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    甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民增收的影響研究

    2023-11-08 02:27:34方培培耿小娟
    南方農(nóng)村 2023年5期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入甘肅省農(nóng)民

    方培培,耿小娟

    (甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)

    一、引言

    2015年中央一號(hào)文件首次提出產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民增收[1]。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興要向產(chǎn)業(yè)融合要效益[2]。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)民增收的研究主要集中于兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)融合水平的測度。較多學(xué)者基于面板數(shù)據(jù),從融合行為、融合效益方面選取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能拓展、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效以及城鄉(xiāng)融合[3-5]等二級(jí)指標(biāo),利用熵權(quán)法[6-7]、灰色關(guān)聯(lián)度[8]、耦合協(xié)調(diào)法[9]、綜合指數(shù)法、TOPSIS法[10-11]等方法測算全國[12]、河北[13]、北京[14]、重慶[15]等地的產(chǎn)業(yè)融合水平。實(shí)證表明當(dāng)前全國一二三產(chǎn)業(yè)融合水平呈上升趨勢(shì),但整體仍較低[16]。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民收入的影響。學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的增收效應(yīng)已經(jīng)達(dá)成普遍共識(shí)[17-19]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提高了生產(chǎn)要素配置效率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率[20],能夠改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)[21],提高低收入農(nóng)戶的收入水平[22],縮小城鄉(xiāng)居民收入差距[23-24],從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長。

    已有研究集中在指標(biāo)測度、增收機(jī)理和案例分析等方面。缺乏一二三產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民增收影響的數(shù)據(jù)支撐,特別缺乏以西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)為研究對(duì)象的研究?;诖耍疚睦妹姘鍞?shù)據(jù)測度甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平,實(shí)證探究產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)民增收的關(guān)系,并針對(duì)性地提出政策建議促進(jìn)甘肅省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    二、甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合測度方法

    (一)甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合測度的指標(biāo)體系

    本文參考相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合甘肅省實(shí)際發(fā)展情況和地市級(jí)的數(shù)據(jù)可得性,從三個(gè)層次來構(gòu)建指標(biāo)體系,一級(jí)指標(biāo)融合行為和融合績效;再將一級(jí)指標(biāo)細(xì)化為五個(gè)二級(jí)指標(biāo):分別為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合、農(nóng)民增收與就業(yè)和城鄉(xiāng)融合;最后對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,共選取15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。通過評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用熵值法對(duì)甘肅省2010—2019年的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合情況進(jìn)行測算。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面:連接農(nóng)業(yè)上下游,供產(chǎn)銷一體延長產(chǎn)業(yè)鏈,從而提高農(nóng)業(yè)附加值。所以,選取了農(nóng)產(chǎn)品加工主營收入、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)比三個(gè)指標(biāo)來反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮方面:農(nóng)業(yè)除了基本的產(chǎn)品供應(yīng)功能外,還有生態(tài)和文化等功能,要在保持經(jīng)濟(jì)功能穩(wěn)定發(fā)揮的情況下,推動(dòng)農(nóng)業(yè)其他功能的發(fā)揮,主要通過人均糧食產(chǎn)量、休閑農(nóng)業(yè)主營收入、化肥施用強(qiáng)度和農(nóng)村用電量來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)的多功能拓展效果。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合方面:主要是指農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的融合程度,選取了農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶數(shù)來反映農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。農(nóng)民增收與就業(yè)方面:主要指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,促進(jìn)農(nóng)民收入增長,提供了就業(yè)崗位。選取鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)比、農(nóng)民非農(nóng)收入占比和農(nóng)民人均可支配收入增速三個(gè)指標(biāo)。城鄉(xiāng)融合方面:是通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。選取了城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)比和農(nóng)林水事務(wù)占財(cái)政支出比三個(gè)指標(biāo)來反映社會(huì)服務(wù)效應(yīng)的發(fā)展程度。

    表1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    (二)甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合測度方法

    與其他評(píng)價(jià)法相比較,熵值法[25-26]更為客觀,所以采用熵值法,步驟如下:

    第一,利用公式(1)(2)對(duì)正負(fù)項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

    (1)

    (2)

    其中,Nij表示i地區(qū)第j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),Mij表示樣本期間第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的最大值;mij表示樣本期間第i地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的最小值。

    第二,利用公式(3)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的比重。

    (3)

    其中,pij是標(biāo)準(zhǔn)化處理后的第i地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)的比重,Nij表示i地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。

    第三,利用公式(4)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej。

    (4)

    其中0≤eij≤1,ej是第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值,pij是標(biāo)準(zhǔn)化處理后第i地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)的比重。

    第四,利用公式(5)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)。

    dj=1-ej

    (5)

    其中dj為第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù);數(shù)值越大,指標(biāo)越重要。

    第五,利用公式(6)定義指標(biāo)權(quán)重wj。

    (6)

    其中j=1,2,…,n,wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重。

    第六,利用公式(7)計(jì)算甘肅省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平。

    (7)

    其中,wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重,Nij表示i地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),aci表示i地區(qū)的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平指數(shù),值越大,證明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平越好。

    (三)甘肅省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平測度分析

    根據(jù)數(shù)據(jù)可得性,剔除掉指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失較多的年份,選取甘肅省及十四個(gè)市州的面板數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,時(shí)間跨度為2010—2019年,數(shù)據(jù)來源于2011—2020《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒》和甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部分?jǐn)?shù)據(jù)是通過計(jì)算所得。利用上述公式,計(jì)算出甘肅省及十四個(gè)市州2010—2019年的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合水平,結(jié)果如表2所示。從全省融合水平可以看出,甘肅省的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平總趨勢(shì)是上升的,從表中可以看出,甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平從2010年的0.4發(fā)展到2019年的0.54,由此可見甘肅省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展比較緩慢,且整體融合水平較低。分時(shí)間段來看,2011—2012年、2012—2013年和2019年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較快,2014—2016年發(fā)展較緩慢。

    表2 2010—2019年甘肅省各市州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平

    從各市州來看,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平存在地區(qū)差異性。為了更直觀的展示各市州的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平,利用ArcGIS軟件將其分為2010、2013、2016和2019年四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),將農(nóng)村融合水平分為四個(gè)等級(jí),如圖1所示。自2010—2019年,從整體融合水平來看,甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平呈現(xiàn)西高東低的空間格局,張掖、武威和酒泉等河西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合水平較高,白銀、天水和定西等地區(qū)發(fā)展水平較低。究其原因,河西地區(qū)自然資源稟賦高,一是礦藏石油資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,為產(chǎn)業(yè)融合提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是旅游資源豐富,張掖有特殊的丹霞地貌,酒泉有敦煌莫高窟和月牙泉等,帶動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展;河?xùn)|各地區(qū)擁有特色產(chǎn)業(yè),如定西的馬鈴薯和中藥材,白銀的枸杞和天水的花椒和蘋果等,但精加工水平低,市場份額小,電商發(fā)展緩慢,還沒有發(fā)揮出其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。甘南州融合水平最低,這表明,盡管2016年開始在政府政策支持下甘南州已經(jīng)初步形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),融合速度不斷加快,但產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)還有待進(jìn)一步提高。綜上,甘肅省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合整體水平在不斷上升,但各市州發(fā)展水平相差較大,因此,需要因地制宜,發(fā)展適合不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)。

    圖1 甘肅省各市州產(chǎn)業(yè)融合水平

    三、甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民增收影響的實(shí)證分析

    (一)變量選取與數(shù)據(jù)來源

    參照王麗納[27]、陳湘滿[28]的研究,選取以下變量,如表3。數(shù)據(jù)來源于2011—2020年的《甘肅發(fā)展年鑒》,其中農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平通過產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)測度所得。由于部分指標(biāo)數(shù)據(jù)未能獲得最新數(shù)據(jù)的限制,本文的選取2010—2019年為樣本研究區(qū)間,對(duì)農(nóng)民增收影響因素進(jìn)行實(shí)證研究。

    表3 各變量的解釋及具體說明

    (二)模型設(shè)定

    本文運(yùn)用Stata16版進(jìn)行實(shí)證研究分析,建立如下的面板數(shù)據(jù)實(shí)證模型:

    LnYit=β0+β1lnACit+∑βilnXit+εit

    其中,Yit代表農(nóng)民人均可支配收入,ΑCit表示農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平,Χit代表控制變量,εit是指殘差項(xiàng),β0是常數(shù)項(xiàng),β1是解釋變量的系數(shù),βi是控制變量Χit的系數(shù),i=(2,3,…,N,N=14)代表不同的市;t=(2,3,…,T,T=10)代表年份。

    (三)實(shí)證檢驗(yàn)

    1.變量描述性統(tǒng)計(jì)

    在對(duì)原始數(shù)據(jù)處理之前,首先進(jìn)行變量描述性統(tǒng)計(jì)分析,如表4所示人均地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政支農(nóng)水平標(biāo)準(zhǔn)差遠(yuǎn)高于其他變量,表明數(shù)據(jù)離散程度高,說明各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政支農(nóng)水平發(fā)展差異巨大。農(nóng)民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差較大,表明農(nóng)民居民收入差異較大,產(chǎn)業(yè)融合水平與城鎮(zhèn)化水平標(biāo)準(zhǔn)差小,表明數(shù)據(jù)相對(duì)集中,各市州發(fā)展均衡。由表4可知原始數(shù)據(jù)數(shù)值波動(dòng)幅度較大,為了確?;貧w模型的有效性和合理性,將農(nóng)民人均可支配收入、人均地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政支農(nóng)水平取對(duì)數(shù),消除可能存在的異方差,避免影響后續(xù)實(shí)證。

    表4 主要變量原始數(shù)據(jù)表述性統(tǒng)計(jì)

    現(xiàn)有研究表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)民增收[29-30]。如圖2是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平與農(nóng)民可支配收入的散點(diǎn)圖。通過圖像,初步判斷出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平對(duì)農(nóng)民可支配收入有正向的影響,下文將通過模型進(jìn)一步驗(yàn)證。

    圖2 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平與農(nóng)民可支配收入散點(diǎn)圖

    2.多重共線性檢驗(yàn)

    在進(jìn)行樣本檢驗(yàn)之前對(duì)各變量進(jìn)行共線性檢驗(yàn),采用方差膨脹系數(shù)VIF值檢驗(yàn),在Stata檢驗(yàn)中,VIF值小于10便不存在嚴(yán)重的多重共線性。通過測算,變量平均VIF值為3.83,如表5所示。因此,不存在明顯的多重共線性問題。

    表5 解釋變量VIF檢驗(yàn)值

    3.樣本檢驗(yàn)

    在面板數(shù)據(jù)進(jìn)行模型實(shí)證時(shí),若截面數(shù)N大于時(shí)間點(diǎn)數(shù)T時(shí)則為長面板,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn);在本文中N為甘肅省14個(gè)市州,T為2010—2019年10年的時(shí)間跨度,明顯T

    在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的回歸之前,首先要對(duì)建立的模型進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)。通過FE檢驗(yàn),回歸結(jié)果顯示為Prob>F=0.0000,拒絕原假設(shè),所以固定效應(yīng)優(yōu)于混合OLS,通過進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示P等于0小于0.05,固定效應(yīng)優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng),如表6所示。因此,本文選擇固定效應(yīng)模型做實(shí)證分析。

    表6 固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)回歸模型

    由表6可知,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和財(cái)政支農(nóng)水平四個(gè)變量,其顯著性都在5%以下,表明文章的變量選取和計(jì)量結(jié)果是符合規(guī)定的。所以,結(jié)合表6的hausman檢驗(yàn)結(jié)果和甘肅省14個(gè)市州2010—2019年的面板數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)固態(tài)效應(yīng)模型的構(gòu)建,具體如下:

    大興安嶺不同林草過渡區(qū)土壤碳庫活度的研究……… 田 慧,包 翔,周 梅,趙鵬武,石 亮,巴音德樂黑,郝良杰,烏藝恒(47)

    LnYit=1.8011+0.7330ACit+0.3570LnPGDPit+4.8172UNBit+0.0792LnFINit

    從上述固態(tài)效應(yīng)模型可以看出,對(duì)農(nóng)民收入增加影響最大的是城鎮(zhèn)化水平,其次是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平,收入彈性是系數(shù)為0.7330;然后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即人均地區(qū)生產(chǎn)總值,收入彈性系數(shù)為0.3570;最后是財(cái)政支農(nóng)水平,其彈性系數(shù)為0.0792,表明財(cái)政支農(nóng)水平與農(nóng)村居民可支配收入雖然是正相關(guān)關(guān)系,但對(duì)農(nóng)民收入增長的影響程度較小。

    4.實(shí)證結(jié)果分析

    (1)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民增收的影響

    由表6可知R2=91.87%,模型擬合度高,在不考慮地市差異的情況下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民收入影響的彈性系數(shù)0.7330,表明在5%顯著水平下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民收入存在顯著的正向影響,表示在其他條件不變時(shí),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平每上漲一個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民可支配收入就增加0.7330個(gè)百分點(diǎn),這表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平越高,農(nóng)民收入也隨之越高。主要從三個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,增加農(nóng)民收入:首先,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)開始橫向融合;其次,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,農(nóng)業(yè)與加工業(yè)開始縱向融合發(fā)展;最后,通過農(nóng)業(yè)與旅游、觀光和養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)間相融合。

    (2)各控制變量對(duì)農(nóng)民增收的影響

    由表6可知,三個(gè)控制變量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和財(cái)政支農(nóng)水平均對(duì)農(nóng)民收入有正向影響,并且在1%的水平下顯著。從估計(jì)系數(shù)看,首先,城鎮(zhèn)化水平對(duì)與農(nóng)民可支配收入的影響最大,其系數(shù)為4.8172,表明城鎮(zhèn)化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民可支配收入就增加4.8172個(gè)百分點(diǎn)。這也符合我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,在推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平不斷提高的基礎(chǔ)上發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民可支配收入的增加。其次,人均生產(chǎn)總值對(duì)農(nóng)民收入的正向影響較大,其彈性系數(shù)為0.3570,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以提高農(nóng)民銷售收入,帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)的增加,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。最后,財(cái)政支農(nóng)水平對(duì)農(nóng)民增收有促進(jìn)作用,但與其他幾個(gè)變量相比,作用較小,其彈性系數(shù)為0.0792,主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投入周期較長,收益較慢。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,提高財(cái)政支農(nóng)水平,增加農(nóng)民可以直接獲益的資金支出;其次,加大對(duì)農(nóng)田水利額建設(shè)投資,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

    四、結(jié)論與建議

    (一)結(jié)論

    (二)建議

    第一,加大政府投入力度。一是加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,修建農(nóng)田水利,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,修建農(nóng)村道路,完善農(nóng)村水、電、網(wǎng)的供應(yīng)設(shè)備,還要進(jìn)一步加快農(nóng)村倉儲(chǔ)、保鮮和物流等方面的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)深加工基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),吸引外來企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮。以農(nóng)產(chǎn)品加工貫通產(chǎn)銷,以鄉(xiāng)村休閑旅游為途徑融合甘肅省特色農(nóng)文旅。以新農(nóng)村電商為網(wǎng)連接市場,形成現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值收益,增加農(nóng)民收入。

    第三,增強(qiáng)經(jīng)營主體的帶動(dòng)能力。一是政府引導(dǎo)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體快速發(fā)展,使新興經(jīng)營主體的發(fā)展從以數(shù)量為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為重點(diǎn);二是健全各主體的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    第四,建立健全農(nóng)民利益分配機(jī)制。通過完善利益分配機(jī)制,增加農(nóng)民收入,一是政策方面,由政府出面,建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益保障機(jī)制,使農(nóng)戶、合作社、企業(yè)形成穩(wěn)定的利益聯(lián)合;二是給農(nóng)民普及簽訂合同相關(guān)的內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)戶正確簽訂合同;三是建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,農(nóng)民參股,企業(yè)經(jīng)營,農(nóng)民作為股東有權(quán)監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),保障農(nóng)民在整個(gè)生產(chǎn)加工過程中的收益。

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