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    新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)答記者問(wèn)實(shí)錄

    2023-11-14 18:37:11
    中小企業(yè)管理與科技 2023年17期
    關(guān)鍵詞:儲(chǔ)能裝備工業(yè)

    問(wèn):裝備工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要意義,請(qǐng)介紹下當(dāng)前裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,工業(yè)和信息化部將采取哪些措施鞏固穩(wěn)定裝備工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭?

    答:裝備工業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防軍工和民生事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備,是支撐國(guó)家制造能力和綜合國(guó)力的重要基石,也是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”。1—7月,裝備工業(yè)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。一是生產(chǎn)快速回升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),裝備工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,高于規(guī)上工業(yè)5.1 個(gè)百分點(diǎn),對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。二是企業(yè)效益持續(xù)提升。裝備工業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別同比增長(zhǎng)7.5%和14.1%,高于規(guī)上工業(yè)8 個(gè)和29.6 個(gè)百分點(diǎn)。三是出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。出口交貨值同比增長(zhǎng)10.9%,高于規(guī)上工業(yè)15.8 個(gè)百分點(diǎn)。

    當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,裝備工業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì),行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力也比較大。工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了汽車(chē)、機(jī)械、電力裝備3個(gè)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,匯聚行業(yè)、企業(yè)和地方三方合力,靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,多措并舉、分業(yè)施策,著力穩(wěn)住重點(diǎn)細(xì)分行業(yè),促進(jìn)裝備工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)??紤]到汽車(chē)、電力裝備行業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別占裝備工業(yè)的三成左右,體量大,占比高,對(duì)裝備工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用大,同時(shí)行業(yè)發(fā)展具有鮮明特點(diǎn),我們單獨(dú)編制了汽車(chē)、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案。機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案主要聚焦機(jī)床工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、儀器儀表、機(jī)器人、軌道交通裝備、醫(yī)療裝備、機(jī)械基礎(chǔ)件、文化辦公設(shè)備、食品包裝機(jī)械、其他民用機(jī)械等11 個(gè)細(xì)分行業(yè),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)7 個(gè)大類(lèi)、36 個(gè)中類(lèi)和108 個(gè)小類(lèi)。

    下一步,我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營(yíng)造有利環(huán)境,加快推動(dòng)落實(shí)機(jī)械、汽車(chē)、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,促進(jìn)裝備工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加大政策支持。支持裝備制造企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、智能化綠色化改造。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,綜合運(yùn)用各類(lèi)金融工具,提高金融服務(wù)質(zhì)效。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度。利用“數(shù)字工信”等信息化平臺(tái)加強(qiáng)裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。三是加強(qiáng)組織實(shí)施。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)建立央地聯(lián)動(dòng)和會(huì)商交流機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鼓勵(lì)地方立足實(shí)際,出臺(tái)本地區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)針對(duì)性政策。發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)和支撐作用,搭建行業(yè)交流展示平臺(tái),強(qiáng)化供需對(duì)接。

    問(wèn):今年以來(lái),機(jī)械行業(yè)表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),請(qǐng)問(wèn)《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》提出了哪些工作舉措來(lái)鞏固行業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭?

    答:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)工作的決策部署,工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局等6 部門(mén)制定了《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“兩條主線(xiàn)”、做好“四個(gè)統(tǒng)籌”、強(qiáng)化“四個(gè)動(dòng)力”,多措并舉、分業(yè)施策,從供需兩側(cè)提出4 方面16 條重點(diǎn)任務(wù),鞏固發(fā)展機(jī)械行業(yè)良好態(tài)勢(shì)。

    在需求側(cè),以提升有效需求為主線(xiàn),著力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)出口,推動(dòng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),充分激發(fā)機(jī)械裝備需求潛力。一是統(tǒng)籌做好擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)出口,提升有效需求,做穩(wěn)做強(qiáng)機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)牽引力。針對(duì)機(jī)械行業(yè)是為其他行業(yè)提供技術(shù)裝備,70%以上的需求來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他行業(yè)新上或更新改造設(shè)備投資的特點(diǎn),開(kāi)展推廣應(yīng)用系列行動(dòng),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目和工程建設(shè),擴(kuò)大有效投資。機(jī)械行業(yè)是穩(wěn)出口的主戰(zhàn)場(chǎng),要加大信貸等政策支持,搭建高水平供需對(duì)接平臺(tái),推進(jìn)外貿(mào)出口提質(zhì)增效。二是統(tǒng)籌做好智能制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,以試點(diǎn)示范和先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),系統(tǒng)深入推進(jìn)智能制造,加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),充分釋放新上或更新改造設(shè)備投資需求,做實(shí)做硬機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐力。

    在供給側(cè),以全面提升供給能力為主線(xiàn),強(qiáng)化分業(yè)施策,全力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造有效需求,推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。一是統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)裝備供給,做穩(wěn)做優(yōu)機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力。著力穩(wěn)定暢通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,加快推進(jìn)裝備數(shù)字化發(fā)展、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升高質(zhì)量機(jī)械裝備供給能力。二是統(tǒng)籌做好補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)、培育新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),分業(yè)精準(zhǔn)施策,激發(fā)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)活力。

    問(wèn):近年來(lái),我國(guó)電力裝備發(fā)展成效顯著,有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,能否介紹一下電力裝備目前行業(yè)發(fā)展情況,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際面臨的形勢(shì),是否具備穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)?

    答:習(xí)近平總書(shū)記高度重視電力裝備發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把電力裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)電力裝備發(fā)展取得顯著成績(jī)。

    一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至2022 年,水電機(jī)組總裝機(jī)超4 億千瓦;風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)合計(jì)超7.5 億千瓦,是2012 年的90 倍以上;核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量創(chuàng)歷史新高,約占全國(guó)總發(fā)電量的4.7%;火電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”加快推進(jìn),裝機(jī)容量占比約50%,電力供應(yīng)“壓艙石”作用明顯。

    二是裝備水平顯著提高。一批標(biāo)志性裝備取得突破,火電機(jī)組、核電機(jī)組和水電機(jī)組單機(jī)容量均超百萬(wàn)千瓦,特高壓輸變電裝備超百萬(wàn)伏特,電力裝備已邁入“四個(gè)百萬(wàn)”時(shí)代。另外,16 兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組、首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)成功并網(wǎng)發(fā)電,光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代,多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。

    三是產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。我國(guó)已建成相對(duì)完善的電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,形成了以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣、金風(fēng)科技、隆基綠能、中國(guó)電氣裝備、特變電工等為代表的一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電力裝備企業(yè),培育了成(都)德(陽(yáng))高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、南京新型電力產(chǎn)業(yè)集群、保定電力及新能源高端裝備集群、溫州樂(lè)清電氣集群等一批各具優(yōu)勢(shì)特色的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

    電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性和基礎(chǔ)性行業(yè)之一,今年開(kāi)局良好,保持較快增長(zhǎng),對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較大支撐作用。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和能源安全已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),電力裝備作為支撐能源轉(zhuǎn)型和保障能源安全的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨有利條件。一方面我國(guó)踐行碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),將給電力裝備行業(yè)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)能。2023 年預(yù)計(jì)新增風(fēng)電、光伏裝機(jī)1.6 億千瓦,同比增長(zhǎng)超33%;新開(kāi)工建設(shè)一批水電、特高壓輸變電工程,國(guó)內(nèi)電力裝備需求旺盛。另一方面我國(guó)電力裝備技術(shù)水平日益提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),國(guó)際市場(chǎng)不斷開(kāi)拓。2022 年,相關(guān)企業(yè)與哈薩克斯坦、老撾、印尼等“一帶一路”國(guó)家簽訂了一批風(fēng)電、光伏、水電項(xiàng)目,隨著項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)期,將帶動(dòng)一批電力裝備“走出去”。

    總的看,隨著供給水平提升、需求潛力旺盛等兩方面因素疊加,電力裝備行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    問(wèn):電子信息制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),對(duì)于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。能否介紹一下今年以來(lái)我國(guó)電子信息制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何? 下一步還將有何舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

    答:黨的十八大以來(lái),我國(guó)電子信息制造業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步增長(zhǎng),創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),企業(yè)實(shí)力不斷提升,行業(yè)應(yīng)用持續(xù)深入,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要支撐作用。2022 年,我國(guó)規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.4 萬(wàn)億元,占工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)11.2%;包含光伏、鋰電等在內(nèi)的電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.3 萬(wàn)億元,占工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)14.8%。

    今年以來(lái),我國(guó)電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì),智能手機(jī)、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。一是投資保持高速增長(zhǎng)。1—7 月,規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.8%,高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速6.4 個(gè)百分點(diǎn),高于制造業(yè)投資增速4.1 個(gè)百分點(diǎn)。二是生產(chǎn)效益逐步改善。1—7 月,規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2763.2 億元,較一季度提高31.1 個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率3.5%,較一季度提升1.6 個(gè)百分點(diǎn)。三是新興增長(zhǎng)點(diǎn)表現(xiàn)亮眼?!半p碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展,1—7 月我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量276.6 吉瓦,同比增長(zhǎng)超過(guò)56%,包含硅片、電池、組件等在內(nèi)的光伏產(chǎn)品出口總額達(dá)324.7 億美元,光伏新增裝機(jī)97.2 吉瓦,同比增長(zhǎng)158%。

    但也要看到,電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢(shì)放緩等挑戰(zhàn),保持行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。為此,工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部編制了《電子信息制造業(yè)2023—2024 年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》,系統(tǒng)謀劃兩年期穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,下一步將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:

    一是努力擴(kuò)大有效需求。依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí),培育壯大先進(jìn)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極開(kāi)展國(guó)際交流合作,優(yōu)化電子整機(jī)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)光伏、鋰電等國(guó)際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程。

    二是提升行業(yè)供給水平。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用,加強(qiáng)前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局,保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。

    三是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,重點(diǎn)推進(jìn)集群培育提升工作。通過(guò)舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移。

    四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)電子信息制造業(yè)投入,提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)水平。鼓勵(lì)開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃,營(yíng)造促進(jìn)人才發(fā)展的良好環(huán)境。

    問(wèn):汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。請(qǐng)問(wèn)本次出臺(tái)的《汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》有哪些亮點(diǎn)措施?

    答:汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)。當(dāng)前,國(guó)際不穩(wěn)定不確定因素增多,國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力仍然存在,行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)較為艱巨。為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)汽車(chē)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等部門(mén)制定了《汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024)》,突出抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”,也就是統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)、統(tǒng)籌支持新能源汽車(chē)和燃油汽車(chē)兩大市場(chǎng)主體消費(fèi)、統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),鞏固拓展汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    那是什么?是導(dǎo)彈嗎?怎么辦?怎樣才能幫他們恢復(fù)能量?離丁達(dá)還有幾米遠(yuǎn),鏡心羽衣邊跑邊焦急地思索著。周?chē)囊磺蟹路鸲检o止了,只有她在狂奔,不停地狂奔。

    一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、配套設(shè)施完善、流通堵點(diǎn)疏解、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,持續(xù)提升產(chǎn)品性能質(zhì)量,改善用戶(hù)體驗(yàn),在更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二是支持新能源汽車(chē)消費(fèi)。落實(shí)好新能源汽車(chē)車(chē)船稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策,組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)和新能源汽車(chē)下鄉(xiāng),深入推進(jìn)換電模式應(yīng)用和燃料電池汽車(chē)示范,進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)。

    三是穩(wěn)定燃油汽車(chē)消費(fèi)。鼓勵(lì)實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)增加年度購(gòu)車(chē)指標(biāo),支持企業(yè)積極探索混合動(dòng)力、低碳燃料等技術(shù)路線(xiàn),加大高端化、定制化的房車(chē)、皮卡等產(chǎn)品供給,深挖細(xì)分市場(chǎng)消費(fèi)潛力,充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力。

    四是培育汽車(chē)出口優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國(guó)際市場(chǎng)的汽車(chē)產(chǎn)品,建立和完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,加強(qiáng)與航運(yùn)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作,為出口目的國(guó)人民提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和售后服務(wù)。研究建設(shè)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外低碳發(fā)展合作,為汽車(chē)企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

    問(wèn):近年來(lái),我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,請(qǐng)問(wèn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何? 工信部將如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

    答:新型儲(chǔ)能作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,是加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)新能源高效開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),其以新型電池等產(chǎn)品為本體,輔以電源管理芯片、電力電子模塊、能量控制系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)以及機(jī)械件等部分而組成。隨著全球加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展期。2022 年新型儲(chǔ)能新增裝機(jī)7.3 吉瓦,同比增長(zhǎng)200%,20 余個(gè)百兆瓦級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行,是2021 年的5 倍。其中鋰電池儲(chǔ)能占總新增裝機(jī)的97%,儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)量突破100 吉瓦時(shí)。同時(shí),新型儲(chǔ)能技術(shù)升級(jí)步伐加快,半固態(tài)鋰電池、350 安時(shí)以上大容量鋰電池、鈉離子電池等加快量產(chǎn)步伐,先進(jìn)儲(chǔ)能電池產(chǎn)品循環(huán)壽命突破12000 次。高壓級(jí)聯(lián)集成技術(shù)、模塊化儲(chǔ)能電柜集成技術(shù)、液冷儲(chǔ)能解決方案等紛紛發(fā)布,有力支撐新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。

    今年以來(lái),相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐,上半年光伏多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長(zhǎng)均超過(guò)65%,光伏產(chǎn)品出口額達(dá)289億美元;全國(guó)鋰電池產(chǎn)量超過(guò)400 吉瓦時(shí),同比增長(zhǎng)超過(guò)43%,其中儲(chǔ)能型鋰電池超過(guò)75 吉瓦時(shí)。

    工業(yè)和信息化部高度重視新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。下一步,我部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用,促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好以下工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌布局。深入落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)太陽(yáng)能光伏、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)(光儲(chǔ)端信)融合發(fā)展,加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,從供給側(cè)和制造端提升產(chǎn)業(yè)水平。二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,提升先進(jìn)產(chǎn)品供給能力,統(tǒng)籌資源支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、光儲(chǔ)融合項(xiàng)目等攻關(guān)突破,推動(dòng)鋰電池、鈉離子電池、氫燃料電池、液流電池、超級(jí)電容器等新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升產(chǎn)業(yè)韌性。持續(xù)實(shí)施《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》等政策,推動(dòng)上下游供需對(duì)接,支持新型儲(chǔ)能電池拓展應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。四是加強(qiáng)安全保障。加快《電能存儲(chǔ)系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)制修訂,持續(xù)落實(shí)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,會(huì)同相關(guān)部門(mén)將鋰電池有關(guān)強(qiáng)標(biāo)檢測(cè)納入全國(guó)質(zhì)量督察考核內(nèi)容,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

    答:當(dāng)前,電力裝備行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。部分關(guān)鍵零部件仍存在短板,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新有待加強(qiáng),個(gè)別領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩?!峨娏ρb備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案》按照遠(yuǎn)近結(jié)合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題和長(zhǎng)期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對(duì)性地提出了相關(guān)政策措施。

    下一步,我們將充分發(fā)揮國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室作用,依托國(guó)家重大技術(shù)裝備工作協(xié)調(diào)機(jī)制和國(guó)家重大技術(shù)裝備專(zhuān)家委員會(huì),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化財(cái)稅、金融、人才等政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)政策落地實(shí)施。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

    一是強(qiáng)化重大工程引領(lǐng)。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)提高供給質(zhì)量,保障國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮重大工程帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位加大創(chuàng)新裝備采購(gòu)力度,通過(guò)示范引領(lǐng),加快電力裝備創(chuàng)新發(fā)展。

    二是加快裝備推廣應(yīng)用。修訂首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,支持將符合條件的電力裝備納入目錄。組織實(shí)施能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)評(píng)定,支持在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),加快裝備推廣應(yīng)用。

    三是繼續(xù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作,統(tǒng)籌推進(jìn)海外工程建設(shè),打造海外工程品牌,帶動(dòng)電力裝備“走出去”。同時(shí)深化國(guó)際交流,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等方面的國(guó)際互認(rèn)等。

    四是提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,推動(dòng)電力裝備鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),加快與新一代信息技術(shù)融合,推進(jìn)電力裝備領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)電力裝備高質(zhì)量發(fā)展。

    問(wèn):目前,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?;焖侔l(fā)展新階段,《工作方案》提出“2023 年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量900 萬(wàn)輛左右”的發(fā)展目標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)工信部將采取哪些措施來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?

    答:新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向,也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)率先確立了發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)不懈努力,建立了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)銷(xiāo)量逐年攀高,形成了新能源汽車(chē)與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面,也成為推動(dòng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要力量。今年1—7 月,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)450 萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)超過(guò)40%,其中出口63.6 萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.5 倍,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大,進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用,對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、暢通循環(huán)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇具有重要意義。

    下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入實(shí)施《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035 年)》,完善工作舉措、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持開(kāi)展動(dòng)力電池、車(chē)用操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān),著力提升產(chǎn)品安全性、可靠性,開(kāi)發(fā)更多生活?yuàn)蕵?lè)、智能辦公、自動(dòng)駕駛等功能,更好滿(mǎn)足消費(fèi)者使用需求。

    二是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),加強(qiáng)國(guó)際礦產(chǎn)資源合作布局,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善動(dòng)力電池回收利用管理政策,健全回收利用體系,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,構(gòu)建綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。優(yōu)化完善汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,開(kāi)展汽車(chē)可靠性研究與評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)汽車(chē)品牌向上發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立“中國(guó)品牌日”汽車(chē)品牌專(zhuān)場(chǎng),培育和打造更多具有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌。

    四是深化國(guó)際合作。進(jìn)一步構(gòu)建市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。用好多雙邊合作機(jī)制及國(guó)際交流平臺(tái),在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、測(cè)試示范等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

    問(wèn):最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了今年前7 個(gè)月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。請(qǐng)問(wèn)如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?在出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案之后,接下來(lái)在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)方面有哪些考慮?

    答:今年以來(lái),全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促升級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、保安全,前7 個(gè)月我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)看,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%,增速較去年全年加快0.2 個(gè)百分點(diǎn),較一季度加快0.8 個(gè)百分點(diǎn)。其中裝備制造業(yè)增勢(shì)突出,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將近50%。從投資看,工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5%,保持穩(wěn)步擴(kuò)張態(tài)勢(shì),特別是高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.5%,其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)16%、13.9%。從外貿(mào)看,“新三樣”出口強(qiáng)勁,出口額同比增長(zhǎng)52.3%,其中新能源汽車(chē)出口63.6 萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.5倍。從效益看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降15.5%,年初以來(lái)降幅呈逐月收窄態(tài)勢(shì),電氣機(jī)械器材、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備、通用設(shè)備等行業(yè)利潤(rùn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

    總的看,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于疫后固本培元期,生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中有一些曲折,但依然在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們將會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén),抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、超大市場(chǎng)規(guī)模形成的發(fā)展優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

    重點(diǎn)抓好以下工作:一是加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)。加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,同時(shí)持續(xù)做好政策研究?jī)?chǔ)備。健全與制造業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、有效性。二是加快恢復(fù)擴(kuò)大需求。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),推進(jìn)供給端創(chuàng)新,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資基金加大制造業(yè)投資力度,繼續(xù)辦好中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國(guó)際市場(chǎng),在鞏固重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品出口的同時(shí),進(jìn)一步挖掘出口潛力。三是加緊增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技術(shù)改造,謀劃推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入實(shí)施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,培育一批增長(zhǎng)新引擎。前瞻布局人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè),打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

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