從“民為邦本、為政以德”品中華民族智慧之治

宮笑瑩 陸瑤

“民為邦本、為政以德”的治國理念，是中華文明的智慧結(jié)晶，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要組成部分。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上深刻闡述了“民為邦本、為政以德”的深刻內(nèi)涵，指出“第二個(gè)結(jié)合”是又一次的思想解放，使我們可以把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一珍貴的資源，置于更加寬廣的文化空間里進(jìn)行理論與制度的創(chuàng)新。

一、“民為邦本、為政以德”的歷史淵源

“民為邦本”的思想，即“民本思想”，是在中國歷史中以“民”為治國之本的一種政治理論。

民本思想發(fā)展于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，諸子百家通過對歷史的總結(jié)以及對民本思想的凝練，對民的地位與作用的認(rèn)識(shí)更加深刻。

“為政以德”出自《論語·為政》。中國古代強(qiáng)調(diào)任人唯賢、為政以德，它強(qiáng)調(diào)的是“德”字，這里的“為政以德”有兩個(gè)層面：一是為政者要學(xué)會(huì)用德，施行德政；二是為政者要修德，就是提高個(gè)人的品德?！盀檎缘隆彼枷肫鹪从谖髦艹跗?，經(jīng)過春秋戰(zhàn)國思想家的傳承與發(fā)展，到了漢代已形成一個(gè)較為完善的思想體系，并在中國古代的政治與治理思想中占據(jù)了核心地位。

二、從“民為邦本、為政以德”中看中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之精髓

以民為本和以德治國的思想，是中國古代以“君子之道”為指導(dǎo)的“齊家”“治國”和“平天下”的現(xiàn)實(shí)寫照。國無德不興，人無德不立。治理國家最重要的就是贏得人心，而贏得人心的關(guān)鍵是要以德治國。民心是最大的政治，常懷仁德方得民心，深得民心方能久安。“行王道，施德政，以人民為中心”的理念，在歷史長河中歷久彌新，已經(jīng)成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中一種重要的治國理念。

“民為邦本、為政以德”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要精髓之一，反映出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中對人民的重視和對道德的高度關(guān)注。這一觀念中蘊(yùn)含幾個(gè)重要方面：一是人民至上。民為邦本強(qiáng)調(diào)了人民在國家發(fā)展中的核心地位。政府之存在與權(quán)力之源來自民眾之委任，國家之一切行動(dòng)應(yīng)以民眾之利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是德治為本。為政以德，強(qiáng)調(diào)了政府官員應(yīng)具備高尚的品德和道德修養(yǎng)。政府官員應(yīng)當(dāng)樹立良好的榜樣，廉潔從政，以德化民。三是和諧共生?！懊駷榘畋尽檎缘隆睆?qiáng)調(diào)了為政者與民者的和諧關(guān)系。政府應(yīng)該重視民意，尊重民意，與廣大人民群眾共同構(gòu)建和諧社會(huì)。四是社會(huì)責(zé)任。為政以德同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了政府的社會(huì)責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)積極履行自己的職責(zé)，更好地發(fā)揮自身的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平公正，以促進(jìn)人的全面發(fā)展。

“民為邦本、為政以德”，既是我國古代重要的治國理政思想，也是新時(shí)代我黨治國理政的寶貴思想資源。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求；黨的十九大報(bào)告把以人民為中心作為主線，把堅(jiān)持以人民為中心作為基本方略；黨的二十大報(bào)告把堅(jiān)持人民至上放在“六個(gè)必須堅(jiān)持”之首，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本價(jià)值立場。

三、“民為邦本、為政以德”思想的現(xiàn)代體現(xiàn)

中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把“為人民謀利益”作為價(jià)值追求，把“讓人民幸福”作為重要目標(biāo)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次引用有關(guān)“民為邦本”的典故名言，并在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”“要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。

中國共產(chǎn)黨對傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了創(chuàng)造性的詮釋，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，確立了“人民群眾創(chuàng)造歷史”的觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體性，把傳統(tǒng)的民本主義觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的以人為本思想。第二，重新定義了人民群眾的歷史作用及其在國家中的地位，明確人民是國家真正的主人。實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)“重民”思想向“為人民服務(wù)”思想的轉(zhuǎn)變。第三，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上給予足夠的重視。為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的初心。從奮力擺脫貧困到逐步解決溫飽，從實(shí)現(xiàn)總體小康到邁向全面小康，人民生活日新月異，幸福感與日俱增，正是“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的生動(dòng)體現(xiàn)。

而在“為政以德”的現(xiàn)代觀念中，當(dāng)官須秉德自律、施政當(dāng)以民為本等內(nèi)涵逐漸凸顯出來，并在揚(yáng)棄中逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記深刻指出：“一個(gè)國家的治理體系和治理能力是與這個(gè)國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的?！边~向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，需要我們具備高度的文化自覺和文化自信，充分學(xué)習(xí)借鑒為政以德的治理智慧，將精髓要義創(chuàng)造性地運(yùn)用到治國理政方方面面，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力。

在綿延五千年的歷史進(jìn)程中，“民為邦本、為政以德”的理念深刻影響了歷代執(zhí)政者的治國理政實(shí)踐。奮進(jìn)新時(shí)代，邁上新征程，中國共產(chǎn)黨人繼承發(fā)展“民為邦本、為政以德”的政治智慧，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，始終胸懷“國之大者”，不斷開辟中國之治新境界，交出一份不負(fù)人民的時(shí)代答卷。

（編輯·李軍）