知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是創(chuàng)新活力的重要源泉。在當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的必要條件，也是激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力的重要手段。

日前，由中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)、廣東省高級(jí)人民法院主辦，華南師范大學(xué)法學(xué)院承辦的“強(qiáng)化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)在廣州舉行。會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡云騰主持，最高人民法院咨詢委員會(huì)委員龔稼立出席會(huì)議并講話。

胡云騰指出，通過(guò)案例的研討和理論的探討，凝聚共識(shí)，相互促進(jìn)，主動(dòng)回應(yīng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求和社會(huì)關(guān)切，為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

龔稼立認(rèn)為，中小企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要受益者和參與者，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)中小企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，在良性競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)，依法為中小企業(yè)解困，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的重要任務(wù)?；浉郯拇鬄硡^(qū)要充分發(fā)揮 “三法域”的借鑒優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和貿(mào)易的國(guó)際合作為重點(diǎn)，用更多的鮮活案例推動(dòng)完善中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度。

“本次會(huì)議旨在研討我國(guó)在法治營(yíng)商環(huán)境下中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入挖掘相關(guān)典型案例的法治價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，探討強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的裁判思路和處理原則，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新，為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，提供助力?！焙乞v在開(kāi)幕式中如是表示。華南師范大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)李川江，廣東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員王靜分別致辭。

中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體，知產(chǎn)保護(hù)工作面臨新挑戰(zhàn)

科技創(chuàng)新，離不開(kāi)中小企業(yè)的力量。數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)提供了全國(guó)大約70%的發(fā)明專利，已成為我國(guó)創(chuàng)新的主體。多數(shù)中小企業(yè)具有起步晚、規(guī)模小和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，在發(fā)展中特別需要政府和相關(guān)部門(mén)給予更多支持。此次大會(huì)主論壇環(huán)節(jié)上，多位業(yè)界代表、專家學(xué)者作主旨發(fā)言。

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)郃中林以視頻形式發(fā)言，他介紹了為進(jìn)一步統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)一步提高審判質(zhì)效，最高人民法院于2019 年1 月1 日設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭以來(lái)相關(guān)典型案件審理及法庭運(yùn)行情況，并提出了堅(jiān)持“有利保護(hù)、有力保護(hù)、有效保護(hù)、高效保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)、平等保護(hù)、誠(chéng)信保護(hù)、協(xié)同保護(hù)”八個(gè)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的具體理念。他表示，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)系統(tǒng)工程，非司法一途或法院一己之力可以完全擔(dān)當(dāng)。法庭秉持強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的協(xié)同保護(hù)司法理念，加強(qiáng)與其他涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮多元解紛渠道作用，協(xié)同提升保護(hù)合力和保護(hù)效果。

最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任宋建立表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是競(jìng)爭(zhēng)利益博弈的一種平衡機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)法在保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，亦規(guī)定了合理使用、正當(dāng)使用、先用權(quán)抗辯、現(xiàn)有技術(shù)抗辯等制度，要求權(quán)利行使遵循誠(chéng)實(shí)信用等原則?！翱梢哉f(shuō)，重視與完善利益平衡制度，也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加理性的重要標(biāo)志，在司法工作中要準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定原則?！彼谓?qiáng)調(diào)。

“中小企業(yè)在與平臺(tái)的談判中處于弱勢(shì)地位，只能被迫接受不公平條款。盡管可以提起民事訴訟主張格式條款無(wú)效，但中小企業(yè)一般沒(méi)有這樣的時(shí)間、精力和資金投入訴訟活動(dòng)，更何況其訴情是否能夠獲得法院支持亦屬未知?！北本┐髮W(xué)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明分享了制造商獨(dú)立設(shè)計(jì)、創(chuàng)作的成果通過(guò)格式化的不平等合同條款包裝被強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓的案例，剖析中小企業(yè)維權(quán)之難。

“快消商品生命周期短，但訴訟時(shí)間長(zhǎng)、成本高，判決生效之后其產(chǎn)品生命周期可能已經(jīng)過(guò)去。作為真正設(shè)計(jì)者、創(chuàng)作者的中小企業(yè)，無(wú)論勝訴或敗訴都要付出虧損，甚至倒閉的慘痛代價(jià)?！币桌^明教授呼吁，大型企業(yè)與平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)中小企業(yè)合作共贏、共同發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；中小企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)訴訟維權(quán)的重視，切實(shí)提升訴訟能力、堅(jiān)強(qiáng)訴訟意志，“讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)回歸真正的勞動(dòng)者，大中小企業(yè)攜手同行，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得真正的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，迎來(lái)穩(wěn)健和持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。”

第十四屆全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)馬一德教授就“知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用對(duì)中小企業(yè)的危害及其規(guī)制”作主旨發(fā)言，并對(duì)規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意投訴行為的制度提出完善建議?！安糠质袌?chǎng)主體在商業(yè)利益驅(qū)使下，以不正當(dāng)手段取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或根本不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，此種現(xiàn)象愈演愈烈，在電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域較為突出?！瘪R一德表示，“當(dāng)前，迫切需要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)真‘創(chuàng)新’，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的規(guī)制，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍?，提振市?chǎng)信心?！?/p>

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案（2023—2025 年）》，旨在通過(guò)建設(shè)覆蓋更廣、效能更高、服務(wù)更好、體驗(yàn)更優(yōu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，為廣大中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

暨南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授仲春表示：“政府為中小微企業(yè)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，企業(yè)自身也要提高知產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，在遭受不平等對(duì)待時(shí)積極維護(hù)自身權(quán)益，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化能力作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一?！?/p>

專家呼吁規(guī)范市場(chǎng)主體良性競(jìng)爭(zhēng)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)中國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。今年7 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，提到“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”，并提出多項(xiàng)措施，包括持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度等。

在“院長(zhǎng)論壇”環(huán)節(jié)，來(lái)自北京、上海、廣州三地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院代表就中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議題展開(kāi)討論。

上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)席建林表示，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘金鑰匙’，更是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的‘壓艙石’。應(yīng)以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛能，形成‘大河有水小河滿，小河有水大河滿’的良性競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新氛圍。”

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉雙玉介紹了北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的案例工作。她表示，中小企業(yè)的法治化營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。在調(diào)研基礎(chǔ)上，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院采取一系列舉措幫助中小企業(yè)提升“事前預(yù)防”能力、降低“事后救濟(jì)”成本，但根本上還是立足審判的主責(zé)主業(yè)，依法高效、妥善審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)案件，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)洪適權(quán)就法院如何幫助中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)紓困給出了建議?！耙由焖痉毮埽蚝没饧m紛組合拳，也要履行審判職責(zé)，發(fā)揮裁判風(fēng)向標(biāo)作用。”洪適權(quán)表示，“積極保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于中小企業(yè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用?！?/p>

此外，在分論壇中，數(shù)十位法學(xué)界、實(shí)務(wù)界專家學(xué)者就“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難點(diǎn)、面臨惡意投訴、出海發(fā)展、品牌培育與保護(hù)機(jī)制完善”等熱點(diǎn)話題展開(kāi)討論。

“要依法保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)使用，也要防止權(quán)利濫用。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得和行使上的不誠(chéng)信行為，要嚴(yán)厲打擊?！比珖?guó)政協(xié)委員、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)魯曉明表示。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究室主任管育鷹認(rèn)為，現(xiàn)階段，我國(guó)中小企業(yè)普遍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不足、法律事務(wù)應(yīng)對(duì)能力欠缺的問(wèn)題。一方面，中小微企業(yè)往往缺乏打造自己品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，對(duì)于商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)和版權(quán)角色的商品化比較隨意、疏于注冊(cè)和管理；另一方面，有些企業(yè)缺乏尊重他人創(chuàng)新成果的意識(shí)，這些問(wèn)題需要各界加強(qiáng)信息交流和研究，群策群力，共同治理。

在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，因新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷出現(xiàn)而面臨全新挑戰(zhàn)，例如，缺乏自身知產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、缺乏知產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)，被迫接受不合理、不公平的條件和限制，簽訂看似合法的“霸王條款”，不善于通過(guò)法律手段維護(hù)權(quán)益等?！捌髽I(yè)與相關(guān)部門(mén)需一同加大投入，鼓勵(lì)培育、創(chuàng)新并扶持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)和轉(zhuǎn)換，主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的制度環(huán)境和發(fā)展空間?！敝袊?guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授來(lái)小鵬在分組論壇中分享道。

隨著各個(gè)國(guó)家與地區(qū)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)磋商日益頻繁，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為經(jīng)貿(mào)關(guān)系的焦點(diǎn)。華南師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張永忠表示：“中小企業(yè)在出海發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作仍需加強(qiáng)，為助力企業(yè)走出去、助推高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”

與會(huì)代表深入交流、分享經(jīng)驗(yàn)達(dá)成諸多共識(shí)：要為中小企業(yè)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，尊重和保護(hù)中小企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，形成公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好局面，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；要鼓勵(lì)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛能；要依法規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序，防止出現(xiàn)利用市場(chǎng)不平等地位強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造成中小企業(yè)被掠奪自身的智力勞動(dòng)成果，淪為純體力代工的惡性不平等條約；要支持保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造小特專新蓬勃發(fā)展的良好商業(yè)環(huán)境和氛圍；要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公共服務(wù)供給，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。