習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系的理論淵源

文＝中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)人才研究中心、清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院聯(lián)合課題組

習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系源于馬克思恩格斯經(jīng)典所有制理論和建黨學(xué)說、列寧的新經(jīng)濟(jì)政策與建黨學(xué)說、毛澤東的公有制經(jīng)濟(jì)思想和建黨思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和黨建理論，并充分借鑒世界各國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示，對(duì)構(gòu)建具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)理論體系具有原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國(guó)資國(guó)企工作，發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要部署，科學(xué)回答了為什么要深化國(guó)有企業(yè)改革，怎樣深化國(guó)有企業(yè)改革；為什么要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，怎樣做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)；為什么要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，怎樣加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等重大時(shí)代命題，形成了相互貫通、有機(jī)聯(lián)系、全面系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，即習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系。

習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系源于馬克思恩格斯經(jīng)典所有制理論和建黨學(xué)說、列寧的新經(jīng)濟(jì)政策與建黨學(xué)說、毛澤東的公有制經(jīng)濟(jì)思想和建黨思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和黨建理論，并充分借鑒世界各國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示，對(duì)構(gòu)建具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)理論體系具有原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

馬克思恩格斯經(jīng)典所有制理論和建黨學(xué)說

馬克思和恩格斯是馬克思主義所有制理論的創(chuàng)立者，他們提出的公有制理論是以唯物史觀和剩余價(jià)值理論為基礎(chǔ)，闡明了公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的必然性，并在不斷總結(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的目的、任務(wù)與意圖進(jìn)行了充分闡釋，從而創(chuàng)立了經(jīng)典所有制理論和建黨學(xué)說。

馬克思和恩格斯認(rèn)為，公有制是對(duì)資本主義私有制和商品貨幣關(guān)系的否定。在公有制經(jīng)濟(jì)中，商品貨幣關(guān)系將會(huì)消亡。在馬克思恩格斯最初設(shè)想中，“共產(chǎn)主義革命將不是僅僅一個(gè)國(guó)家的革命，而是將在一切文明國(guó)家里，至少在英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)同時(shí)發(fā)生的革命”。也就是說，社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)并不是單獨(dú)在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部完成的，而是需要通過世界范圍內(nèi)激變式的革命來實(shí)現(xiàn)。在這種生產(chǎn)力水平高度發(fā)達(dá)的條件下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生產(chǎn)技術(shù)操作和創(chuàng)新以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理已經(jīng)十分熟悉，可以獨(dú)立進(jìn)行社會(huì)化的生產(chǎn)和分配。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過奪取國(guó)家政權(quán)，可以直接占有最先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)力。社會(huì)主義國(guó)家通過國(guó)家所有制的形式占有生產(chǎn)資料，“國(guó)家真正作為整個(gè)社會(huì)的代表所采取的第一個(gè)行動(dòng)，即以社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料，同時(shí)也是它作為國(guó)家所采取的最后一個(gè)獨(dú)立行動(dòng)”。但是，這只是一種過渡形式，經(jīng)過一系列的發(fā)展公有制將通過 “自由人聯(lián)合體”的形式得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這種高級(jí)形式的公有制，馬克思設(shè)想為：“他們用公共的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng)，并且自覺地把他們?cè)S多個(gè)人勞動(dòng)力當(dāng)做一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力來使用。在那里，魯濱遜的勞動(dòng)的一切規(guī)定又重演了，不過不是在個(gè)人身上，而是在社會(huì)范圍內(nèi)重演?！备爬ǘ?，馬克思和恩格斯提出的經(jīng)典公有制理論認(rèn)為公有制的最初實(shí)現(xiàn)形式是國(guó)有制，無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過奪取國(guó)家政權(quán)，可以直接占有最先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)力，經(jīng)過一系列的發(fā)展最終將發(fā)展為自由人聯(lián)合體的形式。這種自由人聯(lián)合體就是要在資本主義充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，在聯(lián)合勞動(dòng)的協(xié)作中，實(shí)現(xiàn)個(gè)體所有制在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的最終所有權(quán)。

馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)、建立與建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨歷程中，在不斷總結(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上，深刻闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的目的、任務(wù)與意圖等，創(chuàng)立了共產(chǎn)黨建黨和黨建理論。對(duì)指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，解放全人類具有重大意義。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，闡述了共產(chǎn)黨的目的、任務(wù)與意圖等，代表著全世界第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)立。他們指出“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的最近目的一樣的：使無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為階級(jí)，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，由無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)?！蓖瑫r(shí)提出“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制”，簡(jiǎn)而言之，即消滅私有制。無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，成為統(tǒng)治階級(jí)，從而消滅了建立在雇傭關(guān)系之上的私有制。他們提出共產(chǎn)黨的意圖是建立一個(gè)共產(chǎn)主義社會(huì)，“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?/p>

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！北砻鞴伯a(chǎn)黨本質(zhì)是工人階級(jí)政黨，代表的是工人利益，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)的根本利益，這是共產(chǎn)黨的階級(jí)屬性。同時(shí)，他們也指出共產(chǎn)黨相比較于其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性。一是提出的“工人沒有祖國(guó)”的論斷，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)的是整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)不分民族的利益。二是共產(chǎn)黨人代表的是整個(gè)工人運(yùn)動(dòng)的利益。馬克思恩格斯還高度重視黨的基層組織建設(shè)，將企業(yè)黨組織作為黨的基層堡壘。1850年，他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書》中強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)“獨(dú)立工人政黨組織”，“并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部都變成工人協(xié)會(huì)的中心和核心。”

馬克思恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)、建立和建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨歷程中，在不斷總結(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，闡明了建立工人階級(jí)先進(jìn)政黨的基本思想，不僅提出了建立工人階級(jí)革命政黨的必要性和重要性，而且闡明了工人階級(jí)政黨的先進(jìn)品格、政治立場(chǎng)、崇高理想、革命綱領(lǐng)、組織原則等問題，這些都奠定了馬克思主義黨建理論的基礎(chǔ)。

列寧與蘇聯(lián)關(guān)于發(fā)展國(guó)有企業(yè)的理論探索

馬克思恩格斯雖然創(chuàng)立了經(jīng)典所有制理論，但是這一理論并未在實(shí)踐中得以檢驗(yàn)，列寧作為世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的主要締造者，在社會(huì)主義革命和建設(shè)中積極實(shí)踐并進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義公有制理論。在十月革命勝利后的社會(huì)主義實(shí)踐中，基于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命首先在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的俄國(guó)取得勝利的實(shí)際，列寧將“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”調(diào)整為“新經(jīng)濟(jì)政策”，調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，為蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)而為從資本主義向社會(huì)主義過渡創(chuàng)造了條件。

同時(shí)，列寧創(chuàng)造性地將馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說運(yùn)用于俄國(guó)實(shí)際，他結(jié)合工作重心圍繞城市工廠工人的實(shí)際和工人階級(jí)自身的特點(diǎn)，指出“在城市工廠工人中間建立堅(jiān)固的革命組織，是社會(huì)民主黨首要的迫切任務(wù)，現(xiàn)在放棄這個(gè)任務(wù)是極不恰當(dāng)?shù)??！彼麖?qiáng)調(diào)，鑒于大工廠中的工人比較集中，不僅數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)，而且在影響、覺悟程度和斗爭(zhēng)能力等方面都更占優(yōu)勢(shì)，因此，城市工人運(yùn)動(dòng)的主要力量來源于工人的組織性，“每個(gè)工廠都應(yīng)當(dāng)成為我們的堡壘?！薄八械男〗M和分委員會(huì)等，都應(yīng)當(dāng)是委員會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)或分部?！痹诓粩鄰?qiáng)調(diào)工廠黨組織建設(shè)重要性的同時(shí)，列寧對(duì)十月革命勝利后經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中采用“集體管理制”暴露出來的弊端進(jìn)行了深刻剖析，并于1918年4月在《蘇維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》一文中正式提出了“一長(zhǎng)制”思想。列寧認(rèn)識(shí)到“集體管理制”暴露出無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)人負(fù)責(zé)，因循拖延、推卸責(zé)任，外行管理、意見紛紜等問題，他指出：“委員會(huì)是必要的，但是集體管理不應(yīng)成為實(shí)際工作的障礙。我觀察我們的企業(yè)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)任務(wù)的情況時(shí)看出，最惹人注目的就是：經(jīng)過委員會(huì)討論才執(zhí)行的那一部分工作，常常不能完成。從集體執(zhí)行過渡到個(gè)人負(fù)責(zé)制，這就是當(dāng)前的任務(wù)?！薄叭魏未髾C(jī)器工業(yè)——即社會(huì)主義的物質(zhì)的、生產(chǎn)的泉源和基礎(chǔ)——都要求無(wú)條件的和最嚴(yán)格的統(tǒng)一意志，以指導(dǎo)幾百人、幾千人以至幾萬(wàn)人共同工作。這一必要性無(wú)論從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上或歷史上看來，都是很明顯的，凡是思考過社會(huì)主義的人，始終認(rèn)為這是社會(huì)主義的一個(gè)條件。可是，怎樣才能保證有最嚴(yán)格的統(tǒng)一意志呢？這就只有使千百人的意志服從于一個(gè)人的意志?！笨紤]到“集體管理制”落實(shí)中的弊端和“一長(zhǎng)制”的優(yōu)勢(shì)，1918年4月，全俄中央執(zhí)行委員會(huì)以《決議》的形式通過了“一長(zhǎng)制”原則。列寧關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的學(xué)說較好地指導(dǎo)了當(dāng)時(shí)蘇俄國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，也為國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了重要借鑒。

毛澤東的公有制經(jīng)濟(jì)思想和黨建思想

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)馬克思主義所有制理論和建黨學(xué)說進(jìn)行了創(chuàng)造性運(yùn)用，探索適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。毛澤東提出：“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義共和國(guó)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的性質(zhì)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量”。他主張要建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，必須建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)，但是在新民主主義革命時(shí)期，囿于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)力量的薄弱，必須要允許一部分私有經(jīng)濟(jì)的存在，因此他既充分重視各種經(jīng)濟(jì)成分的積極作用，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了公有制經(jīng)濟(jì)“為一般平民所共有”的人民立場(chǎng)。通過社會(huì)主義改造，我國(guó)建立起了以國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)為主的國(guó)有企業(yè)體系，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理采取高度集中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)配、統(tǒng)調(diào)統(tǒng)撥、統(tǒng)收統(tǒng)支，排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。

毛澤東批判地學(xué)習(xí)和借鑒了蘇聯(lián)工業(yè)化模式，并提出“共產(chǎn)黨是要努力于中國(guó)的工業(yè)化的”的口號(hào)，思考了在中國(guó)具體情況下如何正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的關(guān)系問題，毛澤東工業(yè)化思想構(gòu)成了四個(gè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)?！豆I(yè)七十條》是我國(guó)第一部全面系統(tǒng)論述國(guó)營(yíng)企業(yè)管理的條例，被稱為我國(guó)企業(yè)管理的第一部章程，其中所提的許多重要管理思想對(duì)于十一屆三中全會(huì)后國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展都發(fā)揮了重要的借鑒作用。在企業(yè)民主管理方面，毛澤東還結(jié)合并指導(dǎo)當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的鋼鐵企業(yè)鞍山鋼鐵公司企業(yè)管理實(shí)踐，總結(jié)并提出了被稱為著名“鞍鋼憲法”的“兩參一改三結(jié)合”的重要設(shè)想。“鞍鋼憲法”是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期產(chǎn)生的經(jīng)典企業(yè)管理綱領(lǐng)，其成功管理模式具有比較濃厚的本土特征，對(duì)后來及現(xiàn)在的中國(guó)式管理理論和管理實(shí)踐都有著重要影響和借鑒意義。

關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，毛澤東指出，要加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，只要我們的思想工作和政治工作稍微一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去；第二，工廠黨支部的工作應(yīng)當(dāng)與行政、工會(huì)工作置于一個(gè)“共同目標(biāo)”之下，強(qiáng)調(diào)工廠黨組織的工作要服務(wù)好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；第三，黨的基層組織承擔(dān)著“加強(qiáng)黨的建設(shè)”、“實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的重任，國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）是承擔(dān)黨建工作的首要責(zé)任人，要做好黨建工作責(zé)任制，擔(dān)起國(guó)企黨建的責(zé)任，推動(dòng)國(guó)企黨建的提質(zhì)發(fā)展；第四國(guó)企黨組織的工作要服務(wù)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，同時(shí)賦予國(guó)企一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。毛澤東建議“探索、研究在堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一性的前提下，賦予企業(yè)自身一定的獨(dú)立性”，黨和國(guó)家在該管的地方不能缺位，但與此同時(shí)也不能過度干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而激發(fā)國(guó)企內(nèi)部活力與創(chuàng)造性。毛澤東這些關(guān)于公有制經(jīng)濟(jì)思想和黨建思想的重要論述開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和黨建學(xué)說中國(guó)化的新境界，為之后形成具有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和黨建理論奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和黨建理論

鄧小平、江澤民、胡錦濤等中國(guó)共產(chǎn)黨人系統(tǒng)總結(jié)了新中國(guó)成立以來國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，正確處理計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系,在國(guó)有企業(yè)改革方面也進(jìn)行了重要探索,其理論對(duì)新時(shí)代中國(guó)國(guó)企改革具有重要的借鑒意義。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外國(guó)有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式搞好國(guó)有企業(yè)改革，形成了鄧小平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的相關(guān)論述。鄧小平國(guó)有企業(yè)改革理論對(duì)國(guó)企改革提供了重大理論指導(dǎo)意義，主要體現(xiàn)在：一是在論述市場(chǎng)與社會(huì)主義的關(guān)系基礎(chǔ)上，鄧小平指出公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)之間并不是對(duì)立的，市場(chǎng)作為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的工具，社會(huì)主義也可以用，提出解放思想事實(shí)求是，大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行對(duì)外開放，促進(jìn)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展；二是對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革，鄧小平指出要放權(quán)讓利擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，要進(jìn)行政企分開實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離創(chuàng)造性地提出了放權(quán)讓利、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離等方案，給國(guó)企改革帶來新的機(jī)會(huì)與發(fā)展；三是鄧小平一貫關(guān)注企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制的改革和完善，他提出要有準(zhǔn)備有步驟地改變黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)習(xí)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨組織的作用，依靠工人階級(jí)辦好企業(yè)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理是一件大事一定要抓好，要健全企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰分明，把權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來，以利于人們開動(dòng)腦筋，思考問題，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。此外，鄧小平還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從思想上提高國(guó)有企業(yè)黨員干部防腐拒變的能力，提出既要加強(qiáng)思想政治教育和共產(chǎn)主義理想和信念教育，又要健全制度，把企業(yè)改革發(fā)展中的反腐敗斗爭(zhēng)制度化。鄧小平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為改革開放初期國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的生機(jī)和活力提供了重要的理論基礎(chǔ)。

1992年，江澤民在黨的十四大報(bào)告中明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨后，黨的十四屆三中全會(huì)第一次提出國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十五屆四中全會(huì)明確提出對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革。江澤民同志高度重視加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)?！叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)黨的建設(shè)提出了新要求，也為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。胡錦濤提出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。他提出了完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的思想。以中央企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，明確按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的權(quán)責(zé)界限。他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部原則，并同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)理層人員的機(jī)制相結(jié)合。

鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列理論，給新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供了理論和實(shí)踐上指導(dǎo)，對(duì)我們黨在新世紀(jì)新階段的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作起到了極大的推動(dòng)作用，為新時(shí)代習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系的建設(shè)提供了豐富理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系

習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系深刻闡明了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的地位作用、總體目標(biāo)、首要任務(wù)、內(nèi)生動(dòng)力、改革方向、重要使命、監(jiān)督保障和根本保證等重要內(nèi)容，具體體現(xiàn)為“八個(gè)明確”，即明確國(guó)有企業(yè)的地位作用是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，明確做強(qiáng)做優(yōu)做大是國(guó)有企業(yè)的總體目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)有企業(yè)的首要任務(wù)，明確加快科技創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)的重要使命，明確深化改革是國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，明確建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)的改革方向，明確健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制是國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督保障，明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的根本保證。這“八個(gè)明確”深刻闡明了國(guó)有企業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義中的坐標(biāo)定位，指明了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的政治方向，擘畫了建設(shè)世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，明晰了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展所必須遵循的方法路徑，涵蓋了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)的三大鮮明主題。這一理論體系是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和黨建學(xué)說的理論創(chuàng)新，它系統(tǒng)宣示了新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展國(guó)有企業(yè)的大政方針、根本原則和重大舉措，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“國(guó)企篇章”的集大成作，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的精華所在，也是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想“十三個(gè)堅(jiān)持”在國(guó)有企業(yè)的集中體現(xiàn)。它有效回應(yīng)了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)所面臨的理論難題和實(shí)踐困惑，為做好國(guó)資國(guó)企工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，具有強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。

國(guó)有企業(yè)之所以能夠發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就、作出歷史性貢獻(xiàn)，歸根結(jié)底是我們?cè)邳h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不斷吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)進(jìn)行理論探索，最終形成習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述理論體系，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)指明了前進(jìn)方向。