大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育問(wèn)題及對(duì)策研究

張愛(ài)軍

摘 要：面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)家安全是十分重要和緊迫的。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，“總體國(guó)家安全觀”是指導(dǎo)新時(shí)代國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器。本文通過(guò)分析我國(guó)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，提出高校加強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的路徑和對(duì)策建議，提升大學(xué)生在國(guó)家安全建設(shè)的主人翁意識(shí)，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀。

關(guān)鍵詞：總體國(guó)家安全觀；大學(xué)生；教育；對(duì)策

作為人類生存和發(fā)展的必要條件，安全既是個(gè)體成長(zhǎng)的前提，也是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)目前正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史階段，隨著改革的逐步深入，國(guó)內(nèi)外各種安全風(fēng)險(xiǎn)也愈加復(fù)雜多變。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，2014年，習(xí)近平總書(shū)記首次提出總體國(guó)家安全觀，標(biāo)志著我黨對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視達(dá)到了一個(gè)全新的高度，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

一、大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的重要性

作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，“總體國(guó)家安全觀”是指導(dǎo)新時(shí)代國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器。黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。黨的二十大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程”。

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)生著變化，國(guó)家安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅和潛在挑戰(zhàn)。而青年大學(xué)生作為未來(lái)建設(shè)的主力軍，其安全意識(shí)的強(qiáng)弱與安全素養(yǎng)的高低，一定程度上影響著國(guó)家發(fā)展的前途命運(yùn)。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》指出，要完善思政課課程教材體系，將總體國(guó)家安全觀編入課程教材。教育部《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見(jiàn)》指出，“加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育，使廣大學(xué)生牢固樹(shù)立國(guó)家安全意識(shí)，是立德樹(shù)人的重要任務(wù)，是全民國(guó)家安全教育的重要內(nèi)容，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工程”。加強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育，不僅有利于提升高校學(xué)生的政治社會(huì)化水平、實(shí)現(xiàn)其由“自然人”到“政治人”的轉(zhuǎn)變，更對(duì)培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人至關(guān)重要。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，更要在生活學(xué)習(xí)中貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，提高主人翁意識(shí)，積極構(gòu)建總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)者、傳播者和踐行者的三重身份。

二、大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育現(xiàn)狀

目前，總體國(guó)家安全觀是站在國(guó)家戰(zhàn)略高度提出的，同時(shí)也為我國(guó)高校的國(guó)家安全教育注入了全新的內(nèi)容，高校關(guān)于大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育逐步加強(qiáng)。針對(duì)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育情況，通過(guò)問(wèn)卷星對(duì)山東省部分高校學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)回收的問(wèn)卷進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。第一，針對(duì)大學(xué)生對(duì)于總體國(guó)家安全觀的了解情況，7.32%受訪大學(xué)生表示非常了解，19.54%表示比較了解，71.86%表示不太了解。第二，是否有學(xué)習(xí)過(guò)有關(guān)“總體國(guó)家安全觀”的知識(shí)，75.12%的受訪學(xué)生表示學(xué)習(xí)過(guò)。第三，國(guó)家安全與日常生活是否相關(guān)，26.87%的受訪學(xué)生表示非常相關(guān)，37.93%的受訪學(xué)生表示比較相關(guān)。第四，是否知道“全民國(guó)家安全教育日”，43.56%的受訪學(xué)生表示知道。第五，平時(shí)了解國(guó)家安全問(wèn)題是通過(guò)（多選），24.67%的受訪學(xué)生是通過(guò)新聞節(jié)目了解的，82.73%的受訪學(xué)生是通過(guò)新聞公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)熱搜、抖音、頭條、快手、微信等新媒體渠道了解的，11.74%的受訪學(xué)生是通過(guò)紙質(zhì)/電子報(bào)紙了解的，21.76%是通過(guò)學(xué)校相關(guān)課程了解的。第六，如果學(xué)校開(kāi)展相關(guān)涉及國(guó)家安全觀教育的活動(dòng)，是否愿意參加，63.54%的受訪大學(xué)生表示愿意主動(dòng)參加。第七，您認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何樹(shù)牢“總體國(guó)家安全觀”（多選），73.83%的受訪學(xué)生表示要樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀，72.56%的受訪學(xué)生表示要充分認(rèn)識(shí)“總體國(guó)家安全觀”的重要性，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，67.38%的受訪學(xué)生表示要關(guān)注國(guó)家安全形勢(shì)、了解相關(guān)法律法規(guī)，78.14%的受訪學(xué)生表示要明辨是非、保持理性思考，69.13%的受訪學(xué)生表示要積極參加國(guó)家安全宣傳活動(dòng)，87.35%的受訪學(xué)生表示要積極配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作。

從調(diào)查結(jié)果看，目前我國(guó)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育高校逐步推進(jìn)，大學(xué)生對(duì)于總體國(guó)家安全觀有所了解，了解國(guó)家安全問(wèn)題的渠道主要來(lái)自于抖音、微信、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，而且具有樹(shù)立總體國(guó)家安全觀的意識(shí)，參與總體國(guó)家安全觀教育具有一定的積極性和主動(dòng)性。

（二）大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育存在問(wèn)題

1、政府引導(dǎo)及相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有全面發(fā)揮規(guī)范作用

我國(guó)現(xiàn)在雖然有相關(guān)法律法規(guī)涉及到國(guó)家安全問(wèn)題，但是大多數(shù)學(xué)生對(duì)這些法律和規(guī)定只是略有了解，甚至壓根就不了解。大學(xué)生對(duì)有關(guān)國(guó)家安全的相關(guān)法律和管理?xiàng)l例并不了解，或者只是略知一二，以至于讓學(xué)生認(rèn)為自己在學(xué)校還沒(méi)出校門不可能做出危害國(guó)家安全的事情，覺(jué)得保護(hù)國(guó)家安全離自己很遙遠(yuǎn)，或者覺(jué)得只是微信、QQ發(fā)一些涉及國(guó)家重要設(shè)施的圖片，不存在什么大問(wèn)題。沒(méi)有專門的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例針對(duì)大學(xué)生保護(hù)國(guó)家安全問(wèn)題，對(duì)于大學(xué)生在校期間和畢業(yè)后涉及到出賣國(guó)家安全情報(bào)的各類輕重情節(jié)，沒(méi)有明確懲罰規(guī)定和法律規(guī)定，這都是存在的問(wèn)題。

2、總體國(guó)家安全觀教育教學(xué)形式不夠豐富

增強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全意識(shí)越來(lái)越受到高校和社會(huì)各界的關(guān)注，但是高校內(nèi)尚未形成完備的總體國(guó)家安全觀教育教學(xué)體系，更沒(méi)有形成國(guó)家安全教育課程與各學(xué)科交叉、多種教育形式并用的培養(yǎng)形式。只是零星的在思政課幾門課的教學(xué)中涉及國(guó)家安全的部分稍作理論講解，或者在軍事理論課、國(guó)防教育課講解一些，這給全面培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)帶來(lái)了極大阻礙。線上教學(xué)與線下教學(xué)相結(jié)合、理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、宏觀理論學(xué)習(xí)與專業(yè)課程相結(jié)合、專任老師教學(xué)與輔導(dǎo)員教學(xué)相結(jié)合這幾類教學(xué)形式在高校中被運(yùn)用的并不廣泛。另外高校在利用新興媒體，例如，利用微信公眾號(hào)、微博和校內(nèi)官網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)定期進(jìn)行推送總體國(guó)家安全觀教育的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行總體國(guó)家安全觀相關(guān)主題教育這些方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3、高校對(duì)總體國(guó)家安全觀教育重視程度不夠

當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育的問(wèn)題重視程度不夠，大學(xué)里本科生開(kāi)設(shè)《軍事理論》課，這里涉及到國(guó)家安全，但是還不夠，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平。無(wú)論是從授課的師資安排、授課的學(xué)時(shí)、授課目標(biāo)還是授課體系的安排來(lái)看，都無(wú)法完成讓學(xué)生在聽(tīng)完大學(xué)期間有關(guān)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的課程后，產(chǎn)生強(qiáng)烈保護(hù)國(guó)家安全的這一意識(shí)的艱巨任務(wù)。教師們認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)屬于一般強(qiáng)的程度。可見(jiàn)高校教師對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)較為明確，但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，是從高校整體管理層面沒(méi)有重視大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)這一問(wèn)題，這情況必須引起各大高校的高度重視。

4、大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的考核評(píng)價(jià)體制不健全

高校對(duì)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的考核機(jī)制浮于表面，形式大于實(shí)際。部分高校在計(jì)算學(xué)生的考試成績(jī)時(shí)并沒(méi)有把大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的情況納入考核。選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，將國(guó)家安全意識(shí)考核采取試卷考察的形式，并將結(jié)果納入期末學(xué)習(xí)成績(jī)考核很有必要。一方面能激發(fā)同學(xué)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)，另一方面能在使保護(hù)國(guó)家安全成為一種習(xí)慣，國(guó)家安全意識(shí)在潛移默化中得以形成。不單單是缺少試卷類考核，實(shí)踐類考核評(píng)價(jià)的科目中大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育同樣沒(méi)有位置。涉及到社會(huì)、生態(tài)等傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全都與大學(xué)生學(xué)習(xí)生活休戚相關(guān)，可高校卻未制定形成一套行之有效的實(shí)踐測(cè)評(píng)考核機(jī)制。

5、大學(xué)生受西方思潮影響而對(duì)國(guó)家安全關(guān)注不夠

全球化進(jìn)程的不斷加深和西方腐朽思想的不斷侵入，使得大學(xué)生不太關(guān)心國(guó)家安全與否，而更關(guān)注自身利益是否最大化的得以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致青年大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的淡漠，對(duì)自身舒適度的過(guò)度追求。在這些西方思潮的影響下，很多學(xué)生更沉迷享樂(lè)，尋求物質(zhì)刺激，重金錢、重功利，缺少精神信仰，他們不再能想起自己還承擔(dān)的家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，這也是大學(xué)生總體國(guó)家安全意識(shí)不強(qiáng)的重要原因。

三、加強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的對(duì)策建議

（一）培養(yǎng)大學(xué)生的總體國(guó)家安全觀意識(shí)

推進(jìn)當(dāng)前大學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題的有效解決，提升大學(xué)生憂患意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)?？傮w國(guó)家安全觀是我國(guó)關(guān)于國(guó)家安全問(wèn)題的最新回答和概括。加強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育，能夠讓大學(xué)生樹(shù)立正確國(guó)家安全觀念，擁護(hù)國(guó)家安全戰(zhàn)略，提高國(guó)家主人翁責(zé)任感、自豪感、歸屬感，自覺(jué)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家安全。

（二）建立健全總體國(guó)家安全觀教育體系

推動(dòng)總體國(guó)家安全觀教育體系的建立健全，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。通過(guò)總體國(guó)家安全觀教育的制度化、體系化發(fā)展和全方位、多角度的方式方法和渠道應(yīng)用，加強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育，能夠使大學(xué)生對(duì)當(dāng)前多變的國(guó)際局勢(shì)和我國(guó)所面臨的復(fù)雜安全威脅有深刻全面的認(rèn)識(shí)，激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，自覺(jué)投身維護(hù)國(guó)家安全、抵制危害國(guó)家安全行為的斗爭(zhēng)之中。同時(shí)，大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育，能夠有效增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防觀念，吸引大學(xué)生積極投身國(guó)家安全建設(shè)工作，為我國(guó)國(guó)家安全建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供重要的智力和人力支持。

（三）強(qiáng)化高校思想政治教育陣地建設(shè)

促進(jìn)高校思想政治教育陣地建設(shè)的完善和強(qiáng)化，維系高校校園的和諧穩(wěn)定發(fā)展。隨著我國(guó)綜合國(guó)力和世界影響力的不斷提升，西方國(guó)家和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的敵視和防范也愈加嚴(yán)重，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，大學(xué)校園更是成為他們進(jìn)行文化滲透和顛覆的重要著力點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)高校在國(guó)家安全中的戰(zhàn)略重要性，加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，加速改進(jìn)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育，有利于提高大學(xué)生的防范意識(shí)和辨別力，避免西方思潮對(duì)校園文化的沖擊，維護(hù)校園秩序，促進(jìn)高校建設(shè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）豐富總體國(guó)家安全觀的宣傳形式

宣傳總體國(guó)家安全觀，當(dāng)代大學(xué)生要做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代、校內(nèi)與校外相融合，多渠道、多形式進(jìn)行宣傳。有效結(jié)合數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將微博、論壇、推文、公眾號(hào)、短視頻、小程序等當(dāng)代大學(xué)生觸手可及、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式融入總體國(guó)家安全觀的宣傳，將現(xiàn)代技術(shù)的活潑元素與國(guó)家安全的嚴(yán)肅問(wèn)題有機(jī)融合，既能夠擺脫傳統(tǒng)方式在時(shí)空上的限制，又能夠起到增強(qiáng)宣傳效果的作用。與此同時(shí)，更要探索校園宣傳與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的新路徑，讓宣傳總體國(guó)家安全觀的創(chuàng)新成果出校園，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，努力做到宣傳形式時(shí)代化、宣傳范圍最大化。因此，只有在解讀和宣傳中做到創(chuàng)新，才能讓更多受眾在接受總體國(guó)家安全觀的過(guò)程中入腦、入心、入魂。

（五）加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀課程思政建設(shè)

注重高校課程思政建設(shè)，把總體國(guó)家安全觀融入到課程當(dāng)中，做到課程育人、思政育人。大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的最終目標(biāo)就是把相關(guān)教育理論運(yùn)用于實(shí)踐，要與其他各教育教學(xué)環(huán)節(jié)積極配合起來(lái)，在整個(gè)教育過(guò)程之中達(dá)到溝通、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的境界，通過(guò)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力來(lái)證明實(shí)踐育人效果。在專業(yè)課程教育中注入總體國(guó)家安全觀教育，專業(yè)課程教育顯得更全面，而總體國(guó)家安全觀教育的途徑也不斷的在拓展，同時(shí)高校的人才培養(yǎng)也對(duì)接上了國(guó)家的總體安全工作。例如網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)，該專業(yè)涉及到科技與信息安全，要講清楚科技與信息安全的重要性必要性緊迫性，要分析研判現(xiàn)階段我國(guó)科技與信息安全所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最大程度地提高大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)。注重國(guó)家安全實(shí)際案例分析，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析研判，讓大學(xué)生充分理解國(guó)家安全和國(guó)家安全觀的重大意義。比如國(guó)家工作人員泄露國(guó)家機(jī)密、大學(xué)生下載觀看暴恐音視頻等案例，有效激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

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基金項(xiàng)目：山東政法學(xué)院思想政治工作研究會(huì)課題“大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育問(wèn)題及對(duì)策研究”、山東政法學(xué)院教學(xué)研究與教學(xué)改革項(xiàng)目“新商科背景下應(yīng)用型本科高校經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)教融合建設(shè)與發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022JYA002）。