中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)演化與決定因素

黃春山，李天國(guó)

(1.浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院東方語(yǔ)言學(xué)院，浙江 紹興 312000；2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院，北京 100007)

0 引言

黨的二十大報(bào)告指出，“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。高端制造業(yè)之所以重要，是因?yàn)椋旱谝?，高端制造業(yè)是一國(guó)創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的核心部門；第二，高端制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)較少，更需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與積累實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破；第三，高端制造業(yè)是設(shè)備投資的重要領(lǐng)域，通過(guò)與知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)關(guān)系，可成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎；第四，中美貿(mào)易摩擦沖突的焦點(diǎn)即是聚焦在高端制造業(yè)。以高技術(shù)、高附加值、高增長(zhǎng)潛力為特征的高新技術(shù)制造業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)爭(zhēng)奪未來(lái)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。美國(guó)的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略、德國(guó)的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略、法國(guó)的“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，以及中國(guó)提出的“中國(guó)制造2025”發(fā)展計(jì)劃，都把高端制造業(yè)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。特別是美國(guó)于2022 年2 月推出的《2022 年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》，致力于全面提高美國(guó)在前沿科技、經(jīng)濟(jì)、制造等領(lǐng)域的實(shí)力，撥款近3 000億美元用于半導(dǎo)體、汽車零部件等領(lǐng)域的研發(fā)和補(bǔ)貼，以提高應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的能力［1］。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在不同的高端制造業(yè)研發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)方面處于領(lǐng)先地位。因此，有必要揭示出中國(guó)與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平的差異，并且探討中國(guó)高端制造業(yè)在世界貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及提高中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的方法和路徑。

1 文獻(xiàn)綜述

關(guān)于中國(guó)高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，多數(shù)文獻(xiàn)主要集中在中國(guó)不同區(qū)域高端制造業(yè)的比較研究。戴明鋒和查奇芬［2］用動(dòng)態(tài)偏離—份額分析法對(duì)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力做出評(píng)價(jià)，認(rèn)為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，其結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮?。曾雪琴等?］針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，從產(chǎn)業(yè)投入能力、產(chǎn)出能力、創(chuàng)新能力和支持環(huán)境等4 個(gè)維度，運(yùn)用可拓學(xué)思想，結(jié)合信息熵的基本原理，構(gòu)建了基于熵權(quán)可拓決策的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。其研究結(jié)果表明，中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在較大差異，長(zhǎng)三角的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出效率上具有優(yōu)勢(shì)，而珠三角和環(huán)渤海地區(qū)則分別在投入和創(chuàng)新能力以及政策和技術(shù)支持上具有優(yōu)勢(shì)。蔡媛媛［4］通過(guò)因子分析法與聚類分析法探究中國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)為我國(guó)各省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r極不平衡，沿海各省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，東北部、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一般，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。Liu和Xie［5］基于1999—2011 年中國(guó)工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)，通過(guò)隨機(jī)前沿方法分析了湖北省各地區(qū)制造業(yè)的生產(chǎn)效率，認(rèn)為不同地區(qū)應(yīng)采取不同的產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)學(xué)研一體化的重要性。

另外，還有一些研究比較了中國(guó)與其他國(guó)家高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。楊成玉［6］利用100 家中國(guó)和歐洲高端制造業(yè)上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)，從管理能力、財(cái)務(wù)水平、投資成果、發(fā)展?jié)摿Φ? 個(gè)方面比較了雙方高端制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。該研究認(rèn)為，中國(guó)上市公司缺少行之有效的內(nèi)部激勵(lì)措施，資本運(yùn)營(yíng)及人力資源管理水平有待提升；盡管研發(fā)投入力度逐漸加大，無(wú)形資產(chǎn)增長(zhǎng)較快，但國(guó)際化程度明顯落后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的培育和海外業(yè)務(wù)的拓展仍任重道遠(yuǎn)。康學(xué)芹和廉雅娟［7］將中美兩國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)分為5 個(gè)行業(yè)，分析貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素，認(rèn)為與美國(guó)相比，中國(guó)在電子及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備上具有比較優(yōu)勢(shì)，而在醫(yī)療儀器設(shè)備制造業(yè)方面則與美國(guó)有較大差距。他們認(rèn)為，勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤(rùn)流向、行業(yè)集中度指標(biāo)對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極作用，但研發(fā)投入強(qiáng)度與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān)。此外，王如忠和郭澄澄［8］、張峰和宋曉娜［9］、傅為忠和聶錫云［10］、劉亭立和李翹楚［11］、彭飛和王忻［12］等也都研究了中國(guó)高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素。

關(guān)于中國(guó)高端制造業(yè)，多數(shù)研究集中在中國(guó)高端制造業(yè)區(qū)域比較上，但比較中國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的研究相對(duì)較少。特別是，中國(guó)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家之間的橫向比較研究更少。本文利用2010—2018 年數(shù)據(jù)，比較分析中國(guó)與美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，引入對(duì)外開放度、外國(guó)直接投資、政府行為、勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)把控能力、行業(yè)集中度、科研轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)投入能力、新產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度等變量，分析中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，并提出相應(yīng)政策建議。

2 中國(guó)高端制造業(yè)政策與現(xiàn)狀

發(fā)展高端制造業(yè)是中國(guó)制造業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀現(xiàn)實(shí)需求，是走中國(guó)式現(xiàn)代化道路的根本途徑。為了發(fā)展高端制造業(yè)，2010 年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定了7 個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2015 年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了長(zhǎng)期戰(zhàn)略性規(guī)劃《中國(guó)制造2025》。2015 年7 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，提出通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合產(chǎn)生11 個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這11 個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)以及人工智能等。2017 年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包的通知》，提出加強(qiáng)落實(shí)制造業(yè)6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)施方案。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也提出，要在高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)，加快關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化替代。為了搶占世界高端制造業(yè)的戰(zhàn)略跳板，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都為高端制造業(yè)領(lǐng)域制定了發(fā)展戰(zhàn)略，投入巨資以提升本國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表1是世界主要國(guó)家高端制造業(yè)企業(yè)的貿(mào)易收支情況。在這些國(guó)家中，只有中國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)和法國(guó)保持著高端制造業(yè)的貿(mào)易收支盈余。具體而言，以2018年為例，中國(guó)高端制造業(yè)的貿(mào)易收支順差為1 201.18億美元，韓國(guó)、德國(guó)和法國(guó)的順差額分別為924.85 億美元、543.76 億美元和198.54億美元，而美國(guó)、日本和英國(guó)分別出現(xiàn)1 947.67億美元、356.75 億美元和230.61 億美元的逆差。美國(guó)制造業(yè)一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，而這一局面是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全球價(jià)值鏈中多種深層次的原因共同造成的，其中部分原因在于美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“脫實(shí)向虛”的趨勢(shì)與制造業(yè)大量海外投資的態(tài)勢(shì)。即美國(guó)跨國(guó)公司在海外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與全球價(jià)值鏈分工體系等導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)的貿(mào)易逆差擴(kuò)大。

表1 主要國(guó)家高端制造業(yè)貿(mào)易收支狀況（單位：億美元）

從具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，2018 年中國(guó)在計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)儀器領(lǐng)域的貿(mào)易順差為1 604.70億美元，在制藥與航空航天領(lǐng)域的貿(mào)易逆差分別為117.04 億美元和286.47 億美元（見表2）。韓國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易順差也主要集中在計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)儀器領(lǐng)域，美國(guó)和英國(guó)僅在航空航天領(lǐng)域出現(xiàn)順差。日本在所有行業(yè)領(lǐng)域都出現(xiàn)赤字，德國(guó)和法國(guó)則在制藥和航空航天領(lǐng)域出現(xiàn)順差。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的快速發(fā)展，中國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性和整體性的重大變化，科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)了從量的積累轉(zhuǎn)向質(zhì)的飛躍。中國(guó)正在從世界科技大國(guó)邁向世界科技強(qiáng)國(guó)。但與此同時(shí)，需要指出的是，中國(guó)原始創(chuàng)新能力仍有待提升，創(chuàng)新體系效能也有待提高，一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距，努力實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控仍是重要課題［13］。

表2 2018年主要國(guó)家高端制造業(yè)不同部門的貿(mào)易收支狀況（單位：億美元）

3 中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

高端制造業(yè)是具有高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)業(yè)，不僅包括依靠新技術(shù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也包括利用高新技術(shù)改造升級(jí)的傳統(tǒng)制造業(yè)中的高新技術(shù)部門。學(xué)界還沒(méi)有對(duì)高端制造業(yè)進(jìn)行明確的界定，也沒(méi)有各行業(yè)的具體分類標(biāo)準(zhǔn)，目前主要圍繞行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈討論高端制造業(yè)。從行業(yè)角度來(lái)看，高端制造業(yè)是制造業(yè)中應(yīng)用新出現(xiàn)的高新技術(shù)、具有高附加值和強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。而從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，它是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，屬于制造業(yè)價(jià)值鏈中的最高端。

經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織（OECD）把23種制造業(yè)根據(jù)技術(shù)集中度分成高端、中高端、中低端和低端等4 個(gè)等級(jí)19 個(gè)領(lǐng)域。而OECD 的《主要科學(xué)技術(shù)指標(biāo)》（Main Science and Technology Indicators，MSTI）將集中于研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分成三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。它們分別是制藥領(lǐng)域，計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，航空航天領(lǐng)域。本文也將這三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作為代表性高端制造業(yè)，并對(duì)其進(jìn)行國(guó)際橫向比較。

3.1 出口市場(chǎng)占有率

出口市場(chǎng)占有率（Export Market Share，EMS）是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）出口總額占世界出口總額的比重，能夠反映該國(guó)家某產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）出口競(jìng)爭(zhēng)力。

其中：EMSij是i國(guó)家j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的市場(chǎng)占有率；Xij是i國(guó)家j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的出口總額；Xwj是世界j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的出口總額。出口市場(chǎng)占有率越高，代表該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

計(jì)算主要國(guó)家高端制造業(yè)出口市場(chǎng)占有率發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器的市場(chǎng)占有率最高，曾在2015 年達(dá)到階段性峰值28.11%，之后出現(xiàn)小幅下降，但仍占據(jù)世界首位。2018 年中國(guó)的計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器的市場(chǎng)占有率達(dá)到26.24%（見表3）。與計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)相比，中國(guó)的制藥和航空航天等產(chǎn)業(yè)的出口市場(chǎng)占有率比較低，2018 年兩者分別為2.77% 和1.73%。在制藥領(lǐng)域，德國(guó)和美國(guó)的出口市場(chǎng)占有率排在前列，2018年分別達(dá)到15.41%和8.16%；在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，除中國(guó)外，美國(guó)和韓國(guó)的出口市場(chǎng)占有率排在前列，2018 年分別達(dá)到7.26%和6.76%；在航空航天領(lǐng)域，美國(guó)、法國(guó)以及德國(guó)的出口市場(chǎng)占有率排在前列，2018 年分別達(dá)到31.41%、14.90%和11.37%。

表3 主要國(guó)家高端制造業(yè)各領(lǐng)域出口市場(chǎng)占有率（單位：%）

3.2 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Trade Specialization Coefficient，TSC）也叫作貿(mào)易特化指數(shù)，是衡量貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)較為常用的測(cè)度指標(biāo)之一，表示一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。

其中：TSCij是i國(guó)家j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)；Xij是i國(guó)家j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的總出口額；Mij則是i國(guó)家j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的總進(jìn)口額。該指標(biāo)作為貿(mào)易總額的一個(gè)相對(duì)值，剔除了經(jīng)濟(jì)膨脹、通貨膨脹等宏觀因素波動(dòng)的影響。其值越接近于1，則表示競(jìng)爭(zhēng)力越大。當(dāng)該系數(shù)為0 時(shí)，代表水平分工；當(dāng)該系數(shù)大于0、小于1時(shí)，代表出口特化；當(dāng)該系數(shù)大于-1、小于0時(shí)，代表進(jìn)口特化，越接近于-1，表明進(jìn)口特化程度越高。

從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的角度來(lái)看，中國(guó)具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域主要為計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，表現(xiàn)為出口特化；而制藥和航空航天領(lǐng)域則表現(xiàn)為進(jìn)口特化（見表4）。在計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)儀器領(lǐng)域，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)最高的國(guó)家為韓國(guó)，達(dá)到0.34，而其他發(fā)達(dá)國(guó)家則表現(xiàn)為進(jìn)口特化。在制藥領(lǐng)域，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的國(guó)家是德國(guó)和法國(guó)，2018 年分別達(dá)到0.24 和0.08；在航空航天領(lǐng)域，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的國(guó)家是美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)，2018 年分別達(dá)到0.60、0.48和0.43。

表4 主要國(guó)家高端制造業(yè)各領(lǐng)域貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)

從2010—2018 年間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的動(dòng)態(tài)變化來(lái)看：在制藥領(lǐng)域，中國(guó)、美國(guó)和英國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，而韓國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)較大幅度上升趨勢(shì)；在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，日本、英國(guó)和美國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)小幅下降現(xiàn)象，而其他國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)沒(méi)有出現(xiàn)明顯變化，基本上維持在一定水平；在航空航天領(lǐng)域，美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)小幅上升趨勢(shì)，而中國(guó)和韓國(guó)出現(xiàn)上下浮動(dòng)的態(tài)勢(shì)，日本則出現(xiàn)較大幅度的下滑現(xiàn)象。

3.3 顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Index of Revealed Com-parative Advantage，RCA）是指一國(guó)某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比值。

其中：RCAij是i國(guó)j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)；Xij是i國(guó)j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的出口額；Xit是i國(guó)的總出口額；Xwj是世界j產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的出口額；Xwt是世界總出口額。當(dāng)RCA＞2.5時(shí)，表明該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）上具有很強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)1.25＜RCA≤2.5 時(shí)，表明該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）上具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)0.8≤RCA≤1.25 時(shí)，表明該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）上具有中等水平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；而當(dāng)RCA＜0.8時(shí)，表明該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

從顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的角度來(lái)看，中國(guó)在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，而在制藥和航空航天領(lǐng)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱（見表5）。在制藥領(lǐng)域，顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的國(guó)家是德國(guó)和英國(guó)，2018 年分別達(dá)到1.81 和1.61；在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，中國(guó)和韓國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)排在前列，2018 年均達(dá)到1.41；在航空航天領(lǐng)域，顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的國(guó)家是法國(guó)、英國(guó)和美國(guó)，2018 年分別達(dá)到3.72、2.99和2.73。

表5 主要國(guó)家高端制造業(yè)各領(lǐng)域顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

從2010—2018 年間顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的動(dòng)態(tài)變化來(lái)看：在制藥領(lǐng)域，英國(guó)和法國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)緩慢下滑現(xiàn)象，而德國(guó)則出現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)；在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，英國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)緩慢下滑現(xiàn)象，而其他國(guó)家則基本維持在穩(wěn)定狀態(tài)；在航空航天領(lǐng)域，法國(guó)和德國(guó)出現(xiàn)明顯下滑現(xiàn)象，而英國(guó)則出現(xiàn)較大幅度上升趨勢(shì)。

整體上，通過(guò)不斷完善和改進(jìn)自身的科技創(chuàng)新體系，中國(guó)的科技研發(fā)實(shí)力及創(chuàng)新能力都得到了顯著的提升［14］。隨著中國(guó)高端制造業(yè)在世界制造業(yè)出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)逐步增強(qiáng)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在高端制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面的差距逐步縮小。這也部分解釋了美國(guó)將中國(guó)視為有力“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并采取一系列措施遏制中國(guó)在中高端制造領(lǐng)域崛起的動(dòng)因。中國(guó)雖然在高端制造業(yè)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)步，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)高端制造業(yè)的整體比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。由于美國(guó)的防御策略，中美在中高端制造業(yè)領(lǐng)域的博弈將具有長(zhǎng)期性和必然性。進(jìn)一步提高高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)未來(lái)亟待解決的重要課題。

4 中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力決定因素分析

4.1 模型設(shè)定與變量選取

本研究借鑒康學(xué)芹和廉雅娟［7］、馮德連和邊英姿［15］、潘霞等［16］的研究，將外商直接投資、對(duì)外開放度、行業(yè)集中度、科研轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)投入能力、市場(chǎng)把控能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府行為以及新產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度等指標(biāo)納入產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力決定因素模型。在模型中納入上述變量的原因是：第一，國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為，市場(chǎng)開放會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效率，有助于提高本國(guó)企業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力［17-18］。第二，內(nèi)生增長(zhǎng)理論提出，經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)研發(fā)投資、技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新等手段獲得持續(xù)增長(zhǎng)［19-21］。第三，政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集中度、人力要素投入意向等方面進(jìn)行直接或間接的介入，最終影響貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。第四，勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)把控能力以及新產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度可以直觀地反映高端制造業(yè)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)能力。第五，市場(chǎng)需求可分為現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求?，F(xiàn)實(shí)需求要求企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。事實(shí)上，企業(yè)由于所擁有的信息量較少，只能預(yù)測(cè)生產(chǎn)規(guī)模或未來(lái)利潤(rùn)，對(duì)潛在需求的預(yù)測(cè)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，但是能夠捕捉到這種潛在需求的企業(yè)有可能會(huì)爆發(fā)性地快速發(fā)展。因此，在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力及新產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度應(yīng)受到重視。第六，本文以行業(yè)集中度分析高端制造業(yè)行業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)集中度以及資源調(diào)節(jié)能力。

根據(jù)上述理論，本文以出口額占GDP 的比重作為對(duì)外開放度的代理變量；關(guān)于對(duì)外直接投資額，由于很難獲得外國(guó)直接投資數(shù)據(jù)，因此參考馮德連和邊英姿［15］的做法，使用外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額與全部固定資產(chǎn)投資額的比重作為外國(guó)直接投資的代理變量；關(guān)于行業(yè)集中度，本文將大中型企業(yè)數(shù)量比重和國(guó)有企業(yè)數(shù)量比重納入模型；科研轉(zhuǎn)化能力用專利申請(qǐng)數(shù)占科研人員總數(shù)的比重來(lái)衡量；研發(fā)投入強(qiáng)度則用研發(fā)支出費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重來(lái)衡量；研發(fā)投入能力則用研發(fā)人員比重來(lái)衡量；市場(chǎng)把控能力用新產(chǎn)品銷售額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重來(lái)衡量；勞動(dòng)生產(chǎn)率則用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與從業(yè)人員人數(shù)的比重來(lái)衡量；政府行為用企業(yè)稅收與利稅之比來(lái)衡量；新產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度則用新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比來(lái)衡量。

本文依照《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)SITC（Rev.3），選取2010—2018 年的中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型，分析中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素?；灸Ｐ驮O(shè)定具體如下：

模型中，lnRCAit為i產(chǎn)業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的對(duì)數(shù)，lnOPENit為i產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放度的對(duì)數(shù)，lnRDMit為i產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度的對(duì)數(shù)，lnSRTit為i產(chǎn)業(yè)科研轉(zhuǎn)化能力的對(duì)數(shù)，lnGOVit為i產(chǎn)業(yè)政府行為的對(duì)數(shù)，lnLAPit為i產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的對(duì)數(shù)，lnFDIit為i產(chǎn)業(yè)外商直接投資的對(duì)數(shù)，lnCRit為i產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度的對(duì)數(shù)，lnMKTit為i產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)把控能力的對(duì)數(shù)，lnRDPit為i產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入能力的對(duì)數(shù)，lnNPDit為i產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)程度的對(duì)數(shù)，δi代表高端制造業(yè)的固定效應(yīng)，γt則代表高端制造業(yè)的時(shí)間效應(yīng)，?it為誤差項(xiàng)。具體變量計(jì)算方式見表6。

表6 變量及其計(jì)算方式

4.2 模型回歸結(jié)果與分析

表7是將顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)作為被解釋變量時(shí)的模型回歸結(jié)果。對(duì)所有解釋變量采用逐步回歸法，將CRL，CRS，NPD，F(xiàn)DI，RDP，MKT，RDMt-1等逐步納入回歸中，剔除統(tǒng)計(jì)上不顯著或低擬合優(yōu)度的解釋變量，最終保留統(tǒng)計(jì)上顯著或高擬合優(yōu)度的解釋變量（模型9）。

表7 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力決定因素回歸模型結(jié)果（lnRCA）

從模型9中可以看出，科研轉(zhuǎn)化能力、對(duì)外開放度、政府行為等變量對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生正向作用，但勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度等變量對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)向作用。具體而言，科研轉(zhuǎn)化能力的系數(shù)最大，為0.876，且在1%的顯著性水平上顯著。這表明科研轉(zhuǎn)化能力對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響比政府行為和對(duì)外開放度的影響更大。另外，對(duì)外開放度的系數(shù)為0.600，也在1%的顯著性水平上顯著。這是因?yàn)閷?duì)外開放將增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)量，避免少數(shù)企業(yè)壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，降低過(guò)高的產(chǎn)品價(jià)格，改善市場(chǎng)扭曲狀況，最終有助于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府行為的系數(shù)為0.372，也在1%的顯著性水平上顯著。這意味著稅收比重越大，政府投資相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的資金也越多，能夠帶來(lái)投資乘數(shù)效應(yīng)。這種政府行為加快了對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化配置，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，最終有助于提升貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。這一結(jié)果與陳虹和李贈(zèng)銓［22］的研究結(jié)論類似，即政府行為與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在正相關(guān)關(guān)系。此外，模型9的結(jié)果顯示，勞動(dòng)生產(chǎn)率的代理變量與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。通常在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)一種產(chǎn)品不僅能夠滿足市場(chǎng)需求，而且價(jià)格合理時(shí)，生產(chǎn)該產(chǎn)品的廠商的勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。但是在一些特定產(chǎn)業(yè)中，勞動(dòng)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力之間也可能存在背離關(guān)系［23］。另外，本文中研發(fā)投入強(qiáng)度與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力也呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，而這一結(jié)果與康學(xué)芹和廉雅娟［7］的研究結(jié)論一致。這表明，與一般產(chǎn)業(yè)相比，高端制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新難度更大、時(shí)間周期也更長(zhǎng)，短期內(nèi)的研發(fā)投入無(wú)法及時(shí)直接轉(zhuǎn)化為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷姆€(wěn)健性，本文將被解釋變量改為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)TSCit，并通過(guò)逐步回歸法分析解釋變量對(duì)其的影響（見表8）。

表8 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力決定因素回歸模型結(jié)果（TSC）

如表8所示，所有解釋變量的系數(shù)符號(hào)均與之前模型的結(jié)果相同。具體而言，科研轉(zhuǎn)化能力、對(duì)外開放度、政府行為等變量均對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)產(chǎn)生正向影響，而勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度等變量對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)產(chǎn)生負(fù)向影響。

5 結(jié)論

本文利用2010—2018 年中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)出口市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)以及顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等指標(biāo)，比較其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)變化。之后，分析中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。研究結(jié)果歸納如下。

第一，分析出口市場(chǎng)占有率結(jié)果顯示，中國(guó)的計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域具有較大的出口市場(chǎng)占有率，而制藥和航空航天領(lǐng)域的出口市場(chǎng)占有率均很低。在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，除了中國(guó)以外，美國(guó)的出口市場(chǎng)占有率相對(duì)較高，但近些年呈下降趨勢(shì)。在制藥領(lǐng)域，德國(guó)、美國(guó)和法國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。而在航空航天領(lǐng)域，美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力位居前列。

第二，分析貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)結(jié)果顯示，中國(guó)在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而在制藥和航空航天領(lǐng)域分別有微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)和較大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的國(guó)家是韓國(guó)，其次是中國(guó)。在制藥領(lǐng)域中，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的國(guó)家分別為德國(guó)和法國(guó)。而在航空航天領(lǐng)域，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力位居前列。

第三，分析顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)結(jié)果顯示，中國(guó)在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，而在制藥和航空航天領(lǐng)域也顯示出一定的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。在計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域，中國(guó)、韓國(guó)和日本具有明顯比較優(yōu)勢(shì)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家與其存在較大差距。在制藥領(lǐng)域，具有較強(qiáng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家是德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)。而在航空航天領(lǐng)域，法國(guó)、英國(guó)和美國(guó)顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，本文從對(duì)外開放度、外商直接投資、政府行為、勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)把控能力、行業(yè)集中度、科研轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)投入能力、新產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度等方面，分析其對(duì)中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響。其中，政府行為、科研轉(zhuǎn)化能力、對(duì)外開放度等因素對(duì)中國(guó)高端制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生正向影響。

根據(jù)上述結(jié)論，可以得出以下啟示。

第一，需要做好頂層設(shè)計(jì)，為高端制造業(yè)發(fā)展制定詳細(xì)規(guī)劃與支持政策。由于高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、行業(yè)性質(zhì)以及盈利水平等都各不相同，政府有必要建立動(dòng)態(tài)稅負(fù)系統(tǒng)，靈活制定與特定產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的稅負(fù)率。合理的政府稅收政策可以增加政府對(duì)高端制造業(yè)特定產(chǎn)業(yè)的支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，也要引導(dǎo)社會(huì)民間資金投向高端制造業(yè)，推動(dòng)建立多元化的科研資金投入體系，使企業(yè)敢于投資技術(shù)研發(fā)，最終通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，徹底打通產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)動(dòng)通道，提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。中央及地方政府有必要將科研成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)方案納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，通過(guò)在財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購(gòu)等方面的政策支持，加強(qiáng)科研轉(zhuǎn)化服務(wù)，為高端制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用提供良好環(huán)境。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低制度性交易成本，提供更優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，推動(dòng)專利質(zhì)量的提升。有必要成立國(guó)家級(jí)高端制造業(yè)獨(dú)立設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，向高端制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化和高端化的技術(shù)服務(wù)。政府可以通過(guò)建立“高端制造業(yè)投資基金”，支持高端制造業(yè)龍頭企業(yè)的長(zhǎng)期研發(fā)活動(dòng)［24］；同時(shí)，也可以建立高端制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的重大突破。

第三，提升中國(guó)在全球高端制造業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的自由度，加強(qiáng)在高端制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際技術(shù)合作。一是鼓勵(lì)中國(guó)龍頭企業(yè)加強(qiáng)海外投資與技術(shù)合作，并購(gòu)海外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立國(guó)際長(zhǎng)效合作機(jī)制；二是加大高端制造業(yè)的引進(jìn)力度，放寬高端制造業(yè)領(lǐng)域的外商投資限制，提高政策透明度，改善營(yíng)商環(huán)境，為外商投資者營(yíng)造更加高效的制度環(huán)境；三是加強(qiáng)與海外企業(yè)的技術(shù)合作與共同研發(fā)，推動(dòng)培育世界級(jí)高端制造業(yè)集群，加快我國(guó)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐。

第四，有必要根據(jù)中國(guó)高端制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，部署和推動(dòng)高端制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。從計(jì)算機(jī)、電子與光學(xué)儀器領(lǐng)域來(lái)看，盡管中國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有很大提升，但這些領(lǐng)域仍在關(guān)鍵核心技術(shù)上存在“卡脖子”問(wèn)題。該領(lǐng)域的技術(shù)差距更多體現(xiàn)在上游，基礎(chǔ)性技術(shù)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，有必要集中力量攻克基礎(chǔ)性技術(shù)，從原始創(chuàng)新端發(fā)力，突破一系列基礎(chǔ)研究問(wèn)題。從制藥領(lǐng)域來(lái)看，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制藥企業(yè)獲得的政府創(chuàng)新研發(fā)資助較少。因此，有必要改善制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化配套金融支持政策和企業(yè)信貸政策，加強(qiáng)藥物研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從航空航天領(lǐng)域來(lái)看，中國(guó)盡管在航空航天領(lǐng)域的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空電子、航空材料、火箭發(fā)射等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍與美國(guó)等國(guó)家存在一定差距。因此，有必要研究和借鑒美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）和歐洲航天局（ESA）等在航天科技項(xiàng)目發(fā)展與戰(zhàn)略管理方面的經(jīng)驗(yàn)，建立符合中國(guó)航天科技發(fā)展需求的戰(zhàn)略框架與科研管理原則，并以此為基礎(chǔ)發(fā)展航空航天科技項(xiàng)目，提高中國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)在世界技術(shù)市場(chǎng)的占有率，進(jìn)而提高航空航天產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。