南湖區(qū)率先布局立體交通產(chǎn)業(yè) 以“首善”之姿領(lǐng)跑示范共同富裕新賽道

文/嘉興市南湖區(qū)科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長，南湖區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席 甘人杰

嘉興市南湖區(qū)科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長，南湖區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席甘人杰

2023 年6 月，在嘉興市第一醫(yī)院，一架“特殊”的無人機(jī)穩(wěn)穩(wěn)降落在院內(nèi)的無人機(jī)基站上，在基站旁等候的醫(yī)務(wù)人員從無人機(jī)上取下一箱血液，迅速送往科室。從嘉興市中心血站到嘉興市第一醫(yī)院，6 公里的距離，無人機(jī)飛行只花了大約7 分鐘，隨著工作人員宣布嘉興市“空中送血”首飛成功，嘉興市“陸+空”血液雙向運(yùn)輸?shù)目臻g組網(wǎng)正式開通。這是南湖交科院完成醫(yī)療方向“路空一體”應(yīng)急投送的“首飛”，也是成功落地的第一個“路空一體”典型場景。

2022 年7 月23 日，由交科院科技集團(tuán)與嘉興市人民政府、南湖區(qū)人民政府共同發(fā)起的南湖交科院正式落戶南湖區(qū)，成為亞太路科創(chuàng)帶上又一重要科創(chuàng)平臺，嘉興南湖“2+2+X”科創(chuàng)平臺體系進(jìn)一步壯大。今年7 月23 日，在南湖交科院成立一周年之際，南湖區(qū)又舉辦了路空協(xié)同“文-交-農(nóng)-旅”一體化先導(dǎo)應(yīng)用項(xiàng)目啟動會?；谖摹⒔?、農(nóng)、旅等典型應(yīng)用場景，同步開展基礎(chǔ)科研與試點(diǎn)示范，與交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院相關(guān)部門聯(lián)合開展了“路空一體”發(fā)展戰(zhàn)略及示范應(yīng)用路徑、路空一體水上搜救應(yīng)急場景規(guī)劃及示范應(yīng)用方案等多項(xiàng)研究，制定了空域規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心南湖分中心建設(shè)方案。

南湖交科院是南湖區(qū)主動謀劃、擁抱未來交通、領(lǐng)跑共同富裕新賽道的重要標(biāo)志

一是超前謀劃，落實(shí)落細(xì)下好產(chǎn)業(yè)落地“先手棋”。

2021 年1 月，嘉興市人民政府與交科院科技集團(tuán)、云洲資本在南湖區(qū)共同啟動了“嘉興市路空協(xié)同立體交通示范工程”。南湖交科院作為“嘉興市路空協(xié)同立體交通示范工程”的重要組成部分加速布局。區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視研究院的落地進(jìn)程，2021 年12 月，區(qū)委書記親自帶隊(duì)赴京開展立體交通產(chǎn)業(yè)對接工作，并在疫情防控期間由區(qū)長牽頭召集各方，多次進(jìn)行線上接頭商討研究院落地事宜，最終于6 月16 日簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)研究院、測試基地及交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施分步推進(jìn)，分期建設(shè)。

南湖交科院搶抓時機(jī)，啟動交郵融合科技示范工程等“路空一體”各項(xiàng)建設(shè)

隨后，成立南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院成立暨專題報告會工作專班，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、活動保障、宣傳報道、維穩(wěn)安保、疫情防控等專項(xiàng)指導(dǎo)組，建立任務(wù)清單、時間清單、問題清單、責(zé)任清單“四張清單”，明確目標(biāo)任務(wù)、人員職責(zé)和時間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，從各方面系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)。

二是加強(qiáng)保障，凝聚合力串起產(chǎn)業(yè)研究“創(chuàng)新鏈”。

南湖區(qū)通過提供政策、場地、科研設(shè)備等硬件條件及經(jīng)費(fèi)支持，加快建設(shè)立體交通發(fā)展核心技術(shù)研究平臺建設(shè)，為形成自主研發(fā)能力、培育特色產(chǎn)研協(xié)同發(fā)展能力、吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源入駐打好基礎(chǔ)、促進(jìn)科研創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

同時，為實(shí)現(xiàn)快速落戶一批綜合立體交通相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈上下游種子企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，南湖區(qū)加快引進(jìn)大交通行業(yè)科技龍頭企業(yè)，并建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。圍繞路空一體應(yīng)用場景和新興產(chǎn)業(yè)培育需求，成立聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新，以“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同模式，匯集跨界資源，形成專業(yè)創(chuàng)新鏈，為未來項(xiàng)目合作攻關(guān)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

三是著眼共富，創(chuàng)新開拓繪出立體交通“新藍(lán)圖”。

開拓立體交通產(chǎn)業(yè)布局。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局和導(dǎo)入，孵化一批綜合立體交通相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的種子企業(yè)，面向全國及海外吸引一批大交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶，打造集創(chuàng)新性航空器研發(fā)制造、城市空中交通運(yùn)輸、空中與地面服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)新建為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)與5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等新一代技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。利用綜合立體交通產(chǎn)業(yè)研究院科研和教學(xué)優(yōu)勢，加強(qiáng)頂尖人才及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)引育，建成復(fù)合型人才培養(yǎng)基地。

2023 年3 月24 日南湖交科院入駐儀式上，不少路空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)一并入駐。這是近年來南湖區(qū)以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為依托，注重發(fā)揮高端創(chuàng)新平臺關(guān)鍵作用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個生動縮影

補(bǔ)齊科創(chuàng)走廊平臺短板。研究院選址鳳凰新城未來交通小鎮(zhèn)，融合梅花洲景區(qū)、鳳橋鎮(zhèn)省級小城市培育試點(diǎn)平臺等資源，形成亞太路科創(chuàng)走廊南端的高能級鳳橋科創(chuàng)新城，補(bǔ)齊了亞太路科創(chuàng)走廊南部布局的短板。

南湖交科院為區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)“路空”力量

一年來，南湖交科院貫徹落實(shí)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略及科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，為區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)了“路空”力量。

一是匯聚高端人才隊(duì)伍。南湖交科院成立了專家委員會，由9 名高級顧問、30 名專家委員和300 多名專家?guī)鞂＜医M成，按照交通、電子、網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)航、測繪、無人系統(tǒng)、車輛等學(xué)科將專家成員劃分組別。同時，吸納清華長三角研究院、浙江工業(yè)大學(xué)等南湖交科院產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位，共同對研究院的科研工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，提供技術(shù)支撐。目前，已吸引23 家科研院所及高校入駐進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，引進(jìn)高端科研人才60 余人。

二是締結(jié)產(chǎn)業(yè)研究聯(lián)盟。南湖交科院推動建立立體交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快與相關(guān)研究院建立研究聯(lián)盟，與相關(guān)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。目前，與16 家科研院所共同簽訂了研究聯(lián)盟協(xié)議，與7個實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行項(xiàng)目簽約。啟動與北京航空航天大學(xué)電磁兼容研究所蘇東林院士團(tuán)隊(duì)共建“智能系統(tǒng)與裝備電磁環(huán)境效應(yīng)工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工作，推進(jìn)院士協(xié)同創(chuàng)新中心籌建工作。

三是加快先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。加快產(chǎn)學(xué)研融合，積極引導(dǎo)企業(yè)入駐南湖示范區(qū)。目前已與16 家公司簽訂項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，2023 年已有8 個項(xiàng)目通過院內(nèi)項(xiàng)目評審會，進(jìn)入啟動階段。加強(qiáng)加快推進(jìn)測試場建設(shè)和經(jīng)營，目前已成立“南湖路空一體科技發(fā)展有限公司”全資子公司，并將與中交一公局集團(tuán)第二工程公司等合作單位成立合資公司，打造全國首個“立體交通實(shí)驗(yàn)測試場”，開展物流投送、旅游貨運(yùn)、末端配送、應(yīng)急救援等場景試點(diǎn)示范，先行突破路、空交通一體化體制機(jī)制瓶頸制約。

南湖區(qū)將持續(xù)推動立體交通產(chǎn)業(yè)落地開花

未來，南湖區(qū)將整裝待發(fā)、開拓創(chuàng)新，持續(xù)推動立體交通產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)落地開花。

一是繼續(xù)推進(jìn)院士協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作?！爸悄芟到y(tǒng)與裝備電磁環(huán)境效應(yīng)工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”于2018 年成立運(yùn)營并開放對外合作。近期，南湖交科院將啟動共建實(shí)施方案編制工作，建立溝通機(jī)制、確定組織架構(gòu)、明確合作內(nèi)容、編制項(xiàng)目方案等。

二是啟動立體交通實(shí)驗(yàn)測試場建設(shè)規(guī)劃和工程設(shè)計工作。在建設(shè)主體明確、測試內(nèi)容充實(shí)和整體資金到位的基礎(chǔ)上，南湖交科院將啟動測試需求研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、可行性和必要性等相關(guān)前期工作，并與合作單位共同編制測試場建設(shè)規(guī)劃和工程設(shè)計總圖，力爭2023 年底前推動測試場項(xiàng)目進(jìn)入施工建設(shè)階段。

三是依托鳳凰科技新城打造未來交通小鎮(zhèn)。根據(jù)嘉興市人民政府相關(guān)規(guī)劃，南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)將作為重要節(jié)點(diǎn)，打造鳳凰科技新城，與北段湘江蕩創(chuàng)新區(qū)、中段嘉興科技城共同組成亞太路科創(chuàng)帶，該科創(chuàng)帶將是浙江省G60 科創(chuàng)走廊承上啟下的重要組成部分。南湖交科院將配合區(qū)政府，依托鳳凰科技新城建設(shè)，傾力打造未來交通小鎮(zhèn)，開展無人投送體系示范，牽頭啟動嘉興市全域低空空域劃設(shè)和航線規(guī)劃工作，同時引入模塊化公交車、無人車、無人船等先進(jìn)交通運(yùn)輸方式和裝備；開展交旅融合示范，在梅花洲景區(qū)建設(shè)“飛行汽車”路演基地，引入小鵬匯天、商湯科技等企業(yè)，打造以梅花洲為起點(diǎn)的“飛行汽車”古鎮(zhèn)游以及與其配合的交通元宇宙科技游等項(xiàng)目。

四是扎實(shí)而快速的推進(jìn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)工作。根據(jù)南湖交科院科研計劃和政府相關(guān)部門工作程序，2023 年將先期啟動梅花洲科創(chuàng)新城（未來交通小鎮(zhèn)）規(guī)劃和嘉興市低空空域劃設(shè)和低空航線設(shè)計規(guī)劃兩項(xiàng)課題研究。其中，梅花洲科創(chuàng)新城（未來交通小鎮(zhèn)）規(guī)劃工作將圍繞概念規(guī)劃及總體設(shè)計開展，進(jìn)行核心區(qū)設(shè)計，并進(jìn)行路空一體專項(xiàng)規(guī)劃，開展“近零碳”示范區(qū)規(guī)劃方案及配套政策研究；同時，牽頭嘉興市低空空域劃設(shè)和低空航線設(shè)計規(guī)劃項(xiàng)目，聯(lián)合中國民航科學(xué)技術(shù)研究院、清華長三角研究院等相關(guān)機(jī)構(gòu)，開展區(qū)域低空空域用空融合需求分析、低空空域資源測度方法、無人機(jī)在低空運(yùn)行所帶來的對空碰撞風(fēng)險、結(jié)合風(fēng)險地圖和路徑規(guī)劃手段消減超低空無人機(jī)運(yùn)行的對地風(fēng)險和噪聲影響、面向無人機(jī)運(yùn)行的監(jiān)管制度、路空一體低空業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展、低空空域劃設(shè)及關(guān)聯(lián)航線設(shè)計規(guī)劃等研究，并進(jìn)行空域管理策略模型構(gòu)建及仿真預(yù)演，推動嘉興市全域低空空域開放與利用試點(diǎn)。

一年多來，南湖交科院將地方需求與交科院發(fā)展方向融合，加快推動路空產(chǎn)業(yè)邁上快車道，構(gòu)建起具有南湖特色的科技強(qiáng)“磁場”。南湖區(qū)將繼續(xù)堅定不移支持南湖交科院及未來交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，為嘉興市路空協(xié)同立體交通示范工程建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施、全面推進(jìn)、全方位落實(shí)的新階段奠定基礎(chǔ)，為全國新型綜合立體交通建設(shè)貢獻(xiàn)力量。