀鎮(zhèn)域內(nèi)五級(jí)人大代表作為信息員，定期深入村組，通過隨機(jī)走訪、調(diào)研座談，了解法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況，開展立法征詢和普法宣傳?！耙痪W(wǎng)”即織緊織密意見征詢網(wǎng)，充分挖掘黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民營企業(yè)、律師事務(wù)所、司法所、江陰園區(qū)法庭等資源優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民群眾，鋪設(shè)涵蓋18個(gè)村、4個(gè)社區(qū)、48名信息員的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)征集意見全方位、民意信息全覆蓋?！耙粏T”即招募并培養(yǎng)一批立法故事志愿宣講員，結(jié)合廣場舞、舞龍、講經(jīng)等活動(dòng)，做好日常普法宣傳工作，把“法言法語”轉(zhuǎn)化為“群言群語”，不斷擴(kuò)大立法聯(lián)系點(diǎn)的“朋友圈”。

密織“全覆蓋”征集渠道，促立法“直通車”開得更遠(yuǎn)。新橋鎮(zhèn)人大結(jié)合“枝葉關(guān)情，您呼我應(yīng)”和“四訪四問”實(shí)踐活動(dòng)，組織人大代表、黨員干部、志愿者，走村進(jìn)組聽取意見呼聲，“原汁原味”收集立法心聲。同時(shí)，鎮(zhèn)人大致力于優(yōu)化常態(tài)問詢。打造“線上+線下”立體網(wǎng)絡(luò)，通過“面對(duì)面”交流、“鍵對(duì)鍵”溝通，打破時(shí)間空間局限，實(shí)現(xiàn)征集意見全時(shí)空全天候。為進(jìn)一步拓寬渠道收集立法民意，鎮(zhèn)人大在收到《泰州市全民健身?xiàng)l例（草案）》立法調(diào)研任務(wù)后，特邀德勝村民間藝術(shù)團(tuán)、孝化歌舞藝術(shù)隊(duì)等體育健身類社會(huì)組織召開座談會(huì)，傾聽想法，收集上報(bào)立法意見建議9條。通過開展扎實(shí)有效的工作，鎮(zhèn)人大將意見征詢觸角延伸到基層，極大地拓展了基層群眾參與立法的深度和廣度，保障了立法直接反映民情、民意、民智、民心，使立法更接地氣、更具實(shí)效。

◎鎮(zhèn)人大代表到禮圣村田間地頭征詢?nèi)罕妼?duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治的意見建議。

打造“全過程”普法陣地，讓立法“直通車”駛?cè)朊裥摹Ｐ聵蜴?zhèn)人大建立“1+1+N”普法模式，每月組織人大代表學(xué)習(xí)1 項(xiàng)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、1部法律法規(guī)以及黨中央、省市委和上級(jí)人大重要部署，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想凝心鑄魂、指導(dǎo)實(shí)踐。建設(shè)普法教育平臺(tái)，通過法治大講堂、普法微課堂等系列活動(dòng)，開展全民法治教育，把征集立法意見建議與宣傳黨和國家的政策、正確引導(dǎo)民意有機(jī)結(jié)合起來，讓征求意見的過程成為培養(yǎng)代表法律意識(shí)、推動(dòng)代表積極投身社會(huì)治理的過程，不斷提升立法的關(guān)注度、參與度。建立完善采納情況反饋激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)立法意見采納情況的事后反饋，以電話和書面方式回應(yīng)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾踴躍參與立法，形成了社會(huì)各界同心同向、建言獻(xiàn)策的良好局面。