阜寧：擦亮生態(tài)金字招牌

近年來，阜寧縣人大不斷拓寬代表履職渠道，創(chuàng)新開展全過程“四化”監(jiān)督方式，形成保護生態(tài)環(huán)境的“重器”，為阜寧擦亮“阜明水秀、物阜民寧”的金字招牌。

報告工作全年化。無論是大氣、水、土壤等環(huán)境質量還是年度環(huán)保目標完成情況，關注整體環(huán)境質量，落實環(huán)境報告“年檢”制度，成為阜寧人大的規(guī)定動作。年初公布主要指標當年目標值、每旬分類定向更新階段實現(xiàn)值，下一年度的第一次常委會審議專項報告，把環(huán)境保護法規(guī)定的報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況貫穿全年始終。2021 年實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)（街道）兩級全覆蓋，去年又對審議報告的形式進行標準化、規(guī)范化改進，創(chuàng)新監(jiān)督方式，通過不斷整合監(jiān)督力量、提高監(jiān)督質量，以更加系統(tǒng)的綜合集成監(jiān)督成果回應人民群眾的關切。

縣鎮(zhèn)聯(lián)動一體化。為加快推進環(huán)境報告工作由縣級向鎮(zhèn)級層面拓展，2021 年通過了阜寧縣人大常委會《關于建立鎮(zhèn)政府（街道辦事處）向鎮(zhèn)人大（人大街道工委）報告年度環(huán)境保護重點工作任務完成情況制度的決定》，推動環(huán)保責任級級落實、環(huán)保壓力層層傳導。為了提升縣鎮(zhèn)聯(lián)動實效，縣人大根據(jù)全縣年度環(huán)境保護目標任務統(tǒng)一制定各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境年度監(jiān)督清單，每季度開展縣鎮(zhèn)人大代表環(huán)境工程現(xiàn)場監(jiān)督，通過對各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境保護具體工程聯(lián)動監(jiān)督，推進全縣環(huán)境目標任務完成。2022 年6 月初，阜寧人大擬定具體工作方案，為鎮(zhèn)（街道）制定統(tǒng)一的“生態(tài)環(huán)境保護調查問卷”，縣、鎮(zhèn)（街道）人大根據(jù)環(huán)境監(jiān)督年度重點任務清單，組織代表對工作開展情況、任務目標完成進度進行季度監(jiān)督，在“代表云家”平臺更新監(jiān)督結果。

實時監(jiān)控常態(tài)化。依托“代表云家”平臺，阜寧人大結合環(huán)境監(jiān)督的實際情況，開發(fā)創(chuàng)新了生態(tài)環(huán)境云上監(jiān)督系統(tǒng)，展現(xiàn)環(huán)境報告特色應用場景?！叭瘫O(jiān)督”中的“實時監(jiān)控”功能圍繞查詢、預警的目標，將云家平臺與生態(tài)環(huán)境部門部分監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通，模塊中實時顯示國省考斷面水質的pH值等10個指標、大氣監(jiān)控等8 個指標，代表可以隨時隨地通過手機端查看，實現(xiàn)了信息資料的即時搜索查詢，為方便代表履職行權、提升人大工作效能提供信息化支撐。

問題整改項目化。阜寧人大定期組織代表對環(huán)保監(jiān)察問題的整改、審議意見提出問題的落實、“云家”反映問題的解決情況明察暗訪，代表們動態(tài)了解問題的受理、處理、解決的進度，及時跟蹤督辦，實行銷號制度，實現(xiàn)問題整改的項目化。為提高聽取和審議專項報告的實際效果，阜寧人大對縣政府的專項報告提出要求，將上一年度的問題整改情況作為匯報的重要部分。會后，整理形成審議意見和環(huán)境保護突出問題整改清單交縣政府研究處理，并采取“回頭看”方式對工作整改情況進行跟蹤督辦，在縣政府反饋了落實和整改情況后，及時對縣政府的報告進行審查，形成審查意見并在主任會議通過。