中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的策略研究

郭瑜橋，孟 喬

(寧波工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 寧波 315000)

1 引言

近年來，我國貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。而勞資關(guān)系作為市場經(jīng)濟(jì)中最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一也備受關(guān)注。學(xué)者們認(rèn)為，勞資關(guān)系是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的雇傭者與被雇傭者之間的關(guān)系，這決定了他們本質(zhì)上的矛盾屬性，表現(xiàn)為既相互依存又互相對(duì)立。和諧勞資關(guān)系相比于傳統(tǒng)勞資關(guān)系更強(qiáng)調(diào)勞資雙方的平等合作關(guān)系，雙方能夠自行調(diào)節(jié)矛盾且勞資矛盾緩和，是一種和諧平等、各盡所能、合作雙贏的良性勞資關(guān)系。發(fā)展和諧的勞資關(guān)系有助于激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新性，增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定健康的發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。因此，積極構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系對(duì)于促進(jìn)我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等方面具有重要意義。然而，目前我國勞資關(guān)系還存在著一定的不和諧情況，尤其針對(duì)中小企業(yè)，此類問題更加顯著。而中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。因此，分析中小企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，提出中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的相應(yīng)策略建議，對(duì)于我國建設(shè)和諧的勞資關(guān)系、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)管理及民生改善具有重要意義。

2 中小企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀

2.1 工作不穩(wěn)定性強(qiáng)，勞資矛盾多

由于資本的逐利性，企業(yè)希望在生產(chǎn)過程中盡最大可能追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，而這往往與員工追求其自身利益最大化原則產(chǎn)生沖突，從而產(chǎn)生勞資矛盾。首先，因中小企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)往往不健全，多存在職務(wù)權(quán)責(zé)劃分不清、工作強(qiáng)度高、人手不足等現(xiàn)象，所以企業(yè)內(nèi)員工通常需要身兼多職，加班、無法享受法定假期等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但其應(yīng)享受的補(bǔ)貼和福利等常常無法得到滿足和兌現(xiàn)，甚至正常薪資都被拖延發(fā)放，這導(dǎo)致了中小企業(yè)的員工離職率高且招人困難，同時(shí)也加劇了企業(yè)與員工之間的矛盾，增加了勞資關(guān)系的不穩(wěn)定性。此外，一些中小企業(yè)員工的薪資分配也存在著不合理性。多數(shù)中小企業(yè)的工作強(qiáng)度高，工作環(huán)境差，且薪資偏低，薪酬體系缺乏靈活機(jī)動(dòng)性，晉升機(jī)制及績效獎(jiǎng)勵(lì)制度也不夠完善，由此產(chǎn)生損害企業(yè)員工工作積極性的不良影響。一些員工還可能因?yàn)閸徫还べY差距大、績效獎(jiǎng)勵(lì)分配不均等情況而對(duì)公司心生怨懟，這不僅不利于企業(yè)建設(shè)平等和諧的人文環(huán)境，還會(huì)刺激勞資矛盾的進(jìn)一步升級(jí)。因此，相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)往往具有招工難、員工離職率高且流動(dòng)性大、勞資矛盾多等特征。

2.2 勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)被削減

在中小企業(yè)，延長勞動(dòng)者工作時(shí)間、克扣勞動(dòng)者加班補(bǔ)貼等情況時(shí)有發(fā)生。此外，由于勞資雙方法律意識(shí)較差，出現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂滯后、合同條款隨意變更等不規(guī)范的情況，還有企業(yè)為降低解約員工產(chǎn)生的違約金，采取簽訂短期合同的方法，進(jìn)而導(dǎo)致員工歸屬感不強(qiáng)，員工與企業(yè)之間無法建立穩(wěn)定的互信關(guān)系。此外，由于勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)合同的規(guī)范程度重視不足，導(dǎo)致在后續(xù)與企業(yè)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，無法提供有效的證據(jù)證明維護(hù)自身的合法權(quán)益。在此情形下，員工的利益得不到有效保障，企業(yè)也會(huì)面臨一定的聲譽(yù)損失和運(yùn)營負(fù)擔(dān)，由此加劇了勞資關(guān)系的緊張。還有一些雇主為了減少企業(yè)對(duì)員工薪資成本的投入，逃避其應(yīng)負(fù)擔(dān)的繳納員工勞動(dòng)保險(xiǎn)的責(zé)任，選擇克扣繳納員工的社會(huì)保險(xiǎn)或削減員工的參保項(xiàng)目，尤其當(dāng)員工對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)不熟悉時(shí)，更容易發(fā)生員工權(quán)益被惡意侵害的情況。

2.3 員工維權(quán)耗時(shí)長，協(xié)調(diào)難度大

由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)用工形式逐漸多樣化，員工的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容逐漸復(fù)雜，企業(yè)與員工間的糾紛與訴訟請求也變得更加多樣化，從傳統(tǒng)的工傷賠償和勞動(dòng)報(bào)酬給付等維權(quán)需求，增加為包含解除勞動(dòng)合同、支付補(bǔ)償金、賠償金、加班薪金等多樣化需求。同時(shí)，員工維權(quán)所涉及的行業(yè)領(lǐng)域逐漸增加，現(xiàn)已包含除傳統(tǒng)制造業(yè)外的建筑業(yè)、物流業(yè)、教育服務(wù)業(yè)等多種行業(yè)。這雖然在一定程度上體現(xiàn)出人們法律意識(shí)的增強(qiáng)和對(duì)于維護(hù)自身合法權(quán)益認(rèn)知的逐漸加深，但由于可能存在中小企業(yè)本身內(nèi)部制度建設(shè)不完善，企業(yè)改制、用工制度改革等尚未解決的遺留問題，以及相應(yīng)的法律法規(guī)不健全、政府及工會(huì)對(duì)企業(yè)監(jiān)管不足等情況，勞資雙方糾紛和訴訟的解決時(shí)間將進(jìn)一步增加，協(xié)調(diào)難度加劇，使得勞資關(guān)系更加緊張。

2.4 工會(huì)功能被弱化，員工缺乏維權(quán)保障

工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益，包含勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作、員工生活福利、勞動(dòng)保護(hù)等。但由于工會(huì)不是法律法規(guī)的制定者，也不是具體的執(zhí)行者，所以很多中小企業(yè)對(duì)于工會(huì)建設(shè)的重視程度不足，中小企業(yè)工會(huì)普遍存在“經(jīng)費(fèi)匱乏、地位及獨(dú)立性程度低、發(fā)揮作用小”的情況，工會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后，形同虛設(shè)，且不受員工信任，有些中小企業(yè)甚至沒有建立工會(huì)組織。此外，現(xiàn)有工會(huì)可能受限于工會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)，無法為企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者提供高質(zhì)量的幫助，由此，中小企業(yè)工會(huì)職能被進(jìn)一步弱化。另外，很多企業(yè)的工會(huì)建設(shè)依托于企業(yè)本身，工會(huì)管理者往往由企業(yè)指派，在此情形下，如果雇主對(duì)工會(huì)持漠視態(tài)度，那么工會(huì)通常受制于企業(yè)雇主，當(dāng)員工權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)無法有效維護(hù)員工的合法權(quán)益，造成員工權(quán)益的保障機(jī)制薄弱，加劇了雇傭方與勞動(dòng)方之間的矛盾。

3 中小企業(yè)勞資關(guān)系不和諧現(xiàn)象的成因分析

3.1 勞資雙方的信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱通常是指由于交易雙方擁有的信息資源的來源、渠道、數(shù)量均有所不同，從而造成雙方信息資源不對(duì)等的情況。往往擁有信息資源更多的一方占據(jù)優(yōu)勢地位，能夠搶占先機(jī)，獲取更多利益。信息資源劣勢的一方通常會(huì)對(duì)某一情況缺乏更為科學(xué)、客觀及合理的判斷，從而做出非理性決策或行為。現(xiàn)實(shí)情況下，雇傭方與勞動(dòng)者之間通常存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，而勞動(dòng)者在更多情況下處于信息資源的劣勢地位，因其對(duì)企業(yè)的了解和認(rèn)知相對(duì)匱乏，尤其當(dāng)企業(yè)有意隱瞞員工相關(guān)信息時(shí)，員工的劣勢將更加明顯。當(dāng)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)無法達(dá)到其原有預(yù)期或無法兌現(xiàn)其先前所作承諾，則會(huì)激發(fā)員工對(duì)企業(yè)的不滿情緒，造成勞資矛盾。而在多數(shù)情況下，由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的勞資關(guān)系不和諧，企業(yè)員工通常處于弱勢地位，難以維護(hù)自身的合法權(quán)益。從另一個(gè)角度，員工對(duì)于自身情況的隱瞞與不符合客觀事實(shí)的陳述也會(huì)造成企業(yè)對(duì)員工的錯(cuò)誤判斷，當(dāng)員工無法完成其工作任務(wù)或惡意侵犯企業(yè)利益時(shí)，企業(yè)必定會(huì)對(duì)該員工采取如處罰、開除甚至追究法律責(zé)任等措施。因此，勞資雙方信息不對(duì)稱是導(dǎo)致雙方關(guān)系不和諧的一個(gè)重要因素。

3.2 勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄

勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄是造成很多勞動(dòng)糾紛的主要原因。中小企業(yè)的勞動(dòng)者可能受限于自身能力水平，在初始簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不了解，或者亟須一份工作維持生計(jì)，而最終草草簽訂了不規(guī)范的勞動(dòng)合同，甚至選擇延后簽訂勞動(dòng)合同，這均會(huì)造成勞動(dòng)合同失去其原本應(yīng)有的法律效力，不能有效的維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。而在與公司出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)，法律意識(shí)淡薄的勞動(dòng)者很難運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。一些員工不愿走法律途徑最終選擇妥協(xié)，而有些激進(jìn)的勞動(dòng)者可能會(huì)通過“大鬧”“威脅”等違規(guī)違法手段尋求問題的解決，但這種方式不但不利于矛盾的解決，甚至可能會(huì)因自身行為的不良后果遭受不必要的損失甚至處罰與賠償。此外，勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄還可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成不利影響，如員工由于缺乏組織紀(jì)律性、消極怠工影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或個(gè)別員工通過以權(quán)謀私、中飽私囊等手段和行為損害企業(yè)利益，這均會(huì)造成企業(yè)對(duì)員工的處罰與懲治，出現(xiàn)勞資關(guān)系不和諧現(xiàn)象。

3.3 中小企業(yè)內(nèi)部溝通渠道不暢

中小企業(yè)在運(yùn)營過程中，通常更注重績效增長、市場份額擴(kuò)張等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而忽略企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)以及對(duì)于員工物質(zhì)、精神追求的滿足。長此以往，在高壓的工作環(huán)境下，員工個(gè)人利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾會(huì)越發(fā)加深，最終導(dǎo)致訴訟和維權(quán)等不良情況的發(fā)生，形成兩敗俱傷的局面。究其原因是由于企業(yè)內(nèi)部缺乏人文關(guān)懷和平等和諧的企業(yè)文化建設(shè)，以及企業(yè)與員工之間應(yīng)有的暢通的溝通渠道匱乏，以致在矛盾產(chǎn)生后員工缺少表達(dá)途徑，使問題不能得到及時(shí)解決。中小企業(yè)中，資方占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，掌握著主動(dòng)權(quán)和決策權(quán)，少有中小企業(yè)管理者關(guān)注企業(yè)溝通渠道的建設(shè)，因此員工的訴求常常被忽視。而缺乏企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通機(jī)制使得員工的不滿在心中逐漸累積，最終導(dǎo)致勞資矛盾的爆發(fā)。中小企業(yè)工會(huì)職能的弱化及企業(yè)內(nèi)部沒能形成自上而下或自下而上的合理有效的溝通機(jī)制，均會(huì)對(duì)勞資關(guān)系產(chǎn)生消極影響，致使勞資關(guān)系緊張。

3.4 政府監(jiān)管和執(zhí)法力度不足

法律法規(guī)是維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的最后保障。但由于我國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展期，很多有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)尚處于建設(shè)和完善階段，難以滿足由于勞資關(guān)系多樣化導(dǎo)致的日漸復(fù)雜的勞資糾紛。此外，地方政府為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)很多企業(yè)的監(jiān)管流于形式，對(duì)于企業(yè)違規(guī)行為沒有加以重視，對(duì)其進(jìn)行較輕的處罰甚至視而不見。在此情形下，很多企業(yè)選擇壓榨勞動(dòng)者的合法權(quán)益以換取更多的經(jīng)濟(jì)利益，甚至利用法律漏洞侵犯勞動(dòng)者的權(quán)益，這也進(jìn)一步加劇了勞資矛盾，使得勞資雙方的矛盾更難以得到公平合理的解決。而中小企業(yè)由于內(nèi)部管理機(jī)制不完善，以及政府監(jiān)督檢查不嚴(yán)格，更可能選擇不承擔(dān)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的對(duì)員工及對(duì)社會(huì)的企業(yè)責(zé)任，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

4 中小企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建策略

4.1 加強(qiáng)法制建設(shè)及政府監(jiān)管

政府作為法律法規(guī)的制定者和執(zhí)行者，有最強(qiáng)的力量去引導(dǎo)勞資雙方的關(guān)系建立，調(diào)停和解決勞資雙方的矛盾。因此，需要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)政府在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中的重要作用，繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化政府的管理職能。加快修改與完善有關(guān)勞資關(guān)系、勞資糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律法規(guī)，如《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《工會(huì)法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等。修改、調(diào)整、補(bǔ)充與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相匹配的法律法規(guī)，最終使所有與勞資雙方有關(guān)的問題均能用法律進(jìn)行解釋，充分做到在解決勞資糾紛時(shí)有法可依、有法必依。此外，強(qiáng)化政府的監(jiān)管職能，針對(duì)中小企業(yè)出現(xiàn)的用工不規(guī)范、惡意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門也應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的勞資問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)執(zhí)法人員的辦事能力和辦事效率，加大建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以更好地為勞動(dòng)者提供服務(wù)，暢通維權(quán)渠道，降低維權(quán)成本。建立政府、企業(yè)及工會(huì)三方協(xié)同的勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)督，盡最大可能實(shí)現(xiàn)勞資雙方力量的平衡，保障勞動(dòng)者權(quán)益，有效促進(jìn)在中小企業(yè)中構(gòu)建平等、和諧的良性勞資關(guān)系。

4.2 重視勞動(dòng)者的素質(zhì)提升

勞動(dòng)者作為勞資關(guān)系中的關(guān)鍵主體之一，對(duì)于構(gòu)建和諧勞資關(guān)系具有重要的影響和關(guān)鍵的作用。但目前多數(shù)的勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中處于弱勢地位，員工勞動(dòng)權(quán)益被侵犯的情況時(shí)有發(fā)生。除了通過外部力量如完善制度建設(shè)、監(jiān)督與規(guī)范企業(yè)行為等方法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，更需要通過內(nèi)部力量，即勞動(dòng)者本身的強(qiáng)大來實(shí)現(xiàn)對(duì)自身權(quán)益的有效保護(hù)。最好的情況即為勞動(dòng)者能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并拒絕企業(yè)對(duì)自身權(quán)益的侵犯，或當(dāng)勞動(dòng)糾紛發(fā)生時(shí)，有能力維護(hù)自身的合法權(quán)益。尤其是中小企業(yè)的勞動(dòng)者往往具有能力素質(zhì)偏低的典型特征，那么提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)、強(qiáng)化其維權(quán)意識(shí)，對(duì)于幫助勞動(dòng)者在工作過程中維護(hù)自身合法權(quán)益有積極影響。長此以往也有利于促進(jìn)勞動(dòng)者地位的提升，以及監(jiān)督企業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行。提升勞動(dòng)者的素質(zhì)可以采取如組織勞動(dòng)者定期參加政府或企業(yè)舉辦的主題講座，鼓勵(lì)勞動(dòng)者主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，探尋當(dāng)勞動(dòng)糾紛發(fā)生時(shí)合法合規(guī)的維權(quán)途徑。甚至可以將部分知識(shí)在學(xué)校教育時(shí)期就融入到課堂教學(xué)過程中，伴隨時(shí)代發(fā)展，能夠有效提升市場中勞動(dòng)者的權(quán)責(zé)意識(shí)，塑造勞動(dòng)者良好的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。此外，勞動(dòng)者不僅要關(guān)注其享有的權(quán)益，也應(yīng)履行自身應(yīng)盡的義務(wù)，如愛崗敬業(yè)、恪盡職守等。當(dāng)勞動(dòng)者對(duì)于自身權(quán)責(zé)更加明晰時(shí)，有助于其增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

4.3 提升中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，促進(jìn)中小企業(yè)的和諧勞資關(guān)系建設(shè)有助于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。但很多中小企業(yè)沒有意識(shí)到其所肩負(fù)的歷史責(zé)任及其重要性，過于追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了其應(yīng)承擔(dān)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，而建立良好的勞資關(guān)系就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn)。首先，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋求和諧勞資關(guān)系的建設(shè)，以企業(yè)為主導(dǎo)，倡導(dǎo)“以人為本”的發(fā)展觀念，崇尚企業(yè)與員工共同成長，主動(dòng)搭建企業(yè)與員工的溝通橋梁，鼓勵(lì)員工提出對(duì)公司發(fā)展有利的建議，重視員工提出的意見，關(guān)注及保障員工的利益以增強(qiáng)員工的歸屬感和工作積極性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工之間的和諧合作，彼此尊重，相互信任，建設(shè)理解互信的公司文化，促進(jìn)和諧勞資關(guān)系的發(fā)展。其次，構(gòu)建科學(xué)、全面、合理的薪酬體系有利于企業(yè)營造賞罰分明、公平公正的人文環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，將員工利益與企業(yè)利益有機(jī)結(jié)合，以減少由利益導(dǎo)致的勞資矛盾激化。再次，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)也是企業(yè)具有社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)。企業(yè)作為勞資關(guān)系中的優(yōu)勢方，應(yīng)主動(dòng)減少勞動(dòng)違法違規(guī)行為的產(chǎn)生，嚴(yán)于律己，減少企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾和糾紛的發(fā)生。依法依規(guī)運(yùn)營也有助于企業(yè)長期的健康穩(wěn)定發(fā)展以及建立良好的企業(yè)聲譽(yù)，這間接的增加了企業(yè)的凝聚力及核心競爭力。

4.4 強(qiáng)化中小企業(yè)的工會(huì)建設(shè)

工會(huì)作為雇傭方與勞動(dòng)者之間的重要紐帶能夠在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中發(fā)揮重要的作用。因此，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)工會(huì)的建設(shè)有助于建立勞資雙方的溝通協(xié)調(diào)渠道，改善勞資雙方地位不平等的現(xiàn)狀。首先，完善中小企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)，工會(huì)成員確保由企業(yè)員工選舉產(chǎn)生，使其真正代表員工利益，維護(hù)員工權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)的正常職能，形成公信力，讓越來越多的勞動(dòng)者能夠主動(dòng)選擇加入工會(huì)，信任工會(huì)。在員工與企業(yè)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，工會(huì)能夠成為員工的保障力量，代表員工與雇傭方進(jìn)行公平洽談。其次，強(qiáng)化中小企業(yè)工會(huì)的維權(quán)職能。若想工會(huì)能夠更好的維護(hù)員工利益，工會(huì)組織也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步，如通過參加培訓(xùn)、召開主題會(huì)議等形式，積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)和處理勞資雙方出現(xiàn)的矛盾與糾紛，并運(yùn)用法律手段依法依規(guī)幫助員工進(jìn)行維權(quán)。最后，還要保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)充足，監(jiān)督企業(yè)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)以維持工會(huì)的正常運(yùn)行。工會(huì)不僅要積極參與企業(yè)決策，監(jiān)督企業(yè)有關(guān)安全、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，還要建立信息反饋機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)并且主動(dòng)的與勞資雙方進(jìn)行溝通協(xié)商，解決潛在的矛盾和沖突，成為雇傭方與勞動(dòng)者關(guān)系中的有效中介，促進(jìn)勞資雙方關(guān)系的和諧穩(wěn)固發(fā)展。