新時(shí)代深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨論析

張忠友

摘要：全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的關(guān)于管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。文章闡釋了全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵：核心是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；全面從嚴(yán)治黨要覆蓋全體黨員，覆蓋黨的生活各個(gè)環(huán)節(jié)；全面從嚴(yán)治黨要嚴(yán)格要求黨員；全面從嚴(yán)治黨要標(biāo)本兼治。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，是對(duì)黨的百年歷史進(jìn)行總結(jié)得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的揭示。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂；加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系；加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能；加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)；深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；全面從嚴(yán)治黨；自我革命；偉大工程

中圖分類(lèi)號(hào)：D20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2023）04-0039-05

基金項(xiàng)目：中共廣西區(qū)委黨校2022年秋季學(xué)期教學(xué)專(zhuān)題項(xiàng)目“《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系論述摘編》導(dǎo)讀”（2022JXZT20）。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出：“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個(gè)重要原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?！盵1]在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！盵2]64全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，就要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，引領(lǐng)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵及提出的歷史邏輯

（一）全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，將這一戰(zhàn)略方針貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程和黨的建設(shè)各方面。

1.全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“打鐵必須自身硬。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?！盵3]116加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)最高政治原則。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在“全面”二字，就是全面從嚴(yán)治黨要管全黨、治全黨，管黨治黨全方位、全覆蓋、全過(guò)程，面向全體黨員、全部黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是監(jiān)督管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法。

3.全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在“嚴(yán)”字，就是教育培訓(xùn)和制度監(jiān)督齊發(fā)力。意即真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)黨員監(jiān)督要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；堅(jiān)持對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任不能代替監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，既用監(jiān)督加壓，又用信任加力，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過(guò)程和各方面；堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。全面從嚴(yán)，就是抓政治從嚴(yán)，把黨的政治建設(shè)擺在首位；抓思想從嚴(yán)，補(bǔ)足精神之“鈣”；抓治吏從嚴(yán)，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍；抓作風(fēng)從嚴(yán)，密切黨群關(guān)系；抓紀(jì)律從嚴(yán)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

4.全面從嚴(yán)治黨的要害在“治”，就是要提升管黨、治黨的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效果?！爸巍本褪蔷戎?、整頓、治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以黨紀(jì)法規(guī)和實(shí)際舉措規(guī)范黨組織和黨員的各種思想和行為等。“從黨中央到地方各級(jí)黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）到基層黨支部，都要切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事，必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?！盵3]116

把握全面從嚴(yán)治黨的精髓要義，必須科學(xué)構(gòu)建系統(tǒng)完備的全面從嚴(yán)治黨理論體系、制度體系、工作體系，堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。堅(jiān)定不移推進(jìn)“六個(gè)從嚴(yán)”的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，才能有力解決黨內(nèi)多年積累的突出問(wèn)題，去疴治亂、撥正船頭，匯聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航。

（二）新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提出的歷史邏輯

全面從嚴(yán)治黨是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨優(yōu)良傳統(tǒng)的總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代進(jìn)行偉大社會(huì)革命的必然要求與戰(zhàn)略抉擇。我們要從建黨百年的歷史維度中去準(zhǔn)確理解、全面把握全面從嚴(yán)治黨的歷史邏輯，并一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)下去。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就將黨的建設(shè)擺在重要地位，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就把黨要管黨作為黨的建設(shè)的重大問(wèn)題。1921年黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，就對(duì)黨員管理作出明確規(guī)定。1922年黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，專(zhuān)門(mén)制定了《紀(jì)律》一章[4]。黨中央提出黨的建設(shè)是中國(guó)革命勝利的重要法寶，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管黨治黨，建立有關(guān)規(guī)章制度[5]27-30。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持清醒的頭腦，開(kāi)展整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，查處了劉青山、張子善貪污案件，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性不斷開(kāi)展各種教育活動(dòng)。1963年1月，黨中央在《組織工作會(huì)議紀(jì)要》中明確提出“黨要管黨”的理念和基本原則[5]27-30。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，全黨以更加自覺(jué)的態(tài)度開(kāi)展黨的建設(shè)。1985年11月24日，中央文件首次明確提出“從嚴(yán)治黨”的概念。中共中央整黨工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》，提出“要從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對(duì)那種講面子不講真理，講人情不講原則，講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)”[6]。1987年黨的十三大提出了從嚴(yán)治黨的要求；黨的十四大黨章首次將“從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入總綱[4]。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題?！盵4]黨的十六大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》首次把“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入總綱[4]。黨的十七屆四中全會(huì)則提出“堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”的路線(xiàn)方針[7]。黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決了黨內(nèi)許多突出問(wèn)題，對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行周密地戰(zhàn)略部署。2014年12月13日至14日，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，首次提出“全面從嚴(yán)治黨”[4]。并將其與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列。從“從嚴(yán)治黨”深化到“全面從嚴(yán)治黨”，作為中國(guó)共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握，以及中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨重要原則的內(nèi)在遵循，推動(dòng)提高了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中管黨治黨的質(zhì)量和水平。黨的十九大將“全面從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入黨章。黨的十九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》五次出現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)內(nèi)容[4]。黨的二十大分析了黨所處的歷史方位、面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨情的發(fā)展變化，首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，這是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“健全這個(gè)體系，需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀(guān)念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨?！盵8]這是在新征程上強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措，更是把握內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出的系統(tǒng)性、整體性部署，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)的清醒認(rèn)知，以及對(duì)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、始終保持先進(jìn)性和純潔性的高度自覺(jué)。因此只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨，才能使中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的揭示

中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效?！盵9]全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新時(shí)代歷史方位，以強(qiáng)烈的歷史自覺(jué)、歷史主動(dòng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的戰(zhàn)略部署，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)同中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的重大理論和實(shí)踐成果。

（一）全面從嚴(yán)治黨的提出是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)揭示

規(guī)律性是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，無(wú)論自然界還是人類(lèi)社會(huì)，不僅都按照本身固有的規(guī)律向前發(fā)展，而且規(guī)律貫穿著事物發(fā)展過(guò)程的始終，決定著事物發(fā)展的必然趨向。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路?！盵2]70堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨作為五個(gè)必由之路的重要內(nèi)容，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的關(guān)于管黨治黨至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，我們必須深刻理解、始終堅(jiān)持。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具有規(guī)律性質(zhì)的本質(zhì)要求，需要我們?cè)谶~向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中，著力從認(rèn)識(shí)規(guī)律、順應(yīng)規(guī)律的維度，科學(xué)構(gòu)建給黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向、給黨的建設(shè)強(qiáng)力量、給黨的領(lǐng)導(dǎo)謀全局、給黨的建設(shè)促定局的大黨建格局，尤其要把握好全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命、新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求之間的有機(jī)聯(lián)系。

（二）全面從嚴(yán)治黨是黨自我革命新的偉大實(shí)踐

先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的，自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿(mǎn)活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。自我革命是一百年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，在進(jìn)取中突破，于挫折中奮起，從總結(jié)中提高、積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格，是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢(shì)。

黨的自我革命，就是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，不忘初心、牢記使命，使中國(guó)共產(chǎn)黨更好地適應(yīng)人民群眾的要求，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命。2015年，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上的講話(huà)中首次提到“自我革命”，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”[10]。2019年6月，十九屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)專(zhuān)門(mén)以“牢記初心使命，推進(jìn)自我革命”為題，習(xí)近平總書(shū)記集中論述了黨的自我革命的思想成果。在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵11]

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述科學(xué)指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，彰顯了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的強(qiáng)大政治力量、真理力量和實(shí)踐力量。十年來(lái)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的百年歷史證明，只有馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極、主動(dòng)地把新時(shí)代黨的偉大自我革命進(jìn)行到底，百年大黨才能不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

三、持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國(guó)家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局，賦予黨的建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)保障了偉大社會(huì)革命，所以全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有“休止符”。我們要始終牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”，以黨的二十大精神為指引，把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，努力在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。各級(jí)黨委（黨組）要落實(shí)主體責(zé)任，提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵，正是政治建設(shè)的實(shí)踐性要求和具象化彰顯。政治判斷力是前提，政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵，政治執(zhí)行力是根本，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力的成果最終要通過(guò)政治執(zhí)行力的實(shí)效來(lái)體現(xiàn)。作為新時(shí)代黨員干部，要保持政治定力，要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保我們這個(gè)擁有九千八百多萬(wàn)名黨員的馬克思主義政黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。

（二）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

理論上的成熟體現(xiàn)黨的成熟，理論創(chuàng)新的能力反映黨的能力。從思想建黨與理論強(qiáng)黨的雙重邏輯，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心，補(bǔ)足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”。廣西要用好百色起義、湘江戰(zhàn)役等紅色資源，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，提出堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

（三）加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

黨的自我革命制度規(guī)范體系包括黨章的根本遵循、民主集中制根本原則、黨內(nèi)法規(guī)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系、黨的政治監(jiān)督和政治巡視、黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制度等，在不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系基礎(chǔ)上，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，更好發(fā)揮制度的引領(lǐng)保障作用。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨把依規(guī)治黨擺在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略位置，突出制度建設(shè)鮮明政治導(dǎo)向，打出了一套自我革命的‘組合拳，形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)了黨的自我革命理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果的高度統(tǒng)一，不僅黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高，亦彰顯了堅(jiān)持依規(guī)治黨、嚴(yán)格制度執(zhí)行的“中國(guó)共產(chǎn)黨之治”的獨(dú)特密碼，不斷開(kāi)辟黨的自我革命制度建設(shè)新境界。

（四）加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。我們要以組織路線(xiàn)服務(wù)保證政治路線(xiàn)的高度自覺(jué)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力的干部支撐。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，因此必須鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向，科學(xué)謀劃、綜合施策；以系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)培養(yǎng)、選拔、管理、使用等高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的各環(huán)節(jié)工作。尤其加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。

（五）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

組織體系是政黨的“骨骼”與“神經(jīng)”，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。基層黨組織與群眾聯(lián)系最直接、接觸最緊密、交流最廣泛，因此，要牢固樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，不斷發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。

（六）加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

“風(fēng)成于上，俗形于下”，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是“糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”；紀(jì)律建設(shè)的重點(diǎn)是“督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄”。在作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性上，黨的二十大報(bào)告指出，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治[2]68。在紀(jì)律建設(shè)針對(duì)性上，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟。

（七）深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的頑固性和多發(fā)性問(wèn)題，黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題”[2]69以及“堅(jiān)決懲治群眾身邊的‘蠅貪”[2]69，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，懲治新型腐敗和隱形腐敗，在標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治上加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)、樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)等，這些都是精準(zhǔn)治理腐敗的重大舉措。

中國(guó)共產(chǎn)黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的更高歷史起點(diǎn)，全黨全軍全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

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責(zé)任編輯陸瑩